0088 Генлерное неравенство в макроэкономике. Гендерное неравенство в макроэкономике содержание введение
 Скачать 229.5 Kb.
|
|
Гендерное неравенство в макроэкономике СОДЕРЖАНИЕ ВВЕДЕНИЕ Гендер - это социальная конструкция; она не является неизменной и специфична для различных исторических эпох и культур. Гендер взаимодействует с иными социальными признаками, такими, например, как раса, этнос, возраст, образование, социальное положение. В конечном счете, именно гендер как социальный конструкт определяет социальные роли, которые должны играть в обществе женщины и мужчины. Гендер - основа разделения труда в обществе и главное - разделения между трудом продуктивным (производительным) и репродуктивным (т. е. воспроизводственным по отношению к человеческой жизни). Вследствие биологических различий репродуктивный труд оказался закреплен в первую очередь именно за женщинами. Объем, характер и структура репродуктивного труда специфичны для различных исторических эпох и культур. Однако практически везде этот труд характеризуется двумя главным особенностями: его выполняют женщины; и этот труд не оплачивается. Базовый принцип разработки экономической политики состоит в том, чтобы искать ключевые причины экономических проблем, а не устранять их последствия. Различные проблемы макроуровня возникают вследствие существования тендерного неравенства на микро- и мезоуровнях. Следовательно, решение долгосрочных задач можно достичь только тогда, когда это неравенство уничтожено в своей основе, путем обеспечения равенства прав и ответственности мужчин и женщин на производстве и в домохозяйстве, гарантирования женщине равного доступа к принятию экономических решений, к политике, к образованию, ликвидации правовых, социальных, национальных и культурных барьеров, которые ставят женщину в невыгодное положение в сфере экономики и в сфере принятия решений. Целью курсовой работы является изучение гендерного неравенства в макроэкономике. В связи с поставленной целью ставятся следующие задачи:
1. ГЕНДЕРНОЕ НЕРАВЕНСТВО В МАКРОЭКОНОМИКЕ 1.1 Понятие гендерного неравенства Гендер - это сложный социокультурный конструкт: различия в ролях, поведении, ментальных и эмоциональных характеристиках между мужским и женским, творимые (конструируемые) обществом. В рамках этого подхода гендер понимается как организованная модель социальных отношений между женщинами и мужчинами, не только характеризующая их межличностное общение и взаимодействие в семье, но и определяющая их социальные отношения в основных институтах общества (а также и определяемая - или конструируемая ими). Гендерное равенство - это равная оценка обществом схожести и различия между женщинами и мужчинами, различных социальных ролей, которые они играют; это равное социальное положение женщин и мужчин, которое создается посредством предоставления им равных условий для реализации прав и творческого потенциала личности. Равенство полов не означает их уподобление друг другу или идентичность, равно как и то, что это равенство не должно устанавливать в качестве нормы такие условия и образ жизни, которые присущи одному полу. Для определения смысла равенства между женщинами и мужчинами первостепенную важность имеют два компонента: 1) социальная структура пола (рода - мужского или женского); 2) отношения между полами. Она упомянула, что идея гендерного равенства появилась в рамках идей Просвещения и первоначально под ней понималось равенство избирательных прав. К настоящему времени в большинстве стран проблема в таком виде преодолена — мужчины и женщины имеют равные избирательные права. Тем не менее, сохраняется гендерное неравенство в доступе к политическим, экономическим и социальным ресурсам. Во все времена женщины «сидели у котла» и растили детей. Мужчины воевали, и основой решения конфликтов между странами и внутри страны были войны. Принимали участие в войнах только мужчины, в армию брали лишь мужчин, а командовать мужчинами могут только мужчины. И конечно все решения принимали только мужчины, и деньги зарабатывали в основном мужчины, если не считать бедных слоёв населени, где работали все. Во все времена мужчины были богаты по определённым меркам, а женщины выходили замуж за богатых. Плюс ко всему, сидя дома с детьми женщины были плохо образованы и уж конечно никогда не интересовались политикой. В наши дни сократилось традиционное неравенство мужчин и женщин, вследствие чего произошло относительное улучшение положения женщин. К этому привело комплексное действие, главным образом, трех факторов: а) Повышение уровня образования женщин В течение последних десятилетий девочки не только догнали, но даже перегнали мальчиков в плане образования: по средней продолжительности обучения, по среднему уровню диплома, по количеству остающихся на повторный год обучения или отстающих, по количеству успешно сдавших экзамены, по среднему уровню контрольных работ и т.д. Такие тенденции подтверждаются на уровне начального и среднего образования, а также на двух первых ступенях высшего. И только на третьей ступени (причем только для некоторых специальностей) мужчины вновь завоевывают свое традиционное превосходство. Подобное наверстывание могло осуществиться только посредством кардинальных изменений в образовании самих девочек и их матерей[2, c. 78]. б) Расширение сферы профессиональной деятельности женщин За последние десятилетия также заметно сократился разрыв между мужчинами и женщинами в профессиональной сфере: в частности, наблюдается резкое увеличение доли женщин в сфере наемного труда. Этой тенденции не помешал даже кризис на рынке труда, когда было достаточно сложно найти рабочее место. Среди молодого поколения работает более 90% женщин, не имеющих детей, и 75% женщин, имеющих двоих детей. Подавляющее большинство женщин отказались от роли домохозяйки. Очевидна тесная взаимосвязь между первым и вторым факторами. Перспектива профессиональной деятельности, которая означает личную автономию, является мощным стимулом для получения образования. С другой стороны, наличие диплома позволило женщинам получить квалифицированную, а значит, и высокооплачиваемую работу, включая управленческие должности[4, c. 89]. в) Распространение контрацепции На сегодняшний день пользуются контрацепцией девять женщин из десяти. Остается лишь незначительное количество женщин (3%), подверженных риску нежелательной беременности. Это позволило женщинам не только ограничить число детей (эта тенденция фактически началась еще два века тому назад), но и распределить рождение детей во времени. Таким образом, данный фактор является существенным условием вступления и закрепления женщин в сфере наемного труда. г) Возрастание автономии женщин в супружеских отношениях Совокупность всех предыдущих тенденций: улучшение образовательного уровня, повышение занятости женщин, контроль рождаемости - все это позволило женщинам получить большую автономию в отношении супружеских связей, что связано прежде всего с созданием семьи и ее сохранением. Таким образом, изменение социальной роли женщины вызвало в последние 20 лет изменение брачных отношений: увеличение количества гражданских браков, количества разводов, количества женщин, сознательно придерживающихся безбрачия, особенно среди наиболее образованных и высококвалифицированных женщин. Показатели охвата женщин и девочек образованием и здравоохранением неуклонно повышаются в большинстве из наиболее бедных стран мира.
Однако, с другой стороны, наблюдается сохранение некоторых сторон традиционного неравенства мужчин и женщин, которое приводит к застою в положении женщин. Можно выделить два основных очага доминирования мужчин, которые противостоят вышеописанным изменениям. а) в сфере частной жизни Прежде всего, это наблюдается в сфере частной (домашней) жизни. В современном обществе, несмотря на отмеченные выше изменения, продолжает функционировать, чаще всего в скрытой форме, старая модель, согласно которой женщина в основном прикреплена к дому: обязанность, которая вменяется ей прежде всего и заключается в почти исключительно лежащем на ней управлении домашними делами. И сейчас, как и прежде, женщины продолжают выполнять все основные дела по дому, и, плюс к этому, на них ложатся заботы по воспитанию детей, включая контроль за их учебой. Последствия этого достаточно тяжелы для женщин. Они ведут, в частности, к определенному недовложению сил в другие сферы их деятельности. Например: 1) в профессиональной сфере: помимо того, что это прикрепление ведет к пресловутому «двойному рабочему дню», оно препятствует вложению сил в эту сферу, а следовательно, их профессиональному росту, карьере (по меньшей мере для тех, кто может рассчитывать на такую карьеру), хотя зачастую оно является залогом профессионального роста супруга. 2) в сфере образования: это прикрепление также приводит к самоограничению в данной сфере, наблюдаемому среди девушек и молодых женщин. Оно вызвано своего рода предвосхищением того, что в дальнейшем придется сочетать профессиональные обязанности и обязанности хозяйки и матери, а это заведомо исключает возможность самой престижной карьеры, которая открывается через успехи в образовании. б) в сфере общественной жизни Второй очаг, в котором мужчины не сдают своих позиций, находится в сфере общественной жизни. Монополия мужчин, существующая здесь с древнейших времен, в основном сохраняется. 1. Это подтверждается, прежде всего, монополизацией политической власти (в широком смысле): все ответственные посты - руководство крупными предприятиями, профсоюзными и политическими организациями или правительственными учреждениями - в большинстве своем остаются за мужчинами. Приведем лишь одну цифру: среди членов Национальной Ассамблеи, избранных в 2006 году, только 7,9% мест приходится на долю женщин (6,6% - в Сенате). 2. Однако сфера общественной жизни не сводится только к политической сцене. Она содержит также то, что можно было бы назвать сценой светской жизни: здесь мужчины и женщины демонстрируют себя друг другу. При этом анализ рекламы, моды, мужских и женских журналов, некоторых практик (например, практика обнажения груди на пляже) показывает, что в сфере светской жизни по-прежнему господствуют мужчины: женское тело там остается объектом как созерцания, так и желания со стороны мужчин. Женщина – полная противоположность мужчине, и её точка зрения непредсказуема, слишком мягка и интуитивна, хотя опыт показывает, что женщины порой являются лучшими руководителями, чем мужчины. Мужчина – самец, завоеватель, и никогда не хотел делить власть ни с кем, тем более с женщиной. Если женщина будет руководить, значит мужчина будет сидеть с ребёнком – парадокс природы. В мирное время, когда нет войн, когда всё население образовано и имансипировано нет смысла не пускать женщин к власти, да и современная женщина не позволит этого сделать. Мужчина от природы боится женщин, и ничего с этим нельзя поделать[7, c. 23]. 1.2 Гендерная проблематика Гендерная проблематика имеет огромное значение в силу существенных различий и неравенства между женщинами и мужчинами. Эти различия и неравенство могут проявляться по-разному в конкретных странах или секторах, однако, существуют некоторые общие обстоятельства, указывающие на наличие проблем, которые необходимо всегда учитывать. Приведенные ниже элементы могут рассматриваться как отправная точка при изучении вопроса о том, как и почему гендерные различия и неравенство важны в той или иной конкретной ситуации.
Женщины недостаточно представлены в политическом процессе во всем мире. Важно обратить на это внимание и понять гендерные различия в том, что касается власти в официальных структурах принятия решений (таких, как правительства, общинные советы, институты, разрабатывающие политику). С учетом слабого представительства женщин и того, что их мнения, как правило, не попадают в поле зрения политиков, не всегда очевиден тот факт, что женщины зачастую имеют иные приоритеты, потребности и интересы, чем мужчины. Общегосударственные, региональные и субрегиональные приоритеты и даже специфические потребности и приоритеты общины часто определяются без существенного вклада со стороны женщин.
Неравенство возможностей по обсуждению проблем и принятию решений, а также доступа к ресурсам доказано и в отношении домохозяйств. Это вызывает вопросы в отношении исследований и политики, основанных на допущении, что домохозяйство функционирует как ячейка, каждый член которой получает одинаковые блага. Изучение различий и неравенства на уровне домохозяйства важно для понимания целого ряда ключевых вопросов, в том числе вопросов о способности женщин и мужчин реагировать на экономические стимулы, о разработке эффективных стратегий профилактики ВИЧ/СПИДа, а также о целесообразных, основанных на равенстве мероприятиях в сфере социального обеспечения.
Несмотря на национальные конституции и международные документы, провозглашающие равные права женщин и мужчин, во многих случаях равные права в отношении личного статуса, обеспечения, земли, наследования и возможностей в сфере занятости — не предоставляются женщинам по закону или на практике. Само по себе важно ликвидировать такие ограничения для женщин, но так же важно разработать эффективные национальные стратегии повышения экономической производительности и роста, сокращения нищеты и достижения устойчивого использования ресурсов. Действия по обеспечению прав женщин — это не только предмет озабоченности небольшой группы женщин-активисток, это скорее обязанность международного сообщества в целом.
В большинстве стран распределение трудящихся женщин и мужчин различно по секторам перерабатывающей промышленности, по формальным и неформальным секторам, в сельском хозяйстве, а также по профессиям. Женщины гораздо чаще, чем мужчины, бывают заняты на низкооплачиваемых или «нестандартных» работах (частичная занятость, временная работа, работа на дому) и имеют меньший доступ к таким производительным активам, как образование, квалификация, собственность и кредиты. Это означает, что экономические тенденции и политика могут иметь различные последствия для женщин и мужчин. Например, либерализация торговли неравномерно сказывается на различных секторах, и последствия этого для гендерного равенства и экономического роста лишь недавно стали предметом изучения.
Во многих странах именно женщины несут основное бремя обязанностей и задач, связанных с заботой о семье (включая стирку, приготовление пищи, заботу о детях, уход за больными и уборку). Во многих южных странах женщины также вносят важный вклад в обеспечение семьи продовольствием и снабжение водой и дровами. Эти задачи увеличивают объем работы женщин и зачастую являются препятствием для участия в политической жизни или повышения уровня экономической активности. Недавние исследования продемонстрировали взаимосвязь между «репродуктивной функцией» и «производительным» сектором экономики, в частности зависимость всей производительной деятельности от создания и поддержания здоровой рабочей силы в результате этой работы, осуществляемой на уровне домохозяйства, а также возможное влияние на репродуктивный сектор последствий экономической политики, связанной с торговлей, инвестициями и государственными расходами. Произошел важный сдвиг: если ранее основное внимание уделялось анализу влияния результатов экономической политики на благосостояние гендерных групп, то теперь приводятся данные об отрицательном воздействии гендерного неравенства на результаты той же самой экономической политики[3, c. 65].
Гендерное неравенство проявляется также в насилии по признаку пола, которое осуществляется либо интимным партнером женщины (насилие в семье), либо представителями вражеской армии как средство этнической чистки, либо в виде сексуальной эксплуатации, например торговли женщинами и девочками.
Гендерное неравенство носит не только экономический характер, оно проявляется и в других формах, которые трудно измерить и изменить. Представления о надлежащем поведении, независимости, способностях зачастую уходят корнями в гендерные стереотипы — различные для женщин и мужчин. Представления и практика имеют тенденции отражать и усиливать друг друга (одно является обоснованием для другого), что осложняет возможность перемен. Гендерное разделение профессий – традиционно сложившееся неравномерное распределение мужчин и женщин в пределах определенных профессий, имеющее следствием гораздо меньшую профессиональную специализацию женщин, чем мужчин. Существует ряд профессий, в которых доля женщин очень высока, тогда как в других профессиях она чрезвычайна низка. Например, в Британии почти 2/3 женской рабочей силы приходится на 10 видов профессий, тогда как мужская рабочая сила распределена более равномерно. В Беларуси в середине 1990-х доля женщин среди работников бухгалтерского учета превышала долю мужчин в несколько десятков раз, среди медицинского персонала - в 10 раз, в группе педагогических работников в 5 раз, среди работников культуры - в 3 раза. В России в середине 1990-х женщины составляли 81 % служащих. В торговле, связи, общественном питании, здравоохранении доля женщин среди занятых достигла 71-89 %, причем во всех отраслях народного хозяйства их зарплата была ниже мужчин. Принятые женщины, как правило, занимают более низкие уровни в профессиональной иерархии. Так, в Британии женщины составляют 3/4, а среди профессионалов высокого уровня их менее 10 %. В пределах отдельных профессий (и в развитых западных, и в постсоциалистических странах) также наблюдается гендерное неравноправие. Например, в Британии в середине 1970-х женщины составляли 90 % рядовых учителей, тогда как среди старших преподавателей их было 57 %, зарплата женщин в госсекторе составляла около 70 % от среднего заработка мужчин, в частном секторе - 58 %. В Беларуси в середине 1990-х 2/3 всех женщин, занятых в народном хозяйстве, были служащими, из них руководителями - только 1/7 (среди мужчин - более 2/5). Если в современных западных государствах гендерное разделение профессий обычно связывают с более низким образованием женщин, то в современной Беларусии уровень образования работающих женщин выше, чем уровень образования работающих мужчин, что, однако, не меняет неэффективного характера использования женского труда. У женщин чаще имеет место несовпадение высокого уровня образования с более низким статусом занимаемой должности, на долю женщин приходится большая часть неквалифицированных работ. Не существует общепринятого объяснения существования профессиональной гендерной сегрегации и неравенства вознаграждений за труд. Однако многие исследователи считают, что кроме фактора образования на гендерное разделение труда влияет более низкий уровень квалификации женщин и трудности его повышения, их двойная занятость на работе и дома, снижающая конкурентоспособность женщин, более низкий спрос на женские профессии, боязнь безработицы, вынуждающая многих женщин соглашаться на малооплачиваемую и неинтересную работу. Отмечается и негативная роль, которую играют усвоенные женщинами патриархальные социогендерные стереотипы, закрепляющие гендерное неравенство в области труда. Гендерное разделение труда – распределение видов деятельности и ролей между мужчинами и женщинами, базирующееся на признаке пола. Следствием этого разделения сложились понятия "мужской и женский рынки труда", т.е. явное предпочтение, отдаваемое мужчинам при заполнении вакансий на первичном рынке, для которого характерны более высокая зарплата, возможность профессиональной карьеры, повышение квалификации, гарантированная занятость. Рабочие места вторичного рынка труда с более низкой зарплатой, незначительными возможностями продвижения по службе и повышения квалификации, негарантированной занятостью обычно заполняются женщинами. Например, в США отмечена четкая закономерность: мужчины, как правило, включены в первичный, а женщины во вторичный рынок труда. Как полагают исследователи гендерных проблем, склонность женщин к частой смене рабочего места является выражением их биологии и личностных качеств, а скорее, следствием того, что им обычно предлагают худшие виды работ на вторичном рынке труда. Когда женщинам удается получить хорошее место работы на первичном рынке, они меняют его не чаще, чем мужчины. Таким образом, гендерное разделение труда является в значительной мере результатом дискриминации женщин на рынке труда (когда работодатели не в состоянии применять к мужчинам и женщинам одинаковые критерии), на рабочем месте (когда работники-мужчины выдвигают требования, направленные на поддержание неравного положения женщины), в семье (когда "двойная" занятость женщин и традиционные семейные роли не стимулируют их к достижению высоких показателей на работе или заставляют их работать неполный рабочий день). Как показал Дж. О. Нейл, несмотря на наличие закона о равной оплате труда в Великобритании, более низкая оплата труда женщин в 10-25 % случаев связана с их дискриминацией[4, c. 89]. |