Воаросы. ТГП вопросы (2). 1. Формы осуществления функций государства
 Скачать 109.54 Kb.
|
|
Справедливость – соответствие между действиями лица и их последствиями Гуманизм – правовое закрепление прав и свобод человека и гражданина, которые выступают высшей ценностью, охраняемой государством Равноправие – равный правовой статус (прав, обязанностей, ответственности) всех граждан Демократизм – право должно создавать механизмы для участия граждан в управлении делами государства Межотраслевые принципы значимы для нескольких отраслей: Гласность и состязательность ( в отраслях гражданского и уголовного процесса). Гласность – судебное разбирательство в судах открытое, за исключением случаев предусмотренных федеральным законодательством. Состязательность – в судебном разбирательстве участие принимают две стороны, имеющие равные права. Неотвратимость наказания ( в уголовном и административном праве) – за правонарушение во всех без исключения случаях и в максимально короткий срок времени должна следовать отвественность. Отраслевыми называют принципы, свойственные отдельно взятой отрасли права: Презумпция невиновности ( в уголовном процессе) – никакое лицо не может быть признано виновным в совершении преступления до момента вступления в силу приговора. Свобода труда ( в трудовом праве) 47. Взаимодействие государства и политических партий. 1. Участие в формировании выборных представительных органов государственной власти. 2. Участие в формировании политического курса государства определяется заинтересованностью партии в проведении выгодной для данной партии и ее сторонников политики. Это относится и к правящей, и к оппозиционной партиям. Возможностей у правящей партии всегда больше. Но и оппозиционные партии имеют определенные возможности для такого влияния, например, путем: а) участия в предвыборных дискуссиях, дебатах, где выражаются подходы партии к решению тех или иных актуальных проблем; б) обнародования предвыборных платформ, программ; в) подготовки и продвижения на государственные посты своих лидеров; г) формирования общественного мнения и при его помощи давления на государственные органы и курс политики государства. 48. Способы и виды правового регулирования. Правовое регулирование- осуществляемое с помощью государства целенаправленное, результативное воздействие права на общественные отношения с помощью системы правовых средств. Способ регулирования показывает, каким образом правовое предписание, норма права воздействует на человека, побуждая его к действию. Различают 3 способа правового регулирования: запрет, обязывание и дозволение. Запрет-государство нормативно запрещает совершение определённых действий. Это предписание словесно выражается словами «запрещается», «не допускается», «не в праве» Путём обязывания предписывается необходимость совершать определённые действия. Здесь употребляются выражения «обязан», «необходимо» Путём дозволения государство предоставляет субъектам возможность выбора характера поведения. Используются выражения «имеет право», «вправе». Правовое регулирование может быть 2 видов. Социальной и юридической практике известны два вида социального регулирования: индивидуальное и нормативное. Право выступает вовне как система норм. Слндовательно, основным видом правового регулирования выступают нормы- правила поведения общего характера. Однако норма права- это одинаковый масштаб к неодинаковым людям , субъектам. Поэтому специфика права такова, что правовое регулирование не может осуществляться лишь нормативно, оно неизбежно требует конкретизации, индивидуализации. В правовом регулировании выделяют ещё один вид – индивидуальный. Причём эти виды регулирования в позитивном праве осуществляются последовательно: вначале нормативное, затем обязательно индивидуальное. Таким образом, наряду с нормативным регулятором индивидуальные правовые предписания несут индивидуально-регулятивную функцию: конкретизируют содержание прав и обязанностей, определяют вид и меру юридической ответственности и т.д. 49. Соотношение нормы права и нормы морали. Норма права – это установленное государством общеобязательное, формально определенное правило поведения, предоставляющее субъектам регулируемого правоотношения права и возлагающее на них юридические обязанности. Мораль – совокупность исторически сложившихся и развивающихся жизненных принципов, взглядов, убеждений и основных на них норм поведения, определяющих и регулирующих отношения людей друг к другу, обществу, государству, семье и окружающей действительности. Отличие норм права от норм морали: – нормы морали формируются в сознании людей, а нормы права устанавливаются либо санкционируются государством; – нормы морали обеспечиваются общественным воздействием, а нормы права обеспечиваются принудительной силой государства; – нормы морали не содержат точных, детализированных норм, в отличие от правовых норм; – нормы права закреплены, как правило, в специальных государственных актах, а нормы морали не имеют письменной формы, находясь в сознании людей; – нормы морали оперируют категориями «добро», «зло», «морально», «аморально», а правовые нормы – категориями «законно», «незаконно», «правомерно», «неправомерно». Право и мораль взаимодействуют между собой в процессе упо¬рядочения общественных отношений. Их требования во многом со¬впадают: то, что осуждает и поощряет право, осуждает и поощряет, как правило, и мораль. И наоборот. Многие правовые нормы выте¬кают из нравственных (не убий, не укради и т.п.). Вместе с тем возможны и противоречия между ними, когда одна и та же ситуация может регулироваться по-разному со стороны права и морали. Причины противоречий могут быть объективные (существующие различия между правом и моралью) и субъективные (право меняется быстрее морали и подчас с ней не согласуется в силу определенных идеологических, конъюнктурных моментов). Различия права и морали являются основанием их взаимодействия. Они служат одной цели — согласованию интересов личности и общества, обеспечению и поддержанию общественного порядка. Реализация правовых норм, их исполнение во многом обусловливаются тем, насколько они соответствуют нормам морали. Чтобы правовые нормы действовали эффективно, они но крайней мере не должны противоречить моральным ценностям общества. В некоторых случаях право способствует избавлению общества от устаревших моральных норм. 50. Соотношение номы права и религиозной нормы. Норма права – это установленное государством общеобязательное, формально определенное правило поведения, предоставляющее субъектам регулируемого правоотношения права и возлагающее на них юридические обязанности. Религиозные нормы – нормы, регулирующие отношения верующих людей к Богу, церкви, друг к другу, строение и функции религиозных организаций. Религиозные нормы, в отличие от права, морали и неправовых обычаев, не обладают признаками общеобязательности. Они заключены в догматах определенного вероисповедания (концессии), могут, как и нормы права, заключаться в письменных документах (Библия для христиан и иудеев, Коран для мусульман и т. д.). Религиозные нормы не обеспечиваются принудительной силой государства. Однако в тех странах, где имеется государственная и общеобязательная религия (теократическое государство), эти нормы являются источниками права и превращаются в нормы права (Саудовская Аравия, Оман и некоторые другие мусульманские страны). В некоторых странах нормы права, морали и религиозные нормы могут совпадать между собой (запрещение убийства, кража, лжесвидетельство), но другие нормы распространяются только в отношении лиц, исповедующих определенную религию, кроме религиозных норм в теократических государствах. В Российской Федерации взаимодействие права с религиозными нормами проявляется в законодательном признании свободы совести и религии, что выражается свободном исповедании традиционных для населения религиозных верований: православия, католицизма, ислама, буддизма, иудаизма. Российское законодательство о свободе совести, религии, об отношениях государства и церкви, о религиозных организациях отражает принципы "Всеобщей декларации прав человека", "Итогового документа Венской встречи представителей государств - участников совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе". В принятой в России "Декларации прав и свобод человека и гражданина" говорится, что каждому человеку гарантируется свобода совести, вероисповедания, религиозной или атеистической деятельности. Каждый вправе свободно исповедовать любую религию или не исповедовать никакой, выбирать, иметь и распространять религиозные либо атеистические убеждения и действовать в соответствии с ними при условии соблюдения закона. 51. Нормы права и корпоративные нормы. Норма права- это формально определённое общеобязательное правило поведения людей и других социальных субъектов ( общественных объединений, организаций, юридических лиц), обеспечение возможностью государственного принуждения. У каждого государства свои правила- пусть не сильно, но отличаются от аналогичных правил, действующих в других странах. Исключением только является нормы международного права действующие одновременно в нескольких государствах, ратифицировавших международные договоры, в которых эти правила содержаться. При этом в человеческом обществе помимо норм права существуют и другие виды социальных норм, регулирующих поведение людей.Однако только нормы права ввиду своей социальной значимости являются общеобязательными на территории того государства, в котором они действуют. Таким образом, наормами права следует считать только те правила поведения в обществе, которые официально были признаны государством в качестве общеобязательных, т.е которые были созданы или санкционированы им. Корпоративные нормы – это правила поведения, устанавливаемые различными организациями в их актах и охраняемые мерами социального воздействия; это особая разновидность социальных норм, призванных регулировать отношения, которые складываются между членами и участниками данных организаций. Корпоративные нормы регулируют только внутренние отношения этих организаций. Эти нормы выражают волю участников общественных объединений, компетенцию, объем прав и обязанностей их членов и т.д. Общие черты норм права и норм общественных организаций состоят в том, что они содержат четкие, детализированные правила поведения, закреплены в специальных актах и представляют собой систему норм. Корпоративные нормы схожи с правовыми нормами тем, что они имеют обязательный характер, обладают фиксированным набором средств защиты. Различие между правовыми и корпоративными нормами состоит в том, что нормы права принимаются государством и обеспечиваются его принудительной силой, а нормы общественных организаций принимаются ими самостоятельно. Нормы права имеют приоритетное значение по отношению к корпоративным нормам. «Корпоративные нормы регулируют только внутренние задачи и цели данной общественной организации, компетенцию органов, их права и обязанности, порядок вступления и выхода из данной организации, гарантии соблюдения норм (в частности, мерами общественного воздействия) безопасности промышленных объектов, в правовом обеспечении качества продукции, в системе правового воздействия на научно-технический прогресс, а также в уголовно-правовой практике. Технико-юридические нормы широко встречаются как в частноправовых, так и публично-правовых отношениях. Их применение выходит далеко за пределы производственной деятельности. Они в равной степени распространяются на личные бытовые, коммерческие и административные отношения. Такая многогранность сфер применения технико-юридических норм говорит об их универсальности и важном значении в регулировании общественных отношений. Технико-юридические нормы нашли закрепление в статьях федеральных законов, подзаконных актов, документах стандартизации, локальных нормативных актах. К нормативным актам, содержащим технико-юридические нормы, относятся: технические регламенты, санитарно-эпидемиологические нормы и правила, документы в области стандартизации (своды правил, национальные, региональные и межгосударственные стандарты) и другие нормативно-технические документы. В качестве правовой дефиниции технико-юридические нормы также являлись предметом исследования отечественных правоведов. При определении сущности данной правовой категории авторы допускают неоднозначные высказывания относительно их содержательной стороны. Одни авторы рассматривают технические нормы как самостоятельную правовую дефиницию, другие относят ее к сугубо техническим величинам, третьи — в качестве разновидности социальных норм. Теоретиками права высказывались различные мнения относительно социальной принадлежности технических норм, их причастности к регулированию общественных отношений. Правовая природа технико-юридических норм вызывает наш научный интерес в предстоящем исследовании. 52. Юридико-технические нормы. В отличие от собственно правовых норм, которые устанавливают взаимоотношения между людьми и регулируют поведение субъектов права, в научно-правовой терминологии технико-юридические нормы привлекают внимание своей непосредственной причастностью к законам природы и техники. Технико-юридическая норма — не новая правовая категория в отечественной цивилистике. Технико-юридические нормы по сей день являются предметом научного изыскания в правовой среде. Они исследовались в контексте производственных и трудовых отношений, техническом регулировании, регулировании предпринимательской и экономической сфер деятельности, правовом регулировании налогообложения и денежного обращения, безопасности промышленных объектов, в правовом обеспечении качества продукции, в системе правового воздействия на научно-технический прогресс, а также в уголовно-правовой практике. Технико-юридические нормы широко встречаются как в частноправовых, так и публично-правовых отношениях. Их применение выходит далеко за пределы производственной деятельности. Они в равной степени распространяются на личные бытовые, коммерческие и административные отношения. Такая многогранность сфер применения технико-юридических норм говорит об их универсальности и важном значении в регулировании общественных отношений. Технико-юридические нормы нашли закрепление в статьях федеральных законов, подзаконных актов, документах стандартизации, локальных нормативных актах. К нормативным актам, содержащим технико-юридические нормы, относятся: технические регламенты, санитарно-эпидемиологические нормы и правила, документы в области стандартизации (своды правил, национальные, региональные и межгосударственные стандарты) и другие нормативно-технические документы. В качестве правовой дефиниции технико-юридические нормы также являлись предметом исследования отечественных правоведов. При определении сущности данной правовой категории авторы допускают неоднозначные высказывания относительно их содержательной стороны. Одни авторы рассматривают технические нормы как самостоятельную правовую дефиницию, другие относят ее к сугубо техническим величинам, третьи — в качестве разновидности социальных норм. Теоретиками права высказывались различные мнения относительно социальной принадлежности технических норм, их причастности к регулированию общественных отношений. Правовая природа технико-юридических норм вызывает наш научный интерес в предстоящем исследовании. 53. Соотношение нормы права и статьи нормативно-правового акта. Важное научное и практическое значение имеет вопрос о соотношении нормы права и статьи нормативного акта. Смешение и отождествление приводит к неправильному понятию о внутренней структуре юридической нормы, к отрицанию ее трехэлементного состава, а также усложняет процесс закрепления права правоохранительными органами. Норма права – это не что иное, как правило поведения, которое состоит из гипотезы, диспозиции и санкции и относится к содержанию права. При этом статья законодательного акта является внешней формой выражения правовой нормы как средства ее воплощения. Таким образом, содержание юридической нормы может быть фиксировано в статьях закона или иного нормативного акта следующим образом: 1) структурные элементы правовой нормы располагаются в нескольких статьях разных нормативных актов; 2) несколько правовых норм включаются в одну статью нормативного акта; 3) все элементы структуры нормы права излагаются в одной статье нормативного акта; 4) разные элементы нормы права закрепляются в нескольких статьях одного и того же нормативного акта. Существует три варианта соотношения нормы права и статьи нормативно-правового акта, или три способа изложения юридических норм в статьях нормативных актов: † прямой, † отсылочный † бланкетный. При прямом способе все три элемента нормы права заключаются в статье нормативно-правового акта. Это типичный вариант, при котором норма права и статья закона или другого нормативно-правового акта совпадают. При этом полнота изложения структурных элементов нормы права может быть различной. Таким образом, бывают простой и развернутый способы изложения: 1) при простом способе изложения отсутствуют развернутые определения, а также квалификационные признаки, которые раскрывают содержание элементов правовой нормы ввиду их явной очевидности; 2) при развернутом способе изложения, наоборот, делается акцент на признаки и понятия, с помощью которых раскрывается содержание гипотезы, диспозиции и санкции. Большинство норм уголовного права излагается именно этим способом. Отсылочным способом пользуются тогда, когда в статье нормативно-правового акта заключаются не все структурные элементы правовой нормы и делается отсылка к другой статье (статьям) этого же нормативного акта. Например, ст. 12, 13, 14 Семейного кодекса РФ имеют условия заключения брака (гипотеза); ст. 10, 11 устанавливают место и порядок заключения брака (диспозиция); ст. 27, 28, 30 говорят об основаниях и последствиях признания брака недействительным (санкция). Изложение юридической нормы бланкетным способом предполагает обращение не к конкретной статье данного нормативного правового акта, а к другому нормативному акту в целом или части или к определенному виду каких-то нормативных актов, правил. Этот способ популярен при изложении конституционных норм. Например, согласно ч. 2 ст. 65 Конституции РФ принятие в РФ и образование в ее составе нового субъекта осуществляется в порядке, установленном федеральным конституционным законом. 54. Процесс правового регулирования, его основные стадии. Правовое регулирование – осуществляемое всей системой юридических средств воздействие на общественные отношения с целью их упорядочения; это процесс наделения участников общественных отношений правомочиями, обязанностями, ответственностью (дозволениями, запретами, управомочиями), реализации этих правомочий, обязанностей, ответственности, превращения этих участников в субъектов правовых отношений. Правовое регулирование есть длящийся во времени процесс, он предполагает активную деятельность людей, их коллективов как в процессе создания права, так и в ходе его воплощения в жизнь. Процесс воздействия права на поведение людей и общественные отношения начинается с момента осознания необходимости и возможности регламентации с помощью права каких- то жизненных ситуаций. Процесс воздействия права на поведение людей и общественные отношения начинается с момента осознания необходимости и возможности регламентации с помощью права каких- то жизненных ситуаций. В некоторых условиях люди действуют в соответствии с нравом даже при отсутствии или вопреки действующим юридическим предписаниям. Например, в условиях товарного голода, дефицитности тех или иных товаров люди совершают сделки купли-продажи не по закону, а по традиционным правилам, предусматривающим право продавца и покупателя самим определять цену товара. В условиях тоталитарного политического режима люди, несмотря на угрозу применения к ним карательных юридических санкций, реализовывали свое естественное право на свободу мысли и ее высказывание. Эти и другие примеры могут свидетельствовать о регулятивной роли права до его оформления в виде формальных определенных норм, принятых и гарантированных государственной властью. Стадии: 1. Регулятивное воздействие права наиболее зримо и эффективно начинается с издания законотворческими органами государства нормативных актов. Возведение в закон, придание строгих юридических форм нормам права — первая стадия правового регулирования. На этой стадии создается нормативная основа правового регулирования, введенные в правовую систему нормы регламентируют, направляют поведение участников общественной жизни путем установления их правового статуса. Для субъекта права (индивида или организации) устанавливается круг возможных прав и обязанностей. На первой стадии реализуются информативные возможности права, оказывается активное воздействие на сознание, волю, а значит, и на активное поведение людей в сфере правового регулирования. 2. На второй стадии правового регулирования осуществляется индивидуализация и конкретизация прав и обязанностей. После наступления обстоятельств, предусмотренных нормами, которые именуются юридическими фактами, возникают индивидуализированные отношения, у участников которых появляются конкретные права и обязанности. Здесь участники правовой жизни наделяются мерами поведения, вытекающими из норм права и условий конкретной правовой ситуации, другими словами, осуществляется индивидуализация их прав и обязанностей. На этой стадии активно функционирует элемент правового регулирования, именуемый правоотношением. 3. Третья стадия правового регулирования характеризуется реализацией, воплощением в жизнь тех прав и обязанностей конкретных субъектов, которые у них имеются в той или иной правовой ситуации (в конкретном правоотношении). Так, цель правовой зашиты чести и достоинства, деловой репутации гражданина или организации будет достигнута, когда, например, порочащие сведения, опубликованные в средствах массовой информации, будут по решению суда опровергнуты и потерпевшему будет возмещен моральный вред и другие убытки. 55. Форма правления. Абсолютные (неограниченные монархии). Ограниченные монархии. 56. Президентские, парламентские и смешанные республики. 57. Понятие формы государства. Факторы, обусловливающие особенности формы государства в процессе его эволюции. Форма государства - это внешняя характеристика сущности государства. Форма государства - это категория, показывающая взаимосвязь между различными органами государства. Она показывает, как организована государственная власть. Форма государства - определяемая сущностью и политическим режимом государства организация высшей государственной власти, а также территориальная организация государства. Форма гос-ва нам показывает, какими способами и чьих интересах осущ гос власть, какова степень участия народа в формировании и осущ гос власти. С точки зрения системного подхода форма государства представляет собой совокупность способов, организации, распределения и осущ гос власти, которые определяют степень участие народа в формировании органов гос власти и ее реализации. Исходя из этого определения можно выделить три элемента формы государства: Форма правления. Форма гос устройства. Политко- правовой режим. Нужно отметить что форма государства это древняя политическая категория, о форме гос-ва говорили и писали еще античные философы, такие как Платон, Аристотель, Цицерон и др. В то время форма гос сводилось к форме правления, в дальнейшем с усложнение соц структуры добавили и другие элементы. Форма государства зависит – на форму государства множество различных факторов, как социальных, так и экономических и политических и территориально- географических. Все эти факторы можно разделить на внутренние и внешние. Внутренние факторы: Внутренние территориальные факторы – размеры территории государства в первую очередь будет оказывать на форму гос устройства. Если территория государства относительно не большая по площади, то вероятно что государство будет унитарным. Если гос занимает большую площадь – вероятно что оно будет федеративным и конфедеративным. Наличие на территории государства крупных географических объектов (например крупных горных хребтов) вероятно это государство будет – сложной формой гос устройства (Швейцария). Еще важно расположено государство на континенте или островное, если островное – то самобытность и независимость форм. Если говорить о внутриэкономических факторах, то можно выделить: -Уровень развития экономики, чем выше экономика, тем более демократическое государство. -Тип экономики – либо это экономика обменного типа или распределительного типа. -Обменный тип располагает большую степень экономической свободы, т.е. более либеральным будет государство. -Распределительный тип – жестким и возможно тоталитарный режим. Можно говорить о степени складности экономики: -Либо одноукладная – одна форма собственности. -Многоукладная экономика. Если говорить о социальных факторах -Национальный состав населения – либо мононациональная или полинациональная. -Полинациональное государство – возможно сложное и федеративным. -Мононациональное – унитарное возможно и простое Исторические условия развития общества: -Традиции, обычаи, культура общества (ментальность народа). -Во многих современных монархических гос-вах сохранение монархии это дань традиции. Внутриполитические факторы -Расстановка политических сил внутри страны. -Какие в данном обществе политические силы. -Как они организованы. -Как они представлены в системе гос власти. -Уровень политического сознания и политической культуры общества. Степень политической активности населения – в первую очередь на форму правления и на режим государства. 58. Объективное и субъективное право. Право — весьма сложное и многогранное явление. От правильного понимания права зависят и правопорядок в обществе, и уровень правовой культуры населения, и повседневное отношение людей к государству, предписаниям, которые от него исходят. Различают право объективное и субъективное (рис. 1.1). Объективное право существует как явление, практически не зависящее от воли конкретного субъекта. Объективное право — регулятор общественных отношений, оно формируется постепенно. Люди в своей жизни вступают в многочисленные отношения, чтобы удовлетворить разнообразные потребности — в товарах, услугах, в создании семьи, в трудовой деятельности и т.п. В соответствии с этим со временем формируются нормы, устоявшиеся правила поведения, которые становятся нормами права. Поэтому к такому понятию права применяют термин «объективное». Субъективное право представляет собой притязания субъекта на возможное поведение (право на образование, право участвовать в выборах органов государственной власти и т.д.); это право принадлежит отдельному субъекту, его использование зависит от его воли, именно поэтому оно именуется субъективным. Право в субъективном смысле — это право на что-то, на какие-либо действия, например право на труд, право на образование, право покупателя по договору купли-продажи требовать передачи оплаченного товара. При этом субъективное право закрепляется в тех самых нормах, совокупность которых образует право объективное. Право в субъективном смысле достаточно конкретно: право на действия (или бездействие) предполагает более или менее точное определение того, что субъект может делать. Необходимо также добавить, что субъективное право может быть использовано в рамках тех общественных отношений, по которым государство устанавливает общеобязательные правила поведения (в правоотношениях). Поэтому в науке принято определять субъективное право как вид и меру возможного поведения участника правоотношения. 59. Особенности возникновения государства в разных регионах земного шара и у разных народов. 60. Признаки права. Право - это система общеобязательных формально определенных норм - правил поведения, регулирующих общественные отношения, установленных или санкционированных государством и охраняемых им от нарушения с помощью мер государственного принуждения. Признаки: 1. Нормативность - реализация правовых предписаний в форме социальных норм; наличие у права всех признаков, свойственных социальным нормам - правила поведения, обеспеченные средствами социального принуждения, рассчитанные на применение в типичных массовых ситуациях и обращенные к неопределенному кругу субъектов. 2. Системность - право представляет собой упорядоченную стройную систему правил, содержащихся в правовых актах и иных источниках. Каждое правовое предписание не находится в отрыве от других, но имеет собственное место во всей системе, связано иерархическими связями с другими нормами права и подлинное содержание каждого предписания раскрывает только в толковании его в связи с иными норами права. Все нормы права должны находится в отношениях логической согласованности друг с другом и упорядоченности в рамках всей системы права. 3. Общеобязательность - все лица, которых касается действие норм права, обязаны неукоснительно соблюдать и исполнять предписания норм. При этом незнание закона не освобождает субъектов от ответственности за несоблюдение запрета или неисполнение обязанности. 4. Формальная определенность - два аспекта: а) внутренний - формулировка правового предписания должна быть четкой, ясно выраженной, понятной всем субъектам права, на которых распространяется действие нормы права. Веление должно быть сформулировано доступно, формально четким языком, не допускающим разнообразных толкований, все специальные понятие должны., быть раскрыты в - определениях - правовых дефинициях, все оценочные категории должны быть также определены в законе, б) внешний - нормы права должны быть доступны для ознакомления, содержаться в письменных источниках, из статуса которых понятны юридическая сила нормы и ее место в системе права, быть открытыми, то есть каждое лицо должно иметь возможность ознакомится со своими правами и обязанностями. 5. Связь с государством - два аспекта: а) нормы права исходят от государства - то есть принимаются и вводятся в действие институтами государственной власти в строго определенных процедурах либо институтами гражданского общества или местного самоуправления с санкции государственной власти при посредстве процедур делегирования государственных полномочий; б) нормы права охраняются от нарушения силой государственной власти при помощи мер государственного принуждения. 6. Регулятивность - право выступает средством регулирования общественных отношений по своему социальному назначения и целью права является формирование общественного порядка. Право занимает специфическое место в системе иных нормативных социальных регуляторов, действующих в данном обществе. 7. Предоставительно- обязывающий характер - право использует специфический, присущий только ему метод нормативного регулирования - наделение одних субъектов правами, а других корреспондирующими обязанностями. Эти субъекты оказываются соединены юридической связью, правовым отношениям, в котором каждому праву противостоит обязанность соблюдать это право другими лицами либо способствовать своими активными действиями реализации этих прав. В этом состоит сущность юридического образа регулирования - высшего типа нормативного регулирования. 8. Интеллектуально-волевой характер. С одной стороны право имеет интеллектуальное содержание, так как обусловлено предварительным познанием разумом человека закономерностей поведения людей и выбором оптимальной модели ПР, реализуется посредством формулировки правил поведения. С другой стороны право имеет волевое содержание, так как отражает волю общества на установление избранных моделей поведения в качестве всеобщих, отражает желание достижения эффективных последствий права, желание ввести его в действие. 9. В сущности своей содержание права оказывается обусловленной волей данного общества или волей группы людей, осуществляющей управление данным обществом. В свою очередь содержание этой воли основывается на культурном и материальном уровне развития данного общества, от конкретных действующих в данном обществе факторов. В этом состоит его конкретно-исторический характер. Таковы понятие и признаки права, разработанные в рамках так называемого нормативного подхода к праву или нормативного правопонимания. В рамках других учений и концепций права ученые формулируют иные определения права и систему его признаков 61. Государственная власть и государство. Проблема соотношения государственной власти и государства относится к числу мало исследованных. Государственная власть и государство находятся в сложном диалектическом единстве, а потому к вопросу о соотношении между ними можно подходить с разных точек зрения. Если под государством понимать политико-территориальную организационную форму общества, то государственная власть выступает важнейшим признаком государства, корни которого уходят глубоко в общество. Если под государством имеется в виду особым образом организованный механизм (аппарат) политической (государственной) власти, то они соотносятся как содержание и форма. Причем характер государственной власти определяет особенности государства, его механизма. Так, принадлежность власти эксплуататорскому меньшинству (властвующей олигархии), необходимость навязывать волю властвующего меньшинства подвластному большинству выдвигают в механизме государства на первый план принудительные, карательные органы. Напротив, в демократических странах государство, его органы служат обществу, а в механизме государства важнейшими становятся органы, осуществляющие общесоциальные функции. По общему правилу, властвующий субъект определяет, в каком объеме и в какой форме тот или иной орган государства будет выражать и проводить в жизнь его властную волю, устанавливает для государственных органов юридические пределы, в границах которых их деятельность признается правомерной. Вместе с тем государство, его органы в значительной мере определяют и эффективность этой власти. Иногда высшие органы государства приобретают чрезвычайную самостоятельность, возвышаются над обществом, огосударствляют его, но это удел диктаторских государств 62. Сочетание классовых, общесоциальных и национальных интересов в социальном назначении и деятельности государства. Сущности государства можно еще выделить национальный, религиозный, расовый и др. В зависимости от различных условий доминировать могут те или иные интересы. Социальное назначение государства определяется его сущностью: какова сущность государства, таковы цели, задачи, которые оно ставит перед собой. С точки зрения общесоциального подхода государство - средство достижения консенсуса, компромисса в обществе. Современное общество неоднородно по своему составу, оно включает в себя различные слои, группы, интересы которых различны, но не взаимоисключаемы. Государство должно принять меры для предотвращения, сглаживания возможных конфликтов, противоречий между различными слоями, группами населения. Для государства с классовой сущностью характерно наличие классов, интересы которых антагонистичны, взаимно исключают друг друга. Для современного общества характерно наличие различных социальных групп, интересы которых могут быть удовлетворены параллельно, не в ущерб другим социальным слоям. Задача современного государства - найти возможности для максимально полного удовлетворения интересов всех социальных групп, не допуская противоречий между ними. Национальный интерес - это осознанная потребность нации в самосохранении, развитии и обеспечении безопасности, совокупность сбалансированных интересов личности, общества и всего государства в экономической, внутриполитической, социальной, международной, информационной, военной, пограничной, экологической и других сферах жизнедеятельности общества. 63. Многообразие подходов к содержанию понятия «методология». Совокупность знаний о применяемых наукой методах называется методологией (учением о методах). Методология ТГП- система принципов, методов, правил, ценностей, которые в своем единстве обуславливают содержание, характер и общую направленность познавательных действий по получению и анализу обобщенных сведений, образующих предмет теории государства и права. В.В. Лазорев, С.В. Липень. Определяют методологию науки как совокупность принципов, приемов, способов научной деятельности, применяемых для получения истинных отражающих объективную реальность. Т.Н. Радько. Трактует понятие как применение обусловленной философским мировоззрением совокупности определенное теоретических принципов, категорий, логических приемов и специальных методов исследования государственно- правовых явлений. Д.А.Керимов. Понимает понятие как общенаучный феномен, объединяющий всю совокупность принципов, средств и методов познания( мировоззрение, философские методы познания и учения о них, общие частнонаучные понятия и методы), выработанные всеми науками, в том числе и комплексом юридических наук, применяемых в процессе познания специфики правовой деятельности, ее практического познания. 64. Межгосударственные образования. Общая характеристика. Межгосударственное объединение — это союз суверенных государств, созданный на основе межгосударственного договора с целью экономической и политической интеграции государств-участников. На сегодняшний день можно привести целый ряд примеров реально существующих межгосударственных объединений: § Европейский союз |