Задачи. Третий вариант. Занятие Объекты жилищных прав Задача 1
 Скачать 67.75 Kb.
|
|
Практическое занятие 1. Объекты жилищных прав Задача 1. При плановом обследовании домов, входящих в жилищный фонд г. Санкт-Петербурга, в одном из них обнаружена квартира, состоящая из одной комнаты, в которой пол располагался ниже поверхности двора. Комната эта была размером 14 кв. м, выход из нее осуществлялся непосредственно во двор под аркой дома. Ширина входной двери в квартиру была равна 60 см. Вход в туалетную комнату осуществлялся непосредственно из жилой комнаты, а на потолке имелись следы от многократных протечек в связи с тем, что канализационные трубопроводы проходят над этой комнатой. В этой квартире проживала по договору социального найма одинокая пенсионерка Софья Казакова, 65 лет. Вопросы к задаче 1. Можно ли отнести описанные в задаче обстоятельства к дефектам жилого помещения? Если да, то какие именно? 2. Укажите, какие из указанных дефектов могут явиться основанием для признания описанной квартиры непригодной для постоянного проживания? 3. Кто должен вынести решение о признании квартиры Софьи Казаковой непригодной для постоянного проживания? На основании какого документа и каким документом должно быть оформлено это признание? 4. Какие правовые последствия повлечет за собой признание квартиры Казаковой непригодной для постоянного проживания? 5. Что следует предпринять Казаковой в случае признания ее квартиры пригодной для постоянного проживания? Ответ: 1. Можно. в жилой комнате пол не может быть ниже поверхности земли (п. 5.5 СП 54.13330.2011) в жилой квартире выход из санузла не может быть в жилую комнату (п. 3.9. СанПиН 2.1.2.2645-10) в жилых зданиях не допускается расположение ванных комнат и туалетов непосредственно над жилыми комнатами (п. 3.8. СанПиН 2.1.2.2645-10) 2. Вышеперечисленные дефекты жилого помещения являются основанием для признания квартиры в которой проживает Казакова непригодной для постоянного проживания. 3. Решение вопросов о непригодности жилых домов и жилых помещений для постоянного проживания возлагается на межведомственные комиссии, создаваемые органами власти в составе представителей администрации, представителей жилищной инспекции, органов архитектуры, организаций технической инвентаризации, санитарного надзора, управления пожарного надзора и других органов и организаций. 4. ЖК РФ предусматривает, что, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма. 5. Если Казакова не согласна с принятым решением, она может его оспорить в суде. Такая ситуация возникает в тех случаях, когда комиссия признает дом пригодным для жилья, но заявитель с этим не согласен. Результаты экспертной комиссии и ее решение должно быть донесено до жильцов в течение пяти дней. Задача 2. Кирсанов подал в администрацию г. N заявление с просьбой разрешить ему переустройство и перепланировку купленного им двухэтажного кирпичного дома. Просьба заявителя была обоснована в заявлении, к которому были приложены проектная документация по переоборудованию и перепланировке, а также другие необходимые документы. В проектной документации были перечислены следующие виды работ: а) перенос газовой плиты на другое место в кухне; б) застекление балкона; в) перенос стен, разделяющих жилые комнаты, с целью создания двух комнат, имеющих по одному окну, и одной комнаты без окна для использования в качестве кладовой. Размеры комнат с окнами должны были составлять 8 и 12 кв. м, а комнаты без окна — 7 кв. м; г) перенос имеющихся и создание новых дверных проемов шириной 65 см; д) постройка тамбура у входной двери дома; е) создание новых вентиляционных каналов. Ознакомившись с заявлением и приложенными к нему документами, межведомственная жилищная комиссия отказала заявителю в его просьбе. Вопросы к задаче 1. Какие документы были, по вашему мнению, приложены Кирсановым к заявлению? 2. По какой причине, по вашему мнению, было отказано заявителю в его просьбе? Правомерен ли этот отказ? Ответ: 1.Документы, прилагаемые к заявлению о переустройстве и перепланировке: 1) заявление о перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; 2) правоустанавливающие документы на перепланируемое помещение; 3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект перепланировки перепланируемого помещения; 4) технический паспорт (представляется по инициативе заявителя, а также в случае невозможности его получения уполномоченным органом в порядке межведомственного информационного взаимодействия); 5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель перепланируемого жилого помещения по договору социального найма); 6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения перепланировки помещения в многоквартирном доме, если такое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры (представляется по инициативе заявителя). 2. Изучив условие задачи, можно сделать вывод, что Кирсанову было отказано в связи с тем, что жилая комната не может быть без окна (п. 9.12 СП 54.13330.2016 естественное освещение должны иметь жилые комнаты и кухни (кроме кухонь-ниш), помещения общественного назначения, встроенные в жилые здания, кроме помещений, размещение которых допускается в подвальных этажах согласно СП 118.13330), а также размеры входных блоков, должны соответствовать противопожарным требованиям СНиП 210197: ширина для жилых строений – от 800 мм Практическое занятие 2. Управление жилищным фондом Задание Составьте схему «Способы реализации прав граждан на управление жилищным фондом»  Практическое занятие 3. Предоставление жилых помещений по договору социального найма Задача 1. Владимир Рыкунов, проживавший в однокомнатной квартире муниципального жилищного фонда, в 2014 г. был осужден судом на пять лет по ложному обвинению. Его квартиру местная администрация предоставила очереднику Виктору Дюнину, куда последний и вселился со своим сыном. Через один год после осуждения приговор в отношении Рыкунова был отменен в порядке надзора за недоказанностью совершения преступления, а сам он был реабилитирован. Рыкунов, вернувшись в свой город, потребовал от жилищного отдела органа местного самоуправления возврата ему квартиры, в которой он проживал до незаконного осуждения. Однако жилищный отдел предложил ему стать на учет лиц, нуждающихся в жилье. Рыкунов с этим не согласился и подал в суд иск о признании недействительным ордера, выданного Виктору Дюнину, о возврате ему квартиры, которую он занимал до осуждения, а также о возмещении убытков, которые он понес в связи с утратой вещей, находившихся в его квартире, и компенсации морального вреда. Вопросы к задаче 1. Как вы думаете, подпадает ли описанная в задаче ситуация под случай, при котором сохраняется жилье за временно отсутствующим гражданином? 2. Можно ли считать, что Владимир Рыкунов отсутствовал в месте своего жительства в течение года по уважительной причине? 3. Есть ли основание для признания ордера, выданного Дюнину, недействительным? 4. Как вы считаете, должен ли быть поставлен Рыкунов на учет лиц, нуждающихся в получении жилья? Когда он должен получить жилье? 5. Какое решение должен вынести суд? Ответ: 1. Нет, так как отсутствует временный характер отсутствия жильца. Согласно ст. 71 ЖК РФ, при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения. Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. 2. Нет. Так как он не может быть признан временно отсутствующим жильцом. 3. Оснований для признания договора недействительным в ЖК РФ и ГК РФ нет. 4.Нет. 5. В соответствии с ч. 1 ст. 133 УПК РФ, право на реабилитацию включает в себя право на возмещение имущественного вреда, устранение последствий морального вреда и восстановление в трудовых, пенсионных, жилищных и иных правах. Вред, причиненный гражданину в результате уголовного преследования, возмещается государством в полном объеме независимо от вины органа дознания, дознавателя, следователя, прокурора и суда. Следовательно, бывший наниматель будет восстановлен в правах, а договор с новым нанимателем расторгнут. Задача 2 Клементий Шилов проживает в г. Москве в однокомнатной квартире дома муниципального жилищного фонда с женой Матильдой. С января 2010 г. семья Шиловых не платит за квартиру и коммунальные услуги. На март 2015 г. долг этой семьи превысил 180 тыс. руб. На требования управляющей организации погасить долг они отвечали отказом, мотивируя отказ отсутствием денег в связи с тем, что они оба уволены с места работы по сокращению штатов и не могут найти новую работу по своей специальности. Между тем супруги Шиловы вместе с собутыльниками систематически устраивали в своей квартире пьянки, которые начинались с утра и затягивались до поздней ночи. При этом они включали на полную громкость магнитофон с записью поп-музыки и выставляли его на подоконник открытого окна. Просьбы соседей дома, в котором они проживают, и соседей ближайших домов об уменьшении громкости музыки в период до 23 часов и невключении ее в период с 23.00 до 7.00 часов оставались без внимания. В марте 2015 г. соседи по квартире и по дому подали в суд иск о выселении семьи Шиловых из занимаемой ими квартиры за злостное нарушение правил пользования жилым помещением. Вопросы к задаче 1. Может ли поведение семьи Шиловых быть расценено как злостное нарушение правил пользования жильем? Если да, то к каким мерам ответственности они могут быть привлечены? 2. Могут ли супруги Шиловы быть выселены из занимаемой ими квартиры? Если да, то с предоставлением или без предоставления жилой площади? 3. Какое решение, по вашему мнению, должен вынести суд? Ответ: 1. Ответственность за нарушение правил пользования жилыми помещениями предусмотрена ст. 7.21 КоАП РФ. Однако поведение семьи Шиловых не предусматривает ответственность по данной норме закона. За нарушение тишины грозит административная ответственность по законам субъектов РФ. Так в городе Москва действует Закона г. Москвы от 21 ноября 2007 г. N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" и согласно ст. 3.13 данного закона поведение семьи Шиловых подлежит наказанию в виде предупреждения или наложения административного штрафа от 1 до 2 тысяч рублей. 2. Могут, только по решению суда либо по ч. 1 ст. 90 ЖК РФ выселение за неуплату коммунальных платежей в течение более шести месяцев без уважительных причин нанимателя и проживающих с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения, либо по ч. 1 ст. 91 ЖК РФ выселение нанимателя и проживающих с ним членов его семьи за систематическое нарушение прав и законных интересов соседей, без предоставления другого жилого помещения. 3. Суд должен вынести решение по ч. 1 ст. 90 ЖК РФ выселение за неуплату коммунальных платежей в течение более шести месяцев без уважительных причин нанимателя и проживающих с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения. Практическое занятие 4. Договор коммерческого найма Задание. Составьте проект договора коммерческого найма жилого помещения, укомплектованного мебелью и бытовой техникой. При этом в договор включите следующие данные: а) объект договора — двухкомнатная квартира в г. Москве, принадлежащая Татьяне Юриной; б) нанимателем является семья Окуловых, состоящая из трех человек; в) срок договора — один год; г) наймодатель не возражает против сдачи сдаваемого им помещения семье Окуловых в поднаем последними; д) обязанности нанимателя: текущий ремонт помещения, оплата квартиры, коммунальных услуг и телефона; е) возможность досрочного расторжения договора в случае досрочного возвращения из командировки наймодателя или невыполнения обязанностей нанимателя; ж) сумму ежемесячного платежа семьей Окуловых Татьяне Юриной и ответственность за нарушение сроков платежа. Практическое занятие 5. Приобретение права собственности на жилое помещение Задание Составьте следующие схемы: а) «Основания приобретения жилых помещений в собственность граждан», разделив их на возмездные и безвозмездные; б) «Приватизация жилья», выделив в ней следующие блоки: - жилые помещения, подлежащие приватизации; - жилые помещения, не подлежащие приватизации; - принципы приватизации; - документы, представляемые гражданином для приватизации жилого помещения; - правоустанавливающие документы при приватизации жилья: виды и их содержание; - особенности приватизации жилых помещений, в которых проживают несовершеннолетние и недееспособные лица.
 ПРИВАТИЗАЦИЯ     Приватизации не могут подлежать Приватизации подлежат  жилые помещения, находящиеся в государственной собственности жилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности жилые помещения, закрепленные за государственными или муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения жилые помещения, переданные в оперативное управление государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям жилые помещения, забронированные гражданами  жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, жилье, находящееся в общежитиях, жилые помещения, располагающиеся в домах закрытых военных городков, служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения  Приватизация     Перечень документов, представляемых вместе с заявлением о приватизации: 1. документ, подтверждающий право граждан на пользование жилым помещением; 2. выписку из домовой книги, копию финансового лицевого счета и справку о проверке жилищных условий (для комнат); 3. поэтажный план (кадастровый паспорт) и экспликацию жилья из БТИ (действуют в течение года со дня их получения); 4. договор социального найма; 5. документ органов опеки и попечительства (при необходимости). 6. документы, удостоверяющие личность заявителя; 7. документы, удостоверяющие личности других участников приватизации (достаточно их нотариально заверенных копий); 8. доверенность, удостоверяющую полномочия заявителя на представление интересов в сделке иных участников приватизации; 9.свидетельство о браке (разводе) супругов.  ПРИНЦИПЫ ПРИВАТИЗАЦИИ 1. Приватизационный процесс не должен являться догмой, собственность государства необходима для дополнения рыночной системы, в следствие этого выбор предприятий, подлежащих приватизации, должен быть тщательным для того, чтобы обеспечить необходимые общественные блага. 2. Перед приватизацией необходимо провести реструктуризацию и разрушить неоправданные монополии, которые мешают конкуренции, чтобы повысить эффективность и доступность для более широкого круга общества. 3. Структурные изменения собственности должны проводиться постепенно, чтобы не разрушить действующие экономические связи. 4. Обязательным условием приватизации является привлечение новых инвестиций, совершенствование управленческого процесса, сохранение должного уровня занятости и социального обеспечения населения, создание и поддержка среднего класса. 5. Приватизация должна осуществляться в интересах национальной безопасности. 6. Все шаги приватизации должны быть обоснованными, публичными и доступными для народного контроля.  Особенности приватизации жилых помещений, в которых проживают несовершеннолетние и недееспособные лица - Помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние младше 14 лет, передаются им в собственность по заявлению родителей (усыновителей), опекунов с предварительного разрешения органов опеки и попечительства либо по инициативе указанных органов. В случае смерти родителей и в иных случаях утраты их попечения органы опеки и попечительства, руководители учреждений для детей-сирот, опекуны (попечители), приемные родители или иные законные представители несовершеннолетних в течение 3 месяцев должны оформить договор передачи жилого помещения в собственность детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. - Помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, передаются им в собственность по их заявлению с согласия родителей (усыновителей), попечителей и органов опеки и попечительства. - Недееспособный может участвовать в приватизации только с предварительного разрешения органов опеки и попечительства. Интересы недееспособного представляет назначенный опекун Тест Жилые помещения, используемые физическими лицами – собственниками для сдачи в аренду, можно отнести к жилищному фонду 1) индивидуальному 2) социальному 3) муниципальному 4) коммерческому (ответ) Квартира, принадлежащая акционерному обществу на праве собственности, относится к ___________ жилищному фонду Государственному Коллективному Частному (ответ) Общественному По требованию наймодателя договор найма жилого помещения может быть расторгнут при условии предупреждения нанимателя за 3 месяца при условии предупреждения нанимателя за 1 год при условии предупреждения нанимателя за 2 недели только по решению суда (ответ) При недостижении согласия всех собственников по вопросам владения и пользования жилым помещением, находящимся в долевой собственности, эти вопросы решаются арбитражным судом судом общей юрисдикции(ответ) третейским судом домоуправлением Право пользования жилым помещением у пользователя при смене собственника остается в силе в течение 10 лет после смены собственника сохраняется не сохраняется сохраняется при согласии нового собственника (ответ) При предоставлении гражданам жилья на условиях договора найма требования о предоставлении помещения определенного качества или в определенной доле не подлежат удовлетворению обязательно удовлетворяются, если гражданин нуждается в улучшении жилищных условий обязательному удовлетворению не подлежат (ответ) должны быть удовлетворены в обязательном порядке 7. К частному жилищному фонду относятся 1) только приватизированные квартиры 2) жилые помещения, находящиеся в собственности граждан и юридических лиц (ответ) 3) только кооперативные квартиры 4) ведомственные жилые дома Жилые помещения предоставляются юридическим лицам по договору 1) поднайма 2) найма 3) социального найма 4) аренды (ответ) 9. Жилым признается помещение 1) расположенное в жилом доме 2) изолированное, отапливаемое и оснащенное санузлом 3) отвечающее установленным требованиям и предназначенное для проживания (ответ) 4) созданное с целью проживания граждан Соглашение, по которому наниматель передает свое жилье во временное пользование другому лицу, называется договор купли-продажи договор поднайма (ответ) сдача в аренду вселение квартирантов Приватизация квартиры допускается с согласия членов семьи, достигших 1) 21 года 2) 18 лет 3) 14 лет (ответ) 4) 16 лет Капитальный ремонт сданного в наем жилого помещения, если иное не предусмотрено в договоре найма, входит в обязанности 1) государства 2) наймодателя (ответ) 3)нанимателя 4) поднанимателя Изменение целевого назначения жилого помещения, принадлежащего гражданину на праве собственности допускается при условии исключения такого помещения из жилищного фонда (ответ) не допускается 3) не противоречит закону 4) не может быть ограничено, как право собственника на распоряжение принадлежащим ему имуществом Из перечисленных пунктов, к местам пребывания гражданина относятся следующие 1) больница (ответ) 2) общежитие 3) жилой дом в собственности гражданина 4) гостиница 5) пансионат Продажа одним из собственников жилого помещения своей доли 1) допускается с соблюдением преимущественного права других собственников на приобретение его доли (ответ) допускается лишь в случае, когда покупателем является другой собственник данного жилого помещения не допускается допускается только с согласия других собственников | |||||||||||||||||||||||||||
