ответы на вопросы. 1. Экономика как сфера жизнедеятельности общества
 Скачать 1.47 Mb.
|
|
Сущность госбюджета наиболее полно проявляется в следующих функциях: 1. Функция перераспределения национального дохода. Через госбюджет происходит перераспределение более половины нац. дохода и ¾ денежных средств. 2. Функция вмешательства в процесс воспроизводства, в результате чего государство поддерживает отдельные отрасли нац. экономики. 3. Осуществление государственной социальной политики, направлен. на поддержание социальной справедливости в обществе. 4. Обеспечение внутренней и внешней безопасности. 5. Содержание аппарата управления. Формы государственного вмешательства в экономику различны. Среди них государственные капиталовложения, развитие производственной и социальной инфраструктуры, расширение государственного потребления. Госбюджет служит катализатором развития НТП в условиях резкого обострения конкуренции на мировых рынках. В современных условиях доля государства в финансировании научно-исследовательских опытно-конструкторских работ составляет в западных странах от 40 до 60%. В РБ бюджетная политика имеет социальную направленность, кот. выражается в том, что на образование и здравоохранение используется значительная часть бюджета, и имеет тенденцию к увеличению. Бюджетный дефицит -это превышение размера государственных расходов (G) над величиной бюджетных поступлений (T) в текущем году. Когда правительство имеет дефицит бюджета, то его расходы больше доходов. По установленным международным стандартам, бюджетный дефицит не должен превышать 5 % от суммы валового внутреннего продукта (ВВП). Можно выделить след. причины бюджетного дефицита: 1.Низкий уровень доходов в стране. 2. Рост гос. закупок хотя и ведет к увеличению уровня доходов налогов, но сумма налоговых поступлений будет всегда меньше, чем прирост закупок. 3. Бюджетный дефицит будет зависеть от разницы между сбережениями и инвестициями. Если сбережения превышают инвестиции, это приводит к возникновению дефицита госбюджета. Различают следующие виды бюджетных дефицитов: циклический и структурный. В результате циклических колебаний совокупного дохода бюджетный дефицит, как и излишек, может возникать автоматически. Фискальная политика, предполагающая автоматическое изменение величин государственных расходов, налогов и сальдо госбюджета в результате циклических колебаний совокупного дохода - недискреционная фискальная политика. Она предполагает автоматическое увеличение чистых налоговых поступлений в госбюджет в периоды роста валового национального продукта (ВНП) и наоборот, что оказывает стабилизирующее воздействие на экономику. 58. Налоги: сущность, виды. Принципы налогообложения. Налоговая система Республики Беларусь. Налог- это обязательный платеж, поступающий в бюджетный фонд в определенных законом размерах и в установленные сроки. Совокупность разных видов налогов, в построении и методах исчисления которых реализуются определенные принципы, образуют налоговую систему страны. ВИДЫ НАЛОГОВ. Главным среди налогов, взимаемых с юридических лиц, является налог на прибыль предприятий. Его применение вызвано тем, что в условиях рыночного хозяйствования роль прибыли существенно возрастает; она становится важнейшим объектом воздействия государства. Налог на прибыль должен использоваться не только в фискальных целях, но и для создания заинтересованности предприятий в повышении эффективности производства улучшении его материально - технической оснащенности. Банки и другие кредитные учреждения, осуществляющие свою деятельность на коммерческих началах, уплачивают в бюджет подоходный налог. Система подоходного обложения распространятся также на страховые организации, получающие доходы от страховых видов деятельности. Наличие разных форм собственности, экономическое соперничество вызывает необходимость взимания налога не только с получаемых доходов, но и со стоимости имущества, которое прямым или косвенным образом способствует росту дохода предприятия. Поэтому налог на имущество предприятий - неотъемлемая часть налоговой системы страны при рыночных отношениях. Он введен для субъектов хозяйствования, являющихся собственниками имущества на территории государства. При его взимании реализуются и фискальная, и экономическая функции налога. Первая - благодаря тому, что налог на имущество обеспечивает стабильные поступления в доходы территориальных бюджетов, так как вносится в первоочередном порядке с отнесением расходов по его уплате на себестоимость продукции; вторая -через заинтересованность предприятия в уплате меньших сумм, чем стимулируется стремление плательщика быстрее освобождается от излишнего, неиспользуемого имущества. Важное место в налоговой системе страны занимают платежи за природные ресурсы: земельный налог, плата за воду, лесной доход и другие. Одни из них вносятся из прибыли, другие - за счет себестоимости. Значение названных платежей в том, что они играют не только фискальную, но и стимулирующую функцию, ориентируя субъектов хозяйствования на более эффективное использование соответствующих видов ресурсов. Необходимость в подобном стимулировании вызвана возросшими масштабами общественного производства, требующими вовлечения в хозяйственный оборот все новых и новых ресурсов. Между тем последние далеко не безграничны и в силу относительного уменьшения становятся все дороже. Одним из самых ценных природных богатств является земля. Однако эффективность её использования до 1991 года не бала объектом пристального внимания, так как земля была бесплатной для основных её потребителей - субъектов хозяйственной деятельности. Утрата хозяйственных угодий, разбазаривание земельных массивов при строительстве дорог и сооружении промышленных объектов, нерациональные жилищные и административные застройки в городах - все это было логическим следствием бесплатности земли. В составе налогов взимаемых за природные ресурсы, важную роль играет плата за воду. Её вносят промышленные предприятия, использующие воду для производственных целей. Исчисляется эта плата по ставкам, устанавливаемым за один кубический метр забираемой воды, и относится на себестоимость продукции. При определении ставок учитываются затраты государства на воспроизводство водных ресурсов. Если потребление воды превышает технически установленные нормативы, ставка платы за воду повышается. В интересах охраны водной среды государство использует также штрафы за сброс неочищенных или недостаточно очищенных вод. Переход на рыночные условия хозяйствования, более полная реализация принципа самоокупаемости произведенных затрат выдвигают задачу введения платы за воду, потребляемую сельскохозяйственными предприятиями. Бесплатная подача воды является основной причиной серьезных недостатков в использовании водных ресурсов. Для организации более разумного водопотребления целесообразно ввести плату за воду, отпускаемую сельхозпредприятиям из водохозяйственных систем. Лесной доход имеет цель частично покрыть расходы государства на воспроизводство древесины и стимулировать рациональное использование лесных массивов. Основное место в составе лесного дохода занимает по- пенная плата, взимаемая с лесозаготовителей за вырубаемую ими древесину. Размер попенной платы дифференцируется в зависимости от территориального нахождения лесосеки, вида и качества древесины, расстояния её вывоза до подъездных путей. В механизме взимания платежей за природные ресурсы предусмотрены соответствующие санкции за нарушение производственной (технологической ) дисциплины; например, взимаются штрафы за сброс сточных неочищенных вод, за нарушение правил лесопользования и так далее. Основное место в системе налогообложения физических лиц занимает подоходный налог. Переход к рыночной экономике создает предпосылки для роста личных доходов граждан. В этих условиях применяется прогрессивное налогообложение, позволяющее по мере увеличения заработков граждан изымать у них в увеличенных размерах денежные средства, необходимые для проведения социальных программ. Подоходное обложение физических лиц дополняется взиманием налога на имущество, который в условиях перехода к рынку выполняет не только, фискальную роль, но и служит своеобразным психологическим фактором, влияющим на поведение плательщика, осознающим себя собственником. Налог на имущество позволяет мобилизовать в распоряжение государства денежные средства граждан. Налогом с наследства облагается имущество, переходящее к гражданам в порядке наследования или дарения. Налог уплачивается в случае, когда граждане принимают в порядке наследования и дарения жилые дома, квартиры, дачи, садовые дома, автомобили, мотоциклы, предметы антиквариата, ювелирные изделия и так далее. Налог с имущества переходящего в порядке наследования, исчисляется от стоимости наследственного имущества на день открытия наследства, даже если бы стоимость этого имущества в момент выдачи свидетельства превышало его оценку на день открытия наследства. Налог с имущества, переходящего в порядке дарения, исчисляется цены в документе, указанной сторонами, участвующими в сделке, но не ниже страховой оценки; при отсутствии указанной оценки - со стоимости имущества, определенной по свободной цене. Наряду с прямыми налогами используются и косвенные, крупнейшим среди которых является налог на добавленную стоимость. Налог на добавленную стоимость - это форма изъятия в бюджет части добавленной стоимости создаваемой на всех стадиях производства и обращения и определяемой как разница между стоимостью реализованной продукции, работ и услуг и стоимостью материальных затрат, отнесенных на издержки производства и обращения. Одновременно с налогом на добавленную стоимость в системе косвенного налогообложения используются также различные акцизы. Акцизы - это косвенные налоги, которые устанавливаются государством в процентах от отпускной цены товаров, реализуемых предприятиями - изготовителями. Они устанавливаются, как правило, на высокорентабельные товары для изъятия в доход государственного бюджета получаемой производителями сверхприбыли Принципы налогообложения в Республике Беларусь. Статья 2. Основные принципы налогообложения в Республике Беларусь: 1. Каждое лицо обязано уплачивать законно установленные налоги, сборы (пошлины), по которым это лицо признается плательщиком. 2. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги, сборы (пошлины), а также обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов, сборов (пошлин) иные взносы и платежи, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено Конституцией Республики Беларусь, настоящим Кодексом, принятыми в соответствии с ним законами, регулирующими вопросы налогообложения, актами Президента Республики Беларусь. 3. Налогообложение в Республике Беларусь основывается на признании всеобщности и равенства.4. Не допускается установление налогов, сборов (пошлин) и льгот по их уплате, наносящих ущерб национальной безопасности Республики Беларусь, ее территориальной целостности, политической и экономической стабильности, в том числе нарушающих единое экономическое пространство Республики Беларусь, ограничивающих свободное передвижение физических лиц, перемещение товаров (работ, услуг) или финансовых средств в пределах территории Республики Беларусь либо создающих в нарушение Конституции Республики Беларусь и принятых в соответствии с ней законодательных актов иные препятствия для осуществления предпринимательской и другой деятельности организаций и физических лиц, кроме запрещенной законодательными актами. 5. Допускается установление особых видов таможенных пошлин либо дифференцированных ставок таможенных пошлин в зависимости от страны происхождения товаров в соответствии с настоящим Кодексом и таможенным законодательством.6. (Пункт 6 не приводится как не вступивший в силу.) 59. Мировая экономика: предпосылки возникновения и этапы становления. Мировое хозяйство – это система национальных хозяйств, объединенных международным разделением труда, торговыми, производственными, финансовыми и научно-техническими связями. Мировое хозяйство как система, развивающаяся по своим собственным экономическим законам, сформировалось на почве мирового рынка. В данном процессе можно выделить несколько этапов. На первом этапе (XIV в. – вторая половина XIX в.) мировой рынок охватывает практически сферу обращения, т. е. движения товарных и денежных потоков (мировая торговля). Второй этап (конец XIX в. – 20-е гг. ХХ в.) характеризуется выходом мирового рынка за рамки сферы обращения. В результате вывоза капитала в различных формах и миграции рабочей силы зарождается и развивается непосредственно интернациональное производство (международные концерны и синдикаты). Главной движущей силой данного процесса является частный капитал, для которого становятся узки национальные рамки. Третий этап (30-е – 50-е гг. ХХ в.) характеризуется усилением роли государств в регулировании национальных экономик и вмешательством во внешнеэкономические отношения своих национальных субъектов хозяйствования. На четвертом этапе (50-е – 90-е гг. ХХ в.) приходит осознание целесообразности согласованных действий на международной арене, которое приводит к появлению международных экономических организаций, призванных регулировать мирохозяйственные связи. На этом же этапе формируются экономические регионы (Западная Европа, Северная Америка, Азиатско-Тихоокеанский регион) и основные центры экономического соперничества (США, Западная Европа, Япония). Глобализация – это качественно новый этап в интернационализации хозяйственной жизни. Интернационализация хозяйственной деятельности – это усиление взаимосвязи и взаимозависимости экономик отдельных стран, влияние международных экономических отношений на национальные экономики, участие стран в мировом хозяйстве. Международное экономическое сотрудничество означает развитие устойчивых хозяйственных связей между странами и народами, выход воспроизводственного процесса за рамки национальных границ. Международная экономическая интеграция – сближение и взаимоприспособление национальных экономик, включение их в единый воспроизводственный процесс в интернациональных масштабах. Глобализация как тенденция развития мира – это процесс, который характеризуется следующими признаками:
Основными направлениями глобализации в мировой экономике являются следующие:
Выделяют три основных этапа глобализации:
К субъектам, влияющим на мировые процессы, можно отнести следующие:
60. Формы экономических отношений в мировом хозяйстве: международная торговля, движение капитала, миграция рабочей силы. Международная миграция рабочей силы (ММРС) - это оплачиваемая профессиональная деятельность за границей. На основе ММРС формируется мировой рынок труда. К причинам ММРС относятся: различия уровней дохода между странами; кризисные ситуации в экономике страны, сопровождающиеся ростом безработицы; бурный экономический рост в какой-либо стране, рождающий дефицит рабочей силы и увеличивающий спрос на нее (напр. в арабских странах-экспортерах нефти); неблагоприятная демографическая ситуация; неблагоприятная политическая ситуация. Последствия международной миграции рабочей силы: 1. Положительные последствия для иммигрантов:
2. Отрицательные последствия для иммигрантов:
3. Последствия для рабочей силы страны-реципиента (принимающей страны): снижение общего среднего уровня заработной платы; появление новых конкурентов на рынке рабочей силы. 4. Последствия для бизнеса:
на родине иммигрантов вследствие повышения общего уровня заработной платы (в результате сокращения предложения рабочей силы) растут издержки производства. 5. Положительные последствия для национальной экономики родины иммигрантов:
6. Отрицательные последствия для национальной экономики родины иммигрантов:
7. Положительные последствия для национальной экономики страны-реципиента:
8. Отрицательные последствия для национальной экономики страны-реципиента:
Вывоз капитала осуществляется в форме иностранного инвестирования. Иностранные инвестиции – это капиталы, экспортированные из одной страны и вложенные в бизнес на территории другой страны, куда в результате переносится процесс создания прибыли. Преимущества вывоза капитала перед вывозом готовой продукции за рубеж заключаются в том, что перелив капитала через национальные границы обладает большей свободой и подвержен относительно меньшему административному манипулированию, чем торговые потоки. Основными формами заграничного инвестирования являются следующие:
Кофициальным финансовым ресурсам относят безвозмездные ссуды (дары) и кредиты, предоставляемые следующими субъектами: иностранными правительствами; государственными организациями; международными финансовыми учреждениями. Частные финансовые ресурсы – негарантированные на государственном уровне кредиты коммерческих банков, продуцентов, фирм-экспортеров, различных посредников. Выделяют следующие причины экспорта капитала:
Определяют следующие цели импорта капитала:
|