ответы на вопросы. 1. Экономика как сфера жизнедеятельности общества
 Скачать 1.47 Mb.
|
|
Социальная эффективность – это соответствие результатов хозяйственной деятельности социальным целям общества. Она выражает степень удовлетворения населения всей совокупностью потребностей. Социальная эффективность связана с уровнем жизни населения, содержанием и условиями труда, состоянием среды обитания человека, масштабами свободного времени. Она предполагает усиление социальной ориентации экономического роста. Недопустимо увеличение масштабов производства за счет ухудшения условий труда, нанесения ущерба окружающей среде, снижения других показателей жизнедеятельности человека. 13. Экономическая система общества: понятие и элементы. Экономическая система – это целостная, устойчивая совокупность экономических субъектов, отношений и институтов, которая под воздействием своих движущих сил и механизма координации обеспечивает материальную жизнеспособность общества. Существуют различные подходы к определению экономической системы: Технологический. При таком подходе под экономической системой понимают совокупность всех технологически связанных отраслей хозяйства, олицетворяющих общественное разделение труда. Базисный подход рассматривает экономическую систему как совокупность общественных процессов, способов и форм присвоения благ, которое происходит на основе определенной собственности. Общими условиями для любых экономических систем являются неограниченность развития потребностей, ограниченность ресурсов для реального удовлетворения потребностей. Всем экономическим системам присущи общие свойства: целостность; интегрированность; самовоспроизводство; совместимость компонентов данной системы; устойчивость; способность к развитию; историчность. Экономическая система имеет свою структуру, от которой зависит упорядоченность целого, взаимосвязь его элементов, а также функциональная направленность. Структура – это внутренняя упорядоченность системы. Структурными элементами экономической системы являются: - производительные силы - это вещественные энергетические, личностные и другие факторы, обеспечивающие производство; - производственные отношения - представляют собой устойчивые связи и взаимодействие людей в производстве, распределении, обмене и потреблении ими благ и услуг. Основным производственным отношением является собственность; - механизм координации – это механизм согласования звеньев и функций экономической системы на основе определенных форм, способов и методов регулирующего и корректирующего воздействия. Производительные силы и производственные отношения вместе образуют экономический базис общества, от которого зависят политические, идеологические и другие отношения и институты. Экономический базис и надстройка образуют общественно-экономическую формацию (ОЭФ) (рис. 13.1-13.2). В эволюции ОЭФ выделяют пят типов формаций – первобытнообщинная, рабовладельческая, феодальная, капиталистическая, коммунистическая. Смена формаций объясняется следующим образом. Производительные силы являются активным элементом экономического способа производства. Они постоянно развиваются, но для их развития необходимы соответствующие экономические отношения, формирующие организационную структуру управления и хозяйственный механизм. Заштрихованная область означает взаимопроникновение элементов экономической системы. Например, собственность имеет юридическую (надстройка) и экономическую (базис) стороны. Разделение труда является элементом производительных сил, частично элементом производственных отношений. Экономические же отношения являются пассивным, консервативным элементом экономической системы, поэтому развитие производительных сил опережает существующие формы производственных отношений и последние на определенном этапе начинают его тормозить. Противоречия между производительными силами и производственными отношениями приводят к социальной революции. В результате этого меняется система производственных отношений и надстройка. Новые формы собственности, формы хозяйствования, политические, правовые институты и механизм управления, присущие новой формации, создают благоприятные возможности для развития производительных сил. Тем самым обеспечивается поступательное движение экономики, общества в целом.   Рис. 13.1. Структура общественно-экономической Рис. 13.2. Взаимосвязь элементов формации общественно-экономической формации 14. Основные типы экономических систем: традиционная экономика, административно-командная, рыночная, смешанная. Под типом экономических систем понимается такая их однородность, которая обладает общими существенными устойчивыми особенностями. Можно выделить следующие типы экономических систем, которые сложились в мире в последние два столетия: Традиционная экономика – этот тип экономики присущ отсталым в экономическом отношении странам. Организация производства, его структура, ритм экономической жизни базируются здесь на освященных обычаях и традициях. Наследственные привычки, общественные роли и статусы предопределяют устои экономической жизни и социальной деятельности. Этнические и кастовые преграды препятствуют распространению научного и технического прогресса. С учетом этого разные общества используют неоднозначные институты для решения проблемы редкости ресурсов и максимизации достигаемых результатов. Рыночная экономика свободной конкуренции начала складываться во второй половине 18в. после промышленного переворота. Для этой экономической системы характерны следующие черты: преобладание частной собственности на экономические ресурсы, произведенную продукцию и услуги; свобода предпринимательства и выбора; личный интерес как главный мотив поведения; конкуренция; установление цен под влиянием спроса и предложения; ограниченная роль правительства. Административно-командная экономика – это тип экономической системы, при котором господствует общественная собственность на средства производства, товарно-денежные отношения имеют формальный характер, а движение ресурсов производства и само производство определяются административным центром на основе системы его команд (СССР и социалистические страны). Смешанная экономика - тип экономич. системы, кот. характеризуется след. чертами: сочетанием частного и государственного секторов экономики; сочетанием рыночного и государственного механизмов регулирования; сочетанием частнособственнических рыночных мотивов с мотивацией социальной устойчивости в обществе. В современной экономической науке при рассмотрении типов экономических систем используются разные критерии: основные формы собственности (выделяют общественные системы общинного типа, частнособственнического типа, кооперативно-общественного и смешанные); способ координации экономических субъектов действия (традиционный, рыночный, централизованно-плановый); уровень технического развития (традиционное общество, переходное общество, экономика сдвига); господствующая форма хозяйствования (экономическая система с натуральной формой хозяйствования и с товарной формой хозяйствования). 15. Собственность: понятие и формы. Государственная и частная собственность. Различают юридическое и экономическое понятие собственности. В юридическом смысле слова под собственностью понимают отношения между людьми, характеризующиеся правом владения и распоряжения вещью, закрепленные в юридических законах и нормах. Для регулирования этих отношений создается соответствующая юридическая надстройка с ее институтами типа судов, прокуратуры и др. С экономической точки зрения собственность - это отношения между людьми по поводу присвоения средств производства и создаваемых с их помощью материальных благ. Если юридическое право собственности, закрепленное в законах и нормах, особых изменений не претерпевает, то собственность на средства производства как отношения между отдельными людьми, группами людей, общественными классами меняются в соответствии с изменяющимися социально-экономическими условиями жизни людей. Характер производства, обмена, распределения и потребления материальных благ зависит от того, в чьих руках находятся средства производства. Существует две формы собственности: частная и общественная. Частная собственностьвыражает отношения присвоения средств и результатов производства частными лицами. Различают два вида частной собственности: трудовую и нетрудовую. В рамках каждого из них существуют многообразные формы: - трудовая - от предпринимательской трудовой деятельности, от ведения собственного хозяйства и других форм, в основе которых лежит труд данного лица; - нетрудовая - от получения имущества по наследству, дивидендов от владения акциями, облигациями и другими ценными бумагами, доходов от средств, вложенных в кредитные учреждения, и других источников, не связанных с трудовой деятельностью. Общественная собственностьозначает совместное присвоение средств и результатов производства. Она включает два вида: коллективную и государственную собственность Коллективная собственность - это вид собственности когда права собственника осуществляет коллектив людей совместно владеющий имуществом. Таким образом, субъектами коллективной собственности выступают коллективы работников. Формами коллективной собственности являются кооперативная, народная (коллективная), акционерная, арендная и др. Кооперативная собственность - это разновидность коллективной собственности, общее достояние всех членов кооператива, объединивших свои средства и труд для осуществления совместной производственной или иной деятельности. Народная (коллективная) собственность образуется в результате перехода всего имущества государственного предприятия в руки коллектива, выкупа арендованного имущества. Акционерная собственность - наиболее распространенная в рыночной экономике разновидность коллективной собственности. Образуется в результате продажи акций и облигаций, а также хозяйственной деятельности. Арендная собственность возникает в результате аренды трудовым коллективом имущества государственного предприятия. Хотя собственником имущества остается государство, трудовой коллектив получает временные права собственника, за что и вносит арендную плату. Он является собственником произведенной продукции, полученных от ее продажи доходов, приобретенного имущества. Государственная собственность- это отношения собственности, при которых владение и распоряжение объектами собственности осуществляется органами гос. власти. В гос. собственности находятся те предприятия, преобразование которых в негосударственные формы собственности нецелесообразно на данном этапе. Если гос. собственность может быть подвергнута приватизации, то общенациональная является достоянием нации при любой экономической политике. Государственная собственность может быть республиканской и муниципальной. Муниципальная собственность – собственность государства, которой распоряжаются местные органы государственной власти. Частная собственность – это та, где право пользования, владения и распоряжения принадлежит 1 физическому лицу (или группе лиц). 16. Типы и формы собственности в Республике Беларусь и их реформирование. Существуют различные классификации форм собственности, исходя из разных критериев. В историческом аспекте в марксистской литературе принято выделять типы собственности: частную и общественную. Критерием для такого разграничения выступает способ соединения средств производства и рабочей силы. В качестве разновидности общественной собственности выступают государственная собственность, собственность общественных организаций. По типу отношений владения выделяют индивидуальную, коллективную, государственную собственность, общенациональную, общественных организаций. Коллективная представлена кооперативами, коллективными, арендными, совместными предприятиями, товариществами, акционерными предприятиями и др. Государственная собственность — это отношения собственности, при которых владение и распоряжение объектами собственности осуществляется органами государственной власти. В государственной собственности находятся те предприятия, преобразование которых в негосударственные формы собственности нецелесообразно на данном этапе. Если государственная собственность может быть подвергнута приватизации, то общенациональная является достоянием нации при любой экономической политике. Государственная собственность может быть республиканской и муниципальной. Муниципальная собственность – собственность государства, которой распоряжаются местные органы государственной власти. Частная собственность – это та, где право пользования, владения и распоряжения принадлежит 1 физическому лицу (или группе лиц). Совместная собственность — это такие отношения, при которых резиденты разных стран совместно осуществляют владение, распоряжение, присвоение дохода и другие правомочия собственника. Смешанные формы собственности (индивидуально-коллективные, государственно-частные) возникают, как правило, через механизмы аренды, акционирования и формирования совместных с иностранными резидентами форм бизнеса. По Закону Беларуси, кроме вышеперечисленных форм, выделяют еще и собственность других государств, иностранных физических и юридических лиц, международных организаций. Приватизация в Беларуси получила законодательную базу в 1993 г. с принятием закона «О разгосударствлении и приватизации государственной собственности». Согласно первоначальной программе приватизации, к 2000 г. в негосударственную форму собственности должны были быть переведены 2/3 основных фондов государственных предприятий. Первоочередному разгосударствлению подлежали предприятия легкой, пищевой, деревообрабатывающей промышленности, строительства и сферы обслуживания. Ваучерная приватизация в Беларуси началась в апреле 1994 г. выдачей населению чеков «Жилье» и «Имущество». Было подготовлено и вступило в действие положение об участии иностранных инвесторов в конкурсах и аукционах по продаже объектов государственной собственности. Однако интерес к акциям отдельных белорусских предприятий (в основном химической промышленности и топливно-энергетического комплекса) проявили только российские инвесторы. По состоянию на 1 января 1998 г. в Беларуси было приватизировано 2694 государственных предприятий. Из них 950 (35,2%) были акционированы, 1015 (37,6 %) — проданы на аукционах и по конкурсу, 138 (50 %) — выкуплены трудовым коллективом, 461 (17,1 %) — выкуплены трудовым коллективом арендного предприятия. Приватизация в странах СНГ выявила и негативные моменты этого процесса. Так, несовершенство законодательства, поспешность в проведении реформ, коррумпированность и криминализация этого процесса в России привели к тому, что 500 крупнейших предприятий страны с реальной стоимостью имущества 200 млрд долларов США были проданы за 7,2 млрд долларов, т.е. фактически за бесценок, и оказались в руках иностранных компаний и их подставных структур. Зачастую иностранные компании скупают через чековые аукционы акции предприятий в странах СНГ, чтобы устранить с мировых рынков своих конкурентов. Так, два гражданина Израиля скупили 28 % акций Красноярского алюминиевого завода и 48 % акций Братского алюминиевого завода. Одно физическое лицо скупило 51 % акций завода «Уралмаш», а другое физическое лицо — 210 млн акций «Газпрома», заплатив за них 2 млрд 100 млн рублей. Эти примеры свидетельствуют о том, что приватизация иногда не приводит к возникновению реальных собственников, а принимает форму перераспределения собственности между номенклатурной бюрократией, полу криминальными элементами и иностранными компаниями. В настоящее время в Республике Беларусь практически завершен первый этап приватизации, связанный с перераспределением собственности. На очереди второй этап - создание условий для повышения конкурентоспособности производства, реорганизации и реконструкции предприятий, притока инвестиций. Для этого необходимо создание соответствующей законодательной базы, увязка программы приватизации с программой структурной перестройки экономики, формирование полноценных рынков ценных бумаг, создание условий для работы чековых и других инвестиционных фондов, становление финансово-промышленных групп. 17. Рынок: понятие, функции. Рыночная система и ее эволюция. Встречается несколько определений рынка: Рынок – это обмен, организованный по законам товарного производства и обращения; Рынок – система отношений по поводу обмена результатами производства и услугами, принимающими форму товара; Рынок – это сфера обмена внутри страны и между странами, связывающая между собой производителей и потребителей продукции; Рынок – это механизм взаимодействия покупателей и продавцов, иными словами, отношения спроса и предложения. Условиями возникновения рынка являются общественное разделение труда, экономическая обособленность товаропроизводителей. Функции рынка. Самая важная функция рынка – регулирующая. В рыночном регулировании большое значение имеет соотношение спроса и предложения, влияющие на цены. Рынок подсказывает производителям, что им производить, от производства каких товаров и услуг отказаться или уменьшить объем их выпуска. Ценообразующая функция рынка возникает при столкновении товарного спроса и предложения, а также благодаря конкуренции. Стимулирующая функция. По средствам цен рынок стимулирует освоение достижений научно-технического прогресса, снижение затрат, повышение качества, расширение ассортимента товаров и услуг. Распределительная функция. Получаемые субъектами рынка доходы представляют собой в основном выплаты за факторы производства, которыми они обладают. Величина дохода зависит от количества и качества фактора производства и от цены, которая устанавливается на рынке на этот фактор. |