Кааапп. 1. игпзс как наука и учебная

• Название: 1. игпзс как наука и учебная
• Анкор: Кааапп
• Дата: 05.12.2021
• Размер: 422.97 Kb.
• Имя файла: IGPZS.docx
• Тип: Документы; #292843
• страница: 21 из 24

Освобождение этих стран означало восстановление независимости там, где она была утеряна, или смену политического режима.

Развитие событий на Западе и на Востоке Европы было в первые послевоенные годы очень сходным. Отличие состояло лишь в том, что Восточную Европу освободила Советская Армия, и там гораздо более значительное была роль коммунистических партий.

К 1947 г. во всех восточноевропейских странах утвердилась республиканская форма правления, а также были ликвидированы верхние палаты парламентов.

Коммунисты стран этого блока предложили программы строительства социализма, чем завоевали симпатии значительной части населения. Были проведены аграрные реформы, которые уничтожили крупное землевладение (в дальнейшем земля была распределена между малоземельными крестьянами); проведена национализация банков, целого ряда промышленных предприятий.

Коммунисты в странах Восточной, Центральной и Юго-Восточной Европы стали самой влиятельной политической силой: они пользовались поддержкой СССР, выдвигали антифашистские демократические лозунги; многопартийность здесь быстро ликвидировалась; вся полнота власти была сосредоточена в руках исполнительного аппарата, практически слившегося с аппаратом коммунистической партии. Одновременно были сохранены конституции этих стран, всеобщее избирательное право, регулярно проводились выборы.

Государство вмешивалось буквально во все сферы жизни общества, что вскоре вызвало обострение политических противоречий в обществе и как следствие, формирование новых политических режимов. Так в 50-е годы XXв. в ГДР, Венгрии, Чехословакии возникли политические кризисы, вызванные необходимостью модифицирования проводимых курсов на строительство социалистической государственности.

В 60-70-е гг. XXв. в ряде этих стран были приняты новые конституции, объявившие о построении «развитого социализма». Институт президентства был заменен коллегиальными органами – президиумами или государственными советами. Конституции не только закрепляли, но и признавали социально-экономические права граждан: право на труд, на отдых, на бесплатное медицинское обслуживание, образование и т.д.

Однако, стоит признать, что развитие в данном направлении шло очень медленно и исторический шанс осуществить идеи обновления социализма в относительно благоприятных экономических условиях тех лет не был использован.

Кризис социализма охватил все стороны жизни общества стран Восточной, Центральной и Юго-Восточной Европы. Для выхода из него был просто необходим внешний толчок, которым стала проводимая политика М.С. Горбачева и начало перестроечных процессов в самом СССР.

3. Демократические революции 1989-1990 гг.

и реформирование государственно-правовых институтов

Перемены в СССР способствовали дискредитации консервативного руководства коммунистическими партиями стран Восточной, Центральной и Юго-Восточной Европы. В результате внутрипартийной борьбы или прошедших массовых выступлений, практически во всех странах к власти пришли сторонники «обновления социализма» в компартиях.

Повсеместно провозглашался курс на замену тоталитарного социализма демократическим; в странах появились оппозиционные группировки, критиковавшие деятельность и идейную платформу компартий и социализм в целом; была объявлена многопартийность и плюрализм.

Польша, Румыния, Болгария, Чехословакия, Венгрия стали искать пути сближения с государствами Западной Европы и США, примеряя на себя западные образцы гоударственности.

В 1991 г. восточноевропейские страны подписали Соглашения с Евросоюзом. Уже в 1994 г. они вступили в программу «Партнерство во имя мира» с НАТО. С 1999 г. Польша, Венгрия и Чехия стали полноправными членами данного военно-политического блока, включающего на сегодняшний день 19 государств.

Необходимо отметить, что революции 80-хх гг. XXв. имеют некоторые общие черты с первыми послевоенными революциями, поскольку они начинались с захвата власти, формирования определенного режима, под который впоследствии подводилась соответствующая социально-экономическая база. Все события и процессы проходили в большой спешке, что не могло не отразиться на ухудшении положения основной массы населения и дестабилизации экономики этих государств.

Успех в конце 1990-х гг. в избирательных кампаниях обновленным коммунистическим партиям (сменившим лидеров и пересмотревшим свои программы) принесло стремление создать новые модели реализации социалистических идей совместимых с рыночной системой и политическим многообразием. Однако, либерализация режимов обостряла межэтнические противоречия, результатом чего стал распад югославской и чехословацкой цивилизации.

Образовавшаяся после Второй мировой войны Социалистическая Федеративная Республика Югославия (СФРЮ), включала в себя шесть республик – Боснию и Герцеговину, Хорватию, Македонию, Черногорию, Сербию (включавшую два автономных края – Косово и Воеводину), Словению. Столицей СФРЮ был Белград, расположенный в Сербии. Сербохорватский (на нем говорило 75 % населения), словенский и македонский языки были официальными. Моделью установленного федерализма в югославском государстве была советская система, основой которой был социализм. Однако политический разрыв, произошедший в 1948 г., между И.В. Сталиным и Иосипом Броз Тито привел к тому, что югославский социализм начал развиваться несколько по иному пути – в 1953 г. был принят Конституционный закон, вводивший понятие «самоуправления».

Конституция же 1963 г. позволила сочетать идею самоуправления с многонациональным федерализмом, усилившая автономию республик, которая впоследствии привела к росту национализма в стране. Конституция 1974 г. сохранила многонациональный характер федерации.

В начале 70-х годов страну потрясают экономические трудности. Центральная Европа переживает процесс общего крушения коммунизма. В 1990 г. президентом Югославской республики становится серб Слободан Милошевич (1941-2006), политика которого была направлена на преодоление националистических конфликтов. В 1991 г. прекратила свое существование Социалистическая Федеративная Республика Югославия, а ее преемником (правда только теоретически) стала Федеративная Республика Югославия (ФРЮ), в состав которой вошли – Сербия, Черногория, два автономных края (Косово и Воеводина). В мае 1992 г. ООН признала независимой нацией Боснию-Герцеговину.

Распад югославской цивилизации был сопряжен с целым рядом вооруженных конфликтов, массовыми депортациями, этническими чистками. Организация Объединенных Наций отказалась признать Федеративную Республику Югославии преемником бывшей СФРЮ, однако предложила ФРЮ вступить в ООН, что она и сделала.

Освещая события последнего десятилетия данного государства, необходимо сказать о негативной роли политики США в данном регионе, которая, осуществляя бомбежки сербских городов, еще более затруднили установление мира. Соединенные Штаты Америки, по сути, добиваясь фактической независимости края Косово, пытаются «добить» Сербию.

В настоящее время Балканский вопрос так и не урегулирован. 40-летняя история строительства новой государственности в Восточной и Центральной Европе в целом пока не завершилось. Однако рывок от отсталости к относительно развитой индустриальной экономике уже совершен, и страны этого региона осуществляют в настоящее время свое «догоняющее развитие».

76. Государственно-правовое развитие латиноамериканских государств в 20-21 вв.

77. Развитие Японского государства в 20-21вв.

Япония – это уникальная страна. Менее чем за одно столетие она прошла путь от слаборазвитого феодального до современного, демократического государства. В результате сегодняшняя Япония – это высокоразвитая держава, в которой европейские правовые нормы эффективно сочетаются с национальными традициями и особенностями.

Особенностью развития Японского государства является то, что оно довольно поздно встало на путь капиталистического развития. В XIX в. феодальные отношения вступают в полосу разложения, совершается процесс первоначального накопления капитала, возникают крупные состояния. Вместе с ростом капиталистических отношений началось конституционное развитие Японии. За короткий срок Япония становится сильной империалистической державой.

Результатом «революции мейдзи» явилось принятие в 1889 г. буржуазной конституции, которая закрепила новую структуру государственной власти. Конституция отразила компромисс между доминирующим в государстве дворянством во главе с императором и буржуазией, которая допускалась к участию в законодательстве.

Конституция 1889г. юридически утвердила статус императора (священной и неприкосновенной особы) как главы государства, наделенного очень широкими полномочиями. Император обладал полнотой исполнительной власти. Кабинет министров, немногочисленный по своему составу, нес ответственность только перед императором. Законодательная власть принадлежала императору совместно с парламентом, который имел двухпалатную структуру (палаты пэров – члены императорской фамилии, титулованная знать и лица, назначенные императором и палаты депутатов – депутаты, победившие на выборах).

Конституция 1889 г. заложила государственно-правовые основы капиталистического развития страны. Однако в дальнейшем развитие Японии идет по пути милитаризации государства. Позиции военных были очень сильны в неконституционных учреждениях – Тайный совет и генро (внеконституционные совещательные органы при императоре, рассматривающие важнейшие государственные дела).

В области внутригосударственных нововведений наиболее важной была реорганизация на европейских началах судебной системы. По закону 1890 г. учреждаются единые по всей стране суды. Ее территория делится на 298 округов, в каждом из которых создается местный суд. Следующими инстанциями стали 49 губернских судов, 7 апелляционных судов и Высокий имперский суд, в компетенции которого входило рассмотрение наиболее важных дел, высшая апелляция и разъяснение законов. Был установлен принцип несменяемости судей. Одновременно конкретизировался статус прокуратуры, расширялись ее правомочия.

В 1890 г. получил новую редакцию уголовно-процессуальный кодекс.

Судебное следствие должно было основываться на принципах гласности, устности, состязательности. В начале ХХ в. в Японии был введен суд присяжных заседателей.

В первой половине ХХ в. были проведены две избирательные реформы в целях демократизации избирательной системы. Возрастной ценз (в выборах могли участвовать только мужчины) оставался на уровне 25 лет.

В 1929 г. Японию потряс экономический кризис. Ухудшение внутреннего положения в стране привело к активизации военно-фашистских организаций. Наиболее крупной из них был союз «молодого офицерства», в 1932 г. организовавший военный мятеж. Правительство пошло навстречу требованиям мятежников: партийный кабинет был устранен, а на его место пришли генералы и адмиралы.

В 1940 г. на пост министра-президента был назначен принц Коноэ – сторонник тоталитарного строя, ставленник милитаристов и крупных монополий. Посты министров захватили представители крупнейших концернов (Мицуи, Мицубиси), которые объявили о создании «Новой политической структуры» (НПС): все легальные политические партии были распущены; стачки и забастовки были объявлены государственными преступлениями; на предприятиях введен 13-15 часовой рабочий день; запрещено требовать повышения зарплаты; каждое территориально-отраслевое подразделение возглавлялось лицом, назначаемым правительством из представителей крупных монополий.

Конституция Японии 1889 г. была составлена по прусскому образцу. По ней формально в стране существовал строй дуалистической монархии, а на деле – крепостной, варварский абсолютизм. Слабость парламента и демократических институтов привела к захвату власти военщиной, милитаризации государственного строя и установлению фашистского режима.

Поражение Японии в войне и ее полная капитуляция оказали решающее влияние на последующие государственно-правовое развитие страны. В 1945 г. в Японии высадились американские войска, и был установлен оккупационный режим. Фактическая власть перешла к американской военной администрации, возглавляемой генералом Макартуром. Состав нового правительства был согласован со штабом оккупационных войск. Демонтаж прежнего режима начался с полной демобилизации японской армии, роспуска милитаристских общественных организаций, отмены нормативных актов, финансирующих военно-политический режим.

В 1946 г. законом об аграрной реформе упраздняется крупное, т.е. помещичье, землевладение. Преобразования в промышленности и банковском деле были связаны прежде всего с разукрупнением военно-промышленных монополий. В результате появилось значительное количество средних, относительно самостоятельных акционерных предприятий. Были демократизированы основы трудового и социального законодательства. Восстанавливалось право на создание профсоюзов, предусматривалось право на проведение забастовок, вводился 8-ми часовой рабочий день и т.п. Предусматривался демократический порядок социального страхования.

В Японии были ликвидированы все пережитки феодализма, преобразованию ее общественно-экономического строя на либерально-демократической основе.

Конституция 1947 г. была разработана американской администрацией и вступила в действие в 1947 г. Устанавливалась либерально-демократическая парламентская монархия в ее наиболее четкой и последовательной форме. Роль императора в государстве радикально изменилась, он мог теперь только царствовать, но не управлять.

Реальная власть по конституции принадлежит парламенту, кабинету министров и суду.

Парламенту вручается законодательная власть. Он состоит - из Палаты представителей и Палаты советников. Первая избирается на 4 года, вторая – на 6 лет с переизбранием половины советников через каждые 3 года.

В 1946 г. был принят новый избирательный закон. Право голоса получили женщины, был снижен на 5 лет возрастной ценз (теперь он составил 20 лет).

Исполнительная власть в стране осуществляется кабинетом министров. Премьер-министр выдвигается парламентом из числа своих членов и затем уже номинально назначается императором. Премьер-министр как глава исполнительной власти наделяется важными правомочиями по формированию кабинета и в определении его политики. Он назначает министров и может по своему усмотрению отстранять их от должности.

Таким образом, после Второй мировой войны произошла демократизация государственного строя Японии. Были провозглашены основные буржуазно-демократические права и свободы, отменено фашистское законодательство, запрещены милитаристские организации. Конституция 1947 г. установила парламентскую монархию, радикально изменив положение главы государства – императора. Власть была передана парламенту, ответственному перед ним кабинету министров и суду. Широкие права получили местные муниципальные органы управления. Установленная в 1947г. система государственной власти действует в Японии и по сей день.

Господствующее положение в современном японском праве занимает романо-германская система. Хотя американское право и оказало непосредственное влияние на некоторые законы, принятые в период американской оккупации Японии, японское право по-прежнему осталось статутным.

Источники японского права – это нормативные акты, принятые государственными органами: Конституция, договоры, законы, правительственные указы, положения – нормативные акты местного значения.

Основными отраслями японского права, которые регулируют имущественные отношения, являются гражданское, трудовое и хозяйственное (его основу составляли антимонополистическое законодательство и нормы, охраняющие интересы средних и мелких предприятий, а также потребителей) право.

В общем праве судебный прецедент является основным источником права, и суд при рассмотрении дела поднимает предыдущие судебные решения по аналогичным делам. Но для японского суда критерием для вынесения решения является исключительно статутное право.

Гражданский кодекс Японии был составлен в конце ХIХ в. и включал незначительное число статей, посвященных деликту. Их содержание не соответствовало изменениям, произошедшим в экономической жизни страны после принятия гражданского кодекса.

В Японии действует специфическая система заработной платы, не получившая распространения в других странах: зарплата определяется, прежде всего, стажем работы на одном предприятии; система сдельной оплаты труда почти не применяется; зарплата рабочих и служащих зависит от возраста, образования, непрерывного стажа работы на данном предприятии, специальности и опыта работы по данной специальности.

Согласно японскому гражданскому кодексу минимальный брачный возраст в Японии для мужчин составляет 18 лет, я для женщин - 16 лет. При этом при заключении брака лицами, не достигшими 20 лет, требуется согласие родителей. Японское законодательство провозглашает равенство мужа и жены. Однако на практике равенство мужчины и женщины в его европейском понимании не реализовано.

После буржуазной революции ХIХ в. в Японии были приняты два уголовных кодекса: 1881 и 1907 гг. Законодательная реформа, проведенная после Второй мировой войны, с незначительными поправками сохранила Уголовный кодекс 1907 г.

Виды наказания по японскому УК: смертная казнь (применяется как единственная мера наказания за деяния; вызвавшие внешнеполитические осложнения – внутренние восстания, поджог жилого сооружения, взрыв, затопление, железнодорожное крушение, убийство, насильственный захват самолета с человеческими жертвами, за убийство заложника); лишение свободы с принудительным трудом без принудительного труда; штрафы; уголовный арест; конфискация имущества (применяется в качестве дополнительного наказания); уголовный арест (содержание в арестном доме от 1 до 30 дней).

Таким образом, с конца ХIХ в. японское право перестраивается на европейский лад. При этом приоритет получила романо-германская система права, дополнительная и приспособленная к национальным особенностями страны.

78. Развитие Китайского государства в 20-21вв.

В XVII-XIX вв. крупнейшее государство мира Китай оставался феодальной и полуколониальной державой, где правила маньчжурская династия Цин. Во главе структуры государственной власти стоял император-богдыхан, обладающий всей полнотой гражданской и военной власти. Власть на местах принадлежала императорским наместникам и губернаторам провинций. Маньчжуры занимали командные посты в госаппарате.