Эссе - право средств массовой инофрмации. Механизмы реализации свободы массовой информации понятие, содержание
 Скачать 33.75 Kb.
|
|
МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ РФ Государственное бюджетное учреждение высшего профессионального образования «Уральский государственный юридический университет» Кафедра конституционного права Эссе на тему: Механизмы реализации свободы массовой информации: понятие, содержание Выполнила: студентка института государственного и международного права группы 205Б Екатеринбург 2020 ОглавлениеВведение 3 Глава 1. Свобода массовой информации. 4 1.1. Понятие свободы массовой информации 4 1.2 Правовое содержание свободы массовой информации. 4 Глава 2. Механизмы реализации прав и свобод, в том числе свободы массовой реализации 6 2.1. Определение механизма реализации прав и свобод человека. 6 2.2. Механизмы реализации свободы массовой информации. 7 Заключение. 10 ВведениеИсследование механизмов реализации свободы массовой информации представляется мне особо значимым, ведь свобода массовой информации гарантируется Конституцией Российской Федерации. Это понятие одно из важнейших аспектов основного Закона государства так как человек, как и его права, свободы признаются высшей ценностью. А свобода массовой информации является в первую очередь свободой, признаваемой, защищаемой и соблюдаемой государством. Так, было бы интересно поразмышлять о приемах, методах и наконец механизмах реализации данной свободы. Указанное выше объясняет актуальность темы. Целью моего исследования является определить механизмы свободы массовой информации. Для достижения поставленной цели были указаны следующие задачи: • Рассмотреть понятие свободы массовой информации, при этом уделить больше внимания доктрине и нормативно-правовым актам. • Исследовать гарантии свободы массовой информации, указанные в Конституции • Проанализировать и составить ответы на вопросы: какими особенностями обладает свобода массовой информации по Конституции? Какое место имеет данная свобода в конституционно-правовом регулировании? • Установить механизмы реализации свободы массовой информации Так, объектом моего исследования являются общественные отношения под механизмами реализации свободы массовой информации. Предметом же является доктрина конституционного права, нормативно- правовые акты, судебная практика. Указанные все элементы будут изучаться лишь в сфере реализации свободы массовой информации. Таким образом, в указанном выше тексте были обоснованы аспекты актуальности выбранной мною темы, поставлена цель, отмечены задачи исследования, определены объект и предмет написания эссе. В основном содержании моей работы будут раскрыты все необходимые для достижения цели понятия, особенности, принципы, механизмы. Глава 1. Свобода массовой информации.1.1. Понятие свободы массовой информацииНачнем с определения свободы массовой информации. Что же понимается под данным явлением? Чтобы ответить на поставленный вопрос, проанализируем каждое слово, входящее в понятие «свобода массовой информации». Итак, информация, как указано в Федеральном Законе «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 № 149-ФЗ представляет из себя сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления. То есть это любые получаемые, распространяемые и передаваемые сообщения. Массовая информация в Законе РФ «О средствах массовой информации» от 27 декабря 1991 г. № 2124-1 понимается как печатные, аудио-, аудиовизуальные и иные сообщения и материалы, предназначенные для неограниченного круга лиц. И наконец рассмотрим понятие свободы. В конституционной доктрине свободу определяют, как статусное, неотчуждаемое, гарантированное и охраняемое государством состояние независимости индивида, познающего правовую действительность и действующего в соответствии с познанным, разумно сочетающего свои интересы с интересами иных субъектов права и общества. Не могу не согласиться с данным определением, ведь, действительно, свободе присущи такие признаки, как не отчуждение (в том числе не приобретение), ярко выраженная связь с государством (именно государство охраняет и защищает ее), конституционная свобода является как бы базой для других отраслевых свобод. Исходя из вышеуказанного можно сделать вывод, что свобода массовой информации — это различные неограниченные действия с информацией. Однако в статье 1 Федерального закона «О средствах массовой информации» отмечено, что все-таки ограничения описанным действиям все же есть и они указаны в определенном ранее Законе (например, злоупотребление свободой массовой информации) 1.2 Правовое содержание свободы массовой информации.Свобода массовой информации — это, по моему мнению, правило независимости данных. Согласно Конституции Российской Федерации независимость общественных данных объединяется отсутствию ограничений во взаимоотношении: розыска, извлечения, изготовления также распространения общественных данных, обладание, использование, производство, получение, сохранение, эксплуатации определенной информации. Исключение могут составить определенные ограничения, указанные в федеральных законах. Например, в Федеральном Законе «О свободе массовой информации». Свобода массовой информации является базовым принципом правового регулирования организаций и деятельности средств массовой информации. Массовая информация выражается через свободу мысли и свободу слова, собственно производителями и потребителями которых являются средства массовой информации. Но свобода мысли и слова не является абсолютной, то есть свобода массовой информации имеет свои определенные границы, о которых я напишу ниже. Таким образом, в первой главе моего эссе я подробно описала состояние и положение о свободе массовой информации, рассмотрела перечень элементов, составляющих данную свободу, проанализировала правовое положение свободы массовой информации. Глава 2. Механизмы реализации прав и свобод, в том числе свободы массовой реализации2.1. Определение механизма реализации прав и свобод человека.Теперь рассмотрим механизмы реализации свободы массовой информации. Начнем с определения понятия «реализация прав и свобод человека». Так, реализация прав и свобод, по моему мнению, представляется как претворение в действительность определенных правил поведения, закрепленных в законе, и осуществление своих независимостей на основе закона. В доктрине существует много разнообразных определений насчет механизмов реализации прав и свобод, что характеризует данное понятие, как востребованную и дискуссионную тему для анализа. Однако, чтобы конкретно сформулировать определение данного понятия, я рассмотрю его признаки. Так, к их числу относится: -юридический и социальный характер. Их взаимосвязь. Осуществление какого-либо права ведет к общественному благополучию. И наоборот, злоупотреблением правом наносит ущерб обществу (нормативное основание, фактическое основание); -имеет место быть взаимосвязь между субъектами права. Осуществление своих прав исключительно одной личностью не является механизмом реализации прав; -осуществление человеком своих прав полномочий считается формулированием его нужд, законных интересов, взглядов, эталонов, чувств, эмоций в рамках, установленных законом -наличие установленной процедуры осуществления защиты и охраны прав и свобод -наличие гарантий осуществления прав и свобод. Однако рассмотрение признаков данного понятия, я считаю, недостаточным для того, чтобы сложилось четкое его понимание. Так, в структуру данного понятия входит: 1) механизм обеспечения прав и свобод-предпосылка для их осуществления 2) механизм непосредственной реализации- претворение в действительность определенного права или определенной свободы 3) механизм защиты, который заключается в восстановлении права или свобода или устранении причин нарушения данного права или свободы Таким образом, механизм реализации прав и свобод – это система правовых средств, состоящая из определенных компонентов: 1) взаимосвязь с деятельностью самого субъекта права; 2) связь с государственно-властной деятельностью; 3) наличие определённого порядка реализации субъективного права и юридической обязанности; 4) определяющая уровень правосознания и правовой культуры субъекта права. 2.2. Механизмы реализации свободы массовой информации.Реализация свободы массовой информации регламентируется законодательными нормами различных отраслей российского права. Основное место в гарантировании и защите свободы массовой информации занимает конституционное их закрепление. Так, содержание статей, которые отражают гарантии свободы массовой информации, положены в основу иных нормативно-правовых актов, касающихся деятельности средств массовой информации. В Конституции Российской Федерации, а именно в ст 29 указано (процитирую): гарантируется свобода массовой информации. Но так ли это? Что является подтверждением того, что рассматриваемое мною явление, действительно, обеспечивается и защищается чем-то? Для ответа на данный вопрос необходимо обратиться к тексту самой Конституции. Действительно, там имеются нужные статьи, определяющие гарантии свободы массовой информации. Так, ими являются: - свобода слова (ст 29, п1)-право в любой форме выражать свои мысли (суть взята из международного пакта о гражданских и политических правах) - свобода мысли (ст 29, п1)- возможность лица создавать собственные взгляды - идеологический плюрализм (ст 13, п1)-право свободного выражения своих представлений, идей - политический плюрализм (ст 13, п3) представляется, как конкуренция в политической сфере -запрет цензуры (ст 29, п5) -недопустимость ограничения свободы мысли и слова - запрет принуждать человека выражать свои мнения или отказываться от них (ст 29, п3) - право на свободу информации (ст 29, п4)-возможность свободно искать, получать, передавать, воспроизводить, распространять информацию - свобода экономической деятельности (ст 8, п1) -многообразие экономических прав - свобода литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания (ст 44, п1) Все это является гарантиями свободы массовой информации. То есть в случае возникновения некоего противоречия указанные выше права и запреты на деятельность человечка призваны обеспечить защиту свободе массовой информации. Основной Закон Российской Федерации также определяет базовые препятствия против злоупотребления массовой информации, то есть Конституция содержит некие ограничения данных гарантий. В соответствие со статьей 29, пунктом 2 запрещается пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства. Несмотря на то, что данные аспекты в Конституции отражены несколько обобщённо, они так или иначе дают человеку понять, как действовать при осуществлении свободы массовой информации. А несоблюдение данных запретов может повлечь некую ответственность. Помимо этого, в Конституции РФ указан один аспект, который может носить, как и юридический характер, так и моральный, и, который также ограничивает свободу массовой информации. Данное прописано в статье 17. Выражая, допустим, свое мнение, человек не может ограничивать тем самым права и свободы другого человека. Он должен исходить из ценностей, так скажем, любого другого человека помимо его самого. Свобода массовой информации реализуется за счёт данных гарантий. Указанные в Конституции данные обязательства и являются механизмом реализации свободы массовой информации. Рассмотрим на конкретном примере. Допустим, гражданин К решил опубликовать на своем сайте в сети Интернет статью о личном уникальном рецепте шарлотки. Будем исходить из структуры механизма реализации прав и свобод. Так, 1. механизм обеспечения прав и свобод. Решение поделиться данным рецептом с другими людьми побудило гражданина К осуществить свои права и обязанности. Он обладает свободой слово, мысли- никто не может ему запретить выразить свое мнение; свободой информации-он может поделиться данным рецептом с остальными и т.д. 2. механизм непосредственной реализации. Опубликовывая на сайте данный рецепт, гражданин. К тем самым претворяет в действительность свое право: воспроизводить информацию в любой удобной для него форме. Также гражданин К, опубликовывая рецепт, не наносит ущерб обществу (не пропагандирует, агитирует вещи, запрещенные законом, например). Он осуществляет свое право, не нарушая права других людей. 3. механизм защиты. Если, допустим, какой-либо человек нарушит права гражданина К., например, решит «присвоить» его рецепт. То государство обязано будет защитить интеллектуальную собственность гражданина К. Заключение.Подводя итоги вышенаписанному, я могу сделать вывод, что выбранная мною тема актуальна тем, что свобода массовой информации является основополагающим элементом для демократического общества. Ведь именно такому политическому режиму, как демократия, свобода мысли и слова, запрет цензуры, идеологический и политический плюрализмы и т.д. и свойственны данные аспекты. Многие авторы научных работ считают, что в правовом регулировании свободы массовой информации есть некоторые недочеты. Я не могу согласиться с этим, ведь свобода массовой информации регулируется не только Конституцией, как я писала выше, но и другими нормативно-правовыми актами, например Федеральным Законом «о средствах массовой информации» и многими другими. Да, может, проблемы правового регулирования, действительно, имеют место быть, как указывают авторы правовых научных работ, как, например, М.А. Кудрявцев в своей работе «право СМИ в современной России: проблемы и перспективы». Однако я не нахожу данные проблемы, может, в силу своей неопытности в данной сфере. Определенные выше гарантии свободы массовой информации раскрывают сущность данного явления. Свобода массовой информации, по моему мнению, и состоит из элементов (гарантий). То есть ее составляющими являются и свобода слова, и свобода мысли, и плюрализм идеологии, политики, свобода в экономической деятельности и многие другие гарантии свободы массовой информации. Так, свобода массовой информации гарантируется государством. Именно оно должно обеспечивать защиту, охрану данных свобод и прав человека, связанных с осуществлением деятельности, связанной со средствами массовой информации. Свобода массовой информации реализуется через различные формы. То есть информация может предоставляться как в устной, электронной, письменной формах, так и в аудио-, теле-, радио- форматах. По моему мнению, свобода массовой информации и ее механизмы реализации выступают как общественно необходимый аспект не только на теоретической основе, но и на практической. На теории, действительно, написано много научных работ, статей, нормативно-правовых актов. Однако на практике это отражено не так, как на теории. Не все субъекты определенных правоотношений знают о таком явлении как свобода массовой информации, к сожалению. Я считаю, что со стороны государства должны проводиться определенные беседы, которые помогут гражданам ориентироваться в данной сфере. Список использованной литературы. 1. Закон РФ от 27.12.1991 N 2124-1 (ред. от 01.03.2020) "О средствах массовой информации" 2. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) 3. Кудрявцев М.А. Право СМИ в современной России: проблемы и перспективы // ЗиП. 1999. № 3. С. 11–18 4. Федеральный закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" от 27.07.2006 N 149-ФЗ (последняя редакция) 5. Международный пакт о гражданских и политических правах Принят резолюцией 2200 А (XXI) Генеральной Ассамблеи от 16 декабря 1966 года |