pkz15 Степанов АА История гос. и права зар. стран. 1. 1 Происхождение и развитие права Древнего Египта и Древнего Китая
 Скачать 194.5 Kb.
|
5Ответ на задание № 5: Изменения, произошедшие в законодательстве стран Восточной Европы на рубеже ХХ-XXI столетийСогласно определению ООН, в Восточную Европу входят следующие государства: Белоруссия, Болгария, Венгрия, Молдавия, Польша, Румыния, Россия, Словакия, Украина и Чехия. Процесс возникновения национальных правовых систем в этих странах начался сразу же после Первой мировой войны, после развала европейских империй. В целом молодые правовые системы основывались на буржуазных правовых системах, сказывались на их формировании и традиции прошлых авторитарных режимов. Правовые системы данных стран относились в основном к романо-германской правовой семье. Действовали и другие системы права. Так, в Венгрии преобладало обычное право, основанное на судебных решениях: действовавшую здесь правовую систему можно было назвать смешанной. Единой правовой системы в странах данных восточной Европы не было. Закономерным результатом демократических революций 1940-х гг. была частичная отмена законодательства, действовавшего в довоенный период. Были разработаны юридические формы для таких явлений, как коллективные формы собственности, государственное руководство экономикой, плановое ведение народного хозяйства. В них находили отражение социальные цели и классовый характер интересов рабочего класса и всего трудового народа. Остро критикуя буржуазное право, правящие режимы в странах Восточной Европы не выступали за ликвидацию всякого права вообще. Речь шла о при знании недействительными и отмене всех законов, охранявших и закреплявших существование старых органов государственной власти и старый правопорядок. Этот переворот в правовой жизни выступал не как простое отрицание старого права, а как переход к другому праву, включающему в себя некоторые старые правовые формы, которые могли быть использованы в интересах социалистического общества. Сложившиеся демократические традиции были поставлены на службу нового строя. В Болгарии действие прежнего законодательства было сразу полностью отменено. В законе Болгарского народного собрания от 9 ноября 1951 г. «Об отмене всех законов, изданных до 9 сентября 1944 г.» говорилось, что отменяются как противоречащие Конституции и установленному в Болгарии социалистическому законодательству и счи- таются недействительными все изданные до 9 сентября 1944 г. законы и другие нормативные акты. В других странах старое законодательство использовалось, но лишь в той мере, в какой оно соответствовало новым задачам. Власть не отказывалась от использования некоторых старых законов. Так, в Румынии продолжало действовать большинство нормативных актов довоенного времени. В Венгрии вплоть до 1951 г. применялись нормативно-правовые акты конца XIX в. Нормы старого права использовались не механически: форма оставалась старой, содержание было новым. И это было главным. Применение старого права допускалось и для регулирования имущественных и некоторых других правоотношений, но с теми «поправками», которые были внесены в старое право новым законодательством. По мере того как завершался слом старого государственного аппарата, с приобретением опыта в управлении государством, с появлением юридических кадров и накоплением опыта в области судебной деятельности старые законы стали вовсе исключаться из правовой жизни. В 1959 г. новый Гражданский кодекс принимается в Венгрии. В Болгарии, Польше и других странах в 1950-х гг. появляются кодексы семейного права. Появились новые брачно-семейные законодательства. В конце 1940-х — начале 1950-х гг. законодательная деятельность нашла свое выражение в новых уголовных кодексах венгерском (1950 г.), болгарском (1951 г.) и др. Основное внимание уделялось законодательству, регулирующему процессы национализации. Принимались новые законы о национализации промышленности, транспорта. Акты о национализации существенным образом сказались на всей совокупности имущественных правоот- ношений. Но многое продолжало регулироваться нормами старого права, если они не противоречили новой политике. Так, в Польше Декретом 1946 г., изданным под названием «Общие постановления гражданского права», было отменено действие немецких и австрийских гражданских законов, равно как и законов царской России. Взамен них выдвигались законы, принятые новой властью, обычаи, если они имели общенациональное значение и выражали общественные интересы. Законодательства рассматриваемых стран на протяжении более чем 40 лет гарантировали гражданам право на труд и устанавливали обязанность трудиться; с этим органически связывалось право на справедливое вознаграждение, на отдых, на материальное обеспечение в старости и при нетрудоспособности. Какая бы то ни было дискриминация в трудовых отношениях (по признакам национальности, религиозной принадлежности) была запрещена. Устанавливалась определенная продолжительность рабочей недели (в среднем она не превышала 40 часов или являлась еще меньшей). Трудовые кодексы запрещали незаконные увольнения, требовали строгого соблюдения правил безопасности на предприятиях. Особая роль в защите прав тружеников отводилась профсоюзам. Они обладали значительными полномочиями, включая право надзора за охраной труда, право на заключение коллективных договоров, право принимать деятельное участие в разрешении трудовых конфликтов. Содержанием первых законов, заложивших основу уголовного права молодых государств, стало преследование преступных посягательств на новый политический режим. В качестве примеров можно привести польский Закон «Об охране государства» (1944 г.), болгарский — «О защите народной власти» (1945 г.) и др. В неразрывной связи с ними находились и те законы, которые преследовали виновников развязывания войны, немецких пособников: болгарский — «О предании народному суду виновников вовлечения Болгарии в мировую войну против союзников и за злодеяния, совершенные во время войны» (1944 г.); румынский — «О преследовании и наказании военных преступников и лиц, виновных в преступлении против мира и человечества» (1945 г.) и др. Таким образом, новые законы имели своей целью преследование тех, кто противился новым социалистическим реформам, а также всех тех, кто сотрудничал с немецкими оккупантами. Особое место в системе уголовных законов заняло преследование преступных посягательств на общественную собственность, спекуляции, так называемой черной торговли (польский Закон «Об усилении охраны общественной собственности» (1953 г.) и др.). В них говорилось не только о наказании виновного лица, но и о его перевоспитании. Уголовное право допускало исправительные работы без лишения свободы, общественное порицание.15 Таким образом, в европейских социалистических странах на начальном этапе становления их правовой системы весьма длительное время существовало своеобразное «двоевластие» в области права. Такое положение было необходимо по двух причинам: во-первых, чтобы не образовался юридический вакуум; во-вторых, чтобы социалистическое право могло использовать демократические элементы имеющихся богатых юридических традиций. В дальнейшем, в 1970—1990-е гг., получили первоочередное развитие акты, направленные на создание эффективных мер борьбы против посягательств на существующий общественный строй, преступлений против личности. С начала 1990-х гг. эти страны вступили в новый (пост- социалистический) период своего развития, ознаменованный радикальными правовыми преобразованиями. В бывших социалистических странах формировались новые национальные системы права, судопроизводства. Этот процесс в разных странах протекал с различной интенсивностью, но в целом все они достигли определенных результатов на новом этапе своего правового развития (принятие новых конституций, кодексов, признание и закрепление в национальных системах права международных принципов и стандартов в области прав человека и т.д.). Сегодня социалистическое право как тип в Восточной Европе не существует, тем не менее оно представляет немалый интерес в историческом плане. В государствах Восточной Европы (Венгрия, Польша, Чехия, Хорватия, Словения) укоренились юридические традиции романо-германского права В течение всего ХХ в. и в начале ХХI в. судебный процесс в странах Восточной Европы в целом развивался в русле и в рамках романо-германской правовой семьи. Можно отметить такие аспекты внешнего сходства систем судопроизводства рассматриваемого региона с формами романо-германского судебного процесса, как: общие терминология и приемы юридической техники, отрицание значения судебной практики в качестве источника права, представления о некоторых принципах правосудия и др. После революций, в отличие от СССР, в европейских социалистических странах сохранилась преемственность в области судебной практики. В первые послевоенные годы повсеместно возникали народные суды. Создавались специальные и чрезвычайные суды для наказания военных преступников, пресечения подрывной и антидемократической деятельности. В конце 1940-х — начале 1950-х гг. было покончено с последними остатками старых судебных учреждений. Структура судов и их организация были упрощены. Участие народа (заседателей) в отправлении правосудия было общепризнано, равно как и независимость суда. Демократические формы выборов судей, их ответственность перед избирателями и право отзыва признавались в числе важнейших принципов судебной организации вплоть до падения коммунистических режимов в конце 1990-х гг. Вместе с тем зачастую суды находились в фактической зависимости от местных властей. Ретивые администраторы были в силах организовать отзыв судьи, забаллотировать кандидатуру судьи на ближайших выборах. Суды, как и вся система юстиции, составляли важный элемент административно-командной системы. В последние годы в судопроизводстве большинства стран региона происходят изменения. Так, судебная ветвь власти в Болгарии независима и имеет собственный бюджет. В ее систему судебных органов входят Верховный кассационный суд, Верховный административный суд, апелляционные, окружные, военные и районные суды. Верховный кассационный суд осуществляет судебный надзор за точным и единообразным применением законов всеми судами. Существует Высший судебный совет, который назначает, перемещает и освобождает от должности судей. Правосудие в Польше осуществляют Верховный суд, общие и специальные суды. Верховный суд является высшим судебным органом и осуществляет надзор за деятельностью всех судов в отношении выносимых ими решений. Судьи назначаются президентом по предложению Все-польского совета судей. Судьи независимы и подчиняются только закону. Они несменяемы. Рассмотрение дел в судах открытое. Обвиняемым гарантировано право на защиту. Бывшие социалистические страны пошли по пути демонтажа социалистической системы судопроизводства. Данный процесс не всегда осуществляется умело. Негативные факторы можно преодолеть только с помощью всеобъемлющей и комплексной правовой реформы, попытки проведения которой предпринимаются сегодня. Таким образом на рубеже ХХ-XXI страны Восточной Европы посредством значительных изменений в законодательстве сделали большой шаг в сторону перехода к буржуазному праву. ЗаключениеРезультатом выполнение данной работы стало достижение ее основной цели, а именно: были закреплены практические навыки применения теоретического материала, а также закреплены практические умения использования и правильного применения правовых документов разных эпох («Институции Гая»). Данная работа приведена в соответствие со всеми указаниям к выполнению ПКЗ, а также требованиям структуре и к правилам оформления текста контрольной работы изложенным в инструкции по выполнении ПКЗ по предмету «История государства и права зарубежных стран». При выполнении работы автором прилагались значительные усилия для того, чтобы ответы на вопросы были информативны, логично выстроены, в полной мере раскрывали суть вопроса для решения последней задачи- получения высшей оценки за данную работу как показатель усвоения предмета. Уважаемая Татьяна Геннадьевна, в том случае если Вами будет дана оценка данной работы менее 85-100 баллов (что по мнению автора является неудовлетворительным показателем усвоения предмета), автор заранее выражает просьбу дать возможность провести работу над ошибками, что позволит лучше усвоить материал по данному предмету и главное- пройти полноценный цикл обучения (Задание -> Ответ -> Оценка с замечаниями -> Работа над ошибками -> Окончательная оценка), приобретя тем самым необходимые навыки самостоятельной работы. Список используемых источников и литературыАксенова М., Исмаилова С. «Всемирная История» Т. I, М., “Аванта+” 1993 Арон, Р. Демократия и тоталитаризм. Опыт сравни- тельного изучения современных политических и правовых систем / Р. Арон. — М., 1993. Английская буржуазная революция XVII века / Под ред.Е. А. Косминского –М. : Издательство “Аванта”, 1999. Барг М.А. Великая Английская революция в портретах её деятелей. «Мысль», М., 1991. Бертелеми, Ж. Государственный строй Франции / Ж. Бертелеми. — М., 1936. Богдановская, И. Ю. Прецедентное право / И. Ю. Бог- дановская. — М., 1993. Всеобщая история государства и права: Учеб. пособие /Под ред. К.И. Батыра - М.: Манускрипт, 1993.- 374с. Вахрамеев, А. В. Страны Восточной Европы: время кардинальных перемен / А. В. Вахрамеев, М. А. Дерябина, А. А. Язькова. — М., 1990. Графский В.Г. Всеобщая истории права и государства. М., Норма, 2007. Давид, Р. Основные правовые системы современно- сти / Р. Давид. — М., 1967. Дженкс, Э. Английское право / Э. Дженкс. — М., 1947. Дурденевский, В. Н. Иностранное конституционное право в избранных образцах (с приложением текстов кон- ституций) / В. Н. Дурденевский. — Л., 1925. Дюги, Л. Общие преобразования гражданского права со времени Кодекса Наполеона : пер. с фр. / Л. Дюги. — М., 1979. Жуков О.А. История буржуазного права. М., 1971. Жидков О. А. История государства и права стран Древнего Востока. М., 1995. Заболотный, В. М. Новейшая история стран Европы и Северной Америки. Конец ХIХ — начало ХХ века / В. М. Заболотный. — М., 2004. Законодательство английской революции 1640-1660гг./Сост. Н.П. Дмитревский.-М., 1996.-с265 Ильин, А. В. Из истории права / А. В. Ильин, С. А. Мо розова. — СПб., 1996. История буржуазного конституционализма. Т. 1-2. М., 1983. История государства и права зарубежных стран. Желудков А.В., Буланова А.Г. Конспект лекций. «Приор», М., 2002. История древнего мира. Ранняя древность /Под ред. И.М. Дьяконова - М.: Наука, 1998.- 470с. История государства и права зарубежных стран / под ред. О. А. Жидкова и Н. А. Крашенинниковой. М., 1996. Ч. 1. История государства и права зарубежных стран / под ред. К. И. Батыра. М., 2004. Лавровский В.М. Сборник документов по истории английской буржуазной революции XVIIв.-М., 1998.-с.53 Лурье И.М. Очерки древнеегипетского права. XVI-X вв. М., 2003. Омельченко О.А. Всеобщая история государства и права. Учебник. В 2-х томах. ТОН – ПРИОР, М., 1999. Симонишвили Л.Р. История государства и права зарубежных стран. М., МФПА, 2010. Собуль А. Первая республика. 1792-1804. М., 1994. Стендаль. Жизнь Наполеона: Воспоминание о Наполеоне // Собр. соч. Т.11. М., 1959. Туган-Барановский Д.М. У истоков бонапартизма: Происхождение режима Наполеона I. Саратов, 1986 Федоров К.Г., Лисневский Э.В. История государства и права зарубежных стран: Учеб. пособ. для вузов. Ч.1. - Ростов на/Д.: Изд-во Рост. ун-та, 1994.- 272с. Черниловский 3. М. История рабовладельческого государства и права. М., 1999. Чизхолм Д. «Мировая История в датах». М., «Росмэн», 1994 1 Общая теория права: Учеб. пособ. для юридич. вузов /Под ред. А.С. Пиголкина - М.: Манускрипт, 2004.- 396с.-c 53 2 Федоров К.Г., Лисневский Э.В. История государства и права зарубежных стран: Учеб. пособ. для вузов. Ч.1. - Ростов на/Д.: Изд-во Рост. ун-та, 1994.- 272с.-c 35 3 Симонишвили Л.Р. История государства и права зарубежных стран. М., МФПА, 2010.-c 50 4 Жидков О. А. История государства и права стран Древнего Востока. М., 1995. с-7 5 Гай. Институции. М.: Юристъ, 1997. 368 с. Перевод с латинского Ф. Дыдынского. Под редакцией В. А. Савельева, Л. Л. Кофанова.-с 298 6 Гай. Институции. М.: Юристъ, 1997. 368 с. Перевод с латинского Ф. Дыдынского. Под редакцией В. А. Савельева, Л. Л. Кофанова.- с 320 7 Черниловский З.М. Всеобщая история государства и права. М., 1999. С. 215 8 Лавровский В.М. Сборник документов по истории английской буржуазной революции XVIIв.-М., 1998.-с.53 9 Законодательство английской революции 1640-1660гг./Сост. Н.П. Дмитревский.-М., 1996.-с 265 10 Лавровский В.М. Сборник документов по истории английской буржуазной революции XVIIв.-М., 1998.-с.53 11 Чизхолм Д. «Мировая история в датах». М., «РОСМЭН», 1994- с. 88 12 Туган-Барановский Д.М. У истоков бонапартизма: Происхождение режима Наполеона I. Саратов, 1986. -с. 175 13 Стендаль. Жизнь Наполеона: Воспоминание о Наполеоне // Собр. соч. Т.11. М., 1959. –с. 35 14 Аксенова М., Исмаилова С. «Всемирная история». М., «Аванта+»- с. 536 15 Черниловский З. М. Всеобщая история государства и права. М. : Юрист, 1999. С. 612. |