Актуальные проблемы права. Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи
 Скачать 449.25 Kb.
|
|
Введение Изучение правовых вопросов рассмотрения дел о расторжении брака является весьма актуальным в современной России. Рассмотрение и разрешение бракоразводных дел имеют существенные особенности по сравнению с иными категориями гражданских дел. Расторжение брака возможно как в административном, так и в судебном порядке. Причины разводов могут быть самые различные: от супружеской неверности до несхожести характеров. Забота о семье является одной из важнейших задач Российского государства. В соответствии с Конституцией РФ «семья находится под защитой государства» [1.1. Ст. 38]. Данное конституционное положение является важной гарантией укрепления и развития отношений в семье, служит основой для реализации задач, стоящих перед государством и обществом по защите прав и интересов семьи. За последние десятилетия произошли большие изменения в социальной и политической жизни страны, которые, несомненно, затронули многие важнейшие институты общества, в том числе и такие, как брак и семья. Изменившиеся моральные принципы в обществе также не укрепляют брачный союз, очень распространенным явлением стали гражданские браки, то есть браки, не зарегистрированные официально. В связи с этим стало появляться много вопросов, нерешенных проблем в практической деятельности юристов, связанных с прекращением брака. Огромное количество проходящих процессов, появляющиеся новые нюансы требуют систематизации знаний в этом разделе, новых решений, которые позволили бы на новом, современном уровне подойти к вопросу о прекращении брака. Как показывает практика, среди других брачно-семейных дел одно из первых мест занимают дела о расторжении брака. Поэтому данная проблема привлекает внимание достаточно широкого круга исследователей, мнения которых будут приводиться в работе. Цель данной курсовой работы комплексно изучить особенности рассмотрения дел о расторжении брака. Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи: 1. Рассмотреть понятие расторжения брака в судебном порядке; 2. Раскрыть проблему судебного усмотрения при рассмотрении семейно-правовых споров; 3. Определить подведомственность и подсудность дел о расторжении брака; 4. Рассмотреть порядок подачи искового заявления о расторжении брака; 5. Изучить понятие доказывание и доказательства в рассмотрении дела о расторжении брака; 6. Рассмотреть понятие судебное разбирательства по делу о расторжении брака; 7. Раскрыть проблему защиты прав и законных интересов граждан в случаях отказа от расторжения брака. Объектом исследования данной работы являются общественные отношения, возникающие при рассмотрении дел о расторжении брака, предметом выступают нормы гражданско-процессуального и семейного права, регламентирующие данные правоотношения. Теоретической и методологической основой курсовой работы послужили работы ведущих отечественных специалистов в области гражданско-процессуального, семейного права, таких как Ильина О.Ю., Киминчижи Е., Кузина В.Е., Митенкова О.А., Почаева А.Н., Чефранова Е. и другие, опубликованные в учебных и периодических изданиях юридической направленности: «Семейное и жилищное право», «Современное право», «Мировой судья», «Российская юстиция». Нормативно правовой базой для написания курсовой работы послужили Конституция РФ, Семейный кодекс РФ, Гражданско-процессуальный кодекс РФ, Постановление Пленума Верховного суда, материалы практики Юрьев-Польского районного суда Владимирской области. Глава 1. Общая характеристика института расторжения брака Понятие расторжения брака в судебном порядке Изучение правовых вопросов рассмотрения дел о расторжении брака является весьма актуальным в современной России. Рассмотрение и разрешение бракоразводных дел имеют существенные особенности по сравнению с иными категориями гражданских дел. Расторжение брака возможно как в административном, так и в судебном порядке. Причины разводов могут быть самые различные: от супружеской неверности до несхожести характеров. Расторжение брака в судебном порядке регламентируется нормами как процессуального, так и материального права. Речь идет прежде всего о Гражданском процессуальном кодексе РФ, Семейном кодексе РФ. Статья 21 Семейного кодекса РФ определяет случаи, когда расторжение брака производится в судебном порядке. К ним относятся: - наличие у супругов общих несовершеннолетних детей, за исключением случаев, когда один из супругов признан судом безвестно отсутствующим или недееспособным или осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет; - отсутствие согласия одного из супругов на расторжение брака; - уклонение одного из супругов от расторжения брака в органах загса. Сложность данной категории дел заключается прежде всего в том, что зачастую разводящиеся супруги полны взаимных обид друг на друга, упреков и ненависти. Как можно более объективно разобраться в конкретной ситуации предстоит суду. При взаимном согласии супругов на развод суд контролирует, не ущемлены ли права и интересы несовершеннолетних детей, а также недееспособных супругов. Истцами по делам о расторжении брака являются супруги, так как п. 2 ст. 16 СК РФ содержит правило о том, что брак может быть прекращен путем его расторжения по заявлению одного или обоих супругов. Истцом выступает инициатор возбуждения дела о расторжении брака. Если на развод согласны оба супруга, то они между собой договариваются, кто из них будет указан в исковом заявлении в качестве истца, а кто - в качестве ответчика. В соответствии со ст. 22 СК РФ суд расторгает брак, если установит, что дальнейшая совместная жизнь супругов и сохранение семьи невозможны. То есть основанием для расторжения брака является непоправимый распад семьи, причины которого должен установить суд, причем закон не раскрывает перечень причин, приводящих к распаду семьи. В связи с чем это является оценочной категорией, что позволяет суду подвести то или иное обстоятельство под вышеуказанное основание для расторжения брака. Непоправимый распад семьи является и одним из наиболее популярных оснований расторжения брака в Европе. Так, в Венгрии в качестве условия для расторжения брака называется полная и безвозвратная испорченность семейной жизни, в Италии – невозможность дальнейшего существования духовного и материального единства между супругами, в Польше – полный и постоянный разлад и невозможность дальнейшей совместной жизни. В Германии брак может быть расторгнут судом, если он фактически распался, т.е. супруги не ведут совместную жизнь и нельзя ожидать ее возобновления. Несмотря на это, под непоправимым распадом семьи в законодательстве разных стран в действительности скрываются самые различные основания – от взаимного согласия супругов до вины одного из супругов в расстройстве брака (как, например, во Франции и Швеции). В США для расторжения брака достаточно отсутствия желания дальнейшего состояния в браке у одного из супругов. В семейном законодательстве Великобритании предусмотрены следующие основания для развода: супружеская неверность, оставление ответчиком супруга-истца без уважительных причин на срок не менее трех лет, предшествующих подаче заявления о разводе, жестокое обращение ответчика с супругом-истцом, неизлечимая душевная болезнь ответчика при условии нахождения его на излечении не менее пяти лет непосредственно перед обращением супруга-истца в суд. Отличительной особенностью английского законодательства о разводе является то, что в ситуации, когда брак оказался безвозвратно распавшимся, отношения между сторонами должны быть прекращены с наименьшими страданиями для них и детей, с сохранением продолжительных добрых отношений между сторонами и детьми, родившимися в этом браке. В Великобритании суд при проведении бракоразводных процессов вправе выдать приказ, запрещающий развод, в случаях, когда расторжение брака может привести к существенным финансовым или иным трудностям супруга-истца или детей в данной семье, а также если с учетом всех сложившихся обстоятельств прекращение брака будет несправедливым. Отказ в расторжении брака возможен и по законодательству Германии, если сохранение семьи необходимо в интересах родившихся от этого брака несовершеннолетних детей или если расторжение брака является по причине чрезвычайных обстоятельств непереносимо жестоким для супруга, отказавшегося дать согласие на развод заявителю. Таким образом, российское семейное право не только одним из первых в Европе полностью исключило вину супруга из бракоразводного процесса, но и ввело так называемый развод по требованию, что вполне соответствует современным представлениям о невозможности продолжения брака против воли одного из супругов и обеспечивает тем самым реализацию личного неимущественного права супруга на расторжение брака [2.10. С. 16]. Как отмечается в юридической литературе, для вынесения судом решения о расторжении брака необходимы следующие основания: - установлено, что дальнейшая совместная жизнь супругов и сохранение семьи невозможны; - меры по примирению супругов оказались безрезультатными (если таковые принимались); - супруги, или один из них, настаивают на расторжении брака [2.12. С. 115]. При рассмотрении дел данной категории следует руководствоваться разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации. Как указал Пленум в своем Постановлении от 5 ноября 1998 г. № 15 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака», при принятии искового заявления о расторжении брака судье необходимо учитывать, что согласно ст. 17 СК РФ муж не имеет права без согласия жены возбуждать дело о расторжении брака во время беременности жены и в течение одного года после рождения ребенка. Это положение распространяется и на случаи, когда ребенок родился мертвым или умер до достижения им возраста одного года. При отсутствии согласия жены на рассмотрение дела о расторжении брака судья отказывает в принятии искового заявления, а если оно было принято, суд прекращает производство по делу [1.3. Ст. 134]. Указанные определения не являются препятствием к повторному обращению в суд с иском о расторжении брака, если впоследствии отпали обстоятельства, перечисленные в ст. 17 СК РФ (п. 1). Представляется, что норма ст. 17 СК РФ является исключением из конституционного принципа права каждого гражданина на судебную защиту, предусмотренного ст. 46 Конституции РФ, и принципа равенства прав супругов в решении вопросов жизни семьи и брака [1.2. Ст. 1, 31]. Данная норма направлена прежде всего на охрану здоровья матери и новорожденного ребенка. Следует учитывать, что предусмотренные ст. 17 СК РФ ограничения на предъявление требования о расторжении брака распространяются только на мужа. Что касается жены, то она вправе в любой момент заявить требование о расторжении брака, в том числе во время беременности и в течение года после рождения ребенка. В юридической литературе высказывается мнение о необходимости исключения нормы, предусмотренной ст. 17 СК РФ, ущемляющей права мужа [2.10.]. Но многие специалисты считают что, все же необходимо оставить указанную норму в целях охраны материнства и детства. Между тем справедливости ради следует отметить, что норма ст. 17 СК РФ не лишена недостатков. В частности, могут возникнуть ситуации, когда супруг не является отцом ребенка, а жена не отрицает данного обстоятельства. В связи с чем представляется целесообразным внести изменения в ст. 17 СК РФ, предусмотрев в виде исключения, что, если супруга не отрицает того, что ее муж не является отцом ребенка, супруг может инициировать расторжение брака. Кроме того норма ст. 17 СК РФ сформулирована не совсем корректно, поскольку муж не возбуждает дело о расторжении брака. Это – прерогатива суда. В связи с чем представляется правильным внести уточнения в ст. 17 СК РФ. В судебной практике встречаются ситуации, когда суды принимают к производству дела, по которым неизвестно место жительства ответчика, расценивая факт его длительного отсутствия и совместного непроживания с истцом в качестве уклонения от расторжения брака. В подобной ситуации открытым остается вопрос о том, каким образом суд может применить предоставленное ему право о назначении срока на примирение, если примиряться не с кем. Зачастую судьи откладывают разбирательство дела в пределах трехмесячного срока, предназначенного для примирения супругов, не учитывая при этом доводов лиц, участвующих в деле. Как отмечается в юридической литературе, такие действия суда нельзя признать правильными, поскольку они направлены единственно на то, чтобы снять с себя на время обузу в виде очередного дела. Сами же судьи поясняют это тем, что назначение срока на примирение в любых случаях вменяется им в обязанность [2.9. С. 15.]. Существуют определенные особенности содержания решения суда о расторжении брака, которые в основном касаются мотивировочной и резолютивной частей. Например, в мотивировочной части решения в случае, когда один из супругов не был согласен на развод, должны быть указаны установленные судом причины разлада между супругами, по которым суд считает, что совместное проживание супругов в дальнейшем невозможно, и доказательства невозможности сохранения семьи. Если с иском о расторжении брака были рассмотрены и другие требования, то в мотивировочной части должны содержаться обстоятельства дела, установленные судом по сопутствующим требованиям, а также доказательства, на которых основываются выводы суда. В частности, если, рассматривая представленное сторонами соглашение по спорам о детях, суд сделает вывод, что оно противоречит интересам несовершеннолетних детей, то в мотивировочной части должны быть указаны обстоятельства, по которым суд считает соглашение противоречащим интересам детей, и приведены доказательства, подтверждающие вывод суда об этом. Резолютивная часть решения об удовлетворении иска о расторжении брака должна содержать выводы суда по всем требованиям сторон, которые были заявлены для совместного рассмотрения с иском о разводе. Кроме того, в данной части решения должны быть указаны сведения, необходимые для государственной регистрации расторжения брака в органах загса: дата регистрации брака; номер актовой записи; наименование органа, зарегистрировавшего брак; фамилии супругов, которые указываются в соответствии со свидетельством о браке [3.20.]. Таким образом, рассмотрение и разрешение бракоразводных дел имеет существенные особенности по сравнению с иными категориями гражданских дел, которые судьи обязательно должны учитывать в целях вынесения законного и обоснованного судебного решения. Судебное усмотрение при рассмотрении семейно-правовых споров о расторжении брака Семейно-правовой спор – конфликт, возникший между участниками семейных правоотношений по поводу субъективных прав и юридических обязанностей, направленный на их возникновение, изменение или прекращение, а также на решение вопроса о подтверждении существования права или его принудительном осуществлении, вытекающий из факта брака и (или) принадлежности к семье, разрешаемый сторонами самостоятельно либо с помощью специализированных государственных органов. Раскрыв общее понятие семейно-правового спора, рассмотрим судебное усмотрение с позиции практики применения семейного права при рассмотрении данной категории дел. В Семейном кодексе РФ нередко можно встретить статьи, предоставляющие суду право выбора того или иного варианта решения. Что касается вопросов расторжения брака в судебном порядке, то согласно п. 1 ст. 22 СК РФ расторжение брака в судебном порядке производится, если судом установлено, что дальнейшая совместная жизнь супругов и сохранение семьи невозможны. Насколько широк может быть предел судебного усмотрения по данным вопросам? При всем при этом СК РФ не содержит указаний относительно выполнения данных требований. Расторжение брака в судебном порядке при отсутствии согласия одного из супругов на развод обладает существенной особенностью. В данном случае основанием для расторжения брака является непоправимый распад семьи. Для установления этих обстоятельств суд должен выявить причины развода. Очевидно, сама возможность констатации непоправимого распада семьи судом вызывает сомнения. Суд при оценке причин развода может руководствоваться только объективными критериями, но применять эти критерии придется не к обобщенным, третьим лицам, а к конкретной супружеской паре. Задача выяснения и определения того, как то или иное обстоятельство в семейной жизни повлияло именно на данного супруга, может ли он (она) после этого продолжать семейную жизнь, практически невыполнима [2.7. С. 26.]. В случае, когда речь идет о заочном рассмотрении дел о расторжении брака, когда сторона или стороны просят в письменной форме расторгнуть брак в их отсутствие, судья действует в рамках полной свободы усмотрения в соответствии с законом, не имеющего в данном случае конкретных границ. В соответствии с п. 1 ст. 24 СК РФ при расторжении брака в судебном порядке супруги могут представить на рассмотрение суда соглашение, отвечающее требованиям, предъявляемым к договорам ст. 420 - 422 ГК, нормам СК, направленным на защиту прав и интересов детей и супругов. В представленном соглашении (договоре) может быть определено, с кем из родителей будет проживать несовершеннолетний ребенок (дети), порядок и размеры выплаты алиментов на детей или нетрудоспособного несовершеннолетнего супруга, также в договоре может предусматриваться порядок раздела общего имущества супругов. Если будет установлено, что данное соглашение нарушает интересы детей или одного из супругов, суд на основании имеющихся доказательств обязан определить, с кем из родителей будут проживать несовершеннолетние дети после развода [1.2. Ст. 24]. Опять же в данной ситуации суд сообразно добытым доказательствам должен определить, чьи интересы пострадали или могут пострадать в будущем. Этот выбор суд осуществляет в рамках требований закона. Исходя из свободы усмотрения суда по разрешению семейно-правовых споров, суд может вынести совершенно противоположные решения по внешне схожим делам, не нарушая при этом закона. Это объясняется в первую очередь тем, что каждая из сторон пытается по-своему преподнести одни и те же обстоятельства, в результате чего оценку суд может дать неодинаковую, ведь зачастую нелегко обнаружить истинные намерения людей. Например, при признании брака недействительным из-за его фиктивности суду необходимо выяснять действительные намерения лиц (лица), заключивших брак, что сделать достаточно трудно. Еще один пример предоставления суду свободы усмотрения при разрешении семейно-правовых споров можно привести, рассматривая п. 2 ст. 36 СК РФ, который к собственности каждого из супругов относит вещи индивидуального пользования (одежда, обувь и т.д.), за исключением драгоценностей и других предметов роскоши. Очевидно, возникает вопрос, что считать предметом роскоши. В законе не даны пояснения по этому поводу. Каждая из семей имеет разный материальный достаток, соответственно для одной семьи какая-либо вещь является предметом роскоши, для другой – предметом необходимости, например автомобиль. Отсюда следует сделать вывод, что при рассмотрении данной категории споров судья должен исходить из уровня материальной обеспеченности конкретной семьи. В спорных ситуациях определение значительности вклада, увеличивающего стоимость имущества, принадлежащего одному из супругов [1.2. Ст. 37], опять же всецело зависит от усмотрения суда, которое приобретает особый смысл в силу различия позиций сторон. Аналогичные ситуации происходят с решением вопросов о принадлежности вещей несовершеннолетним детям при расторжении брака, об отступлении от начала равенства долей супругов в их общем имуществе, когда необходимо определять интересы несовершеннолетних детей одного из супругов. При рассмотрении семейно-правовых споров по вопросам взыскания алиментов в пользу нуждающегося супруга [1.2. Ст. 89] решение по каждому конкретному делу выносится индивидуально, а прожиточный минимум является лишь условным критерием, как и при определении нуждаемости. Нуждаемость устанавливается в зависимости от конкретных обстоятельств, уровня материальной обеспеченности каждой отдельно взятой семьи. Данные факты определяются судом, рассматривающим конкретный семейно-правовой спор, располагающим доказательствами по делу, доводами сторон и собственным усмотрением. Усмотрение суда играет большую роль при рассмотрении семейно-правового спора об освобождении супруга от обязанности по содержанию другого супруга либо ограничении этой обязанности определенным сроком как в период брака, так и после его расторжения в случае недостойного поведения в семье супруга, требующего выплаты алиментов [1.2. Ст. 92]. Законом не указаны рамки возможного достойного и недостойного поведения в семье. Каждая семья имеет свои устои. Что для одной семьи считается нормальным, то для другой может являться недопустимым. Например, супружеская неверность, оскорбления или даже побои со стороны одного из супругов для одной супружеской пары могут быть обыденным явлением, а для другой – являться неприемлемым поведением. При разрешении данной категории семейно-правовых споров суд опирается на нормы морали, нравственности и права, так как недостойным может быть признано и поведение, которое законом не запрещено, но противоречит общепризнанным моральным нормам. расторжение брак судебный |