|
Безработица. 1. Безработица, как фактор макроэкономической нестабильности Определение безработицы и причины ее образования
Длительность рабочего дня, интенсивность труда
Неопределенность критериев, регистрации безработных
Рис. 1. Факторы, влияющие на уровень безработицы
Вышеперечисленные факторы не показывают полной картины развития безработицы, поэтому в Российской Федерации проводится выборочное обследование домохозяйств. Федеральная служба государственной статистики, подразделения которой функционируют в каждом субъекте Российской Федерации, исследуют все прикрепленное население с помощью выборочного наблюдения за всеми сферами деловой активности, включая самозанятость и неоплачиваемую занятость членов домохозяйства. Результаты такого исследования показывают, что реальный уровень безработицы в разы выше официального уровня. Обследование домохозяйств помогает объединить и измерить экономическую активность, безработицу и занятость, что необходимо учитывать в совокупности, для анализа и прогноза развития уровня безработицы.
В настоящее время увеличению числа безработных также может способствовать не только сокращение в связи с реорганизацией предприятий и так далее, то есть действий работодателей, а увольнения по собственному желанию или соглашению сторон. Этому способствуют неудовлетворительный уровень заработной платы, условия труда, отсутствие социальных выплат и прочих причин, не отраженных в рамках статистического наблюдения (/14/, с. 129).
По данным официальных источников, уровень безработицы в Российской Федерации остается одним из наиболее высоких среди развивающихся стран мира. Достаточно большую долю в структуре безработных России занимают граждане, имеющие высшее образование, узкую специализацию. Исходя из чего, можно сделать вывод, что специалисты есть, а рабочих мест для них нет. Безработных женщин в разы больше, чем мужчин, что обусловлено социальными причинами, более высоким спросом на физически тяжелые условия труда. Хотя из года в год наблюдается увеличение замещения «мужских» вакансий женщинами, таких как водители большегрузов, грузчики, технические специалисты.
Рассмотрим в таблице 1 особенности безработицы в Российской Федерации в настоящее время.
Таблица 1
Особенности российской безработицы
№
|
Показатель
|
Содержание показателя
|
1
|
Скрытая безработица
|
Наличие излишков рабочей силы на предприятиях, в виде частичной и неполной занятости
|
2
|
Незарегистрированная безработица
|
Уровень реальной безработицы по данным статистических наблюдений в разы превышает официальный уровень
|
3
|
Фиктивная безработица
|
Наличие скрытой занятости на неформальных рынках труда
|
4
|
Неразвитая инфраструктура рынка труда
|
Наличие высоких отклонений между уровнями безработицы по регионам, отраслям и сферам народного хозяйства
| Рассматривая особенности российской безработицы, особенно следует отметить неравномерный ее уровень в разных регионах страны. В Центральном и Северо-Западном Федеральном округе фиксируются самые низкие уровни безработицы, что обусловлено уровнем развития производства, инфраструктуры городской среды, масштабом застройки населенных пунктов, наличием промышленных зон и объектов. В республиках Северного Кавказа регистрируются самые высокие показатели безработицы, что обусловлено местными традициями, связанными с культом семьи, ведением домашнего хозяйства, отсутствием развивающихся промышленных объектов. В регионах Сибири и Дальнего Востока отмечается средний уровень безработицы, поскольку, несмотря на суровые условия проживания, имеется много ресурсоперерабатывающих предприятий, которые привлекают трудоспособное население страны. Социально-статистические исследования показывают тенденцию изменения уровня безработицы по возрастным критериям. Средний возраст безработных – 35 лет. Каждый четвертый безработный регистрируется в возрасте до 25 лет. Ежегодное «омоложение» уровня безработицы связано с развивающимися склонностями к свободному графику работы, что преимущественно для скрытой и неполной занятости. Развиваются самозанятость, удаленные способы работы, работа в сети Интернет. Повышение пенсионного возраста, увеличение рождаемости, также способствует росту безработицы среди молодежи, поскольку не достаточно освобождается и формируется рабочих мест (/15/, с. 99). Особое внимание, в настоящее время, уделяется вопросам безработицы среди лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов. Снижение уровня безработицы инвалидов – это перспективная задача государства, поэтому в этом направлении разрабатываются и активно внедряются нормативно-правовые акты, регулирующие трудоустройство инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья. Для крупных и бюджетных предприятий устанавливают квоту трудоустройства инвалидов. Для предприятий, штат которых на 50 % укомплектован инвалидами, предусмотрены льготы по налогообложению. Тем не менее, ввиду необходимости учета состояния здоровья и рекомендаций врачей о трудовой нагрузке, трудоустройство инвалидов остается полностью не решенным. Трудоустройством инвалидов на свободном рынке занимается Международная организация труда, которая организует финансовое стимулирование работодателей, с целью подготовки условий для адаптации, реабилитации и последующей занятости инвалидов. Таким образом, масштабы безработицы, ее влияние на общество, можно оценить только при учете особенностей ее формирования в России, оценки множества факторов, влияющих на уровень и тенденции развития безработицы. Поскольку, безработица остается одним из «провалов» рыночной экономики, то решающую роль ее снижения необходимо поручить государству. |
|
|
Скачать 294.5 Kb.