Кааапп. 1. игпзс как наука и учебная
Скачать 422.97 Kb.
|
Часть 1 – принципы (статьи 1 – 16) – провозглашает создание ЕС, называет цели, направления, институты и собственно цели деятельности сообщества. Часть 2 (17-22) – гражданство союза. Несколько статей о правах и свободах человека. Часть 3 (ст. 23 – 181а) – политико-правовые вопросы. Эта часть устанавливает полномочия в разных сферах, закрепляет правовые основы Единого внутреннего рынка и Единого экономического и валютного союза. Часть 4 – ассоциация с заморскими странами и территориями, которая посвящена взаимоотношениям Союза с колониями, зависимыми территориями и географически отдаленными частями государств. В общей сложности таких заморских территорий – 21 (Поленезия, Нидерландские и Антийские острова и др.). Часть 5 (ст. 189 – 280) – закрепляет правовой статус институтов ЕС, а также статус двух консультативных органов (Экономического и социального комитета и Комитета регионов). Кроме того, здесь фиксируется статус Европейского инвестиционного банка, основы финансовой системы и порядок принятия правовых актов сообщества. Часть 6 – общие и заключительные положения, содержит нормы о правосубъектности ЕС, регламентирует порядок заключения международных договоров с третьими государствами и международными организациями. Договор о ЕС 1992 года содержит регламентацию трех опор ЕС, включает преамбулу и 63 статьи, сгруппирован в разделы: 1. Общие принципы, закрепляет не только принципы, но и санкции за их нарушения. 2. Разделы 2 - 4 вносят поправки в учредительные документы. 3. Раздел 5 – общие положения политики безопасности 4. Раздел 6 – положения о сотрудничестве полиции и судебных органов в уголовно-правовой сфере. 5. Раздел 7 – положение о продвинутом сотрудничестве, которое заключается в том, что государства члены могут ставить перед сообществом некоторые дополнительные задачи, которые будут осуществляться только в отношении государств, заинтересованных в таком сотрудничестве. 6. Раздел 8 – заключительные положения. В 2003 году в рамках ЕС подписывается Договор о присоединении, он оформил т.н. первую волну расширения ЕС, в соответствии с ним к ЕС присоединилось 10 новых государств. В настоящее время в ЕС входят 27 государств-членов, последнее присоединении произошло в 2007 году (Болгария и Румыния). На новые государства полностью распространяются положения Шенгенского права. Право ЕС – это комплексная наднациональная правовая система, которая интегрирует в себе государственные черты и международно-правовые характеристики, но в большей степени для права ЕС характерны государственно подобные характеристики. 89. Развитие права китая в 20-21вв. развитии права современного Китая можно выделить два периода: право периода гоминьдановской Китайской республики (1912 - 1949 гг.) и право периода социалистического Китая (1949 г. - настоящее время). Особенностью развития права гоминьдановского Китая являлось то, что впервые в истории Китая была поставлена под сомнение идея «общества без права». После провозглашения Республики в 1912 г. началась работа по созданию кодексов, китайское право заметно европеизировалось, были заимствованны многие институты римского права. В 1929 - 1931 гг. был разработан Гражданский кодекс, который регулировал гражданские и торговые правоотношения. Развитие уголовного права гоминьдановского Китая - это процесс движения от либерализации уголовной политики к ее ужесточению. Если в Уголовном кодексе 1912 г. присутствовало достаточно много прогрессивных положений: принцип индивидуализации наказаний, их соразмерность тяжести деяния, отказ от телесных наказаний и другие, то в Уголовном кодексе 1935 г. была предусмотрена ответственность даже за мысли, а не только за действия, принцип кровной мести и т. д. Итогом кодификационной работы в период Китайской республики стала Полная книга шести законов, куда вошли нормы и институты шести отраслей права: конституционного, гражданского, гражданско-процессуального, уголовного, уголовно-процессуального и административного. Однако, несмотря на это, продолжало сохранять юридическую силу и традиционное право. Вестернизация страны не смогла до конца сломать традиционного китайского правового мышления. Кодексы и законы применялись в Китае только в той мере, в какой они отвечали традиционному чувству справедливости. Практика игнорировала законы, как только они нарушали правовые традиции. Люди не обращались в суды, потому что: 1) не знали своих прав и 2) не хотели заслужить неодобрение общества. Принятие новых законов и увеличение судебных процессов китайцы рассматривали как признак упадка, несоответствие конфуцианской политико-правовой доктрине. Право Китайской Народной Республики носило классовый характер и опиралось на идеологию марксизма-ленинизма-маоизма. После 1949 г. все законы гоминьдановского режима были отменены. На основе рецепции советской правовой системы были образованы Верховный суд и прокуратура. Отсутствие подготовленных кадров, законодательства, регламентирующего деятельность вновь созданных институтов, повлияло на формирование самостоятельной судебной власти. Одна из особенностей развития правовой системы коммунистического Китая состояла в том, что в ней часто не различались политические декларации и правовые нормы. В результате часто в качестве нормативных правовых актов выступали программные документы КПК. Правотворчество КНР характеризуется партикуляризмом, наличием значительного числа несистематизированных нормативных правовых актов, которые издавались различными государственными органами. Отличительной чертой современного законодательства КНР является то, что большая часть нормативных актов принимается в качестве временных, экспериментальных. В период модернизации появились новые законы в области уголовного права, уголовного и гражданского процесса, законы о смешанных предприятиях (1979 г.), о гражданстве, о хозяйственных дотациях (1982 г.), об иностранных предприятиях (1986 г.), Уголовно-процессуальный кодекс (1997 г.) и другие, которые отвечают новым вызовам времени. |