Курсовая работа. Уголовное. 1 Квалификационные признаки преступлений за загрязнение атмосферы
Скачать 165.5 Kb.
|
ЗаключениеИтак, уголовная ответственность за загрязнение атмосферного воздуха предусмотрена ст. 251 Уголовного Кодекса Российской Федерации. Вред, причиненный здоровью, имуществу граждан и юридических лиц и окружающей природной среде загрязнением атмосферного воздуха, подлежит возмещению в полном объеме за счет средств физических и юридических лиц, виновных в загрязнении атмосферного воздуха. Для лиц, виновных в нарушении законодательства РФ в области охраны атмосферного воздуха, предусмотрена: Уголовная ответственность – в случае совершения общественно опасных деяний, признанных уголовным законодательством преступлениями. Нарушение правил выброса в атмосферу загрязняющих веществ или нарушение эксплуатации установок, сооружений и иных объектов, если эти деяния повлекли загрязнение (ст. 251 УК РФ), наказываются: а) штрафом до 80 тыс. руб. или в размере дохода осужденного за период до 6 месяцев; б) лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 5 лет; в) исправительными работами на срок до 1 года; г) арестом на срок до 3 месяцев. Те же деяния, повлекшие по неосторожности причинение вреда здоровью человека, наказываются: а) штрафом до 200 тыс. руб. или в размере дохода осужденного за период до 18 месяцев; б) исправительными работами на срок от 1 года до 2 лет; в) лишением свободы на срок до 2 лет. В научной литературе атмосфера определяется как газовая оболочка, окружающая планету Земля, одна из геосфер. Внутренняя её поверхность покрывает гидросферу и частично земную кору, внешняя граничит с околоземной частью космического пространства. «Об охране атмосферного воздуха» атмосферный воздух определен как жизненно важный компонент окружающей среды, представляющий собой естественную смесь газов атмосферы, находящуюся за пределами жилых, производственных и иных помещений. Как видно из приведенного текста - данные понятия не совпадают. В тексте определения Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» отсутствуют внешние границы охраняемого объекта, в связи с чем, например, не ясно - подлежит ли правовой охране по ст. 251 УК РФ, например, озоновый слой Земли. Таким образом, можно сказать, что очевидна необходимость: - во-первых, выработки общего понятийного аппарата для целей уголовного и природоресурсного законодательства; -во-вторых, разработка критериев уголовно наказуемого загрязнения атмосферы. В законодательстве должны быть четко определены критерии, позволяющие судить о малозначительности загрязнения или же о превышении нормативов загрязнения, влекущих применение уголовной ответственности. Однако такие методики в настоящее время отсутствуют. Что, в свою очередь, порождает проблему разграничения состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 251 УК РФ и правонарушения, предусмотренного ч. ч. 1 и 2 ст. 8.21 КоАП РФ. Представляется, что существуют две наиболее важные проблемы, связанные с применением статьи 251 УК РФ на практике. Первой проблемой является неточное определение последствий в диспозиции статьи 251 УК РФ «если эти деяния повлекли загрязнение или иное изменение природных свойств воздуха. В связи с чем, следует отметить необходимость совершенствования ст. 251 УК РФ именно в части терминологии. Второй проблемой правоприменительной практики является отсутствие четко обозначенных критериев и для такого понятия как «загрязнение атмосферного воздуха». Таким образом, возникает необходимость в определении критериев уголовной наказуемости деяний, посягающих на общественные отношения в сфере охраны атмосферного воздуха. Ученые разработали два похода разграничения критериев. Первый подход может быть определен как количественный, второй - как стоимостной. Наиболее приемлемым является именно сочетание двух данных подходов в совокупности, что позволило бы в будущем более конкретно сформулировать диспозицию ст. 251 УК РФ, устранив из нее все неточности, которые затрудняют ее применение на практике, что способствовало бы, с одной стороны, более эффективной реализации принципа неотвратимости уголовной ответственности за совершенное экологическое преступление, а с другой - исключению случаев необоснованного привлечения граждан к уголовной ответственности. Глоссарий
Список использованных источников
Список сокращенийРФ – Российская Федерация УК – Уголовный Кодекс Ст. – статья. Приложения
1 Уголовный Кодекс РФ от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 24.09.2022) // Российская газета. - №113. - 18.06.1996. 2 Экология и безопасность жизнедеятельности: Учебное пособие для вузов / под ред. Д.А. Кривошеин. – М.: ЮНИТИ – ДАНА, 2016. 3 Экологическое право Российской Федерации. Курс лекций: Учебное пособие/ под ред. Ю.Е. Винокурова. – М.: МНЭПУ, 2017. 1 Бавсун М. В. Квалификация преступлений по признакам субъективной стороны: Учебное пособие для бакалавриата и – М.: Юрайт, 2019. 2 Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации: в 2 т. (постатейный) / под ред. А.В. Бриллиантов, Г.Д. Долженкова, Э.Н. Жевлаков и др.; под ред. А.В. Бриллиантова. - М.: Проспект, 2019. -Т. 2. 1 Уголовный Кодекс РФ от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 24.09.2022) // Российская газета. - №113. - 18.06.1996. 1 Федеральный закон «Об охране атмосферного воздуха» от 04.05.1999 N 96-ФЗ (ред. от 11.06.2021) //Собрание законодательства РФ, 03.05.1999, № 18, ст. 2222. 2 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 18.10.2012 № 21 (ред. от 30.11.2017) "О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования"// Российская газета 2012 1 Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / под ред. В.М. Лебедева. -М.: Юрайт, 2019. 2 Бавсун М. В. Квалификация преступлений по признакам субъективной стороны: Учебное пособие для бакалавриата и – М.: Юрайт, 2019. 1 Попов И.В. Некоторые дискуссионные вопросы применения норм гл. 26 УК РФ // Уголовное право. 2018. -№ 6. С. 44 - 50. 1 Бокуц Е.Ю. Понятие «загрязнение воздуха», используемое в диспозиции ст. 251 УК // Законность. -2016. -№ 12. -С. 28 - 32. 1 Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации: в 2 т. (постатейный) / под ред. А.В. Бриллиантов, Г.Д. Долженкова, Э.Н. Жевлаков и др.; под ред. А.В. Бриллиантова. - М.: Проспект, 2019. -Т. 2. 1 Кашепов В.П. Развитие законодательства об уголовной ответственности за экологические преступления // Журнал российского права. -2020. -№ 6. -С. 31. 2 Федеральный закон «Об охране атмосферного воздуха» от 04.05.1999 N 96-ФЗ (ред. от 11.06.2021) //Собрание законодательства РФ, 03.05.1999, N 18, ст. 2222. 1 Бокуц Е.Ю. Понятие «загрязнение воздуха», используемое в диспозиции ст. 251 УК // Законность. -2016. -№ 12. -С. 28 - 32. 1 Бокуц Е.Ю. Понятие «загрязнение воздуха», используемое в диспозиции ст. 251 УК // Законность. -2016. -№ 12. -С. 28 - 32. |