реферат. эссе. Версия шаблона данное поле должно содержать значение версии заполняемого шаблона. Менять в поле указанную версию шаблона запрещено. Поле Вид работы
 Скачать 84 Kb.
|
Основные данные о работе
Здесь и ниже приведены рекомендации по заполнению шаблона «Эссе». Внимание! Шаблон «Эссе» отформатирован в соответствии требованиями по оформлению творческой работы. Рекомендуем Вам не менять форматирование шаблона. После выполнения эссе Вы должны удалить текст рекомендаций, выделенный синим цветом. Заполните таблицу основных данных о работе. Обязательные для заполнения поля: Поле «Версия шаблона» – данное поле должно содержать значение версии заполняемого шаблона. Менять в поле указанную версию шаблона запрещено. Поле «Вид работы» – предназначено для ввода вида работы (для творческого эссе уже введено значение «Эссе») Поле «Название дисциплины» – данное поле должно содержать название дисциплины в соответствии с учебным планом. Поле «Тема» – данное поле должно содержать тему эссе. Поле «Фамилия» – предназначено для ввода фамилии обучающегося. Поле «Имя» – предназначено для ввода имени обучающегося. Поле «Отчество» – данное поле предназначено для ввода отчества обучающегося и является необязательным для заполнения. Поле не заполняется в том случае, если у обучающегося отчество отсутствует. Поле «№ контракта» – предназначено для ввода № контракта. Необязательные для заполнения поля: Поле «Отчество» – данное поле предназначено для ввода отчества студента. Основная частьОрганизованная преступность: понятие и причины развития. Общепризнанно, что организованная преступность − чрезвычайно опасное социально-правовое явление, которое негативно влияет на устойчивость политической ситуации в стране, экономическое развитие, дестабилизирует общественный правопорядок, существенно снижает авторитет государственной власти, создает напряженность в обществе и в своих наиболее масштабных проявлениях представляет серьезную угрозу национальной безопасности. Опасность современной организованной преступности заключается в её жесткости, массовости, проникновении во все сферы жизни современного общества, способностью быстро приспосабливаться к определенным условиям. В связи с этим основной задачей для мирового сообщества является поиск эффективных средств и методов противодействия организованной преступности. Для этого необходимо тщательно изучить природу организованной преступности, причины и условия ее возникновения, формы проявления, а также определить основные направления борьбы с ней. 1. Понятие организованной преступности. Достаточно много об организованной преступности сказано и написано криминалистами, криминологами, специалистами по уголовному праву и процессу, политиками, экономистами, социологами, писателями, журналистами и многими другими. В широком смысле организованную преступность рассматривают как одну из форм незаконной предпринимательской или коммерческой деятельности. Эксперты ООН определяют организованную преступность как одну из форм экономического предпринимательства, осуществляемую с помощью противозаконных средств, связанных с угрозой применения физической силы или ее использованием, коррупцией, шантажом и другими методами. В итоговом документе международного семинара ООН по вопросам борьбы с преступностью, проходившим в Суздале, говорилось, что «унифицированного определения организованной преступности до настоящего времени не выработано, вместе с тем под организованной преступностью обычно понимается относительно массовая группа устойчивых и управляемых сообществ преступников, занимающихся преступлениями как промыслом и создающих систему защиты от социального контроля с использованием таких противозаконных средств, как насилие, запугивание, коррупция и крупномасштабные хищения». Рассматриваемое понятие «организованная преступность», было, есть и будет одним из многозначно трактуемых и потому наиболее неопределенных. Трактовок данного понятия множество и все они дополняют друг друга. Для нас имеет наибольшую значимость и ценность, то понятие, которое закреплено в нормативных правовых актах. В Республике Беларусь понятие «организованная преступность» закреплено в ст.1 Закона Республики Беларусь «О борьбе с организованной преступностью». Таким образом, организованная преступность − общественно опасное социальное явление, выражающееся в создании организованных групп, включая банды, преступных организаций, осуществляющих преступную деятельность, характеризующихся признаками, определенными Уголовным кодексом Республики Беларусь. Выработка данной дефиниции и закрепление её в законодательном акте имеет значительную научную и практическую ценность, поскольку невозможно разработать меры противодействия организованной преступности, не уяснив её сущность и не зафиксировав её в конкретном понятие. Данное определение крайне важно, поскольку только на его основе можно проводить политику криминализации деятельности всех структур организованной преступности. Дословное толкование термина «организованная преступность» позволяет отнести к данной категории любое преступление с элементами организации (преступление может быть организованно как одним человеком, так и группой лиц). Обобщенная характеристика организованной преступности приведена в докладе Генерального секретаря ООН «Воздействие организованной преступной деятельности на общество в целом» на второй сессии Комиссии по предотвращению преступности и уголовному правосудию Экономического и социального совета ООН 13-23 апреля 1993. Организованная преступность − это деятельность объединений преступных лиц или группировок, объединившихся на экономической основе. Экономические выгоды извлекаются ими путем предоставления незаконных услуг и товаров или путем предоставления законных услуг и товаров в незаконной форме Она предполагает конспиративную преступную деятельность, в ходе которой с помощью иерархически построенных структур координируются планирование и осуществление незаконных деяний или достижение законных целей с помощью незаконных средств. Также, большинство организованных преступных групп имеют тенденцию устанавливать частичную или полную монополию на предоставление незаконных товаров и услуг потребителям, поскольку этим обеспечивается наиболее высокая прибыль. Следует отметить что, организованная преступность не ограничивается лишь осуществлением заведомо незаконной деятельности или предоставлением незаконных услуг. Она включает также такие изощренные виды деятельности, как отмывание денег через законные экономические структуры и манипуляции, осуществляемые с помощью электронных средств. 2.Причины и условия, способствующие её развитию. Одной из главных причин появления и быстрого распространения организованной преступности на территории нашей страны и соседей является распад СССР. В связи с этим на политической карте появились новые государства, а изменение государственных границ потребовало пересмотра и сфер криминального влияния. Для организованной преступности Беларусь была интересна, прежде всего, как страна, которая имеет очень выгодное географическое положение, а также как страна, в которой только начался процесс формирования собственных органов власти и своего законодательства. И члены преступных формирований прямо или косвенно влияли на становление государственных органов и принятие законодательства, которое способствовало процветанию преступности. Организованные преступные формирования очень быстро расширяют свою преступную деятельность вширь и вглубь, проникая все дальше в экономические и политические структуры общества. Тем самым создавая все большую проблему для государства и правоохранительных органов. Одной из причин, способствующих появлению и распространению организованной преступности, выделим слабую власть и продажность государственных чиновником. Примером может служить деятельность банд «Морозова», «Пожарников» на территории Гомельской области. На протяжении длительного времени их деятельность не могли пресечь, так как их покровительствовали «отдельные представители правоохранительных органов». Таким образом, слабое государство и власть, не способные эффективно выполнять свои функции ни внутри страны, ни на международной арене, является укреплением влияния организованной преступности. Необходимо выделить, что развитие быстрыми темпами теневой экономики, также способствовало развитию организованной преступности. В нее было вовлечено большинство преступных формирований, которые стремились не только к контролю деятельности определенных структур, но и к созданию собственных предприятий и организаций. Тем самым криминальный капитал перетекал из теневой экономики в легальную сферу экономики. А.И. Долгова отметила, что тесное взаимопереплетение законного и преступного предпринимательства, легальных и преступных структур, правомерных и преступных капиталов является причиной появления и столь быстрого развития организованных форм преступности. К числу причин стремительного роста организованной преступности в последнее десятилетие относят деморализацию общественного сознания, падение престижа права, законности, деформацию ценностно-нормативных и нравственных ориентаций большинства населения. В сознании многих граждан, особенно у молодых людей, стали преобладать эгоизм, жажда личного преуспевания любой ценной и все это благодаря пропаганде обычаев, традиций преступного мира и уголовной романтики. Еще одной из причин, продуцирующих организованную преступность можно выделить криминальное саморазвитие. Это способность преступности к самоорганизации. Существование организованной преступности невозможно без условий, которые будут способствовать её развитию. Можно выделить следующие условия, способствующие развитию организованной преступности: − застой и распад экономики; − кризис системы существовавших на протяжении многих лет ценностей, базовых моделей экономического и правового поведения, невозможности достижения большинством населения страны официально декларируемых новых ценностей легальным путем образование класса предпринимателей, безопасность которых стала собственной проблемой, что обусловило их высокую виктимность по отношению к организованной преступности; − разрушение бюрократического аппарата, высокая коррумпированность органов власти, управления, контролирующих органов; − недостаточная эффективность работы правоохранительных органов, при которой большая часть коррумпированных чиновников остается безнаказанными; − общее падение нравственности среди населения, переоценка ценностей, конфликт поколений; − наличие запрещенных законом видов деятельности, приносящей огромный доход (проституция, торговля наркотиками, детьми, человеческими органами и т.д.); − просчеты в борьбе с организованной преступностью; − бедность, безработица, нехватка доступного жилья, отсутствие у большинства граждан жизненных перспектив, маргинализация населения, обострение неравенства, негативные последствия миграции, разрушение культурной самобытности; − укрепляющееся неверие людей в способность органов власти и управления решать возникающие проблемы и обусловленное этим стремление значительной части населения использовать для получения средств любые, в том числе незаконные пути; − некомпетентный подход к решению вопросов, связанных с укреплением правопорядка, и обусловленное этим длительное невнимание к проблемам развития органов внутренних дел, их материальному, техническому, кадровому обеспечению, разработке правовой базы, направленной на эффективную борьбу с организованной преступностью и коррупцией. Можно отметить и психологические корни организованной преступности. Так как, безнаказанность преступных группировок формирует в обществе атмосферу страха, неуверенности, заставляет его членов психологически смириться притязаниями преступников и порождает социальную пассивность. Подводя итог, необходимо обратить внимание на следующие процессы и явления, которые можно отнести и к причинам, и к условиям, приводящие к усилению организованной преступности, а именно: − сращивание главарей и активных участников организованных преступных формирований с представителями законодательной, исполнительной и судебной ветвей власти, бизнеса, коммерции, средств массовой информации и культуры; − неспособность государства защитить ряд основных конституционных прав и интересов граждан и общества в целом; − культивирование идей рынка и частной собственности без надлежащего правового обеспечения, неоправданная затягивание принятия основополагающих, законов, обеспечивающих нормальный переход к рынку, в первую очередь по борьбе с организованной преступностью и коррупцией; − обнищание и правовой нигилизм большинства населения страны; − лоббирование интересов отдельных групп ответственными должностными лицами в узкокорыстных целях. Заключение. Организованная преступность - крайне опасное социальное явление, которое подрывает экономические и политические основы любого государства, морально-нравственные устои общества, представляющее стратегическую угрозу безопасности для всех стран. Преступления, совершаемые организованными преступными объединениями, влекут за собой тяжкие, порой необратимые последствия, что создает обстановку неуверенности граждан в своей безопасности и не способности государственной власти ее обеспечить. Анализируя деятельность организованной преступности, понятно, что в ближайшие годы сохраняться негативные тенденции, которые будут способствовать развитию данного негативного социального явления. Ее расширению будут способствовать такие факторы как, рост безработицы, вынужденная миграция, дифференциация общества и др. Целью организованной преступности является консолидация криминального мира, создание новых группировок и образования ядра профессионалов, установление межрегиональных и транснациональных преступных связей, проникновение в экономические процессы и стимулирование коррупции ради извлечения максимальных доходов. Пользуясь несовершенством законодательной базы, криминальные структуры, стремятся придать своей деятельности легальный характер. Поэтому борьба с организованной преступностью должна представлять собой четкую систему мер политического, экономического, организационного, правового и иного характера, осуществляемая государственными органами и направленна на нейтрализацию её процессов в обществе, а также сокращения темпов её роста. Государства рассматривают организованную преступность в числе одной из главных угроз, а борьбу с ней в числе одной из глобальных проблем. Поэтому должны приниматься соответствующие меры не только на национальном, но и на международном уровне, поскольку она приобрела интернациональный характер, и ни одно государство не в состоянии справится с ней в одиночку. Эффективность борьбы с организованной преступностью возможна только при совместной деятельности правоохранительных органов всех стран мирового сообщества. Потому должна создаваться и постоянно совершенствоваться правовая база для международного сотрудничества, совершенствоваться формы и методы такого сотрудничества. Также следует отметить тот факт, что в настоящее время необходимо наладить взаимодействие правоохранительных органов с наукой. К сожалению далеко не все сотрудники владеют соответствующими знаниями, умениями и навыками. А понимание таких сложных явлений как организованная преступность, невозможно без опоры на науку. В заключение следует отметить, что проблема организованной преступности - это проблема, в первую очередь, самого государства и общества, а не только правоохранительных органов. Сильная организованная преступность - это верный признак слабости государства. Поэтому только государство с сильной властью способно наиболее эффективно организовать и объединить все свои силы в борьбе с этим негативным антисоциальным явлением. Список использованных интернет-ресурсов
Список использованных источниковДанный раздел необязателен для заполнения
ПриложенияДанный раздел необязателен для заполнения
|