1. Категория экономика и сферы ее применения. Экономика от древнегреческого ойкономия
 Скачать 4.77 Mb.
|
|
Приватизация в России — приватизация, процесс передачи государственного имущества Российской Федерации (ранее РСФСР) в частную собственность, который осуществлялся в России с начала 1990-х годов (после распада СССР) и сопровождался исключительным уровнем насилия, коррупции и разгулом преступности. Приватизацию обычно связывают с именами Е. Т. Гайдара и А. Б. Чубайса, занимавшими в то время ключевые позиции в правительстве. В результате приватизации значительная часть государственного имущества России перешла в частную собственность. Приватизация часто подвергается резкой критике. Утверждается, что новые обладатели собственности получили её не по заслугам, а за счёт личных связей и неформальных отношений с первыми лицами государства и их родственниками. С приватизацией связывают появление в России олигархов, слишком сильное и несправедливое экономическое расслоение населения России. Значительная часть населения России воспринимает приватизацию 90-х как аморальную, преступную. В народе даже её стали называть «прихватизация». Особенности российского процесса приватизации. 1. Директивность. Решения о приватизации принимались не трудовыми коллективами или руководителями (менеджерами), знавшими специфику финансового и технического состояния предприятий, а Госкомимуществом. 2. Приоритетность одной формы. В качестве приоритетного направления было превращение государственной собственности в частную. 3. Приоритет социально-политических целей над экономическими. Российская модель приватизации не учитывала критериев экономической эффективности, что привело к расточительности. Этапы российской приватизации. 1. Доваучерная приватизация в форме выкупа арендованного имущества охватывала в основном сферу социальной инфраструктуры (торговлю, бытовое обслуживание, общественное питание и др.). 2. Ваучерный (чековый) этап приватизации. Его основой стали преобразованиегосударственных предприятий в акционерные общества открытого типа и продажа малых предприятий. 3. Послечековый (денежный) этап приватизации. Его основным содержанием была продажа самих предприятий и их акций. 4. Залоговые аукционы. Государство с целью покрытия дефицита госбюджета отдает в залог под кредиты коммерческим банкам пакеты акций крупных предприятий. Приватизация в России началась после принятия Закона СССР «О государственном предприятии (объединении)» в 1988 году. На этом этапе она осуществлялась в отсутствие необходимой нормативной базы. При этом реальные её масштабы оставались неизвестными. По оценкам ОЭСР(Организация экономического сотрудничества и развития ) к лету 1992 года (начало осуществления программы приватизации) более 2000 предприятий были приватизированы «стихийно». Только в 1991 году началась разработка законодательства о приватизации Законом РФ от 3/7/1991 «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РФ» (с изменениями от 5/7/1992). С ноября 1991 г. начался этап форсированной приватизации. Государственная программа приватизации на 1992 год была принята Верховным Советом РФ в июне 1992 года. Она провозглашала следующие цели: – повышение эффективности деятельности предприятий путем их приватизации; – создание конкурентной среды и содействие демонополизации народного хозяйства; – привлечение иностранных инвестиций, социальная защита населения и развитие объектов социальной инфраструктуры за счет средств, поступивших от приватизации; – содействие процессу финансовой стабилизации РФ; – создание условий и организационных структур для расширения масштабов приватизации в 1993—1994 гг. В РФ Программа приватизации предусматривала ваучерную, денежную и «малую» приватизацию. Согласно законодательно принятой программе малые предприятия должны были распродаваться на торгах или могли быть напрямую проданы частным лицам, работающим на этих предприятиях. Крупные же предприятия должны были быть обязательно акционированы до приватизации. Корпоратизациясредних предприятий до их разгосударствления оставалась на решение самих предприятий. Ваучерная приватизация проводилась в 1992—1994 гг. Ей предшествовали законодательные акты Верховного Совета РСФСР, принятые летом 1991 года, которые предусматривали выкуп государственных предприятий и их преобразование в акционерные общества. Для упорядочения приватизации был принят закон «Об именных приватизационных счетах и вкладах в РСФСР», согласно которому каждый гражданин России получал именной приватизационный счёт, на который должны были зачисляться денежные суммы, предназначенные для оплаты приватизируемого государственного имущества. Закон не разрешал продажу приватизационных вкладов другим лицам. Этот закон, однако, не был осуществлён, и вместо него была проведена ваучерная приватизация. Летом 1992 г. были введены ваучеры (приватизационные чеки), которые не бесплатно раздавались населению. За каждый ваучер необходимо было заплатить 25 рублей, независимо от того, кто получал ваучер взрослый человек или ребёнок. Номинальная стоимость ваучера составляла 10 тысяч рублей. Имущество предприятий страны было оценено в 1400 миллиардов рублей, и на эту сумму были изданы ваучеры. Залоговые аукционы были предприняты в 1995 году с целью пополнения государственной казны за счет кредитов под залог государственных пакетов акций нескольких крупных компаний (таких как «ЮКОС», «Норильский никель», «Сибнефть»). Правительство не возвратило кредиты, таким образом пакеты акций перешли в собственность кредиторов. В результате залоговых аукционов появились олигархи-миллиардеры (Березовский, Ходорковский, Абрамович и другие) В докладе Счётной палаты России «Анализ процессов приватизации государственной собственности в Российской Федерации за период 1993—2003 годы», опубликованном в 2004 году, перечислены нарушения, произошедшие при проведении залоговых аукционов, и делается вывод, что «в результате проведения залоговых аукционов отчуждение федеральной собственности было произведено по значительно заниженным ценам, а конкурс фактически носил притворный характер». Последствия приватизации: 1. В России произошёл переход от социализма к капитализму. 2. В России появилась группа так называемых «олигархов», владеющих собственностью, которая досталась им за сравнительно небольшие деньги. 3. Около 80% граждан России в 2008 году продолжают считать приватизацию нечестной и готовы в той или иной степени к пересмотру её итогов. 4. Приватизация способствовала деиндустриализации страны, значительному сокращению объёмов производства в лёгкой и обрабатывающей промышленностях. 44. Эффект дохода и эффект замещения в теории потребительского поведения. Потребитель чаще всего использует блага не по отдельности, а в определенных наборах. Набор благ— совокупность определенных количеств различных благ, потребляемых совместно в определенный период времени. Изменение цены одного блага, при неизменных ценах других благ, представляет собой относительное изменение цены данного блага. Иными словами, данное благо дешевеет (или дорожает) по отношению к другим благам. Кроме того, изменение цены какого-либо блага ведет к изменению реального дохода потребителя. До снижения цены данного блага потребитель мог приобрести его меньшее количество, а после снижения цены — большее. Сэкономленные средства он также может направить на приобретение других благ. Изменение цены некоторого блага влияет на структуру спроса потребителя по двум направлениям. Объем спроса на данное благо изменяется под воздействием изменения его относительной цены, а также под воздействием изменения реального дохода потребителя. К появлению эффектов дохода и замещения приводит любое изменение цены, так как оно меняет объем доступных благ и их относительные цены. Названные эффекты являются реакцией потребителя на изменение относительных цен и реального дохода. Эффект замещения — изменение структуры потребительского спроса в результате изменения цены одного из благ, входящих в потребительский набор. Суть этого эффекта сводится к тому, что потребитель при росте цен одного блага переориентируется на другое благо с похожими потребительскими свойствами, но с неизменной ценой. Иными словами, потребители склонны замещать более дорогие блага более дешевыми. В результате спрос на первоначальное благо падает. Например, кофе и чай являются товарами-заменителями. Когда цена кофе повышается, то для потребителей чай становится относительно дешевле и они будут заменять им относительно более дорогой кофе. Это приведет к повышению спроса на чай. Эффект дохода — воздействие, оказываемое на структуру спроса потребителя за счет изменения его реального дохода, вызванного изменением цены блага. Суть этого эффекта заключается в том, что при снижении цены на какое-либо благо человек может купить этого блага больше, не отказывая себе в приобретении других благ. Эффект дохода отражает воздействие на величину спроса изменения реального дохода покупателя. Падение цены одного товара оказывает, пусть незначительное, влияние на общий уровень цен и делает потребителя относительно богаче, его реальные доходы, пусть незначительно, но растут. Свой дополнительный доход, получаемый в результате снижения цены данного блага, он может направить как на приобретение его дополнительных единиц, так и на увеличение потребления других благ.  Для нормальных товаров эффект дохода и эффект замещения суммируются, так как снижение цены данных товаров приводит к росту спроса на них. Например, потребитель, располагая данным доходом, который не изменяется, приобретает в определенном соотношении чай и кофе, которые являются нормальными благами. В этом случае эффект замещения действует следующим образом. Падение цены чая приведет к росту спроса на него. Поскольку цена кофе не изменилась, то кофе становится теперь относительно (сравнительно) дороже чая. Рациональный потребитель замещает относительно дорогой кофе относительно дешевым чаем, увеличивая спрос на него. Эффект дохода проявляется в том, что снижение цены чая сделало потребителя несколько богаче, т. е. привело к росту его реальных доходов. Поскольку, чем выше уровень доходов населения, тем выше спрос на нормальные товары, и прирост дохода может быть направлен как на приобретение дополнительного количества чая, так и кофе. Следовательно, в одной и той же ситуации (падение цены чая при неизменной цене кофе) эффект замещения и эффект доходаприводят к росту спроса на чай. Эффект дохода и эффект замещения действуют однонаправлено. Для нормальных товаров действие эффектов дохода и замещения объясняет увеличение спроса при понижении цены и сокращение спроса при их повышении. Иными словами, закон спроса выполняется. Для товаров низшей категории действие эффектов дохода и замещения определяется их разницей. Например, потребитель, располагая данным доходом, приобретает в определенном соотношении кофе натуральный и кофейный напиток, являющийся товаром низшей категории. В этом случае эффект замещения действует следующим образом. Падение цены кофейного напитка приведет к росту спроса на него, так как напиток является теперь относительно дешевым благом. Поскольку цена кофе не изменилась, то кофе является относительно (сравнительно) дорогим благом. Рациональный потребитель замещает относительно дорогой кофе относительно дешевым кофейным напитком, увеличивая спрос на него. Эффект дохода проявляется в том, что снижение цены кофейного напитка сделало потребителя несколько богаче, т. е. привело к росту его реальных доходов. Поскольку, чем выше уровень доходов населения, тем ниже объем спроса на низшие товары, то прирост реального дохода потребителя будет направлен на приобретение дополнительного количества кофе. В результате снижение цены кофейного напитка (товара низшей категории) приведет к падению спроса на него и росту спроса на кофе (товар высшей категории). Следовательно, в одной и той же ситуации (падение цены кофейного напитка при неизменной цене кофе) эффект замещения приводит к росту спроса на кофейный напиток, а эффект дохода — к падению спроса на него. Эффект дохода и эффект замещения действуют разнонаправлено. Для товаров низшей категории результирующая обоих эффектов зависит от степени воздействия каждого из них на потребительский выбор. Если эффект замещения действует сильнее эффекта дохода, то кривая спроса на товар низшей категории будет иметь ту же форму, что и нормальный товар. Таким образом, закон спроса выполняется. Если же эффект дохода действует сильнее эффекта замещения, то объем спроса на товар низшей категории падает при снижении цены этого товара. Иными словами, закон спроса здесь не выполняется. Товары, для которых не выполняется закон спроса, называются товарами Гиффена, по имени английского экономиста XIX в., теоретически обосновавшего подобное явление. Кривая спроса на товары Гиффена представлена на рисунке.  45. Капитал и его формы. Рынок капитала и процент. Первыми этот термин использовали представители школы физиократов. В их трактовке капитал – вещественный фактор сельхоз производства. Трактовки «капитала»: 1. Вещественная или натуралистическая концепция (Смит, Риккардо, Маршалл, Кларк, Самуэльсон). Капитал – средства производства, готовый товар. 2. Денежная или монетаристская (Кейнс). Капитал– это деньги, приносящие проценты. 3. Теория человеческого капитала (Беккер, Шульц). Человеческий капитал – приобретенные человеком знания, навыки, умения, его энергия. Роль человеческого капитала оценивается потенциальным доходом, который этот человеческий капитал способен приносить. 4. Марксистская концепция(Маркс). Средства производства – постоянный капитал, рабочая сила – переменный капитал, денежный капитал и товарныйкапитал. Ни деньги, ни средства производства не являются капиталом сами по себе. Они становятся капиталом только тогда, когда используется для присвоения чужого неоплаченного труда.Только находясь в движении деньги превращаются в капитал. Капитал– это самовозрастающая стоимость, создаваемая наемным рабочим. Современные трактовки: Капитал (в широком смысле слова) – ценность, приносящая поток дохода. Он включает производственные фонды производства, землю, ценные бумаги, депозит в банке, процент, ренту, прибыль, дивиденды. Капитал (в узком смысле слова) – составная часть рынка факторов производства, это так называемый физический капитал (производственные фонды: жилые здания, производственные здания, различные сооружения, машины оборудование, товарно-материальные запасы). В процессе воспроизводства производственный капитал находится в постоянном движении, совершая кругооборот трех стадий.  В зависимости от скорости оборота различают основной и оборотный капитал. 1. Основной капитал – представлен зданиями, машинами, оборудованием. Основной признак основного капитал, к нему относят капитальные блага длительного пользования, которые теряют свою ценность по мере износа в течение нескольких производственных циклов. Амортизация– обесцениваниеосновного капитала в результате износа, выделяют два типа износа: физический и моральный. Физический износ – потеря основного капитала своих свойств и потребительской стоимости. Моральный износ – потеря стоимости по двум причинам: из-за создания аналогичных, но более дешевых средств труда; выпуска более производительных средств труда по той же цене. Для возмещения изношенного за срок службы основного капитала создается фонд амортизации. В этот фонд амортизации поступают денежные средства, так называемые амортизационные отчисления после продажи готовой продукции. 2. Оборотный капитал – теряет свою ценность в течение одного производственного цикла.Представленсырьем, материалами, топливом. Капитал, как и труд, обладает производительностью: с его помощью можно получить большее количество продукции. Земля и труд создаются внеэкономической системы, капитал создается самой экономический системой. Доходность капиталовложенийи ихпроизводительность, выраженная в процентах, называется нормой дохода на капитал. Инвестиции – долгосрочное вложение капитала в предприятия различных отраслей экономики; используются на покупку средств производства: оборудования, машин, зданий и т.п. Инвестиционный капитал формируется из двух источников: собственныхсбережений предприятий (прибыли, амортизационных отчислений) и заемныхсбережений(свободных денежных средств населения, других предприятий). Рынок капитала состоит из 3 сегментов: 1. Рынок капитальных благ – купля-продажа производственных фондов. Спрос осуществляют производители, предложение – домашние хозяйства. 2. Рынок услуг капитала – спрос и предложение осуществляют предприятия. Следует различать капитал – услуги капитала и цену капитальных благ – цену услуг капитала. 3. Рынок заемных средств (рынокссудных капиталов). На самом деле домашние хозяйства предоставляются предпринимателям свои сбережения, которые становятся заемными средствами для осуществления инвестиций. Ценой капитальных активов выступает доход, который они могут принять в результате их применения. Доход соответствует цене, уплаченной за пользование деньгами в течение определенного времени (обычно год), — проценту. |