Дипломная. 1. 3 Законодательная база, регулирующая вопросы управления муниципальной собственностью в РФ 21
 Скачать 407.5 Kb.
|
|
Дети и молодежь Увеличение количества мест в детских садах Приоритетным направлением деятельности администрации стало решение вопроса ликвидации очередей в дошкольные образовательные учреждения. В 2009-2014 гг. начали работу около 100 новых групп в детских садах, что позволило обеспечить услугами дошкольного образования почти 3000 детей. Кроме того, на базе средних общеобразовательных школ №15 и №48 открыты по две дошкольные группы для детей от 5 до 7 лет, которые посещают 120 детей. Впервые за 20 лет в 2013 г. в городе былпостроен и введен в эксплуатацию детский сад № 176 «Маленькая страна» (260 детей). Для каждой группы здесь есть площадки с качелями, игровыми снарядами, веранды, а также спортивная площадка. Также в 2013 г. был введен в эксплуатацию после капитальной реконструкции детский сад №53 на 100 мест в пос.Южный. Детский сад находился в аварийном состоянии 16 лет. В 2013 г. завершилась его полная реконструкция. Теперь детский сад оснащен мягкой мебелью, развивающими играми, игровыми комнатами, физкультурным и музыкальным залом, медицинскими кабинетами, пищеблоком. Создание современного комбината школьного питания Городская администрация уделяет повышенное внимание организации питания детей. На сегодняшний день во Владикавказе функционирует один из лучших комбинатов школьного питания в России - ОАО «Владикавказский комбинат питания». Здесь установлено современное оборудование лучших фирм мира. В большинстве школ к настоящему времени капитально отремонтированы пищеблоки под монтаж нового оборудования. В нескольких школах внедрена безналичная система оплаты школьного питания. За истекший период утроились темпы строительства, реконструкции, капитального ремонта, обеспечение мебелью и оборудованием муниципальных учреждений дошкольного и школьного образования. В образовательном пространстве г.Владикавказа реализуется модель инклюзивного образования: в СОШ №43 дети с ограниченными возможностями обучаются в обычных классах и имеют одинаковые стартовые образовательные возможности с остальными обучающимися; инклюзивные группы функционируют в детском саду №88; в вечерней школе г.Владикавказа возможность получить среднее полное образование имеют выпускники Специальной коррекционной общеобразовательной школы - интерната для глухих, слабослышащих и позднооглохших детей. В рамках реализации основных направлений образовательной инициативы «Наша новая школа» на базе нескольких школ открыты экспериментальные площадки по внедрению новых образовательных стандартов. Спорт и здоровый образ жизни Повышенное внимание администрацией уделяется спорту.В городе создаются все условия для того, чтобы молодежь, дети занимались спортом. Проводится большое количество спортивных мероприятий; муниципальные этапы Всероссийских соревнований; городские, республиканские соревнования; спортивно-оздоровительные игры. Наиболее ярким и значимым событием в спортивной сфере стал футбольный турнир «Кубок Кавказа» полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Кавказском Федеральном округе А.Г.Хлопонина среди детских команд, в котором приняли участие команды из всех республик СКФО. Открыта академия тенниса «Асгард» с 11 теннисными кортами, 3 из которых предназначены для круглогодичной эксплуатации. А также спортсменов ждут 2 зала для занятий дзюдо. В 2010 году открыт спортивный комплекс «Сахар», на территории которого футбольное поле с искусственным покрытием последнего поколения, баскетбольная площадка, беговые дорожки. При стадионе создан футбольный клуб «Барс», в котором занимается до 300 детей. Начиная с 2009г. силами администрации во дворах микрорайонов города ведутся работы по установке детских и спортивных площадок. За истекший период были установлены около 100 детских площадоки более70 спортивных площадок. В советское время на территории Северной Осетии функционировали детские лагеря отдыха. К концу 90-х годов на территории республики не осталось ни одного лагеря. Для более комфортного отдыха детей во время каникул в селении Чми построен детский лагерь «Барс», на территории которого располагается спортивная зона (спортивный корт, футбольное поле, волейбольная и баскетбольная площадки) и открытый бассейн. На сегодняшний день готова проектно-сметная документация по пяти лагерям. В октябре 2013 г., в преддверии XXII Зимних олимпийских игр, стартовала эстафета олимпийского огня «Сочи 2014». Каждый из населённых пунктов, где прошла Эстафета, стал на один день столицей Эстафеты Олимпийского огня, подарив большой праздник жителям нашей большой страны. Владикавказ, наряду с другими городами России, принимал эстафету и стал 128-м населенным пунктом, в котором побывал огонь на пути в г.Сочи. В торжественной встрече и эстафете огня принимали участие олимпийские чемпионы и другие прославленные спортсмены из Северной Осетии.
Здравоохранение В течение 2009-2013 гг. из местного бюджета направлено на здравоохранение около 845 млн. руб. Серьезное внимание администрацией города уделено укреплению материально-технической базы муниципальных учреждений здравоохранения г.Владикавказа. В рамках Городской инвестиционной программы АМС г.Владикавказа за счет местного бюджета выполнены капитальные ремонтные работы муниципальных учреждений здравоохранения на сумму свыше 102,5 млн. руб. Капитальным ремонтом охвачено большинство муниципальных учреждений здравоохранения. Для обеспечения своевременной диагностики и лечения жителей города в первичном медицинском звене приобретено современное диагностическое оборудование: рентгенодиагностические комплексы, ультразвуковое и лабораторное оборудование, флюорографический подвижной кабинет, электрокардиографы и многое другое. С 2009г. на базе Универсальной поликлиники №7 функционирует Центр здоровья для взрослых, а с 2010г. на базе Детской поликлиники №2 – Центр здоровья для детского населения. Одно из наиболее проблемных направлений в сфере здравоохранения - Станция скорой и неотложной медицинской помощи, автопарк которой обновлен 14 новыми автомобилями скорой помощи. Все автомашины на средства городской администрации оснащены системой спутниковой навигации ГЛОНАСС. Завершилась реализация республиканской «Программы модернизации системы здравоохранения РСО-Алания на 2011-2013 годы». В рамках этой программы были отремонтированы ВМБУЗ «Родильный дом №2» и ВМБУЗ «Клиническая больница скорой медицинской помощи». В рамках программы в муниципальные учреждения здравоохранения поставлена 571 ед. медицинского оборудования на сумму свыше 40 млн. руб. Средняя заработная плата врачей выросла с 2009 г. в 2,5 раза и составила 21,8 тыс. руб.; среднего медицинского персонала и младшего персонала выросла более, чем в 2 раза и составила 13,2 тыс. руб. и 8,6 тыс. руб. соответственно. В 2013 году расходы бюджета муниципального образования г.Владикавказ на отрасль «здравоохранение» значительно сократились по сравнению с предыдущими периодами в связи с переходом с 2013г. преимущественно на одноканальное финансирование оказания медицинской помощи, то есть оплатой практически всех затрат медицинских организаций на оказание помощи через систему ОМС. Жилищно-коммунальное хозяйство, жилищная политика, строительство Администрация города понимает, что благополучие каждой владикавказской семьи зависит от того, насколько ответственно, грамотно и профессионально подойдут работники сферы ЖКХ к выполнению своих обязанностей. Поэтому ежедневно выполняется работа, направленная на повышение качества предоставляемых услуг, уменьшение бюрократии в этой сфере, повышение удобства для граждан. Благодаря тому, что администрация добилась вхождения в такие федеральные программы, как: «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда», «Жилище» и др. с 2010 года (частично в 2009) до настоящего момента для переселения граждан из аварийного и ветхого жилья было выделено 482 квартиры, общей площадью свыше 24 тыс. кв.м.. Для сравнения - в2006 г. и 2007 г. – 41 квартира (за два года), в 2008 году квартиры не выдавались. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 года №153 «О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» гражданам, состоящим на жилищном учете по г.Владикавказу были выданы 132 Государственных жилищных сертификата, в том числе: вынужденным переселенцам – 92 сертификата; гражданам, выехавшим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей – 7 сертификатов; гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и катастроф и приравненных к ним лиц –30 сертификатов; гражданам, уволенные с военной службы и приравненных к ним лиц – 3 сертификата. Были оказаны меры социальной поддержки 20 инвалидам, вставшим на квартирный учет до 01.03.2005. В соответствии с постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 18 апреля 2011 года №91 «О Республиканской целевой программе «Жилище» на 2011-2015 годы» подпрограммой «Обеспечение жильем молодых семей» Республиканской целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы была оказана государственная поддержка 86 молодым семьям, состоящим на квартирном учете в АМС г.Владикавказа. Предоставлено 59 квартир различным категориям граждан, в том числе: 47 квартир детям-сиротам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий; 5 квартир очередникам, страдающего тяжелой формой туберкулеза; 7 квартир очередникам АМС г.Владикавказа. За истекший период времени был произведен капитальный ремонт в 144 многоквартирных домах г.Владикавказа, почти в 60 домах заменены лифты. За период существования Фонда содействия реформированию ЖКХ по программе капремонта ГК – Фонда ЖКХ г.Владикавказу выделено 765 млн.195 тыс. руб., что составляет 398,19 руб. из расчета на 1 кв.м жилищного фонда города. По этому показателю Владикавказ на третьем месте среди городов субъектов СКФО, после Назрани и Махачкалы. В 2009 года начал свою деятельность Владикавказский информационно-расчетный центр (МУП «ВИРЦ»), созданный в целях упрощения процедуры оплаты за жилищно-коммунальные услуги «в одно окно» и упорядочения системы платежей граждан, повышения уровня собираемости, а также для развития единой общегородской базы данных по населению и жилищному фонду. В сентябре 2012 года в г.Владикавказе была открыта Единая дежурно- диспетчерская служба – современная, полностью компьютеризованная служба, оснащенная новейшим оборудованием и инструментарием. Это позволяет оперативно и квалифицированно ликвидировать любую аварийную ситуацию. Служба оказывает разовые и постоянные услуги. На сегодняшний день многие УК и ТСЖ города уже заключили договора на оказание услуг ЕДДС. В целях решения задач по обеспечению чистоты и санитарного порядка на территории г.Владикавказа в конце 2013 года заключен один из крупнейших контрактов на Северном Кавказе на поставку 59 единиц коммунальной техники в лизинг с компанией «Сбербанк-Лизинг». Администрация города стала уделять повышенное внимание развитию коммунальной инфраструктуры в населенных пунктах Заводской, Балта, Редант, Чми, Южный, Эзми, Попов хутор, Ларс, входящих в состав г.Владикавказа. Принято и реализуется постановление АМС – трехлетний план первоочередных задач по системному развитию вышеназванных городских поселений. За указанный период большая работа проведена по ремонту школьных и дошкольных учреждений. Полностью завершен капитальный ремонт отделения патологии родильного дома №2. Завершены работы по капитальному ремонту главного корпуса Клинической больницы скорой медицинской помощи. Теперь в клинике не только комфортные палаты, но и новые операционные столы, бестеневые лампы, рентген-аппараты, ультразвуковая и дыхательная аппаратура, эндоскопические стойки и другая необходимая техника. В скором времени клиника будет оборудована компьютерным и магнитно-резонансным томографами. Благоустроена территория. Завершаются работы по ремонту Клиники глазных болезней. Транспортная система Фактически, за истекший период проведена оптимизация городской маршрутной сети. В 2010г. приобретено 46 автобусов «Хёндай», а также 17трамвайных вагонов. Все автобусы оборудованы навигационной спутниковой системой GLONASS/GPS, позволяющей контролировать работу водителей на линии на предмет выполнения графика движения, соблюдения правил дорожного движения, в режиме On-line диспетчеру видеть количество перевозимых пассажиров, а в конце дня контролировать полноту сбора выручки. Впервые за последние десятилетия началась масштабная реконструкция трамвайных путей.Первые участки рельсового полотна в центре города были заменены в 2010 году. В 2011 году заменено 2,5км трамвайных дорог, а в 2012 году проведены работы по замене рельсового полотна по ул.Г.Плиева (мост через р.Терек) и ул.Кирова, в 2013 г. - заменены трамвайные пути на пр.Мира (от ул.Никитина до ул.Кирова), протяженностью 200 м. В 2010 – 2013гг. с целью развития транспортной инфраструктуры и благоустройства города реализован инвестиционный проект строительства остановочных модулей. В рамках проекта обустроенооколо 130 остановок. В 2012 г. на на средства городского бюджета в вечерней общеобразовательной школе 32 построен детский автогородок, на базе которого создан учебно-методический центр по обучению детей правилам дорожного движения. Поддержка людей с ограниченными возможностями Последовательно решается задача превращения Владикавказа в безбарьерную среду для лиц с ограниченными возможностями. Тротуары, входы в здания, многоквартирные дома, другие социальныеобъекты оснащаются пандусами, специальными съездами. Осуществляется контроль над процессом информатизации общеобразовательных учреждений с развитием дистанционных форм организации обучения для детей с ограниченными возможностями.
Дорожное строительство Одним из направлений развития внешнего вида Владикавказа является реконструкция и ремонт дорог. В 2009-2013гг. проведены значительные объемы работы по реконструкции центральных улиц города. Если в 2008 году было капитально отремонтировано 8 улиц, то уже в 2009г. - 14 городских улиц. В 2010г. капитально отремонтированы 28 улиц. В 2011 г. капитальным ремонтом охвачено было 30 улицы, в 2012г. – 35 улиц, в 2013г. из-за значительного сокращения Дорожного фонда –– 18 улиц. Всего было охвачено 125 участков дорог, протяженностью свыше 70 км. Производится капитальный ремонт дворов в многоквартирных домах. За указанный период было благоустроено более 200 дворов. Городская администрация взяла на себя ответственность за комплексное решение проблемы функционирования светофорной системы. В 2009г. стартовала программа по реконструкции городского светофорного хозяйства. За прошедший период около 50 светофоров старого образца с истекшим сроком эксплуатации заменены современными светодиодными комплексами, в том числе 11 построено. Ввод в эксплуатацию новых светофоров и ремонт оставшихся полностью сняли вопрос фактически не функционировавшей светофорной системы. Установлено 11,5 тыс. кв.м металлических ограждений и около 4,5 тыс. дорожных знаков. Уличное освещение Администрация местного самоуправления г.Владикавказа уделяет внимание и уличному освещению. На сегодняшний день в городе практически не осталось неосвещенных улиц. Проблема решена даже на второстепенных, с точки зрения проезда транспорта, улицах. Новые места отдыха – парки, скверы, набережные Для более комфортного отдыха горожан благоустраивается набережная р. Терек, скверы и аллеи города. Так, с 2009 г. произведена реконструкция и благоустройство следующих объектов: сквер на пл.Штыба, Пушкинский сквер, сквер на ул.Ватутина (к/т Дружба), сквер на ул.Шмулевича, сквер им.Вахтангова, произведена реконструкция Центрального парка им.К.Л.Хетагурова, площади Воссоединения, аллеи по ул.Тамаева, территория МКР «Северный», парковая зона по ул.Московская/Доватора и др. За последний год благоустроено свыше 15 угловых зон отдыха. В Детском парке старые детские аттракционы заменены на новые, современные, благоустроена территория. Одним из излюбленных мест отдыха горожан является Владикавказская водная станция, проведена реконструкция ее верхнего бассейна с устройством детского бассейна. За отчетный период было установлено 11 памятников и скульптурных композиций (скульптурные композиции: К.Хетагуров; «Игроки в нарды»; «Друзья», «Мальчик с камерой», «Городовой»; памятники: М.Лермонтову, М.Туганову, М.Булгакову, Е.Вахтангову, А.Пушкину, «Сердце матери»). 4. Экология и озеленение города Начиная с 2010 года, когда в г.Владикавказе был объявлен «Год чистоты, благоустройства и озеленения», под эгидой администрации стартовала акция «Посади своё дерево». За отчетный период было высажено свыше 35 тыс. деревьев, более 280 тыс. кустарников, около 6,5 тыс. кустарников хвойных пород, около 11,5 тыс. кустов роз, около 160 тыс.кв.м газонов. В целях благоустройства и отчистки территории городаадминистрация регулярно организовывает субботники, с участием сотрудников АМС, муниципальных организаций и предприятий, а также жителей Владикавказа. 5. Безопасность и единство Закона для всех Наведение порядка в сфере архитектуры и размещения рекламы Администрацией, начиная с 2009 года, ведется последовательная борьба с самовольно возведенными объектами жилого и нежилого строительства, большеразмерными рекламными конструкциями на территории г.Владикавказа. Подобные объекты не только портят облик города, но и зачастую представляют опасность для его жителей. Так, за указанный период было демонтировано: -185 киосков, расположенных на территории города без разрешительной документации; - 5 капитальных остановочных павильона; - 45 капитальных гаражей были демонтированы по решениям судов; - свыше 60 металлических гаражей; - около 130 большеразмерных рекламных конструкций; - более 450 рекламных конструкций (придорожная реклама, реклама на столбах и т.д.). Сформирована карта-схема дислокации, определен график передислокации рекламных конструкций с центральной и исторической части города, а также с участков, перенасыщенных рекламными носителями. На сегодняшний день на улицах города нет незаконно установленных большеразмерных рекламных конструкций. Сотрудниками УАТИ в ходе работы с 2009 г. по настоящее время составлено свыше 11 тыс. протоколов об административных правонарушениях. В мае 2011г. утвержден «Генеральный план муниципального образования городской округ г.Владикавказ на 2011-2025гг.». Теперь строительство всех видов объектов в городе Владикавказе осуществляется в соответствии с новым генеральным планом. |