Управление охраной труда на предприятии. Управление охраной труда на предприятии
 Скачать 234.54 Kb.
|
|
АВТОНОМНАЯ НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ «СИБИРСКИЙ ИНСТИТУТ БИЗНЕСА И ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ» Реферат на тему: «Управление охраной труда на предприятии» Дисциплина «Безопасность жизнедеятельности»
2022 г. СОДЕЖАНИЕ Введение 3 1. Понятие охраны труда, закрепление сферы обеспечение безопасности 6 2. Вопросы обеспечения безопасности и охраны труда 9 3. Обеспечение безопасности по охране труда на предприятии 3.1 Характеристика предприятия и охрана труда ООО «Стройвираж» 12 3.2 Мероприятия по совершенствованию охраны труда ООО «Стройвираж» 17 Заключение 26 Список используемых источников 27 Введение Практически все, без исключения, области трудовой деятельности непосредственно связаны с риском получить порез на рабочем месте, ожог, отравиться и другие негативно воздействующие на самочувствие сотрудника травмы. Огромное число профессий, связаны с ежедневным риском не только самочувствию, но и жизни сотрудников. Служба охраны труда, является сферой государственного управления, заключающаяся в осуществлении прав человека на жизнь, здоровье, в ходе его трудовой деятельности. В Российской федерации, она обеспечивается за счёт сформированных нормативно-правовых актов, основным из которых считается Трудовой кодекс Российской Федерации, и организованных в соответствии им органов управления, которые выполняют надлежащие контрольные функции. В соответствии с основным Законом Российской Федерации, Конституции, к основным правам человека относят его право на жизнь, и на здоровье. А т.к правительство считается гарантом Конституции, следовательно, реализация данных прав - основная задача цивилизованного государства. Одно из направлений, согласно которому, государство реализовывает контролирование и предоставление этих прав — это служба охраны труда. Условия охраны труда, указаны в многочисленных нормативных документах по охране труда, и соблюдая эти правила в необходимой мере, гарантируют безопасный труд сотрудников компании, и охрана труда сотрудников на предприятии лежит на руководстве фирмы, а ответственность за нее несет, инженер по технике безопасности.[11] Актуальность выбранной темы, является то, что в ходе трудовой деятельности конкретного человека, могут преследовать разнообразные негативные факторы, и необходимо обучать человека, с целью борьбы с ними. Сотрудники обязаны быть подготовлены к различным ситуациям, и обязан уметь правильно в них вести себя. Травматизм, является достаточно распространённым явлением на работе, тем более в наше время, при развитии технологий, создание и организация концепции обучения по охране труда на предприятиях, одна из ведущих задач руководства, любой организации. Цель работы рассмотреть обеспечение безопасности и охраны труда на конкретном предприятии Задачами работы является: - рассмотреть теоретические основы обеспечения безопасности - рассмотреть понятие охраны труда, закрепление сферы обеспечение безопасности - провести анализ безопасности, и реализацию охраны труда на предприятии ООО «Стройвираж». - планирование производственной мощности строительной компании. Работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованных источников. 1. Понятие охраны труда, закрепление сферы обеспечение безопасности Конституция Российской Федерации предусматривает, что каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, а также устанавливаются государственные гарантии социальной защиты. Как подчеркивает Бурашников, Ю.М. под государственным управлением в области охраны труда следует понимать упорядочивающее воздействие государства в области охраны труда через деятельность, осуществляемую соответствующими органами и через санкционированную им деятельность других органов, не являющихся по своему статусу государственными.[4] Под охраной труда в Российской Федерации следует понимать систему сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, которая включает в себя правовые, социально-экономические, санитарно- гигиенические, организационно-технические, лечебно-профилактические, реабилитационные и другие мероприятия. [28] В правовом регулировании охраны труда сочетаются централизованные нормы трудового законодательства, которые устанавливают минимум правовых мер по охране труда, с договорным методом, повышающим, конкретизирующим этот минимум на основании соглашений, коллективных и трудовых договоров. [20] Охрана труда как институт трудового права – это совокупность норм, направленных на обеспечение условий труда, безопасных для жизни и здоровья работников[15]. Как правовой институт охрана труда включает в себя нормы, устанавливающие права и обязанности работодателей и работников по вопросам безопасности и гигиены труда, а также уточняющие их с помощью правил и инструкций по охране труда; нормы, регулирующие организацию работы по охране труда; правила расследования и учета несчастных случаев на производстве. Вопросы охраны труда являются объектом организационно-управленческих отношений соответствующего профсоюзного органа с работодателем, а также социально-партнерских отношений на федеральном, отраслевом, региональном уровнях. При создании безопасных условий труда на производстве следует действовать согласно следующими общими принципами: 1. Комплекс мер и средств безопасности должен быть адекватен возможным угрозам и рискам и достаточен с точки зрения действующего законодательства и нормативных правовых актов, регулирующих вопросы обеспечения безопасности личности. 2. Организационные и технические критерии безопасности не должны мешать персоналу выполнять свое производственное задание. 3. Применяемые методы и средства сами не должны представлять опасности для работающих. 4. Меры безопасности не должны противоречить действующему законодательству.[6] Вся система охраны труда ориентировано на уменьшение рисков утраты трудоспособности по производственным причинам. Поэтому законные и имущественные интересы пострадавших от неблагоприятных производственных факторов защищаются с помощью комплекса норм социального страхования на случай утраты трудоспособности. [27] Реализация основных направлений государственной политики в области охраны труда осуществляется согласованием органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, работодателей, объединений работодателей, а также профессиональных союзов, их объединений и других представительных органов по вопросам охраны труда.[5] Для успешной реализации этих направлений работодателю необходимо руководствоваться следующими принципами организации работы по охране труда: 1. Соблюдение правил и норм охраны труда на всех стадиях трудовой деятельности. 2. Основные обязанности по вопросам охраны труда, права и ответственность каждого должностного лица должны быть четко закреплены в должностных инструкциях или иных документах. 3. Задачи, стоящих перед службой охраны труда, следует отчетливо разделить среди членов данной службы. 4. Взаимодействие службы охраны труда с уполномоченными представителями трудового коллектива. 5. Координирование мероприятий по обеспечению безопасности и гигиены труда на производстве в рамках общей программы совершенствования условий труда. 6. Проведение углубленных исследований риска и опасностей на рабочих местах. 7. Необходимость обучения безопасности труда всех работников, включая руководителей и специалистов, как часть профессионального обучения и повышения квалификации. 8. Общая ответственность за обеспечение и состояние условий охраны труда возлагается на работодателя.[26] Таким образом, охрана труда представляет собой целую систему сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, за счет проведения определенных мероприятий реализующих основы направления государственной политики в области охраны труда, включающие в себя государственный надзор, управление, контроль, защиту интересов, расследование и учет, и общественные отношения между работодателем и работником вплоть до оборудования его рабочего места, продолжительности рабочего дня, перерывов для отдыха, отпусков, обеспечения специальной одеждой и обувью, профилактическим питанием и другое. 2. Вопросы обеспечения безопасности и охраны труда Охрана труда и техника безопасности на предприятии – это комплекс мер, необходимых, чтобы обезопасить трудящихся во время выполнения ими порученных работодателем задач. По направлениям работы они подразделяются на: • обеспечение безопасности электрооборудования, кабельных линий, ЛЭП, молниезащиту; • защиту от пожаров, возгораний и задымления; • безопасную организацию всех категорий работ; • поддержание исправности оборудования (поверка, ремонт, своевременная замена); • содержание в надлежащем состоянии зданий различного назначения, сооружений, построек, а также территории;[23 • нейтрализацию влияния на работников шума, запыленности, вибрации и других вредных факторов; • защиту людей, которые трудятся в опасных условиях: на высоте, под землей, в условиях повышенных или пониженных температур, различных излучений, контактируют с горячими или движущимися предметами и их частями и т.д.;[19] • обучение работников, учащихся, управленческого персонала (инструктажи по охране труда и технике безопасности, специальные курсы, плакаты, схемы, рисунки и др.); • мониторинг показателей здоровья работников (предварительные, предсменные, ежегодные, внеочередные медосмотры и освидетельствования), организация санаторного лечения, выдачи лечебно-профилактическое питания, молока; • общественный мониторинг организации охраны труда и техники безопасности на предприятии: работа уполномоченных по ОТ, профсоюзов, других общественных объединений.[4] С учетом требований нормативной документации, которая регулирует деятельность конкретных организаций, ими разрабатываются собственные стандарты СУОТ.[12] Вся нужная сотрудникам информация по безопасному ведению работ излагается в инструкциях по охране труда и технике безопасности по конкретным профессиям или выполнению определенных работ (погрузочно-разгрузочные, огневые и т. д.).[18] Службе по охране труда в компании, рекомендовано создавать тщательный анализ аспектов труда, производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в подразделениях и на производственном объединении в целом.[24] Каждый профессионал, согласно охране труда, оформляет план работы на год, текущий Среди поверхностно ознакомленных с требованиями ОТ работников бытует мнение, что за их безопасность отвечает инженер по технике безопасности и охране труда. На самом деле это не так. За безопасность конкретных работников отвечает их непосредственный руководитель. За охрану труда и технику безопасности на производстве в целом отвечают руководители: предприятия, подразделений, отделений и т. д.[22] Ответственность за выполнение требований охраны труда и техники безопасности на предприятии также делится по направлениям надзора и возлагается на работников соответствующей компетенции. Например, ответственность за электробезопасность несут назначенные приказами работники энергетической службы, за организацию системы инструктажей по охране труда и технике безопасности на рабочих местах и ее качественное функционирование – непосредственные руководители работ.[5] Заботиться о собственной безопасности обязаны и сами трудящиеся. Это – требование не только здравого смысла, но и ст. 214 ТК РФ. Чтобы остаться здоровыми и сохранить работоспособность, трудящимся необходимо: • четко знать и постоянно соблюдать требования инструкций по технике безопасности и охране труда; • вовремя проходить обучение и медосмотры; • использовать СИЗ; • уметь оказывать первую помощь; • внимательно наблюдать за окружающей обстановкой, анализировать производственные ситуации и немедленно сообщать руководителю работ о возможной или существующей опасности.[6] Охрана труда работников может входить в обязанности непосредственного работодателя, специалиста по ОТ или работников службы. В ст. 217 ТК РФ сказано, что вводить штатную единицу или отдел нужно лишь в том случае, если в компании работает более 50 человек.[16] Сотрудник, назначенный на роль инспектора по ОТ, должен соответствовать квалификационным требованиям профстандарта «Специалист в области охраны труда», утв. Приказом Министерства труда и социальной защиты от 4 августа 2014 года № 524н. [1] Перед допуском к работе его нужно направить на обучение по охране труда. Подойдут 40-часовые курсы в учебном центре — об этом сказано в п. 2.3.2 Порядка обучения и проверки знаний требований охраны труда работников организации от 13.01.2003 № 1/29. 3. Обеспечение безопасности по охране труда на предприятии 3.1 Характеристика предприятия и охрана труда ООО «Стройвираж» Службе по охране труда в компании, рекомендовано создавать тщательный анализ аспектов труда, производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в подразделениях и на производственном объединении в целом. Каждый профессионал, согласно охране труда, оформляет план работы на год, текущий план, на квартал, и график освидетельствования подразделений организации на месяц. В плане, в соответствие с распоряжением Министерства труда Российской Федерации от 25.03.13г. N 11 «Рекомендации по планированию, происшествий по охране труда», обязаны быть отражены следующие мероприятия:[2] - модернизацию технологического, подъемно-автотранспортного, иного производственного оборудования; - внедрение концепций, дистанционного, автоматического управления и регулирование производственным оснащением, технологическими действиями, подъемными и транспортными устройствами, внедрить индустриальных роботов, в небезопасных производствах, с целью обеспечения безопасности сотрудников; - усовершенствования технологических процессов, в целях устранения воздействия на работников, не безопасных, вредных производственных факторов; - внедрение, также улучшения технических устройств, обеспечивающих охрану работников, от поражения электрическим током; - введение систем автоматического контроля, сигнализации уровней опасных, вредных производственных факторов на рабочих зонах; - установка предохранительных и защитных, сигнализирующих приспособлений, в целях обеспечения безопасной эксплуатаций, аварийной защиты водяных, паровых, кислотных, газовых, и других производственных сооружений; - механизация и автоматизация технологических процессов, связанных с хранением, транспортированием; наполнением и опорожнением передвижных, и стационарных сосудов с ядовитыми, агрессивными, легковоспламеняющимися, и горючими жидкостями, используемыми в производстве; - проведение проверок технического состояния машин, оборудования, приборов и приспособлений; - снижение до регламентированных значений вредоносных веществ в атмосфере рабочей зоны, неблагоприятно работающих, механических колебаний, шумы, вибрация, ультразвуки, и излучений ионизирующего, электромагнитного, лазерного, ультрафиолетового и остальные, на рабочих зонах; - приспособление новейших и улучшение имеющихся средств коллективной защиты сотрудников, от воздействия опасных и вредных производственных факторов; - приведение естественного и искусственного освещения на рабочих местах, в цехах, бытовых помещениях, местах массового перехода людей, на местности к нормам; - механизация работ при складировании и транспортировании сырья, оптовой продукции и отходов производства; - приведение зданий (производственных, административных, бытовых, социальных, складских), сооружений, помещений, строительных и индустриальных площадок к нормам; - снабжения работников, занятых на работах с вредными критериями труда, специальной одеждой, специальной обувью и иными средствами персональной защиты, смывающими и обезвреживающими средствами. - расширение, реконструкция и оснащение санитарно-бытовых помещений (гардеробных, душевых, умывальных, уборных, мест для размещения душей, помещений для личной гигиены женщин, помещений для охлаждения либо же обогрева, отделки, хранения, еще выдачи специальной одежды и иное).[8] Главной задачей ООО «СТРОЙВИРАЖ» в области безопасности труда является деятельность, направленная на создание здоровых и безопасных условий труда работников предприятия путем устранения причин производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, аварий и инцидентов на объектах производства, насколько это практически осуществимо с учетом характера деятельности предприятия. Для решения поставленных задач, Руководство ООО «СТРОЙВИРАЖ» берет на себя следующие обязательства:[8] соблюдение государственных нормативных требований охраны и безопасности труда, действия которых распространяются на предприятие; проведение постоянного обучения и систематическое повышение квалификации персонала по вопросам охраны и безопасности труда; проведение работы по выявлению и устранению опасных и вредных производственных факторов на рабочих местах, предупреждение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости; постоянное совершенствование системы менеджмента безопасности труда предприятия путем анализа ее результативности. Температура воздуха в помещении отдела в теплый период времени составляет 22-23оС, относительная влажность – около 55%. В холодный период времени температура воздуха составляет 22оС. Оптимальной температурой для нормальных условий труда является 22-25оС, а относительная влажность – 40-60%. Из данных видно, что летом и зимой температура и относительная влажность воздуха в помещении соответствует нормам. В рассматриваемом предприятии для обеспечения оптимальных параметров микроклимата в течение рабочего дня проводится регулярное проветривание и ежедневная влажная уборка, используются увлажнитель воздуха и кондиционер, которые необходимы для поддержания параметров воздушной среды в допустимых пределах, комфортные условия для работников. Кондиционирование воздуха в помещении осуществляется посредством кондиционера. Кондиционер работает в нескольких режимах. Увлажнитель воздуха необходим для поддержания оптимального значения влажности воздуха в помещении, так как значительная сухость воздуха является существенным недостатком кабинетов, где размещены компьютеры. При низких значениях влажности велика опасность накопления в воздухе микрочастиц с высоким электростатическим зарядом (увеличивающееся число положительных (тяжелых) ионов). К вредным веществам, которые присутствуют в помещении отдела, относятся пыль и формальдегиды. Это приводит к дополнительному загрязнению воздушной среды помещения вредными химическими веществами, особенно при повышении температуры и изменении влажности воздуха. В помещении с ПЭВМ работники подвержены воздействию нетоксичной пыли, притягиваемой к работающему и сильно наэлектризованному оборудованию. В процессе работы за ПЭВМ при сильной запыленности помещения частички пыли попадают в организм человека, оказывая на него неблагоприятное воздействие, затрудняя дыхание. У некоторых людей воздействие пыли может вызвать аллергию. В целях недопущения влияния перечисленных вредных воздействий проводятся все необходимые мероприятия по обеспечению нормализации параметров воздушной среды: каждые 2 часа проводится проветривание помещения, обеспечена эффективная работы приточно-вытяжной вентиляции. Правильно спроектированное и выполненное производственное освещение улучшает условия зрительной работы, снижает утомляемость, способствует повышению производительности труда, благотворно влияет на производственную среду, оказывая положительное психологическое воздействие на работающего, повышает безопасность труда и снижает травматизм. Недостаточность освещения приводит к напряжению зрения, ослабляет внимание, приводит к наступлению преждевременной утомленности. Чрезмерно яркое освещение вызывает ослепление, раздражение и резь в глазах. Неправильное направление света на рабочем месте может создавать резкие тени, блики, дезориентировать работающего. Все эти причины могут привести к несчастному случаю или профзаболеваниям, поэтому столь важно грамотно спроектировать и выполнить систему освещения, как естественного, так и искусственного. Естественное освещение – освещение помещения дневным светом, проникающим через световые проемы в наружных ограждающих конструкциях помещения. Естественное освещение характеризуется тем, что меняется в широких пределах в зависимости от времени дня, времени года, характера области и ряда других факторов. Искусственное освещение применяется при работе в темное время суток и днем, когда не удается обеспечить нормированные значения коэффициента естественного освещения (пасмурная погода, короткий световой день). В помещении естественное освещение представлено одним окном, имеющим размеры 2450 × 1820 мм, ориентированным на запад. Искусственное освещение в помещении отдела – общее равномерное. Система общего освещения представляет собой размещение светильников ЛСП-06 в два ряда по 3 светильника в ряду. Светильники – с люминесцентными лампами ЛБ-60. В помещении обеспечиваются нормы освещенности, установленные ТКП 45-2.04.153-2009 «Естественное и искусственное освещение. Строительные нормы проектирования». Освещенность в рабочей зоне (на поверхности стола) составляет более 300 лк. В помещении, в котором работник осуществляет работу, уровень звука и уровни звукового давления не превышают значений, установленных для данных видов трудовой деятельности в соответствии с Санитарными правилами и нормами «Шум на рабочих местах, в транспортных средствах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки» [6]. 3.2 Мероприятия по совершенствованию охраны труда ООО «Стройвираж» На 2020-2022 гг основной задачей улучшения системы по управлению охраной труда считается переход от реагирования на случаи, совершенные по отношению к управлению рисками, нанесение вреда здоровью сотрудника, от существующей «компенсаторной» системы, при которой работнику предоставляется компенсация от работодателя (в виде натуральных выплат или денежных), условия труда, приносящие вред. Необходимо повысить ответственность работника и работодателя за выполнение условий, согласно охране труда, за пределами зависимости от объёма и формы принадлежности организации, сконструировать сквозную концепцию управления профессиональными рисками, которые охватывают все без исключения значения управления и рабочие места. В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 24.07.1998 № 126-ФЗ «Об неотъемлемом социальном страховании на производстве от несчастных случаев и профессиональных заболеваний»,[3] «профессиональная угроза, вероятность потери здоровья, или смерть застрахованного, связанная осуществлением им обязательств, согласно трудовому договору, кроме того в иных установленных настоящим Федеральным законодательством случаях». Расчет длительности работ ООО «Стройвираж» представлен в таблице 1. Управление рисками является процессом, связанный с идентификацией, анализом рисков, так же принятие решений, которые могут включать максимизацию положительных, минимизацию отрицательных последствий пришествия рисковых событий. Таблица 1 - Ведомость расчета продолжительности работ ООО «Стройвираж».[7]  Система управления профессиональными рисками на предприятии. При реализации полномочий, предусмотренных статьёй 212 ТК, Минтруд обязывает работодателей руководствоваться Типовым положением о системе управления охраной труда, утверждённым приказом Минтруда России от 19.08.2016 г. № 438н (далее – Типовое положение),[9] с учётом специфики своей деятельности. В связи с чем, Типовое положение содержит указание на возможную вариативность отдельных его норм при условии соблюдения государственных нормативных требований охраны труда (письмо Минтруда России от 31.10.2016 г. № 15-1/10/В-8028).[10] Обратившись к пунктам 33-35 Типового положения, мы видим, что они предписывают работодателю с целью организации процедуры управления профессиональными рисками исходя из специфики своей деятельности устанавливать (определять) порядок реализации следующих мероприятий: выявление опасностей; оценка уровней профессиональных рисков; снижение уровней профессиональных рисков. Таким образом, управление профессиональными рисками положено в основу системы управления охраной труда (далее – СУОТ). На предприятии целью профессиональной деятельности специалиста по охране труда в соответствии с приказом Минтруда России от 4 августа 2014 c с изменением 2016 года № 524н[9] является снижение уровня воздействия (устранение воздействия) на работников вредных и (или) опасных производственных факторов, уровней профессиональных рисков, а поэтому игнорировать эту тему не представляется возможным. Процедуры, направленные на достижение целей работодателя в области охраны труда установлены разделом V Типового положения. Так, пункт 37 Типового положения обязывает работодателя определять методы оценки уровня профессиональных рисков с учётом характера своей деятельности и сложности выполняемых операций и допускает использование разных методов оценки уровня профессиональных рисков для разных процессов и операций. При этом согласно пункту 38 работодателем учитывается следующее: - управление профессиональными рисками осуществляется с учётом текущей, прошлой и будущей деятельности работодателя; тяжесть возможного ущерба растёт пропорционально увеличению числа людей, подвергающихся опасности; все оцененные профессиональные риски подлежат управлению; процедуры выявления опасностей и оценки уровня профессиональных рисков должны постоянно совершенствоваться и поддерживаться в рабочем состоянии с целью обеспечения эффективной реализации мер по их снижению; эффективность разработанных мер по управлению профессиональными рисками должна постоянно оцениваться. Пункт 39 устанавливает способы исключения или снижения уровней профессиональных рисков: исключение опасной работы (процедуры); замена опасной работы (процедуры) менее опасной; реализация инженерных (технических) методов ограничения риска воздействия опасностей на работников; реализация административных методов ограничения времени воздействия опасностей на работников; использование средств индивидуальной защиты; страхование профессионального риска. Существует сложившая практика управления рисками путём неукоснительного исполнения государственных нормативных требований и надлежащей эксплуатации применяемого оборудования, машин, механизмов, инструментов. Так, почти во всех правилах охраны труда уже содержат перечень факторов риска и способы их ликвидации или снижения. Наиболее адекватной основой для разработки мер по управлению уровнем профессионального риска в компании является проведение специальной оценки условий труда (далее – СОУТ). Профсоюзы принимают активное участие при специальной оценке условий труда (СОУТ). В частности, они отправляют своих представителей в комиссию, проводящую оценку условий труда на месте, предоставляющую право на получение разъяснений по итогам этой самой оценки, право на обжалование разъяснений и право на возможную организацию внеплановой оценки условий труда на рабочих местах. Согласно законодательным актам результаты специальной оценки условий труда могут использоваться когда: - рабочим предоставляются гарантии и компенсационные выплаты за труд во вредных или опасных условиях; - предприятие разрабатывает и реализует мероприятия, направленные на обеспечение соответствующих нормативам охраны труда условий работы; - формируется инвентарь из средств индивидуальной и коллективной защиты для работников; - осуществляется контроль за состоянием условий труда на месте работы; - организуются и проводятся обязательные предварительные медицинские обследования работников при их поступлении на работу, а также регулярные медицинские осмотры; - проводится оценка уровня профессионального риска; - расследуются несчастные случаи, произошедшие на производстве, и профессиональные недуги. Специальная оценка проводится в следующем порядке: - определяются вредноносные и опасные факторы производственного пространства; - делаются замеры специальными инструментами для оценки степени риска; - результаты оценки оформляются документально; - отчеты и прочие материалы заносятся в базы данных компетентных государственных органов. Материалы, составленные в результате оценки, являются действительными в течение 5 лет после ее проведения. При специальной оценке рабочая группа исследует следующие группы факторов условий труда: 1) Физические; 2) Биологические; 3) Химические; 4) Напряженность работы; 5) Тяжесть работы. Работодатель обязан: - организовать СОУТ; - предоставить весь необходимый перечень документов комиссии, проводящей специальную оценку; - в письменной форме провести ознакомление работника с итогами оценки; - разъяснить работнику все непонятные для него моменты касаемо проведения специальной оценки условий труда; - осуществить ряд мер, направленных на улучшение трудовых условий. Работники имеют право: - принять личное участие в специальной оценке условий труда; - обратиться к работодателю по вопросам процесса проведения специальной оценки; - опротестовать результаты, полученные при проверке. Каждый работник в обязательном порядке должен ознакомиться с итоговыми материалами по оценке. Во внеплановом порядке процедура может проводиться если: - на предприятии была введены новые рабочие места; - были получены предписания ГИТ; - произошли изменения в технологическом процессе; - изменился состав используемого сырья или материалов; - произошел несчастный случай; - имеется мотивированное предложение профсоюза; - произошли изменения в уровне СИЗ. Если имеют место быть вышеперечисленные условия, то внеплановая оценка условий труда будет проведена не позднее 6 месяцев с момента появления одного из факторов. Декларация соответствия условий труда составляется согласно данным, полученным в ходе специальной оценки. Ее оформлением занимается работодатель, после чего регистрирует ее в ГИТ. Декларация утверждается на 5 лет после успешного проведения и продлевается еще на 5 лет если на предприятии не было несчастных случаев. После завершения процедуры в форме отчета оформляются следующие документы: Основные данные об учреждении, проводившем специальную оценку условий труда; Список затронутых специальной оценкой рабочих мест; Карты, составленные при оценке; Протоколы со сведениями об исследовании и измерении вредоносных и опасных факторов производственной зоны; Протоколы, отражающие степень надежности средств индивидуальной защиты работников; Ведомость сводного типа о результатах СОУТ; Перечень мер, которые рекомендуется провести с целью улучшения условий труда. Обязательства за проведение экспертизы по оценке условий труда и ее финансированию лежат на работодателе, согласно гл.2, ст.8 , п.2 426-ФЗ. Ранее (до 2014 года) специальная оценка условий труда могла не проводиться в целом ряде случаев, однако, начиная с 2014 года ее проведение стало обязательным для всех работодателей. СОУТ проводится на предприятии, согласно гл.2, ст.8, п.2, 426-ФЗ. Проведение СОУТ на каждом отдельно взятом рабочем месте осуществляется как минимум 1 раз в 5 лет. Если на предприятии организовываются новые рабочие места, либо же имеют место быть иные основания, соответствующие ст. 17 № 426-ФЗ, то проводится внеплановая оценка условий труда. Сроки начинают исчисляться с момента официального утверждения отчета по результатам проведения оценки. Работники обучаются и проходят проверку знаний по охране труда согласно разработанных на год графиков по каждому участку, утвержденных начальником. По результатам проверки знаний составляются протоколы. Освоение средств и расходы на мероприятия по охране труда. За 12 месяцев 2019 года на мероприятия по улучшению условий труда и предупреждение несчастных случаев на производстве освоено 10045,6 тыс. руб. по всем источникам финансирования, что составило 1,53% от общих расходов, в том числе без учета затрат на спецодежду, спецобувь, средства индивидуальной защиты и проведение обязательных предварительных и медицинских осмотров 4628,6 тыс. руб., что составило 0,71 % от общих расходов. Затраты на приобретения спецодежды, спецобуви и СИЗ составили 4512,0 тыс. руб. Сумма, затраченная на проведение обязательных предварительных и периодических мед. осмотров составила 905,0 тыс. руб. Невзирая на неуклонное понижение уровня травматизма на производстве, главные предпосылки несчастных случаев, фактически остаются неизменными: - нарушение работниками требований сохранности - 35,1%; - неудовлетворительная организация изготовления - 8,1%; - нарушения правил дорожного движения - 6,3%; - недочёты в обучении безопасным приемам труда - 5,0%; - недочёты в организации рабочих мест - 2,97%; - здания неудовлетворительного технического состояния - 3,9%; - нарушения технологического процесса - 3,71%; - конструктивные недостатки оснащения - 1,54%; - несовершенство технологического процесса - 1,93%; - эксплуатация неисправного оборудования - 1,81%; - нарушения трудовой, производственной дисциплины - 1,5%; - пребывание в состоянии алкогольного опьянения - 0,39%. Таким образом, в пределах 40% несчастных случаев происходят по причине нарушения работниками правил безопасности, производственной и трудовой дисциплины, и при пребывании в состоянии алкогольного опьянения. С целью устранения причин несчастных случаев на предприятиях дополнительно нужно разработать необходимые инструкции по охране труда; провести внеочередные обучения персонала и инструктажи; пересмотреть программы повторных инструктажей оперативного персонала; разработать и утвердить технологические карты; довести до работников и проработать обстоятельства произошедших несчастных случаев и т.д.. [3, 4] Для обеспечения безопасности труда на производстве и снижения уровня травматизма необходимо внедрять следующие мероприятия: 1. «Соблюдение порядка». Необходимо организовать четкое хранение инструментов и приспособлений на рабочем месте. Во-первых, это экономит время при работе, а во-вторых, не создает опасной ситуации. Кроме того, соблюдение порядка предусматривает и организацию рабочего места, чтобы использованные в работе инструменты после смены было легко вернуть и рассортировать по своим местам. 2. «Содержание в чистоте». Данная мера предусматривает разбивку рабочего места на рабочие зоны и поддержание их в постоянной чистоте. Возможно предусмотреть специальный график или закрепление каждого участка за определённым работником, который был бы ответственным за уборку своей зоны. 3. «Стандартизация». Эта мера предполагает формирование требуемых инструкций, документов, схем и планов, в которых излагается общий подход к организации рабочего пространства на конкретном предприятии с учётом всех особенностей производственного процесса. 4. Как и в системе управления охраной труда необходимо постоянное «Совершенствование». Данная мера отвечает за выработку привычного поведения работников, соблюдение ими установленных правил, процедур и технологии производства. 5. Последним является «Самодисциплина» нужно проводить проверки, чтобы сохранить достигнутое и все процедуры должны перейти в привычку. Все эти меры направлены на поддержание рабочего места в полном порядке и чистоте, чтобы ни один лишний элемент не повлиял на ход выполнения операций и ни привел к браку или несчастному случаю на производстве. Заключение Таким образом, прямые обязанности, согласно обеспечиванию безопасных условий и охраны труда в организациях, непосредственно возлагаются на работодателя. Организация работы по охране труда, состоит в комплексном, целенаправленном выполнении всех возможных мероприятий по охране труда в целях формирования здоровых и конечно же безопасных условий труда как в целом в учреждении и предприятии, так и на отдельные рабочие зоны. Следует правильно планировать охрану труда. Следуя опыту и практике, результативность управления трудом на уровне организации, находится в зависимости от общих действий работодателя, работников, непосредственного участия их представителей в решении вопросов улучшения условий охраны труда. Конфигурацией подобного равного участия, получившей законодательное фиксирование в Федеральном законе «Об основах охраны труда в РФ»; ст. 218 Трудовой Кодекс РФ, считаются комиссии по охране труда. Итак, можно сказать, что к важнейшим приоритетам на предприятии ООО «Стройвираж» в области охраны труда следует относить: - понижение производственного травматизма, профессиональной заболеваемости в стране; - формирование условий, которые гарантируют сохранение жизни и здоровья рабочих в ходе трудовой деятельности; - увеличение степени гарантий правовой и общественной защиты работников от профессионального роста. Однако решение проблем охраны труда сопряжено и с необходимостью увеличения уровня правосознаний граждан, повышением степени ответственности работодателей и их желанием сформировать наиболее благоприятные условия работы. Список используемых источников Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 4 августа 2014 г. N 524н "Об утверждении профессионального стандарта "Специалист в области охраны труда" (с изменениями и дополнениями) Приказ от 25 марта 2013 г. N 115 о признании утратившим силу постановления министерства труда Российской федерации от 27 февраля 1995 г. N 11 "об утверждении рекомендаций по планированию мероприятий по охране труда" Федеральный закон от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (с изменениями и дополнениями) Бурашников, Ю.М. Безопасность жизнедеятельности. Охрана труда на предприятиях пищевых производств: Учебник / Ю.М. Бурашников, А.С. Максимов. - СПб.: Лань, 2017. - 496 c. Графкина, М.В. Охрана труда: Учебник / М.В. Графкина. - М.: Академия, 2018. - 256 c. Ефремова, О.С. Охрана труда от "А" до "Я" / О.С. Ефремова. - М.: Альфа-Пресс, 2016. - 504 c. Отчет:https://zachestnyibiznes.ru/company/ul/1151690045671_1658179856_OOO-STROYVIRAGh ГОСТ 12.0.230-2007 Система стандартов безопасности труда и управления охраной труда. Общие требования Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 19.08.2016 г. N 438н "Об утверждении Типового положения о системе управления охраной труда". Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 19.08.2016 г. N 438н "Об утверждении Типового положения о системе управления охраной труда". Антонова В.Л. Трудовая деятельность как основная категория эргономики / В.Л. Антонова // Молодой ученый. – 2014. – № 3. – С. 303. Беляков Г.И. Безопасность жизнедеятельности. Охрана труда: Учебник / Г.И. Беляков. – М.: Проспект, 2013. – 750 с. Бердычев В.С., Акопов Д.Р. Трудовое право. Учебное пособие. – М.: 2004. Богатыренко 3. С. Международная организация труда: конвенции, документы, материалы. – М.: Издательство «Дело и сервис», 2011. Гейхман В.Л., Дмитриева И.К. Трудовое право. Учебник. – М.: Юрайт, 2011. Гусов К.Н., Толкунова В.Н. Трудовое право России. Учебник. – М.: Юристь, 2006. Гибадуллин Р. В., Буйских В.И. Право на труд и на вознаграждение за труд без какой-либо дискриминации как основное право предпринимателя // Права человека в диалоге государственной власти и гражданского общества. Материалы XIVВсеросс. науч.-практ. конф. «Право на устойчивое развитие». Уфа, 15.12.2016 г. Институт права Башкирского государственного университета. 2016. Статья в сборнике трудов конференции, с. 6–12. Долженко, Р.А. Использование модели компетенций в подборе персонала коммерческого банка // Кадровик. Рекрутинг для кадровика. – 2011. – №6. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://hr-portal.ru/article/ispolzovanie-modeli-kompetenciy-v-podbore-personala-kommercheskogo-banka Жуйкова М.А. Удовлетворенность трудом как объект социологического изучения/ М.А. Жуйкова// Вестник Удмуртского университета. 2014. № 3-1. С. 18-22 Збышко Б.Г. Особенности регулирования охраны труда // Трудовое право. – М.: 2004, №11. Кухаренко А.Ю. Правовые аспекты государственного управления в области охраны труда на современном этапе: Автореф.: дисс. канд. юрид. наук. – М.: 2001. Коршунов Ю.Н. Надзор и контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации о труде и охране труда // Гражданин и право. – М.: 2001, № 1. Куренной А.М. Правовое регулирование охраны труда // Законодательство, 2001, № 7. Карауш С. А., Герасимова О. О. Эффективность государственного контроля за охраной труда в России // Охрана труда и техника безопасности на промышленных предприятиях. 2016. № 4. С. 55–58. Карауш С.А., Сенченко В.А., Герасимова О.О. Современные проблемы государственного надзора за охраной труда. БиОТ. 2017. № 1 (70). C. 29–31. Лантюхова Н.Н., Загоровская О.В., Литвинова Т.А. Термин: определение понятия и его сущностные признаки// Вестник Воронежского института ГПС МЧС России – 2013. – Выпуск № 1. – С.42-46. Самыгин С.И. Основы управления персоналом: Учебное пособие. / С.И. Самыгин, М.С. Зайналабидов. – Ростов на Дону: Феникс, 2011. – 480с. Соловьев А., Фролов О. Принципы управления охраной труда // Охрана труда и социальное страхование. № 4 – 5, 2007. |