Муниципальный коррупционный механизм, проблемы создания и функци. Понятие и теоретический аспект коррупции 5 Понятие и виды коррупции 5
Скачать 140.13 Kb.
|
Содержание Введение 2 Глава 1. Понятие и теоретический аспект коррупции 5 1.1. Понятие и виды коррупции 5 1.2. Противоправные деяния и коррупционные преступления 14 Глава 2. Проблемы антикоррупционного механизма на уровне муниципального образования 24 2.1 Противодействие коррупции органами местного самоуправления 24 2.2. Осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципальных образований как вопрос местного значения 30 Заключение 43 Глоссарий 46 Список использованных источников 49 Приложение А 53 ВведениеИзвестно, что коррупция самым негативным образом сказывается на развитии экономики и социальной инфраструктуры, разъедая в первую очередь органы государственной власти и управления. Вследствие коррумпированности значительной части государственных и муниципальных служащих граждане, по сути, вытесняются из сферы бесплатных обязательных услуг в области образования, здравоохранения, социального обеспечения: бесплатные публичные образовательные, социальные, а также административные услуги становятся для них платными. Коррупция позволяет нарушителям уходить от юридической ответственности за совершенные противоправные деяния - это порождает безнаказанность и способствует падению престижа судебных и правоохранительных органов, а также в целом государственной власти в глазах населения, что в итоге порождает опаснейшее явление - правовой нигилизм. Разрастанию коррупции и, в частности, ее наиболее общественно опасной формы проявления - взяточничеству - способствуют самые разнообразные факторы, как объективного, так и субъективного характера. В настоящее время в мире нет ни одного государства, в котором бы совершенно отсутствовала коррупция. Однако во многих индустриально развитых зарубежных государствах создана действенная система пресечения коррупции, сформирована атмосфера нетерпимости общества в целом к этому опасному социальному явлению. По данным исследований, проведенных в нашей стране, коррупция, как массовое социальное явление в системе государственной власти и управления, а также в системе государственной и муниципальной службы, еще не получила должного общественного осуждения. В Российской Федерации в настоящее время особое внимание уделяется противодействию коррупции и, в частности, повышению уровня ответственности за коррупционные преступления и совершенствованию правоприменительной практики в указанной области (п. 46 Стратегии национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента РФ от 31.12.2015 № 683)1. В связи с этим актуальность и практическую значимость представляет оценка результатов предпринимаемых мер борьбы и изменения под их воздействием криминальной ситуации в области коррупционной преступности. Стратегией национальной безопасности Российской Федерации коррупция названа «препятствием устойчивому развитию Российской Федерации и реализации стратегических национальных приоритетов». В связи с этим Президентом России особое внимание уделено «искоренению причин и условий, порождающих коррупцию», для чего «реализуются Национальная стратегия противодействия коррупции и национальные планы противодействия коррупции, в обществе формируется атмосфера неприемлемости данного явления, повышается уровень ответственности за коррупционные преступления, совершенствуется правоприменительная практика в указанной области» (п. 46 Стратегии). Объектом исследования является муниципальный антикоррупционная политика Российской Федерации. Предмет исследования - система антикоррупционных механизмов и мер, направленных на устранение коррупции в Сахалинской области на региональном и муниципальном уровнях. Целью исследования выпускной квалификационной является рассмотрение антикоррупционный механизм и изучение проблемы создания и функционирования борьбы с коррупцией. Цели исследования соответствуют следующие задачи: - определить понятие коррупции, рассмотреть ее виды; - изучить опыт противодействия различных коррупции государств; - охарактеризовать коррупционную ситуацию на примере МО ГО «-»; - рассмотреть основные механизмы противодействия коррупции. Необходимым условием достижения поставленной цели являются следующие научные методы: анализ, аналогия, измерение, сравнение. Практическая значимость работы состоит в возможности использования ее материалов: в правоприменительной практике, для начинающих юристов; а также для общего ознакомления. Данная работа начинается с рассмотрения различных понятий коррупции, дается ее классификация, рассматриваются особенности данного социального явления. Анализ теоретической базы, необходима для более глубокого изучения объекта исследования. В рамках второй главы происходит изучение опыта противодействия коррупции на примере областного и регионального уровня. Таким образом, изучаются антикоррупционные механизмы с целью выявления наиболее эффективных методов борьбы с коррупцией. Структура работы: введение, 2 главы разделенные на подглавы, заключение, список использованных источников, приложения. |