криминология. 1 Криминология это общетеоретическая наука о преступности, ее причинах и условиях, ей сопутствующих, личности тех, кто совершает преступления, а также о методах контроля за преступностью и борьбы с ней. Предмет науки криминологии
 Скачать 1.7 Mb.
|
|
Характеристика субъективных и объективных причинных факторов преступления, характер их взаимосвязей Причинные факторы - социально-психологические детерминанты, которые непосредственно порождают и воспроизводят преступность и преступления как свое закономерное следствие. Субъективные факторы характеризуются такими понятиями социальной психологии, как: 1) безнравственность - причина причин преступности, когда отрицаются законы нравственной сферы: а)пьянство - в состоянии опьянения люди теряют контроль над своим поведением; б)наркомания - имеет социально-психологическую природу. Наркотическая зависимость более тяжелая, чем алкогольная, и на данный момент эти проблемы являются наиболее актуальными, решение их ставится на первый план. Нравственность - отношение к социальным ценностям, семье, честности, порядочности. В 1980-1990-х гг. в России массовую психологию расшатывали различными сектами. С их помощью опробовалась технология воздействия на массовое сознание через СМИ. Под влиянием сектантства человек может стать опасным для общества, его сознание становится управляемым, поведение неадекватным; 2) идеология преступления - усиление корыстных мотивов. Сейчас идеология проповедуется и преступными сообществами, и государством. Считается, что человек преуспевает только тогда, когда имеет много денег независимо от того, каким путем они добыты, т. е. количеством денег измеряется успех; З) национализм. Объективные факторы: 1) политические - выраженные в отношении власти к осуществлению своих функций и отношении населения. Криминализация власти связана с экономическим фактором, в настоящие время наблюдается прорыв криминалитета во власть. Власть устанавливает контакты с криминальными кругами и криминальные правила. Политическая нестабильность в современном обществе усугубляется тем, что новые зарождающиеся общественные силы пока не способны проявить себя с созидательной стороны; 2)экономические - происходит значительная криминализация экономики. Государство опирается на теневых дельцов, легализует теневую экономику; 3) социальные - любые диспропорции в сторону уменьшения роли и значимости человеческого фактора в содержании и условиях труда способны оказать криминогенное влияние. Вопрос 11,12,13. Структура и динамика преступности 1. Преступность, как и любое другое социальное явление, можно оценивать с помощью качественных и количественных критериев, основными из которых являются следующие: уровень, структура и динамика. Структура преступности определяется соотношением в преступности видов (групп) преступлений, классифицируемых по уголовно-правовым либо криминологическим основаниям. Показатели структуры дают качественно-количественную характеристику общественной опасности преступности, ее особенностей, существенных для организации профилактики и дифференциации практики применения уголовно-правовых мер. 2. Как отмечает известный российский криминолог Кузнецова Н.Ф., основные показатели структуры преступности следующие: соотношение особо тяжких, тяжких, менее тяжких преступлений и преступлений небольшой тяжести; соотношение видов преступлений по их классификации, данной в Особенной части УК; доли наиболее распространенных преступлений; соотношение видов преступлений по доминирующей мотивационной направленности (насильственные, корыстные, корыстно-насильственные и неосторожные); доля преступности несовершеннолетних; доля групповой преступности, а внутри нее - организованной; доля рецидива; "география" преступности, то есть распределение ее по регионам и типам населенных пунктов; доля преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия; доля преступлений, сопряженных с незаконным оборотом наркотиков; уличные преступления; транснациональные преступления; цена преступности. 3. Динамика преступности — показатель, отражающий изменение ее уровня и структуры в течение того или иного временного периода (год, три года, пять лет, десять лет и т. д.). 4. Динамика преступности как социально-правового явления испытывает на себе влияние двух групп факторов. Первая - это причины и условия преступности, демографическая структура населения и другие социальные процессы и явления, влияющие на преступность. Вторая - изменения уголовного законодательства, расширяющие либо сужающие сферу преступного и наказуемого, меняющие классификацию и квалификацию преступлений. Дифференциация социальных и правовых факторов, влияющих на статистическую кривую преступности, необходима для реалистической оценки действительных изменений в ее динамике и прогнозе. Снижение или рост преступности происходят в результате как реальных социальных изменений уровня и структуры преступности, так и в результате правовых изменений в законодательной характеристике круга уголовно наказуемых деяний, в полноте регистрации, в других юридических факторах. Статистическая картина динамики преступности также связана с эффективностью деятельности по своевременному выявлению и регистрации совершенных преступлений, их раскрытию и изобличению виновных, обеспечению неотвратимости справедливого наказания. Вопрос 14. Причины и условия преступности. Виды детерминации 1. Причины преступности — это социально-психологические детерминанты, которые непосредственно порождают и воспроизводят преступность и преступления как свое закономерное следствие. 2. Условия преступности — это комплекс явлений, которые сами по себе не могут породить преступность, но служат определенными обстоятельствами, способствующими ее возникновению и существованию. 3. Условия преступности подразделяются на три основные группы: сопутствующие — образуют общий фон событий и явлений, обстоятельства места и времени; необходимые — без таких условий событие могло бы не наступить; достаточные — совокупность всех необходимых условий. 4. Все виды взаимосвязи явлений принято называть детерминизмом. В этом смысле причинность понимается как одна из разновидностей детерминации. Сама по себе причинность не исчерпывает всех разновидностей взаимосвязи явлений природы и общества. К таким разновидностям относятся: временная связь, отражающая действие явления или процесса по принципу "раньше — позже". Такая взаимосвязь отличается разнообразием. Так, преступному действию как уже совершившемуся факту (следствию) предшествует ряд временных этапов: вынашивание замысла, выбор объекта посягательства, орудий совершения преступления, распреде- ления ролей между соучастниками, принятие решения о начале преступных действий; связь в пространстве, выражающая распределение преступности на территории, распространенность тех или иных видов преступности в зависимости от социальных, географических, этнографических и других различий в отдельных регионах страны; связь состояний, определяющая опосредование одного состояния другим. В криминологии это выражается в том, что с изменением состояния отдельных видов (категорий, групп) преступлений меняются состояние и структура всей преступности; функциональная связь, выражающая математическую зависимость двух величин — независимой переменной и функции. За изменением первой следует строго определенное изменение второй; корреляция — многофакторная связь в массовых системах, при которой изменения в одном ряду факторов в сторону возрастания или уменьшения вызывают изменения в другом ряду факторов. Количественно корреляция выражается в показателях тесноты (от 0 до 1). Классификация причин и условий преступности 1. Многообразие проявлений преступности, ее связь со многими сторонами общественной жизни обусловливает необходимость классификации ее причин. Правильный выбор классификационных признаков имеет важное научное и практическое значение. В криминологической литературе принято выделять следующие основания классификации причин и условий преступности: механизм действия, уровень функционирования, содержание, природа возникновения, близость к событию, источники и т. д. 2. По механизму действия негативные социальные процессы, детерминирующие преступность, подразделяются на причины, условия и криминогенные факторы. 3. По уровню функционирования криминогенные детерминанты классифицируются на причины и условия: преступности в целом (общие причины); видов (категорий, групп) преступлений; отдельных преступлений. Эти три основных уровня причин преступности взаимообусловлены. Процесс взаимосвязи идет как от первого (более общего) уровня к последнему (конкретному), так и наоборот, то есть от причин и условий конкретного преступления к своеобразию и особенностям видов и групп преступлений, к обобщающим характеристикам причинного комплекса преступности в целом. 4. По содержанию криминогенные детерминанты подразделяются на социально-экономические, политические, социально-психологические, идеологические, воспитательные, правовые, организационно-управленческие и др. В качестве ближайших причин преступности и преступлений выступают явления социально-психологического характера, а именно - криминогенно деформированная общественная и индивидуальная психология, противоречащая общепринятым принципам международного, конституционного и уголовного права. 5. По природе возникновения детерминанты преступности принято подразделять на объективные, объективно-субъективные и субъективные. Первые две категории на данном историческом этапе не зависят от воли людей и поэтому не могут быть сразу же устранены. Их можно только нейтрализовать, блокировать, сократить, препятствовать их развитию и криминогенному воздействию. Объективны по своей природе, например, отставание сознания от бытия, индивидуального сознания от общественного и т. п. Большинство же детерминант носит объективно-субъективный характер с преобладанием либо объективного, либо субъективного. 6. По близости к событию преступления или к их определенной совокупности причины и условия подразделяются на ближайшие и отдаленные, непосредственные и опосредованные. 7. Причины и условия преступности различаются также по источникам на внутренние и внешние. Внутренние детерминанты преступности связаны с внутренними противоречиями нашего общества, внешние — с имеющими международный характер. Вопрос 15. Основные черты преступности в России в 90-х годах. 1. Уровень зарегистрированной преступности и судимости в России выглядит следующим образом: в 1990 г. она соответственно составляла 1,8 млн. и 537тыс.; в 1991 г. -2,1млн. и 593тыс.; 1992г. - 2,8млн. и 661тыс.; 1993г. - 2,79млн. и 650тыс.; 1994г. - 2,6млн. и 926тыс.; 1995г. - 2,7млн. и 875тыс. В 1996 г. зарегистрировано 2,6 млн. преступлений (поданным МВД РФ). 2. Первое место по тяжести в структуре преступности занимают насильственные преступления. В 1995 году в результате различных преступлений погибли 75510 человек, в 1996 г. — 65368 (без учета латентных преступлений). За последние пять лет коэффициент убийств и покушений на убийство в целом по России вырос в 2,5 раза, в Санкт-Петербурге — в 3 раза, в Москве — в 4,5 раза. В 1996 г. зарегистрировано около 30 тыс. умышленных убийств и покушений на убийство, свыше 50 тыс. умышленных тяжких телесных повреждений, более 10 тыс. изнасилований и покушений на них. 3. Широкое распространение получила экономическая преступность. Служба борьбы с экономической преступностью МВД РФ выделяет в структуре преступлений в экономической деятельности следующие виды: преступления в сфере кредитно-денежных отношений (кредитно-банковские злоупотребления и фальшивомонетничество); в сфере внешнеэкономической деятельности; в сфере потребительского рынка; в сфере приватизации. 1992 год вошел в историю российской криминологии как год бума финансовой преступности. В ее состав входят: банковские злоупотребления путем взяточничества, подлогов, мошенничества, хищений; фальсификация денег и ценных бумаг. Внешнеэкономические преступления — это хищения, контрабанда, взяточничество, корыстные злоупотребления властью. Преступления в сфере приватизации государственного и муниципального имущества — это хищения, взяточничество, корыстные злоупотребления властью, подлоги и мошенничества, посредством которых происходит перевод государственного имущества в частную собственность. Для этого используются: занижение начальной цены при продаже объектов на аукционе или величины уставного капитала акционерного общества, неверная инвентаризация производственных и непроизводственных фондов и другие способы. Криминологи выделяют три вида преступной приватизации: номенклатурная, директорская и "дикая". 4. Третья черта структуры российской преступности в 90-х годах - организованная преступность. В 1996 г. раскрыто 26,4 тыс. преступлений, совершенных организованными группами. Более всего их в хищениях, вымогательствах, незаконных сделках с валютными ценностями, контрабанде и т. д. УК РФ различает четыре вида преступных групп: группы без предварительного сговора; группы с предварительным сговором; организованные группы; преступное сообщество (преступная организация). 5. Четвертой чертой современной российской преступности является ее интернационализация - взаимодействие с зарубежными преступными кланами в основном в таких видах преступлений, как подделка денег, фальсификация товаров, мошенничество в сфере бизнеса и иммиграции, грабежи, разбои, кражи автомобилей, контрабанда. б. Преступность несовершеннолетних (совершенные ими преступления персонально или в соучастии со взрослыми) по удельному весу во всех зарегистрированных преступлениях составила в 1995 - 1996 гг. 11%. Самым серьезным ее показателем стала доля тяжких преступлений несовершеннолетних и совершения преступлений группами. 7. Рецидивная преступность по удельному весу ко всем судимым в 1996 г. составила 33%. Однако необходимо учитывать неточность статистического учета, когда фиксируются не рецидивисты по их уголовно-правовой характеристике, а лица, вообще когда-либо ранее совершавшие преступления. В действительности с непогашенными судимостями, то есть собственно рецидивистов, в числе зарегистрированных преступников было только 19%. Вопрос 16. Понятие и принципы предупреждения преступности 1. Предупреждение преступности представляет собой многоуровневую систему целенаправленных государственных и общественных мер по выявлению, устранению, ослаблению и нейтрализации причин и условий преступности, отдельных видов преступлений и конкретных преступлений, а также удержанию от перехода или возврата на преступный путь людей, условия жизни и (или) поведение которых указывают на такую возможность. Вопрос 19. Профилактика преступности должна отвечать принципам законности, демократизма, гуманизма, справедливости и научности. 3. Законность деятельности по предупреждению преступности предполагает наличие достаточного правового регулирования на уровне законов и иных нормативных актов, задач, методов, форм профилактики, прав и обязанностей субъектов (участников) этой работы, гарантий законных интересов лиц, в отношении которых она осуществляется. 4. Демократизм в профилактике преступности означает, что она осуществляется: под контролем органов представительной власти соответствующего уровня; при непосредственном участии и под контролем общественных объединений и формирований, роль которых в этой связи нельзя сводить к роли "помощников" государственных органов; с учетом результатов постоянного мониторинга общественного мнения. 5. Гуманизм и справедливость профилактической деятельности означают, что: лица, в отношении которых она проводится, рассматриваются как субъекты взаимодействия с органами профилактики, а не как бесправные объекты; ставится задача возможно раньше выявить и предупредить дальнейшее развитие криминогенных процессов, чтобы минимизировать ущерб для личности, общества и государства; профилактическое воздействие начинается с наиболее щадящих мер, и лишь при их недостаточности осуществляется переход к более интенсивному воздействию. Говоря о гуманизме как принципе профилактической деятельности, нельзя сводить его к требованию "не навреди" в отношении лиц, вовлекаемых в сферу профилактики. Должен учитываться и другой аспект — значение профилактической деятельности в целом, ее направлений, конкретных мер для обеспечения безопасности, спокойствия, стабильности в обществе, прав, свобод и законных интересов его граждан, которые могут стать потерпевшими от преступлений. Поэтому минимизация предупредительного воздействия оправдывает себя лишь до того момента, когда она вступает в противоречие с целями профилактической деятельности. 6. Научность как принцип профилактики означает: наличие и востребование в программировании и планировании предупредительной деятельности, правовом регулировании и управлении ею, а также в непосредственном применении профилактических мер, научной концепции этой деятельности, основанной на познании ее закономерностей и места в социальных системах; сопровождение всех уровней, этапов, направлений, видов профилактической деятельности научно-методическим обеспечением, основанным на комплексном использовании данных наук о борьбе с преступностью, объединяемых криминологией и уголовной политикой; наличие при этом механизма внедрения научных рекомендаций после их объективной оценки; использование на практике предоставляемых наукой знаний закономерностей преступности для точной оценки ситуации в ретроспективе, настоящем времени и перспективе и принятия обоснованных стратегических и тактических решений по борьбе с нею; осознание практикой того обстоятельства, что попытки решить проблемы концептуальной базы, правового регулирования, управления профилактикой и т. д., требующие профессионального использования научных знаний, не обращаясь к ним, а используя понятийный аппарат на уровне бытового словоупотребления, приводят только к серьезным провалам; в этой связи должна быть осознана и необходимость во всех программно-плановых документах выделять раздел о научном обеспечении предупредительной деятельности; проведение криминологических или комплексных экспертиз законодательных и управленческих актов, связанных с профилактикой преступности, в процессе их подготовки. Вопрос 17. Уровни предупреждения преступности 1. Общие положения 2. Общесоциальный уровень предупреждения преступности 3. Специально-криминологический уровень предупреждения преступности 4. Уровни предупреждения преступности на основе вертикальной дифференциации 1. В зависимости от масштабов и целей применения профилактических мер уровни предупреждения преступности разделяются на общесоциальный и специально-криминологический. 2. Общесоциальный уровень предупреждения преступности характеризуется тем, что составляющие его меры являются необходимым элементом социально-экономического строительства, улучшения нравственно-психологической и духовной сфер общества. Обычно данные меры направлены на улучшение условий труда и отдыха трудящихся, повышение уровня их материальной обеспеченности, укрепление дисциплины и организованности, а также другие положительные изменения в обществе. В настоящее время общесоциалйный уровень в значительной мере ослаблен из-за наличия различных социально-экономических негативных процессов, осложняющих жизнеобеспеченность членов нашего общества. 3. Специально-криминологический уровень предупреждения преступности характеризуется совокупностью мер, специально направленных на устранение причин преступности или конкретных преступных проявлений. Масштаб их применения меньше, чем общесоциальных мер, хотя в некоторых случаях он приобретает значительные размеры и охватывает целые отрасли народного хозяйства или распространяется на отдельные категории лиц (несовершеннолетних преступников, рецидивистов и т. д.). Специальное криминологическое предупреждение требует специальных криминологических знаний, которые необходимы при разработке комплексных планов, при выработке мер предупреждения отдельных видов преступлений и т. д. В большей степени, чем общесоциальный, этот уровень определяется субъективными факторами. Отсюда большая потребность в управлении специальным предупреждением преступлений. Последнее предполагает использование специфических критериев принятия решений, особой системы оценок социальной полезности и эффективности этой деятельности. 4. Уровни предупреждения преступности на основе вертикальной дифференциации представляют собой следующее: первый уровень (высший) предусматривает решение значительных социальных, экономических и иных проблем жизнедеятельности общества, выражающееся в социально-экономических преобразованиях, усилении воспитательной и идеологической работы, а в целом — в совершенствовании общественных отношений на данном этапе развития общества; второй уровень (средний) включает в себя предупредительно-профилактическое воздействие на конкретные социальные группы и общественные слои населения, подвергнутые влиянию отрицательных тенденций; третий уровень (низший) связан с индивидуально-профилактическим воздействием на конкретных лиц. Задача такого воздействия состоит в позитивном изменении системы ценностных ориентации человека, в преодолении его антиобщественных взглядов и установок, переориентации поведения в социально одобряемом направлении. Вопрос 18. Индивидуальное предупреждение преступления. Индивидуальное предупреждение - это прежде всего воздействие на тех лиц, от которых можно ожидать совершение преступлений, и их социальную среду. Данный вид деятельности представляет собой целенаправленную работу с конкретным человеком и его ближайшим окружением. В детализированном виде объектами индивидуального предупреждения преступного поведения являются:
В целях обеспечения эффективности индивидуального предупреждения преступного поведения важно соблюдать следующие основные требования: своевременность, последовательность, реальность, законность. Вопрос 20. К общесоциальным мерам предупреждения преступности относятся изменения в социально-экономической сфере, направленные на поднятие жизненного уровня членов общества, качества их жизни. Стабилизация положения в экономике и на потребительском рынке, повышение платежеспособности широких слоев населения в совокупности являются предпосылками предупреждения экономической и иной преступности. Сокращению бытовой, насильственной и иной преступности способствуют мероприятия по решению жилищной проблемы, укреплению семьи, улучшению условий труда и быта женщин, охране материнства и детства, организации досуга и т. п. 4. Специальная (криминологическая) профилактика включает меры, направленные на выделение, устранение, ослабление, нейтрализацию криминогенных факторов, исправление лиц, могущих совершить (или совершить повторно) преступления. На уровне специальной профилактики цель борьбы с преступностью, ее отдельными видами и конкретными преступлениями выделена в качестве единственной или ведущей для соответств©ующих мер социального контроля, социальной реабилитации или правоохранительной деятельности. Разработка и реализация мер специальной профилактики прямо обусловлены наличием преступности, ее состоянием и характером действующих криминогенных детерминант. 5. Разделение предупреждения преступности на общесоциальное и специальное носит в определенной степени условный характер. Существует совокупность мер, которые соединяют в себе черты общесоциальной и специальной профилактики. Поэтому можно говорить о выделении наряду с общесоциальным и специальным предупреждением преступности промежуточного уровня профилактики: мер общесоциальных по содержанию, но специализированных на борьбу с аномалиями в обществе (социальными патологиями). С общесоциальной профилактикой их отождествляет то, что цели этих мер шире, чем цель борьбы с преступностью. Так, в борьбе с пьянством, потреблением наркотиков и других одурманивающих веществ, проституцией, контрабандой, злостным неисполнением воспитательных обязанностей и т. д. основными целями являются охрана здоровья населения, обеспечение нормального функционирования экономики, защита семьи и интересов детей и т. д. В то же время очевидно, что меры устройства, поддержки и помощи лицам из групп повышенного социального риска имеют явно выраженный аспект профилактики именно преступности. Классификация мер предупреждения преступности по объему (массовости охвата) 1. Классификация мер предупреждения преступности проводится по следующим основаниям: социальному уровню предупредительной деятельности; объему (массовости охвата); территориальному масштабу; этапу воздействия на объект профилактики; направленности, виду (содержанию) воздействия; субъекту разработки и применения. 2. По объему (массовости охвата) предупредительные меры разделяются на: общие (обезличенные), особенные (групповые), индивидуальные. 3. Общие профилактические меры направлены на выявление, устранение, ослабление, нейтрализацию причин и условий преступности в целом либо ее отдельных видов. Они адресованы индивидуально неопределенному кругу объектов воздействия (ситуаций и лиц). Таковым, например, является комплекс мер по борьбе с незаконным оборотом наркотиков, оружия и др. 4. Особенные меры осуществляются в рамках групп ситуаций или лиц, выделенных по определенным родовым признакам, например: в отношении лиц, склонных к совершению преступлений в связи с потреблением наркотиков, занятием проституцией, бродяжничеством и т. д. в отношении ситуаций, способствующих совершению корыстных преступлений, которые связаны, например, с отсутствием стандартов безопасности для жилищ и офисных помещений; с нарушениями правил учета и хранения документов, денег, товарно-материальных ценностей и т. д. 5. Индивидуальная профилактика представляет собой конкретизацию общесоциальных и специальных предупредительных мер в отношении отдельных лиц. Она направлена на: устранение неблагоприятных воздействий на конкретную личность, могущих привести к формированию антиобщественной направленности и общественно опасному поведению; изменение социально неодобряемого поведения, приводящего на преступный путь, и коррекцию порождающих его ориентации и черт личности (если ее искаженное формирование уже имело место); применение неотложных мер по" предупреждению готовящихся преступлений, пресечению попыток их совершения. б. Российский криминолог Миньковский Г.М. отмечает, что общая, особенная и индивидуальная профилактика в зависимости от стадий проявления криминогенных детерминант, развития на их основе искаженных ориентации и черт личностей, и момента начала предупредительной работы делятся на семь этапов воздействия на объект. раннюю профилактику в форме социальной защиты (помощи), заключающуюся в выявлении и устранении криминогенных ситуаций, неблагоприятных жизненных условий у контиигентов повышенного риска, групп, конкретных лиц до того, как эти ситуации и условия сформировали существенные искажения ценностных ориентации и мотиваций; раннюю профилактику в форме сочетания социальной помощи и корректирующего воздействия, если негативное влияние неблагоприятных жизненных условий уже привело к искаженной позиции групп и конкретных лиц и социально неодобряемому поведению; непосредственную профилактику, когда социально неодобряемое поведение лица (группы) превратилось в систематическое (неоднократное) совершение правонарушений, характер которых указывает на возрастающую опасность перехода на преступный путь; профилактику непосредственной опасности совершения преступлений; пресечение на стадии приготовления или покушения на преступление, включающее меры, направленные на то, чтобы не допустить продолжения уже начатого преступления и доведения его до конца, а также на создание обстановки, исключающей дальнейшую преступную деятельность; процессуальные меры профилактики по фактам совершенных преступлений, а также меры реализации целей уголовно-правовой превенции; профилактику рецидива на стадии отбывания наказания и ресоциализа-ции после его отбытия, включающую устранение и нейтрализацию негативных условий пенитенциарного и постпенитенциарного характера. |