Главная страница
Навигация по странице:

  • Образования «Саратовский государственный технический университет имени Гагарина Ю.А.» (СГТУ имени Гагарина Ю.А.)

  • Тема: личный состав государственной противопожарной службы

  • Основная часть Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ (ред. от 22.12.2020) "О пожарной безопасности"

  • Наименование должности

  • 2. Территориальные органы МЧС России

  • 2.1.Главное управление МЧС России по субъекту Российской Федерации

  • 2.2.Управление административного округа Главного управления МЧС России по г.Москве

  • Список использованной литературы

  • вап. Личный состав государственной противопожарной службы


    Скачать 49.31 Kb.
    НазваниеЛичный состав государственной противопожарной службы
    Дата21.05.2023
    Размер49.31 Kb.
    Формат файлаdocx
    Имя файлаlichny_sostav_gps.docx
    ТипРеферат
    #1148014

    МИНОБРНАУКИ РОССИИ

    Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего

    Образования

    «Саратовский государственный технический университет имени Гагарина Ю.А.»

    (СГТУ имени Гагарина Ю.А.)

    ПРОФЕССИОНАЛЬНО-ПЕДАГОГИЧЕСКИЙ КОЛЛЕДЖ

    20.02.04 Пожарная безопасность

    ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ ПРОЕКТ

    по дисциплине ПОО.01 Введение в специальность

    Тема: личный состав государственной противопожарной службы

    Студента 1 курса

    Группы ПБ 911

    Наталевич Н. П.

    Руководитель:

    Сухов В.С.

    Работа защищена с оценкой

    «_________________________»

    _______________2023г.

    г. Саратов 2023г.

    Содержание

    Введение…………………………………………………………………………...3

    1.Основная часть: Статья 7. Личный состав Государственной противопожарной службы………………………………………………………5

    1.1. Центральный аппарат………………………………………………………..21

    2. Территориальные органы МЧС России…………………………………........22

    2.1. Главное управление МЧС России по субъекту Российской Федерации…24

    2.2. Управление административного округа Главного управления МЧС России по г.Москве………………………………………………………………..……..25

    Заключение………………………………………………………………….....….27

    Список использованной литературы……………………………………....……28

    Введение

    Пожары с древних времён являлись серьёзной проблемой, в том числе и для славянских племён. Для её разрешения принимались различные меры, но самой эффективной оказалась организация пожарной службы. Она была учреждена ещё во времена Московского государства. Поэтому по праву считается самой старой в России. За несколько столетий своего существования служба борьбы с пожарами прошла множество реорганизаций и технических перевооружений. Не раз меняла название, с течением времени изменялись методы работы, технический прогресс и современные технологии значительно упростили работу пожарным. Но сама по себе техника не может локализовать пожар, всё зависит от уровня выучки и слаженных действий пожарных расчётов, невзирая на опасность.
    Личный состав Государственной противопожарной службы включает в себя состоящих на соответствующих штатных должностях лиц рядового и начальствующего состава федеральной противопожарной службы; военнослужащих федеральной противопожарной службы; лиц, не имеющих специальных или воинских званий (далее - работники). Таким образом, данная норма права подразделяет личный состав Государственной противопожарной службы на военнослужащих, сотрудников и работников. При этом сотрудники от работников отличаются тем, что первые могут иметь специальные или воинские звания, а вторые - не могут.

    Порядок регулирования статуса членов всех трех категорий установлен ч. 3 ст. 7 ФЗ № 69:

    - статус сотрудников определяется положениями о прохождении службы в органах внутренних дел;

    - статус военнослужащих определяется положениями о прохождении службы в Вооруженных Силах Российской Федерации;

    - статус работников определяется действующим трудовым законодательством.

    Более подробно указанные вопросы рассматриваются при комментировании положений ч. 3 ст. 7 Закона.

    Обращает на себя внимание возраст, с которого лица могут быть приняты в Государственную противопожарную службу - 17 лет, тогда как по общераспространенной практике служба в других "силовых" органах обычно возможна только с 18 лет.

    Полномочия должностных лиц МЧС России по назначению на должности лиц рядового и начальствующего состава Государственной противопожарной службы, освобождению их от должностей, присвоению им специальных званий и увольнению со службы утверждены приказом МЧС РФ от 21 июля 2003 г. N 442.


    1. Основная часть

    Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ (ред. от 22.12.2020) "О пожарной безопасности"

    Статья 7. Личный состав Государственной противопожарной службы

     

    Личный состав Государственной противопожарной службы включает в себя состоящих на соответствующих штатных должностях:

    лиц рядового и начальствующего состава федеральной противопожарной службы (далее - сотрудники);

    (в ред. Федеральных законов от 25.07.2002 N 116-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

    (см. текст в предыдущей редакции)

    военнослужащих федеральной противопожарной службы;

    (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

    лиц, не имеющих специальных или воинских званий (далее - работники).

    В Государственную противопожарную службу принимаются граждане Российской Федерации не моложе 17 лет, способные по своим личным и деловым качествам, образованию и состоянию здоровья выполнять обязанности, возложенные на личный состав Государственной противопожарной службы.

    На сотрудников и военнослужащих федеральной противопожарной службы распространяются положения, регламентирующие прохождение службы соответственно в федеральной противопожарной службе и в Вооруженных Силах Российской Федерации. На работников Государственной противопожарной службы распространяются права, обязанности и льготы, установленные законодательством Российской Федерации о труде.

    (в ред. Федеральных законов от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 23.05.2016 N 141-ФЗ)

    Работники Государственной противопожарной службы в целях защиты своих профессиональных, социальных и иных прав и законных интересов могут объединяться или вступать на добровольной основе и в соответствии с действующим законодательством в профессиональные союзы, ассоциации, объединения пожарной охраны.

    (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

    В своей деятельности личный состав Государственной противопожарной службы не может быть ограничен решениями политических партий, массовых общественных движений и иных общественных объединений, преследующих политические цели.

    Часть шестая утратила силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ.

    Личному составу Государственной противопожарной службы в подтверждение полномочий выдаются служебные удостоверения установленного образца в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности.

    (в ред. Федеральных законов от 25.07.2002 N 116-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

    Части восьмая - девятая утратили силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ.

    (см. текст в предыдущей редакции)

    Сотрудники и военнослужащие Государственной противопожарной службы имеют знаки отличия и форму одежды, установленные Правительством Российской Федерации.

    Работникам Государственной противопожарной службы, назначенным на должности, замещаемые сотрудниками и военнослужащими Государственной противопожарной службы, в непрерывный стаж службы, учитываемый при исчислении выслуги лет для выплаты процентной надбавки, получения иных льгот и назначения пенсий, засчитывается непосредственно предшествующий назначению на эти должности период работы в системе Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (Министерства внутренних дел Российской Федерации). Указанное правило распространяется на сотрудников и военнослужащих Государственной противопожарной службы, работавших на должностях, замещаемых работниками Государственной противопожарной службы (пожарной охраны Министерства внутренних дел, противопожарных и аварийно-спасательных служб Министерства внутренних дел), в том числе и до вступления в силу настоящего Федерального закона.

    (в ред. Федерального закона от 25.07.2002 N 116-ФЗ)

    (см. текст в предыдущей редакции)

    В федеральной противопожарной службе проходят также службу государственные гражданские служащие (в органах, где предусмотрен данный вид государственной службы).

    (часть двенадцатая введена Федеральным законом от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

    Части тринадцатая - четырнадцатая утратили силу. - Федеральный закон от 01.04.2005 N 27-ФЗ.

    (см. текст в предыдущей редакции)

    Продолжительность несения службы личным составом федеральной противопожарной службы, непосредственно осуществляющим деятельность по тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ, определяет федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на решение задач в области пожарной безопасности, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти по труду, если иное не предусмотрено федеральным законом.

    (часть пятнадцатая введена Федеральным законом от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
    Личный состав Государственной противопожарной службы включает в себя состоящих на соответствующих штатных должностях лиц рядового и начальствующего состава Федеральной противопожарной службы; военнослужащих Федеральной противопожарной службы; лиц, не имеющих специальных или воинских званий (далее – работники). Таким образом, данная норма права подразделяет личный состав Государственной противопожарной службы на военнослужащих, сотрудников и работников.
    При этом сотрудники от работников отличаются тем, что первые могут иметь специальные или воинские звания, а вторые – не могут.

    В Государственную противопожарную службу принимаются граждане Российской Федерации не моложе 18 лет, способные по своим личным и деловым качествам, образованию и состоянию здоровья выполнять обязанности, возложенные на личный состав Государственной противопожарной службы.

    Лицам, вновь поступающим на службу в Государственную противопожарную службу Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, до принятия федерального закона, регулирующего прохождение службы в Государственной противопожарной службе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, специальные звания рядового и начальствующего состава присваиваются в соответствии с Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации.

    На службу принимаются в добровольном порядке граждане Российской Федерации независимо от национальности, пола, социального происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, способные по своим деловым, личным и нравственным качествам, образованию и состоянию здоровья выполнять служебные обязанности.

    По контракту о службе гражданин обязуется выполнять возложенные на него служебные обязанности, соблюдать Присягу, внутренний распорядок и требования Положения, а работодатель обязуется обеспечивать ему предоставление всех видов довольствия, права, социальные гарантии и создавать условия для службы, предусмотренные действующим законодательством. В контракте предусматриваются юридические последствия, которые наступают в связи с невыполнением сторонами взятых на себя обязательств.

    Контракт заключается только в письменной форме, его условия не могут ухудшать служебное и социальное положение сотрудника органов внутренних дел, которое предусмотрено действующим законодательством.

    В соответствии с п. 1. Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного указом Президента Российской Федерации № 1237 от 16 сентября 1999 г., поименованное Положение определяет порядок прохождения гражданами Российской Федерации военной службы по призыву и в добровольном порядке (по контракту) в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, воинских подразделениях Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, предусмотренных Федеральным законом от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ
    «О воинской обязанности и военной службе» в мирное время, порядок заключения контракта о прохождении военной службы и прекращения его действия, а также другие вопросы, которые в соответствии с федеральными законами относятся к сфере его регулирования.

    Правовой основой технического регулирования в области пожарной безопасности является Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Федеральный закон «О техническом регулировании», Федеральный закон «О пожарной безопасности», в соответствии с которыми разрабатываются и принимаются нормативные правовые акты Российской Федерации, регулирующие вопросы обеспечения пожарной безопасности.

    Государственная противопожарная служба (ГПС) является сегодня самым многочисленным видом пожарной охраны. Ее численность составляет около 280 тысяч человек, которые содержатся за счет федерального бюджета (23,4%), бюджетов субъектов (49,3%) и на договорной основе с охраняемыми предприятиями (27,3%).

    Государственная противопожарная служба подразделяется на федеральную противопожарную службу и противопожарную службу субъектов Российской Федерации.

    В соответствии с Федеральным законом "О пожарной безопасности" пожарная охрана в Российской Федерации подразделяется на следующие виды:

    - Государственная противопожарная служба;

    - муниципальная пожарная охрана;

    - ведомственная пожарная охрана;

    - частная пожарная охрана;

    - добровольная пожарная охрана.

    Основными задачами пожарной охраны являются:

    - организация и осуществление профилактики пожаров;

    - спасение людей и имущества при пожарах;

    - организация и осуществление тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ.

    Личный состав Государственной противопожарной службы включает в себя состоящих на соответствующих штатных должностях:

    - лиц рядового и начальствующего состава федеральной противопожарной службы (сотрудников);

    - военнослужащих федеральной противопожарной службы;

    - лиц, не имеющих специальных или воинских званий (работники).

    В Государственную противопожарную службу принимаются граждане Российской Федерации не моложе 17 лет, способные по своим личным и деловым качествам, образованию и состоянию здоровья выполнять обязанности, возложенные на личный состав Государственной противопожарной службы.

    На сотрудников и военнослужащих федеральной противопожарной службы распространяются положения, регламентирующие прохождение службы соответственно в органах внутренних дел и в вооруженных силах Российской Федерации. На работников Государственной противопожарной службы распространяются права, обязанности и льготы, установленные законодательством Российской Федерации о труде.

    Личному составу Государственной противопожарной службы в подтверждение полномочий выдаются служебные удостоверения установленного образца в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности.

    Сотрудники и военнослужащие Государственной противопожарной службы имеют знаки отличия и форму одежды, установленные Правительством Российской Федерации.

    В федеральной противопожарной службе проходят также службу государственные гражданские служащие (в органах, где предусмотрен данный вид государственной службы).

    В системе ГПС большое внимание уделяется научному обеспечению и подготовке профессиональных кадров.

    Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы в области пожарной безопасности проводятся во Всероссийском научно-исследовательском институте противопожарной обороны, шести ведомственных учебных заведениях пожарно-технического профиля и 70 испытательных пожарных лабораториях.

    Подразделения пожарной охраны обладают мощным потенциалом высококвалифицированных специалистов. На сегодняшний день в системе ГПС в шести учебных заведениях осуществляется подготовка специалистов по программам высшего профессионального и среднего технического образования, а в более чем в двадцати - первоначальная профессиональная подготовка личного состава.

    Для организации пожаротушения и проведения аварийно-спасательных работ ежедневно в подразделениях Государственной противопожарной службы в боевом расчете находятся 17606 единиц основной и специальной пожарной автотехники, 55 пожарных катеров. Для проведения работ в не пригодной для дыхания среде личный состав ГПС имеет на вооружении более 60 тысяч  аппаратов индивидуальной защиты органов дыхания.

    В 2004 году для совершенствования материально-технической базы ГПС были закуплены пожарно-техническое вооружение, пожарная техника, аварийно-спасательное снаряжение и оборудование на сумму более 492 млн. рублей.

    В результате работы по предотвращению и тушению пожаров государству ежегодно удается избежать потерь в сумме 45 млрд. рублей и предотвратить сотни тысяч пожаров.

    К полномочиям федеральных органов государственной власти в области пожарной безопасности относятся:

    - разработка и осуществление государственной политики, в том числе принятие федеральных законов и иных нормативных правовых актов по пожарной безопасности и контроль за их исполнением;

    - разработка, организация выполнения и финансирование федеральных целевых программ;

    - участие в разработке технических регламентов, национальных стандартов, норм, правил пожарной безопасности и других нормативных документов по пожарной безопасности, в том числе регламентирующих порядок и организацию тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ;

    - формирование предложений по проекту федерального бюджета на соответствующий год в части расходов на проведение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, проводимых федеральными органами исполнительной власти, обеспечение целевого использования средств, выделяемых на эти цели из федерального бюджета;

    - создание, реорганизация и ликвидация органов управления, подразделений пожарной охраны, пожарно-технических научно-исследовательских и образовательных учреждений, содержащихся за счет средств федерального бюджета;

    - организация государственного пожарного надзора;

    - организация развития науки и техники, координация основных научных исследований и разработок;

    - утверждение номенклатуры, объемов поставок для государственных нужд пожарно-технической продукции, в том числе по оборонному заказу;

    - установление общих принципов подтверждения соответствия;

    - создание государственных систем информационного обеспечения, а также систем статистического учета пожаров и их последствий;

    - организация тушения пожаров на объектах, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектах, особо ценных объектах культурного наследия России, при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации;

    - организация ведомственного пожарного надзора на объектах, находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти;

    - подготовка перечня организаций, в которых создаются объектовые, специальные и воинские подразделения федеральной противопожарной службы, утверждаемого в установленном порядке.

    К полномочиям органов Государственной власти субъектов Российской Федерации в области пожарной безопасности относятся:

    - нормативное правовое регулирование в пределах их компетенции;

    - организация выполнения и осуществление мер пожарной безопасности;

    - разработка, утверждение и исполнение соответствующих бюджетов в части расходов на пожарную безопасность, в том числе на содержание пожарной охраны;

    - организация обучения населения мерам пожарной безопасности;

    - разработка, организация выполнения и финансирование региональных целевых программ;

    - осуществление в пределах их компетенции социального и экономического стимулирования обеспечения пожарной безопасности, в том числе производства и закупок пожарно-технической продукции, а также участия населения в борьбе с пожарами;

    - осуществление мер по правовой и социальной защите личного состава пожарной охраны, находящейся в ведении органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, и членов их семей;

    - создание, реорганизация и ликвидация органов управления и подразделений пожарной охраны, содержащихся за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации;

    - организация тушения пожаров (за исключением пожаров на объектах, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектах, особо ценных объектах культурного наследия России, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, а также при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей);

    - утверждение перечня организаций, в которых в обязательном порядке создается пожарная охрана, содержащаяся за счет средств субъектов Российской Федерации.

    Вопросы организационно-правового, финансового и материально-технического обеспечения устанавливаются законодательными, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

    Решение вопросов обеспечения пожарной безопасности возложено законодательством также на органы местного самоуправления.

    Привлечение населения и органов местного самоуправления к обеспечению пожарной безопасности по месту проживания в границах населенного пункта значительно повышает эффективность профилактических мероприятий и снижает ущерб от пожаров.

    К полномочиям органов местного самоуправления в области пожарной безопасности относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселений.

    Вопросы организационно-правового, финансового и материально-технического обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселений, городских округов устанавливаются нормативными актами органов местного самоуправления.

    Тушение пожаров представляет собой действия, направленные на спасение людей, имущества и ликвидацию пожаров.

    Проведение аварийно-спасательных работ, осуществляемых пожарной охраной, представляет собой действия по спасению людей, имущества и (или) доведению до минимально возможного уровня воздействия опасных факторов, характерных для аварий, катастроф и иных чрезвычайных ситуаций.

    При тушении особо сложных пожаров при чрезвычайных ситуациях с участием других видов пожарной охраны функции по координации деятельности других видов пожарной охраны возлагаются на федеральную противопожарную службу.

    Выезд подразделений пожарной охраны на тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ в населенных пунктах и организациях осуществляется в безусловном порядке.

    Тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ осуществляются на безвозмездной основе, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

    Для приема сообщений о пожарах и чрезвычайных ситуациях в телефонных сетях населенных пунктов устанавливается единый номер - 01.

    При тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ проводятся необходимые действия по обеспечению безопасности людей, спасению имущества, в том числе:

    - проникновение в места распространения (возможного распространения) опасных факторов пожаров, а также опасных проявлений аварий, катастроф и иных чрезвычайных ситуаций;

    - создание условий, препятствующих развитию пожаров, а также аварий, катастроф и иных чрезвычайных ситуаций и обеспечивающих их ликвидацию;

    - использование при необходимости дополнительно имеющихся в наличии у собственника средств связи, транспорта, оборудования, средств пожаротушения и огнетушащих веществ с последующим урегулированием вопросов, связанных с их использованием, в установленном порядке;

    - ограничение или запрещение доступа к местам пожаров, а также зонам аварий, катастроф и иных чрезвычайных ситуаций, ограничение или запрещение движения транспорта и пешеходов на прилегающих к ним территориях;

    - охрана мест тушения пожаров, а также зон аварий, катастроф и иных чрезвычайных ситуаций (в том числе на время расследования обстоятельств и причин их возникновения);

    - эвакуация с мест пожаров, аварий, катастроф и иных чрезвычайных ситуаций людей и имущества

    Личный состав ГПС включает в себя состоящих на соответствующих штатных должностях:

    • лиц рядового и начальствующего состава ФПС (далее - сотрудники);

    • военнослужащих ФПС;

    • лиц, не имеющих специальных или воинских званий (далее - работники).

    В ГПС принимаются граждане РФ не моложе 17 лет, способные по своим личным и деловым качествам, образованию и состоянию здоровья выполнять обязанности, возложенные на личный состав ГПС. На сотрудников и военнослужащих ФПС распространяются положения, регламентирующие прохождение службы соответственно в органах внутренних дел и в Вооруженных Силах РФ. На работников ГПС распространяются права, обязанности и льготы, уста­новленные законодательством РФ о труде. Работники ГПС в целях защиты своих профессиональных, социальных и иных прав и законных интересов могут объединяться или вступать на добровольной основе и в соответ­ствии с действующим законодательством в профессиональные союзы, ассоциации, объединения пожарной охраны. В своей деятельности личный состав ГПС не может быть ограничен решениями политических партий, массовых общественных движений и иных общественных объединений, преследующих политические цели. Личному составу ГПС в подтверждение полномочий выдаются служебные удостоверения установленного образца в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности. Сотрудники и военнослужащие ГПС имеют знаки отли­чия и форму одежды, установленные Правительством РФ. Работникам ГПС, назначенным на должно­сти, замещаемые сотрудниками и военнослужащими ГПС, в непрерывный стаж службы, учитываемый при исчислении выслуги лет для выплаты процентной надбавки, получения иных льгот и назначения пенсий, засчитывается непосредственно предшествующий назначению на эти должности период работы в системе ГПС МЧС России (МВД России). Указанное правило распространяется на сотрудников и во­еннослужащих ГПС, работающих на должностях, замещаемых работниками ГПС (пожарной охраны МВД, противопожарных и аварийно-спасательных служб МВД), в т. ч. и до вступления в силу ФЗ «О пожарной безопасности» (1994 г.).

    В ФПС проходят также службу государственные гражданские служащие (в органах, где предусмотрен данный вид государственной службы). Продолжительность несения службы личным составом ФПС, непосредственно осу­ществляющим деятельность по тушению пожаров и проведению АСР, определяет федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на решение задач в области пожарной безопасности, по согласо­ванию с федеральным органом исполнительной власти по труду, если иное не предусмотрено ФЗ.

    Сотрудники ФПС ГПС МЧС России прикреплены к амбулаторно-поликлиническим медицинским организациям системы МВД России, в которых установленном порядке им проводятся профилактические медицинские осмотры, а согласно официальному ответу МВД России (исх. от 28.06.2017 № 22/29/ЦЧ/10-3808) проведение предварительных и периодических медицинских осмотров приказом МВД России не предусмотрено для обслуживаемого контингента МЧС России.

    В лечебно-профилактических учреждениях системы здравоохранения по полюсам ОМС работники газодымозащитной службы и водители ФПС ГПС России также не могут пройти предварительные и периодические медицинские осмотры в связи тем, что Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2017 г. № 1492 «О программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» данный вид услуг не предусмотрен.

    Возможно проведение предварительных и периодических осмотров работников газодымозащитной службы и водителей пожарных автомобилей ФПС ГПС в медицинских подразделениях ФМБА России, в соответствии с заключенным соглашением о сотрудничестве. Однако, воспользоваться в полной мере медицинскими подразделениями ФМБА России работникам газодымозащитной службы и водителями ФПС ГПС России не предоставляется возможным в связи с достаточным удалением подразделений от места расположения медицинских подразделений ФМБА России в субъектах Российской Федерации или отсутствия таковых.

    Что касается сотрудников ФПС ГПС МЧС России, согласно соглашению о сотрудничестве между МЧС России и ФМБА России обслуживание сотрудников МЧС России в медицинских учреждениях ФМБА России осуществляется на договорной основе.

    В остальных случаях Проведение предварительных и периодических осмотров работников газодымозащитной службы - один раз в год и водителей пожарных автомобилей один раз в два года, в подразделениях ФПС ГПС осуществляется на договорной основе с медицинскими учреждениями имеющими лицензию на данный вид деятельности.

    Так же актуальным является вопрос организации предрейсовых медицинских осмотров водителей.

    В соответствии с Федеральным законом от 10 декабря 1995 года № 196 «О безопасности дорожного движения»:

    п.1, ст. 20 на юридические лица, эксплуатирующие транспортные средства, возложена обязанность организовывать и проводить предрейсовые медицинские осмотры водителей;

    п.1, ст. 23 медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном проведении предрейсовых и текущих осмотров водителей транспортных средств.

    Федеральным законом от 21 ноября 2011 года № 232-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», согласно п. 4 ст. 46 предсменные, предрейсовые осмотры, проводятся перед началом рабочего дня (рейса).

    Предрейсовые и послерейсовые осмотры могут проводиться только организациями, имеющие лицензию на право осуществления данного вида медицинской деятельности.




    1.1.Центральный аппарат


    Наименование должности

    Специальное звание

    Заместитель Министра

    Определяется указом Президента Российской Федерации

    Главный государственный инспектор Российской Федерации по пожарному надзору

    Определяется указом Президента Российской Федерации

    Директор департамента, начальник управления, заместитель директора департамента

    Определяется указом Президента Российской Федерации

    Заместитель: директора департамента, начальника управления

    Полковник внутренней службы (за исключением должностей, по которым специальное звание определяется указом Президента Российской Федерации)

    Помощник первого заместителя Министра, помощник заместителя Министра, советник, начальник отдела, заместитель начальника отдела, старший инспектор

    Полковник внутренней службы


    Инспектор

    Подполковник внутренней службы








































    2. Территориальные органы МЧС России


    Региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий



    Начальник регионального центра

    Определяется указом Президента Российской Федерации

    Заместитель начальника регионального центра по Государственной противопожарной службе

    Определяется указом Президента Российской Федерации

    Заместитель начальника регионального центра, заместитель начальника регионального центра - начальник управления, начальник управления, заместитель начальника управления, начальник отдела (основного, самостоятельного), помощник начальника регионального центра, начальник физической подготовки и спорта

    Полковник внутренней службы

    Начальник отдела (обеспечивающего или в составе управления), заместитель начальника отдела, главный специалист, начальник службы, начальник отделения, начальник группы

    Подполковник внутренней службы

    Старший: специалист, инспектор, инженер

    Майор внутренней службы

    Инспектор, инженер

    Капитан внутренней службы

    Младший инспектор

    Прапорщик внутренней службы


    2.1.Главное управление МЧС России по субъекту Российской Федерации



    Начальник Главного управления

    Определяется указом Президента Российской Федерации

    Первый заместитель начальника Главного управления (по г.Москве; по г.Санкт-Петербургу) по Государственной противопожарной службе, заместитель начальника Главного управления (по г.Москве; по г.Санкт-Петербургу), заместитель начальника Главного управления - начальник управления по г.Сочи

    Определяется указом Президента Российской Федерации

    Начальник Главного управления

    Полковник внутренней службы (за исключением должностей, по которым специальное звание определяется указом Президента Российской Федерации)

    Первый заместитель начальника Главного управления, заместитель начальника Главного управления, заместитель начальника Главного управления - начальник управления (отдела), заместитель начальника Главного управления - начальник управления (главный государственный инспектор субъекта Российской Федерации по пожарному надзору)

    Полковник внутренней службы

    Начальник управления, заместитель начальника управления

    Полковник внутренней службы

    Помощник начальника Главного управления, заместитель начальника управления, главный бухгалтер, начальник отдела, заместитель начальника отдела, начальник самостоятельного отделения

    Подполковник внутренней службы

    Начальник: службы, отделения (в составе отдела), группы, главный специалист, начальник группы; старший: дознаватель, инспектор по особым поручениям

    Майор внутренней службы

    Старший: инженер, психолог, инспектор, специалист, юрисконсульт; дознаватель, начальник канцелярии

    Капитан внутренней службы

    Инспектор, инженер, специалист, юрисконсульт, психолог

    Старший лейтенант внутренней службы

    Младший инспектор

    Прапорщик внутренней службы



    2.2.Управление административного округа Главного управления МЧС России по г.Москве



    Начальник управления, первый заместитель начальника управления, заместитель начальника управления

    Полковник внутренней службы

    Помощник начальника управления, начальник отдела (регионального отдела), заместитель начальника отдела

    Подполковник внутренней службы

    Начальник отделения, старший: инженер, инспектор, дознаватель

    Майор внутренней службы

    Инженер, инспектор, психолог, юрисконсульт, дознаватель

    Капитан внутренней службы

    Младший инспектор

    Прапорщик внутренней службы


    Заключение
    Современная противопожарная служба России это отлаженный механизм, а точнее система, покрывающая всю Российскую Федерацию, которая в случае необходимости оперативно реагирует на поступивший сигнал о возникновении пожара или задымлении. 

    МЧС России проделало очень важную работу, результаты которой должны повысить уровень реагирования на пожары на всей территории России. В рамках проводимой в стране административной реформы задачи пожаротушения разделены сегодня между противопожарными службами субъектов Российской Федерации и Федеральной противопожарной службой. Последняя отвечает за тушение пожаров не на всей территории страны, а в закрытых административно-территориальных образованиях; на объектах, критически важных для национальной безопасности страны; других особо важных пожароопасных объектах; особо ценных объектах культурного наследия народов Российской Федерации.

     Сегодня Государственная противопожарная служба - это мощная оперативная служба. Ее подразделения ежегодно совершают около двух миллионов выездов и спасают сотни тысяч жизней людей.
    Список использованной литературы
    Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».

    Щаблов Н.Н., Виноградов В.Н., Бессонов В.П. Пожарное дело в России. СПб., 2006

    Федеральный закон от 21.12.1994 года № 69-ФЗ "О пожарной безопасности"

    Постановлением Правительства РФ от 20 июня 2005 г. N 385 "О федеральной противопожарной службе"

    Виноградов В.Н., Щаблов Н.Н., Бессонов В.П. Сокровище Пандоры. СПб.,2006.

    Серебренников Е. А. Государственная противопожарная служба - основы функционирования и перспективы развития // Право и безопасность. 2007. №3-4. С. 10-18.

    https://www.referat911.ru/Istoriya/gosudarstvennaya-protivopozharnaya-sluzhba-v-sisteme/594547-3483880-place2.html

    https://lektsii.net/1-73022.html


    написать администратору сайта