Сытый В.П. Защита населения и объектов от ЧС. Защита населения и объектов от чрезвычайных ситуаций

Название	Защита населения и объектов от чрезвычайных ситуаций
Анкор	Сытый В.П. Защита населения и объектов от ЧС.doc
Дата	05.06.2018
Размер	10.82 Mb.
Формат файла
Имя файла	Сытый В.П. Защита населения и объектов от ЧС.doc
Тип	Документы #19980
страница	2 из 17

1 2 3 4 5 6 7 8 9 ... 17

аварии на электростанциях; аварии в электросетях.

Аварии на системах жизнеобеспечения:

аварии в канализационных системах с массовым выбросом загрязняющих веществ; аварии на тепловых сетях (в системах горячего водоснабжения) в холодную пору года; аварии на системах централизованного водоснабжения;

аварии на коммунальных газопроводах.

Аварии систем связи и телекоммуникаций:

аварии систем связи и телекоммуникаций.

Аварии на очистных сооружениях:

аварии на очистных сооружениях сточных вод с массовым выбросом загрязняющих веществ; аварии на очистных сооружениях промышленных газов с массовым выбросом загрязняющих веществ в атмосферу.

Гидродинамические аварии:

прорывы плотин (дамб, шлюзов, перемычек и т.д.) с возникновением волн прорыва, катастрофических затоплений или прорывного паводка; аварийный спуск водохранилищ ГЭС в связи с угрозой прорыва гидроплотин.

1.2.2. ЧС природного характера

Геологические:

землетрясения; обвалы, осыпи; просадка (провалы) земной поверхности; карстовые провалы.

Метеорологические:
сильный ветер, включая шквалы и смерчи; сильные пыльные бури; крупный град; очень сильный дождь (ливень); очень сильный снегопад; налипание мокрого снега и сложные отложения (слой льда, изморози и мокрого снега); сильные метели; сильный гололед; очень сильный мороз; очень сильная жара; сильный туман; засуха; заморозки; высокая пожарная опасность лесов.
Гидрологические:

высокие уровни воды (при половодьях, дождевых паводках); маловодье; заторы; низкие уровни воды; ранний ледостав и появление льда на судоходных реках, озерах, водохранилищах; повышение уровня грунтовых вод (УГВ) (подтопления).

Пожары в природных экосистема:х

лесные пожары; торфяные пожары; подземные пожары горючих ископаемых.

Инфекционные заболевания людей и эпидемии:

единичные случаи экзотических и особо опасных инфекционных заболеваний; групповые случаи опасных инфекционных заболеваний; эпидемическая вспышка инфекционных заболеваний; эпидемия заболевания людей не выявленной этиологии.

Отравления и токсические поражения людей:

отравления людей в результате употребления воды, продуктов питания; отравления людей токсичными и другими веществами.

Эпизоотии:

случаи экзотических и особо опасных инфекционных заболеваний сельскохозяйственных животных; массовые заболевания сельскохозяйственных животных.

Массовые отравления сельскохозяйственных животных:

массовые отравления сельскохозяйственных животных;

Массовая гибель диких животных:

массовая гибель диких животных.

Поражение сельскохозяйственных растений и

лесных массивов болезнями и вредителями:

панфитотия; прогрессирующая эпифитотия; заболевания сельскохозяйственных растений невыявленной этиологии; массовое распространение вредных растений; заражение лесов вредителями и болезнями.

1.3. Государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций

Республика Беларусь размещается в самом центре Европейского континента. Площадь 207,6 тысяч км² разделена на 6 областей (Брестская, Витебская, Гомельская, Гродненская, Минская, Могилевская), 118 районов. Протяженность территории с севера на юг составляет 560 км и с запада на восток 650 км, длина государственной границы 3400 км. На территории современной Беларуси расположены 102 города, 110 поселков городского типа, 24583 сельских населенных пунктов. Столица – г. Минск. В республике проживает около 10 миллионов человек (14 место среди 40 европейских государств).

Государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций – это система органов управления, специально уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от источников чрезвычайных ситуаций, силы и средств МЧС, других республиканских органов государственного управления, объединений (учреждений), подчиненных Правительству Республики Беларусь, местных распорядительных и исполнительных органов, обеспечивающих защиту от источников чрезвычайных ситуаций, жизни и здоровья людей, окружающей среды, имущества граждан, юридических лиц, экономических интересов государства.

Структура государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций:

комиссии по ЧС (правительственные, областные, городские, районные, ведомственные, объектовые;
Министерство по чрезвычайным ситуациям (МЧС);
силы и средства контроля и наблюдения за состоянием природной среды и потенциально опасных объектов;
силы и средства ликвидации чрезвычайных ситуаций различных министерств и ведомств (при эпидемиях – Министерства здравоохранения, при эпизоотиях – Министерства сельского хозяйства и т.д.).

Государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций создана на четырех уровнях: республиканском, территориальном (областном, городском), местном (районном) и объектовом. На каждом из перечисленных уровнях имеются органы управления, силы и средства предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, системы связи, оповещения, информации, материальные и финансовые ресурсы.

Органами управления являются комиссии по чрезвычайным ситуациям на всех уровнях и органы повседневного управления по чрезвычайным ситуациям (МЧС, областные и Минское городское управление по ЧС, районные (городские) отделы по ЧС, отделы или отдельные работники организаций, занимающиеся вопросами ЧС).

Силы и средства государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций: подразделения МЧС, формирования ГО на объектах, организации и подразделения экстренной медицинской помощи МЗ, аварийно-спасательные и аварийно-восстановительные подразделения и формирования министерств и ведомств, учреждений ветеринарной службы и службы защиты растений Министерства сельского хозяйства и продовольствия, спецподразделения Министерства строительства.

Информационное обеспечение государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС осуществляется Республиканским центром управления и реагирования на ЧС при МЧС, информационными центрами Правительства РБ, областными и Минским городским центрами управлений по ЧС, районными и городскими центрами управлений по ЧС отделами по ЧС, районными узлами связи и диспетчерскими службами городов, районов, организаций и объектов.

Государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций функционирует в трех режимах.

Режим повседневной деятельности. Производится наблюдение и контроль за состоянием окружающей среды и обстановкой на потенциально опасных объектах, выполнение мероприятий по предупреждению ЧС и защите населения в ЧС, совершенствование подготовки к действиям в ЧС, создание и пополнение материальных ресурсов всех структур системы.
Режим повышенной готовности. Комиссии по чрезвычайным ситуациям уточняют систему функционирования государственной системы по предупреждению и ликвидации ЧC, планы защиты населения и территорий от ЧС. Усиливается работа диспетчерской службы и наблюдение и контроль за состоянием окружающей среды, обстановкой на потенциально опасных объектах. Принимаются меры по защите населения и окружающей среды, приводятся в состояние повышенной готовности силы и средства государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС.
Режим чрезвычайной ситуации. Вводится в действие план защиты населения и территорий от ЧС, и планов ликвидации аварийных ситуаций на объектах. В район ЧС направляются оперативные группы, обеспечивается устойчивое функционирование экономики, жизнеобеспечение пострадавшего населения. Определяются непрерывный контроль за состоянием окружающей среды и обстановкой на аварийных объектах.

1.4. Функционирование экономики в чрезвычайных ситуациях

Экономика (греч. oikonomike – искусство ведения домашнего хозяйства) – народное хозяйство страны или его часть, включающая определенные отрасли и виды производства. Функционирование экономики в ЧС определяется в первую очередь устойчивой работой объектов хозяйствования (промышленных предприятий, транспортных организаций, аграрно-промышленных комплексов и др.). Промышленные предприятия должны выпускать продукцию в необходимом количестве и соответствующего качества. Транспортные услуги должны определяться потребностью функционирования объектов хозяйствования и условиями ЧС. Аграрно-промышленные комплексы, предприятия лесной и деревообрабатывающей промышленности обязаны не только поставлять продукцию на внутренний и внешние рынки, но и принимать меры к недопущению попадания на рынки аграрной и лесной продукции, поврежденной в результате того или иного чрезвычайного события.

Промышленные предприятия тяжелой, легкой, химической промышленности могут понести значительные потери при техногенных чрезвычайных ситуациях. Защищенность рабочих, населения и других объектов от ЧС определяется многими факторами. Основными являются: надежные системы связи и оповещения, автоматизированные системы управления, подготовленность органов управления и рабочих по предупреждению и работе в чрезвычайных ситуациях и быстрому восстановлению производства, наличие четкого плана мероприятий по снижению ущерба от внешних и внутренних ЧС с минимизацией финансовых затрат.

Таким образом, устойчивое функционирование субъектов хозяйствования в ЧС определяется комплексом мероприятий по недопущению возникновения чрезвычайных ситуаций и готовностью к быстрой ликвидации возникших и четкой работе народного хозяйства в чрезвычайной ситуации.

1 2 3 4 5 6 7 8 9 ... 17