Дипломная. 1. 3 Законодательная база, регулирующая вопросы управления муниципальной собственностью в РФ 21

• Название: 1. 3 Законодательная база, регулирующая вопросы управления муниципальной собственностью в РФ 21
• Дата: 20.06.2018
• Размер: 407.5 Kb.
• Имя файла: Дипломная.doc
• Тип: Реферат; #47392
• страница: 6 из 6

Борьба с незаконной торговлей

Постоянно проводится работа по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений связанных с нарушениями требований законодательства в области торговли.

Пресекается уличная торговля на территории г.Владикавказа (выносная торговля вне стационарных помещений). Ведется планомерная работа по ликвидации фактов уличной торговли на территории прилегающей к центральному рынку г.Владикавказа, итогами которой явилось значительное снижение правонарушений в данной области.
Безопасность в городе

Администрация участвует в профилактике терроризма и экстремизма, относящейся к компетенции местных властей; осуществляет деятельность в сфере организации безопасного дорожного движения; деятельность по обеспечению безопасности при проведении массовых мероприятий.

На регулярной основе проводятся проверки (около 30 в год) состояния антитеррористической защищенности объектов образования, здравоохранения, культуры. По периметрам рынков устанавливаются камеры видеообзора с захватом прилегающих улиц и с выводом изображения на пульт УВД г.Владикавказа.

Сотрудниками администрации совместно с милицией на различных культурно – массовых и иных мероприятиях обеспечивается общественный порядок.

Администрация города оказывает содействие городской милиции и ГИБДД. Были приобретены и переданы в УВД города автомобили, заборы-турникеты и металлоискатели, произведен капитальный ремонт и оснащение опорных пунктов милиции.
6. Инвестиционная деятельность и поддержка малого предпринимательства
Поддержка и развитие малого бизнеса является одним из базовых направлений деятельности администрации. Ежегодно в г.Владикавказепринимается МЦП «Поддержка малого и среднего предпринимательства г.Владикавказа». В рамках этой программы созданным в 2011 г. Фондом микрофинансирования АМС была оказана финансовая помощь хозяйствующим субъектам на сумму около26,5 млн. руб.

Сформирован каталог инвестиционных проектов.В инвестиционном портфеле города более 20 инвестиционных проектов, затрагивающих все сферы жизни горожан. Суммарный объем инвестиций более 10 млрд. руб.

Также для формирования благоприятного инвестиционного климата ведется работа по привлечению в город крупных сетевых компании. Начиная с 2009г. в городе были открыты десятки крупных магазинов, в том числе универмаги федеральных торговых сетей - «Магнит», «М-Видео», «Спорт-мастер», «Эльдорадо», региональные крупные торговые комплексы - «Электрика», «Столица», «Забава», торгово-бытовые и сервисные центры, детские развлекательные комплексы.
Инвестиции в строительство жилья

Для привлечения застройщиков, обладающих соответствующим капиталом, разрабатываются проекты инвестиционных площадок, в том числе земельных участков с готовой инженерной, коммунальной и транспортной инфраструктурой.
Инвестиции в коммунальную инфраструктуру и энергосбережение

Разрабатываются инвестиционные проекты, направленные на развитие коммунально-инженерной инфраструктуры и энергосбережение. Это альтернативные способы получения более дешевой тепловой и электрической энергии на основе использования не зависимых от электрических сетей и сетей природного газа энергетических комплексов, позволяющих повысить экологическую безопасность и экономическую выгоду. В частности, строительство газопоршневойтепло-электростанции.

Инвестиции в туристическую инфраструктуру

Активно ведется работа реализации крупных инвестиционных проектов в сфере развития въездного туризма. Разработана концепция строительства Всесезонного парка спорта, отдыха и развлечений «Гора Лысая». Целью проекта является создание места для современного активного отдыха, развития массового спорта. Акцент предполагается сделать на семейный и детский отдых. Курорт может стать хорошим центром притяжения туристического потока из других регионов России. Комплекс «Гора Лысая» имеет все шансы стать визитной карточкой Владикавказа и любимым местом активного отдыха жителей и гостей республики.
7. Открытость городской власти

С самого начала АМС г.Владикавказа взят курс на открытость представителей городской власти. Регулярно проводятся встречи главы администрации с жителями в районах города. Сегодня каждый гражданин может записаться на прием к заместителям главы, включая руководителей внутригородских округов – префектур.

Многие городские инициативы обсуждаются с населением. Проведен народный конкурс на создание логотипа г.Владикавказа.

На городском сайте в режиме on-line функционирует раздел постоянной обратной связи с жителями г.Владикавказа «Твое видение развития города». Горожане могут не только сообщить о проблемах, которые их беспокоят, но и предложить методы их решения.

Работа администрации отражается и в печатном издании газете «Владикавказ». Регулярно обновляется сайт города, появились новые телевизионные проекты и передачи.

В целях оперативного выявления и решения проблем, волнующих владикавказцев, по инициативе главы администрации появилась новая форма общения муниципальных властей с горожанами - еженедельные выездные встречи с жителями в хадзарах многоквартирных домов. По итогам таких встреч некоторые вопросы решаются непосредственно на местах, более сложные вопросы протоколируются для дальнейшего рассмотрения и исполнения.

Регулярно проводятся социологические опросы, «прямые линии», открыта Интернет-приемная на официальном сайте администрации города. В 2013 г. появились официальные страницы администрации в социальных сетях (Instagram, Вконтакте, Twitter), где в режиме онлайн происходит общение с жителями города, тем самым налаживается связь с представителями молодежной среды города.

8. Культурная столица Юга России
Мы стремимся к тому, чтобы Владикавказ стал культурной столицей Юга России. В городе проводится большое количество культурных мероприятий, среди которых: День Победы, День города Владикавказа, День народного единства, День осетинского языка и литературы, прием гостей из городов-побратимов, новогоднее представление, скрипичный фестиваль российских и зарубежных музыкантов и другие.

Одним из ярких, красочных, запоминающихся событий, проводимых в нашем городе, является ежегодный Международный фестиваль детских хореографических коллективов «Танцевальное шоу Кавказа - Танец дружбы», который собирает гостей из городов и регионов России и стран СНГ, а также из стран Европы и Прибалтики. Целью проведения Фестиваля является сплочение детей из разных городов, республик; их культурное обогащение. Танец дружбы является ежегодным красочным, ярким, запоминающимся событием для жителей и гостей столицы нашей республики. С каждым годом Фестиваль становится масштабнее.

В 2013 году одним из главных мероприятий, приуроченных к празднованию Дня города, стал первый Фестиваль осетинских пирогов, организованный администрацией местного самоуправления г.Владикавказа.

Специально к Фестивалю была подготовлена обширная программа с театрализованными представлениями и концертными номерами, инсценировками этапов жизни осетин, где на каждом праздничном столе обязательным атрибутом являются три пирога.

Фестиваль осетинских пирогов очень понравился жителям и гостям города. Считаем, что в ближайшие годы он станет одной из визитных карточек города Владикавказа.

Также, параллельно с Фестивалем осетинских пирогов, состоялся уже ставший традиционным Конкурс осетинского сыра.

Свою продукцию на конкурсе представили сыроделы из Владикавказа и районов Северной Осетии.

Никто из конкурсантов Фестиваля осетинских пирогов и Конкурса осетинского сыра не остался без внимания. Все участникам были награждены дипломами и ценными подарками.

В честь празднования Дня России и Дня города Владикавказа в 2013г. на главной площади города выступил муниципальный хор мальчиков, состоящий из 500 человек.

Отбор талантливых мальчиков проходил во всех средних школах города, в младших классах.

Муниципальный хор мальчиков планирует выступления и в будущем, став творческим примером для молодежи города.

В 2013 году Владикавказ стал первым городом на Северном Кавказе, где 12 культурных объектов оснащены электронными идентификаторами (QR-коды). В будущем количество объектов, оснащенных матричным кодом, будет увеличиваться. Каждый желающий с помощью QR-кодов сможет получить полную историческую справку об интересующем культурно-историческом объекте. Внедрение QR-кодов положительно скажется на туристической привлекательности города и подчеркнет статус культурной столицы, каким Владикавказ был признан в 2012 г. на Всероссийском конкурсе.

В апреле 2013 года в историческом центре Владикавказа начала действовать зона бесплатного Wi-Fi. Теперь, находясь на проспекте Мира, посредством мобильных телефонов, планшетных компьютеров, ноутбуков и других устройств можно выйти в Интернет.

С 2009 г. по настоящее время в АМС г.Владикавказа поступило свыше 130 тыс. обращений. На личном приеме главой администрации принято за отчетный период свыше 900 граждан. За отчетный период принято почти 17 тыс. распорядительных актов.

Администрацией местного самоуправления г.Владикавказа пройден определенный рубеж. Несмотря на достигнутые положительные результаты многое еще предстоит сделать. Есть новые идеи, задачи, направления для развития. Курс администрации, направленный на качественное повышение уровня жизни горожан, будет продолжен и в будущем.

В этом году г. Владикавказ празднует свой 230-летний юбилей и в рамках этого знаменательного события горожан ожидает масштабная программа, насыщенная мероприятиями, направленными на развитие инфраструктуры города, социальной сферы, а также различные культурно-массовые мероприятия – фестивали, конкурсы, концерты, соревнования.

1 О государственных и муниципальных унитарных предприятиях: Федеральный закон от 14 ноября 2002 г. № 161-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2002г. № 48. Ст.4746.

2 Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ (в ред. 12.10.2005 № 129-ФЗ) [Электронный ресурс] / Режим доступа: http: //www.consultant.ru Дата обращения: 16.03.2016.

3 Бородкин, Ф.М. Новая концепция территориального самоуправления // Регион. - Новосибирск, 2014. - №3. - С. 97.

4 Подберезняк, И. Формирование муниципальной собственности через призму реформы местного самоуправления: взгляд со стороны инвестора // Имущественные отношения в Российской Федерации. 2007г. №10 – С.54.

5 Васильев, В.И. Федеральное законодательство и компетенция органов местного самоуправления // Законы области как субъекта Российской Федерации / Под ред. Тихомирова Ю.А. - Воронеж: Издательство Воронежского университета, 2006. - С. 124.

6 Петренко, П.А. Управление муниципальным имуществом. – М.: Проспект, 2014. – С. 20.

7 Бабичев, И. Местное самоуправление в современной России: некоторые итоги и перспективы. // Муниципальная власть. 2004. - №1 – С. 73-80.

8 Мулагаева, З.З. Способы эффективного управления муниципальной собственностью // Имущественные отношения в Российской Федерации 2015г., №9 С.32.

9 Гельман, В.Я. Федеральная политика и местное самоуправление // Власть. - М., 2007. - №9. - С. 78.

10 Воронин, А.Г. Основные принципы формирования структуры управления муниципальным образованием. // Городское управление. 2011. № 1. – С. 67-68.

11 Калашникова, Н. Совершенствование системы управления муниципальной собственностью: институциональный подход // Имущественные отношения, №7(12), 2012. – С. 23.

12 Гельман, В.Я. Федеральная политика и местное самоуправление // Власть. - М., 2007. - №9. - С. 82.

13 Бабун, Р., Альбах, Е., Зыков, С. Экономические проблемы муниципальных унитарных предприятий. // Муниципальная экономика. 2003. - №3 - с. 39-40.

14 Бородкин, Ф.М. Новая концепция территориального самоуправления // Регион. - Новосибирск, 2014. - №3. - С. 96.

15 Пронина, Л.И. О проблемах регулирования отношений по поводу муниципального имущества при осуществлении реформы федеративных отношений и местного самоуправления // Местное самоуправление. 2014. N 3. – С. 15.

16 Пронина, Л.И. О проблемах регулирования отношений по поводу муниципального имущества при осуществлении реформы федеративных отношений и местного самоуправления // Местное самоуправление. 2014. N 3. – С. 16.

17 Обри, Х., Ро, Х. Курс гражданского прафа франшиза. – П., 1897.

18 Подберезняк, И. Формирование муниципальной собственности через призму реформы местного самоуправления: взгляд со стороны инвестора // Имущественные отношения в Российской Федерации. 2007г. №10 – С. 55.

19 Романович, В.А. Совершенствование системы управления муниципальным имуществом в условиях реформы местного самоуправления: методы, механизмы и инструменты. Диссертация. Таганрог, 2006. – С. 38-39.

20 Привилегия, данная Генрихом V городу Шпайеру // Средневековые исторические источники Востока и Запада. [Электронный ресурс] / Режим доступа: http://www.vostlit.info/Texts/Dokumenty/Germany/XII/1100-1120/Heinrich_V/privileg_speier_14_08_1111.phtml?id=9175 Дата обращения 21.04.2016

21 Бабун, Р.В. Организация местного самоуправления. Учебное пособие. –С.-Пб., 2005. – С. 63.

22 Бабун, Р.В. Указ. соч. – С. 66-67.

23 Бабун, Р.В. Указ. соч. – С. 69.

24 Бабун, Р.В. Указ. соч. – С. 71.

25 Боровская, М.А. Генезис муниципальной собственности и становление систем муниципального управления. – Таганрог, 2002. – С. 74-75.

26 Боровская, М.А. Генезис муниципальной собственности и становление систем муниципального управления. – Таганрог, 2002. – С. 77-78.

27 Боровская, М.А. Указ. соч. – С. 84.

28 Боровская, М.А. Указ. соч. – С. 136.

29 Бабун, Р.В. Организация местного самоуправления. Учебное пособие. –С.-Пб., 2005. – С. 197.

30 Конституция Российской Федерации. – Новосибирск: Сиб. унив. изд-во, 1993.

31 Гражданский кодекс Российской Федерации (ч. 1): Федеральный закон РФ от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ (в ред. от 06.12.2007 г. № 333-ФЗ) [Электронный ресурс] / Режим доступа: http: //www.consultant.ru

32 Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ (в ред. 12.10.2005 № 129-ФЗ) [Электронный ресурс] / Режим доступа: http: //www.consultant.ru

33 О приватизации государственного и муниципального имущества: Федеральный закон РФ от 21 декабря 2001 годаN 178-ФЗ (в ред. от 27.07.2006 N 155-ФЗ) [Электронный ресурс] / Режим доступа: http: //www.consultant.ru

34 О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в ФЗ «об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ»: Федеральный закон от 22.08.2004 № 122-ФЗ (в ред. от 13.05.2008) [Электронный ресурс] / Режим доступа: http: //www.consultant.ru

35 Об общих началах местного самоуправления и местного хозяйства в СССР: Закон СССР от 09.04.1990 [Электронный ресурс] / Режим доступа: http:// lawrussia.ru; О предприятиях и предпринимательской деятельности: Закон РСФСР от 25 декабря 1990 № 446-1 [Электронный ресурс] / Режим доступа: http: //www.bestpravo.ru; О собственности в СССР: Закон СССР от 06.03.1990 № 1305-1 [Электронный ресурс] / Режим доступа: http: //www.bestpravo.ru

36 О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономных округов, автономной области, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность: постановление верховного Совета РФ от 27.12.1991 № 3020-1 [Электронный ресурс] / Режим доступа: http: //www.consultant.ru

37 Воронин, А.Г. Муниципальное хозяйствование и управление: проблемы теории и практики. – М., 2008. – С. 113.

38 Устав муниципального образования города Владикавказ (Дзауджикау) в редакции от 4.03.2014 г. №51/7. – С. 10-11.

39 Устав муниципального образования города Владикавказ (Дзауджикау) в редакции от 4.03.2014 г. №51/7. – С. 90-92.

40 Доходы бюджета муниципального образования г. Владикавказ на 2015 год // Приложение №3 к решению Собрания представителей г. Владикавказ от " 31 " декабря 2014 года №8/48 "О бюджете муниципального образования г.Владикавказ на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов".

41 Устав муниципального образования города Владикавказ (Дзауджикау) в редакции от 4.03.2014 г. №51/7. – С. 92-93.

42 Воронин, А.Г. Основные принципы формирования структуры управления муниципальным образованием. // Городское управление. 2011. № 1. – С. 107.

43 ^ Доходы бюджета муниципального образования г. Владикавказ на 2015 год // Приложение №3 к решению Собрания представителей г. Владикавказ от " 31 " декабря 2014 года №8/48 "О бюджете муниципального образования г.Владикавказ на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов".

44 ^ Данные предоставлены отделом Земельно-имущественных отношений Управления имущественных отношений, строительства и ЖКХ администрации г.Владикавказа.

45 Администрация Владикавказа незаконно предоставила в аренду участок по заправку // Осетинский информационный портал «Iron Post». [Электронный ресурс] / Режим доступа: http://ironpost.ru/news/administracija_vladikavkaza_nezakonno_predostavila_v_arendu_uchastok_pod_zapravku/2015-11-25 Дата обращения 20.02.2016.

46 Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая и вторая Федеральный закон от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ (в ред. от 13 мая 2008 г) // Российская газета. 1994.8 декабря; Российская газета. 2008.16 мая.

47 Романович, В.А. Совершенствование системы управления муниципальным имуществом в условиях реформы местного самоуправления: методы, механизмы и инструменты. Диссертация. Таганрог, 2006. – С.201.