Экзамен. Предмет общие закономерности возникновения, функционирования и развития государства и права. Метод

• Название: Предмет общие закономерности возникновения, функционирования и развития государства и права. Метод
• Дата: 21.12.2022
• Размер: 276.5 Kb.
• Имя файла: Экзамен.doc
• Тип: Закон; #856141
• страница: 1 из 4

1. ТГП – совокупность знаний о наиболее общих закономерностях формирования государства и права, их последующего развития и современных формах проявления и взаимодействия. Предмет – общие закономерности возникновения, функционирования и развития государства и права. Метод - приемы и способы для изучения предмета науки. Общенаучные: анализ, индукция (выделение принципов, закономерностей), аналогия, абстрагирование, моделирование, сравнение. Частнонаучные: системный(изучает взаимодействие), структурно-функциональный (определение места, роли каждого элемента), исторический (закономерности в развитии), психологический (правовое поведение), статистический (количественные показатели). Специальные: формально-юридический (определение юр понятий), сравнит-правовой (сопоставление правовых систем), толкование, конкретизация. Функции: гносеологическая(познавательная, выработка науч концепций), эвристическая (открытие новых закономерностей), идеологическая (выработка идей. взглядов), прогностическая, методологическая(создает систему понятий), онтологическая(изучение ГиП как неотъемлемых элементов бытия человека).

2.

3.Теологическая теория – гос-во сотворено богом, правитель подчинен божественной воле (Августин Блаженный,Фома Аквинский). Патриархальная – гос-во выросло из семьи, подданные относятся к монарху, как дети к отцу (Филмер, Аристотель). Договорная(естественно-правовая)- путем договора между людьми, если условия нарушаются, он может быть пересмотрен или прекращен носителем государственности – народом.(Руссо, Локк) Теория насилия – создается в процессе завоевания (Дюринг,Юм). Психологическая - основной мотив это желание доминирования и властного превосходства у одних и потребность в подчинении и исполнении приказов у других.(Фрейд, Фрейзер). Материалистическая – способствовали изменения в обществе, вызванные социально-экономическими причинами (Маркс, Энгельс).

4. Это  учение  о  типах  государств, предполагает  разграничение на  исторические  типы,  позволяет  выделить этапы  процесса  эволюции  гос-ва,  понять  причины  перехода  от  одного  исторического  типа  к  другому. Позволяет  проследить  закономерности  их  развития,  структурные  изменения,  а  также  прогнозировать  дальнейшее  существование.    Подходы : формационный - социально-экономические признаки (Маркс, Энгельс)- рабовладельческое – орудие поддержания власти над рабами, феодальное- диктатура земельных собственников, буржуазное - сословное неравенство заменяется социальным. Рабочий юридически свободен, но лишен средств производства, он вынужден продавать свою рабочую силу капиталисту, социалистическое - базируется на общественной собственности на орудия и средства производства. и цивилизационный - в основе духовные признаки – культурные, религиозные, национальные, психологические (Шпенглер, Вебер) - обосновывается идеей единства, целостности современного мира, приоритетом идеально-духовных факторов. Типы цивилизаций: Локальные (в отдельных регионах или отд народах – эгейская, индская), Особенные (китайская, западноевропейская), Всемирная (формируется в настоящее время и основывается на принципе глобального гуманизма).

5. целенаправленное воздействие на поведение людей с целью его упорядочения с помощью персональных указаний или правил поведения, необходимо для наведения порядка в обществе. Индивидуальное - упорядочение поведения посредством персональных регулирующих акций(команды, приказы, директивы, индивидуальные задания, установки. исполняются добровольно либо принудительно), относящихся к отдельным обстоятельствам, к конкретным лицам. Нормативное - посредством образцов, стандартов, эталонов, правил поведения, которым подчиняются все, кто окажется в сфере действия таких правил.

6. рег-е – воздействие на поведение людей и общественные отношения с помощью правовых (юридических) средств с целью их упорядочивания. Виды: общедозволительный - дозволено все, кроме запрещенного. Разрешительный - запрещено все, кроме разрешенного. Возд-е – более обширное понятие, ВЕСЬ процесс влияния права на социальную жизнь, сознание и поведение людей.

7.

8. Право – это система  общеобязательных, формально закрепленных нормативных актов, предписаний и  правил, которые устанавливает и реализует государство и обеспечивается его принудительной силой. Мораль- совокупность особых, духовных правил, регулирующих поведение человека, его отношение к другим людям, самому себе, а также к окружающей среде.общее:1.распространяются на все общ-во в целом,2.объек регулирования:общ отношения,3.цель:рег-ть поведение людей,4.определяют границы свободы личности.Отл:1.происхождение(мораль появляется с общ, право с гос-вом),2.выражение (мораль-в сознании, право-письмен форме),3.сфера действия (мораль-рег-ет все общ отношения, право- конкретные, не рег-т вкус, моду, любовь),4.обеспечение (м- об-ся общ воздействием, право-мерами гос воздействия). М и П взаимодействуют между собой в процессе упорядочения общ отношений. Их требования во многом совпадают: то, что осуждает и поощряет п, осуждает и поощряет и мораль и наоборот. Многие правовые нормы вытекают из нравственных ("не убий", "не укради" и т.п.).

9. Обычаи представляют собой общие правила, возникающие в рез-те постоянного воспроизводства конкретных образцов поведения и деятельности и в силу длительности своего существования, вошедшие в привычку людей. Взаим-вие: 1. Юр нормы поддерживают обычаи, полезные с точки зрения общества и государства, создают условия для их реализации.2. Юр нормы могут служить вытеснению вредных с точки зрения общества обычаев. 3. Юр нормы безразличны к действующим обычаям. Таких обычаев большинство, и связаны они главным образом с межличностными отношениями, бытовым поведением людей.

10.корп нормы-регулирующие отношения, складывающиеся между членами, участниками общественных объединений .Схожи с правом формально- письменно закреплены,принимаются по опр процедуре.Разл:1.П-рег общ отношения в целом, корп- в опр организации.2.П-обеспеч-ся мерами гос воздействия, К-силами возд данной орг-ции.3.П-общеобязательны, К-обязат для членов орг-ции. Прав нормы (ст. 6, 7 Конституции .ст. 4, 6, 17 ФЗ «Об общ объединениях» и др) определяют сферу действия корп норм, корректируют их, показывают степень их обеспе­чения.

11. Технич нормы- это правила взаимодействия людей с силами и объектами природы, техникой, орудиями и инструментами труда(правила эксплуатации дом электроприборами). Среди технич норм некоторые получают закрепление в прав актах, т е приобретают юридическую силу - технико-правовые (правила противопожарной безоп-ти, ж/д движения, строит работ) Некоторые из них снабжены санкциями.

12. Право – это система  общеобязательных, формально закрепленных нормативных актов, предписаний и  правил, которые устанавливает и реализует государство и обеспечивается его принудительной силой. Признаки:1.общеобязательность(распроср на все субъекты),2.нормативность(правила поведения общего хар-ра), 3.связь с гос-вом(право принимается, обеспеч-ся гос властью),4.формальность(письм закреплено), 5.системность (упорядоч система, где каждый элемент имеет свое место). три основных подхода к правопониманию – то есть к тому, что считать правом. Нормативный подход приравнивает право к закону, философский – к идеям добра, справедливости и разумности, социологический – к реально действующим правилам. Подходы к правопониманию – Нормативный подход приравнивает право к закону( государство в своих законах устанавливает, что хорошо и правильно, а люди следуют этим законам, потому что живут в этом государстве.), философский – к идеям добра, справедливости и разумности(право приравнивается к тому, что люди считают правильным, разумным и целесообразным. А существующие законы и судебные решения могут либо отражать, либо не отражать эти идеи), социологический – к реально действующим правилам(отдаёт предпочтение не тому, что написано в законе, и не тому, что люди считают идеальным воплощением справедливости, а тому, что существует и происходит в действительности., применяет каждый человек, когда видит, что в законе написано одно, а в жизни происходит что-то другое.). Правоприменение — деятельность гос-ва, направленная на реализацию предписаний правового хар-ра в действительности. Типы:позитивное (без правонаруш, как обязательное условие для реализауии конкр норм-назначение пенсии, выделение земельного участка), юрисдикционное (применение санкций в случае нарушения норм-).

13. Сущность права — главная, внутренняя, относит устойчивая качественная характ-ка права, которая отражает природу и назначение его в жизни общества. Заключается в регулировании общественных отношений в условиях цивилизации – в достижении на нормативной основе такой стабильной организации общества, при которой реализуются демократия, экономическая свобода, свобода личности. Соц назначение права – это потребность общественного развития, в соответствии с которой создаются законы, направленные на закрепление определенных отношений, их охрану или регулирование. Функции — основные направления правового воздействия гос-ва на общ отношения-1.общесоциальные:культ-историческая(право в нормативной форме закрепляет свободу, равенство, справедливость),стабилизационная (способность права обеспечить устойчивость и постоянствов жизни общ-ва), воспитательная (с помощью предписаний способствует становлению человека как правопослушного гражданина), информационно-ориентирующая (инф-ет человека о его правах и обяз-ях ), соц.контроля (стимулирует со-полезное и ограничивает соц-опасное поведение человека). 2.Специально-юридические : регулятивная(нормы выполняют функцию регулятора в общ отношениях, указывают на линию поведения в той или иной ситуации), охранительная (защищает соц ценности, блага,общ отношения путем установления запретов,ограничений и наказаний).

14.Соц ценность права отражается :1.обеспечение устойчивого всеобщего порядка в общ отношениях,2.достижение точности в самом содержании общ отн, правовое регулирование имеет четкие границы, позволяет отделить правомерные поведение и действия от произвола;3.препятствует незаконным вмешательствам в жизнедеятельность с помощью юр ответственности.4.на основе права формируются институты гражд общ-ва (политич система, избират система,рыночная экономика)

15. Источники (формы) права – это способы закрепления и выражения норм права. Основные виды:1.НПА- изданный в особом порядке офици­альный акт-документ компетентного правотворческого органа, содержащий нормы права.2. Судебный или административный прецедент – судебное решение, принятое по конкретному юридическому делу, применяемое в качестве образца для разрешения всех других анало­гичных дел. Применяется в странах с англосаксонской правовой системой (Великобритания, США, Индия, Канада и тд). 3. Правовой обычай – фактически сложившееся в течение длительного времени правило, регу­лирующее поведение людей, санкционированное государством. Это наиболее древний источник права. В письменной форме нигде официально содержание обычая не зафиксировано. В РФ упоминается в Консульском уставе, Кодексе торгового мореплавания. Гражданский кодекс говорит об обычаях делового оборота. 4. Нормативный договор – соглашение двух или более сторон, определяющее пра­ва, обязанности, ответственность участников общ отношений, распространяющееся на неопределённый круг лиц. Это основной источник международного права. Он имеет место в конституц праве (Федеративный договор, договоры и соглашения между РФ и субъектами), трудовом праве (коллективный договор). Отличается от договора индивидуального юр акта (купли-продажи и т.п.), который устанавливает не юр правила, а конкретные юр права и обязанности конкретных субъектов, соответственно не явл-ся нормативным.

16. Основные правовые системы современности и особенности: 1.англосаксонская(главн источник права-судебный прецедент, правотворчеством занимаются суд органы, делится на общее право и право справедливости, Великобритания, США, Канада и тд), 2.романо-германская(осн источник права-правовой акт, правотворчеством занимаются спец уполномочен органы,возникла на основе римского права, отрасли права делятся на частные(гражд, семейн,труд,предпринимат, семейн) и публичные(конституц, уголовн,админ, финанс,уг-исполнит), Германия Франция Италия РФ и др) и религиозно-правовая(осн источник-религ учения содержащие охраняемые гос-вом нормы права, религ органы не отделены от гос-ваи часто выполняют фунц правотворчества и суда, принципы права совпадают с религ догмами – утвержденное церковью вероучение, все религ прав системы отличаются особым консерватизмом, Афганистан Иран).

17.Иерархия источников права в РФ: 1 – Конституция РФ- высший НПА РФ. принята на Всенародном голосовании 12.12.93, вступила в силу 25.12.93, обладает высшей юридической силой,2– международные договоры - их место  в системе права РФ установлено конституцией,ст 15, она же устанавливает приоритет междунар договора над внутрироссийским законом. При этом, если Конституционный суд сочтёт, что договор не соответствует Конституции РФ, он не будет иметь силы –договор о принятии ДНР в состав РФ 30.09. .; 3– фед конституц законы - федеральный законодательный акт, принимаемый по вопросам, прямо предусмотренным Конституцией РФ.обладает более высокой юридической силой по сравнению с ФЗ и иными НПА, непосредственным действием на всей территории РФ, а также отличается усложнённой процедурой принятия-ФКЗ о принятии ДНР в РФ ., 4– ФЗ РФ-  федеральный НПА РФ, принимаемый Гос Думой в соответствии с Конститицией по предметам ведения РФ и по предметам совместного ведения РФ и её субъектов.- фз о банках и банк деят-ти; 5– указы Президента РФ-об объявлении частичн мобилизации 647 от 21.09 ; 6– постановления Правительства РФ-  акт управления общенормативного содержания, издаваемый Правительством  в пределах его компетенции, на основе и во исполнение Конституции , фед конституц законов, ФЗ и указов президента – о реализации в 2023 мероприятий напр на снижение напряженности на рынке труда.; 7– приказы министров и руководителей государственных служб- Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 14.12.2022 № 394 "Об утверждении Правил нотариального делопроизводства"

18. Нормативно-правовой акт является одним из важнейших источников права, он издается компетентным органом или принимается всеми гражданами государства в форме референдума, устанавливая, отменяя или изменяя нормы права. Признаки: имеет письменную форму, имеет атрибуты(наименование, название издавшего органа,дату),обладает опред юр силой,имеет опр предмет регулирования,имеет внутр структуру(главы, разделы),действиет в теч опр срока,охватывает своим дейтвием конкр тер-рию,содержит привила поведения общ хар-ра,общеобязателен,подкреплен возможностью гос принуждения в случае нарушения. Виды: законы (Конституция,ФКЗ,ФЗ,законы и уставы субъектов), подзаконные акты (указы президента,постановления правит-ва,приказы министерст,местн подзаконные акты,локальные (внутриорганизационные) подзаконные акты).

19. Конституция- основной закон гос-ва, определяющий как устроено общ-во и гос-во, как образуются органы власти, каковы права и обязанности граждан, герб, гимн и флаг государства, его столица. Конституция РФ была принята на референдуме 12 декабря 1993 г.Осн законом она называется потому, что все остальные законы должны ориентироваться на её содержание, подчиняться ей, соответствовать её положениям. К является основным ист права т.к.:1.в К устанавливаются правовые нормы общего хар-ра, все другие источники отрасли исходят из конст норм,2.К характеризуется широтой содержания своих норм,воздействует на все сферы жизни общ-ва- полит,экономич, соц, духовн.3.К имеет высшую юр силу, применяется на все тер-рии РФ.

20.Закон - НПА, который принимается законодат органом гос власти в особом порядке, регулирует опр общ отношения и обеспечивается возможностью применения мер гос принуждения.Виды:1.основные(Конституция РФ, конст республик входящих в состав РФ), 2.ФКЗ ( принимаются по вопросам, предусмотренным и органически связанным с Консти­туцией (например, федеральные конституционные законы о Кон­ституционном Суде РФ, о судебной системе, о референдуме, о Пра­вительстве РФ и т.п.),3.ФЗ- акты текущего законодательства, по­священные различным сторонам социально-экономической, политической и духовной жизни общества (например, ГК РФ, УК РФ, Семейный кодекс РФ и др.),4. законы субъектов РФ - издаются их представит органами и распространяются только на соответствующую территорию (например, закон Саратовской области о муниципаль­ной службе в Саратовской области, о социальных гарантиях и т.п.). Верховенство права/закона - правовая доктрина (теория), согласно которой никто не может быть выше закона, все равны перед законом, никто не может быть наказан иначе как в установленном законом порядке и только за его нарушение. Она подразумевает, что все подзаконные акты и акты правоприменения подчиняются и не противоречат закону.

21. Подзаконные акты - это нормативные правовые акты, издаваемые на основе и во исполнение законов. Они могут конкретизировать нормы законов, толковать их или устанавливать новые нормы, но при этом должны соответствовать и не противоречить законам. ПА обладают меньшей юридической силой, чем законы, на которых они базируются. Несмотря на то что в норматив­ном правовом регулировании общественных отношений главное и определяющее место занимает закон, подзаконные акты имеют тоже весьма важное значение в жизни общества, играют вспомогательную роль, детализируя положения закона Подзаконные акты в Российской Федерации подразделяются: указы и распоряжения Президента РФ; акты Правительства РФ; акты федеральных министерств и ведомств; акты исполнительной власти субъектов РФ; акты органов местного самоуправления; локальные акты.

22. В пространстве - НПА действует на всей территории, на которую распространяются властные полномочия органа, его принявшего, если иное не установлено этим актом. По кругу лиц НПА действует в отношении всех лиц, находящихся на территории его действия, если иное не установлено этим актом. Действие нормативных правовых актов во времени охватывает комплекс правил, определяющих время вступления в силу принятого акта, механизм введения его в действие, пределы действия акта во времени. Действие нормативно-правового акта во времени ограничено моментом его вступления в юридическую силу и моментом утраты юридической силы. Эти сроки указываются или в самом нормативном акте, или в специально принятом по этому поводу акте.

23. «Правообразование» - понятие более широкое, чем «правотворчество». Правообразование - естественно-исторический процесс формирования права, происходящий в результате анализа и оценки сложившейся правовой действительности, выработка взглядов и концепций о будущем правового регулирования, а также разработка и принятие нормативных предписаний. Это дея-ть напр на установление, изменение или отмену норм права. Правотворчество - это деятельность государственных органов по принятию, изменению и отмене юридических норм. Правотворчество является видом государственной деятельности. Правотворческая деятельность состоит в создании норм права, в совершенствовании и отмене устаревших правовых норм. Правотворчество завершает процесс правообразования и означает возведение государственной воли в закон.

24. Правотворчество — деятельность субъектов, наделенных нормотворческой компетенцией, по созданию, изменению и отмене юр норм. Субъекты в РФ:гос-во, гос органы, должн лица, суды (Конституционный суд), органы местн самоуправления и должн лица местн самоуправления, общ организации, органы управления юридических лиц, народ - посредством референдума, трудовые коллективы. Субъектный состав зависит:1.От юр силы разрабатываемого или принимаемого нормативно-правового акта.2.Режима правотворческого процесс – единоначалия(один субъект), коллегиальности(несколько).Виды пр-творчества: непосредственное (народа-референдум), гос органов (это основной вид правотворчества, им занимаются практически все государственные органы, каждый на своем уровне.), долж лиц (правотв-ом является деятельность должностных лиц по подготовке и принятию НПА).

25.ФЗ№5 от 14.16.1994 « о порядке опубликования и вступлении в закон силу ФКЗ,ФЗ и актов палат Фед собрания».Основное: 1.на тер-рии РФ применяются только те ФКЗ,ФЗ и акты палат ФС, которые официально опубликованы,2.датой принятия считается день принятия ФЗ Гос думой в окончат редакции, 3.ФЗ должны быть опубликованы в теч 7 дней от подписания президента, акты палат ФС- 10дн от принятия,4.офиц опубликование – первая полная публикация в Парламентской газете, Российской,Собрании законодательства РФ, на офиц интернет-портале правовой информации,5.ФКЗ,ФЗ, акты вступают в силу через 10 дн по всей тер-рии РФ от офиц публ.

26.Систематизация НПА—деят-ть, направленная на упорядочение и совершенствование правовых норм. В рез-те систематизации устраняются противоречия между правовыми нормами, отменяются или изменяются устаревшие нормы и создаются новые, более совершенные, отвечающие потребностям общ развития.Формы: 1.кодификация (деят-ть по созданию нового, свободного, сист-го НПА, которая осущ-ся путем всесторонней переработки действ зак-тва и внесения в него новых существенных изменений),2. Инкорпорация (объединение в сборники или собрание НПА в определенном порядке без изменения содержания),3. Консолидация - объединение нескольких НПА, действующих в одной и той же области общ отношений в единый свободный НПА без изменения содержания. Особенность ее в том, что она содержит в себе некоторые черты кодификации и инкорпорации.4.Учет (деят-ть по сбору, хранению и поддержанию в контрольном состоянии НПА, а также деятельность поисковых систем, обеспечивающих нахождение необходимой информации, взятой на учет- журнальный, картотечный, автоматизированный).

27. Ревизия зак-тва — пересмотр ранее принятых норм актов по определенному предмету регулирования в связи с принятием новых актов. В ходе ревизии происходит поиск и анализ ранее принятых нормативных актов по соотв предмету регулирования, после чего принимается решение:1.признать тот или иной НПА утратившим силу в связи с неактуальностью или противоречию более новым НПА;2.внести изменения в соответствующие НПА.Инкорпорация — форма систематизации, представляющая собой упорядочивание действующих НПА без переработки нормативного материала, когда НПА помещаются в единый сборник в хронологическом, тематическом либо в другом порядке. Инкорпорация может быть официальной (государственные органы — субъекты инкорпорации) и неофициальной (частные лица — научные работники и другие).

28. кодификация-деят-ть по созданию нового, свободного, сист-го НПА, которая осущ-ся путем всесторонней переработки действ зак-тва и внесения в него новых существенных измененийю Кодифиц акты – признак совершенства нормативных правовых актов. Особенность структуры- в кодиф нпа всегда имеется две выраженные части (Общая-содержатся нормативные обощения : принципы, цели, задачи,определения и Особенная- состоит из конкр положений).Кодифиц акты далее делятся на разделы, главы и статьи.

29. Свод законов - это высшая форма систематизации законодательства, основанная на инкорпорации(объединение в сборники), консолидации(объединение нескольких нпа дест-х в одной области) и кодификации(создание нового путем переработки). Она осуществляется высшим законодательным органом. В свод законов в строго установленном порядке включаются не только законы, но и важнейшие подзаконные акты. Свод законов – это собрание всего действующего законодательства без какого-либо исключения. Это сведение в одно целое всех нормативных актов в государстве.