ЭКЗАМЕН. 1. Международное прав понятие и предмет регулирования. Система международного права
 Скачать 144.33 Kb.
|
Международная правосубъектность индивидовВопрос о международной правосубъектности ФЛ в научной литературе является дискуссионным. В своё время постоянная палата международного правосудия указала, что, как правило, договор не создает прав и обязанностей индивидов, но, если есть желания государств в этом, ничто в международном праве этому не мешает. В источниках международного права закреплены права индивидов. Например, в актах 1968 года плюс в Европейской конвенции 1950 года. Кроме прав в договорах закрепляются ещё и обязанности, например, конвенция о геноциде, конвенция о защите жертв войны, конвенция о запрещении расовой дискриминации и так далее. Права индивидов находятся под защитой международных органов, такая компетенция есть у совета по опеки ООН, у комитета по правам человека ООН, у европейского суда по правам человека. 9. Государство – как субъект международного праваГосударства являются основными субъектами международного права; международная правосубъектность присуща государствам в силу самого факта их существования. Государство как субъект МП обладает способностью устанавливать права и обязанности, приобретать права и обязанности, а также самостоятельно их осуществлять. Ни одна обязанность не может быть возложена на государство без его согласия. Из этого вытекает, что государство как субъект международного права не может осуществлять своей власти в отношении другого государства. В частности, это выражается в неподчинении одного государства законодательству другого: действия государства определяются собственными законами и нормами международного права. Иммунитет государства также охватывает его неподсудность судебным органам другого государства: привлечение его к суду другого государства может осуществляться только с его согласия. Правосубъектность государства осуществляется не зависимо от воли других субъектов МП. Она носит объективный характер (не зависит от чьей либо воли). Появляется с создание государства и исчезает, когда государство прекращает свое существование. Правосубъектность государства универсальна и ничем не ограничена. Способы образования государства:
А) Правопреемство при возникновении нового государства в результате социальной революции. Б) Возникновение нового государства в результате деколонизации.
Аномальные субъекты - Ватикан и Мальтийский Орден.10. Участие субъекта РФ в международных отношениях. В современных условиях Российской Федерации общефедеральное регулирование ограничивается констатацией того, что республики в составе Российской Федерации, края, области и другие субъекты РФ являются самостоятельными участниками международных и внешнеэкономических, отношений. Это положение Федеративного договора не перенесено в новую Конституцию, но оно и не противоречит ей, поскольку в п. "о" ч. 1 ст. 72 Конституции к совместному ведению РФ и ее субъектов отнесена "координация международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации". Следовательно, Конституция исходит из признания международной деятельности субъектов РФ, но не конкретизирует формы этой деятельности, относя соответствующую регламентацию к компетенции самих субъектов в пределах их самостоятельных полномочий. Для нормативной унификаций принципиальных вопросов предусмотрен Федеральный закон "О координации международных и внешнеполитических связей субъектов Российской Федерации". Сам термин "субъект международного права" использован только в Конституции Республики Татарстан (ст. 61). "Республика Башкортостан, — гласит ч. 2 ст. 74 ее Конституции, — вступает в отношения с другими государствами, заключает международные договоры и обменивается дипломатическими, торговыми и иными представительствами, участвует в деятельности международных организаций". В ряде договоров наряду с закреплением права самостоятельного участия в международных и внешнеэкономических связях содержится более конкретная (ориентированная) характеристика договорной деятельности республик, областей, краев: фиксируется право в процессе осуществления таких связей заключать "соответствующие договоры (соглашения) с субъектами иностранных федеративных государств, административно-территориальными образованиями иностранных государств, а также министерствами и ведомствами иностранных государств". . КОРОЧЕ ГОВОРЯ: Субъекты РФ могут участвовать в международных отношениях, об этом косвенно сказано в конституции РФ и ФЗ «О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов РФ». Без каких либо посредников и требований, субъекты РФ могут иметь отношения с субъектами других стран, а так же с административными образованиями если это унитарное государство. Так же Субъекты могут иметь отношения с иностранными государствами, но для этого необходимо разрешение на федеральном уровне. И возможность этих связей на законодательном уровне. 11. Признание государств и правительств. Признание государства в международным публичном праве - это совокупность норм, регулирующих процесс вступления на международную арену новых государств как субъектов международно-правовых отношений. Вопрос о признании нового государства встаёт, когда это государство возникло в результате: а) социальной революции, приведшей к замене одного общественного строя другим; б) национально-освободительной борьбы народов колониальных и зависимых стран; в) слияния двух или нескольких государств или распада одного государства на два или несколько новых. Признание — односторонний добровольный акт государства, исходящий от органа, располагающего соответствующими полномочиями и компетенцией, и свидетельствующий о том, что оно рассматривает другое государство как субъект международного права и намерено поддерживать с ним официальные отношения, либо о том, что оно считает власть, утвердившуюся в государстве неконституционным путём, достаточно эффективной, чтобы выступать в межгосударственных отношениях в качестве представителя этого государства либо населения соответствующей территории. ООН не имеет полномочий для признания государств, так как само не является государством. Новое государство имеет право на международное признание. Такое право основывается на общепризнанных принципах равенства и взаимной выгоды, уважения суверенитета, территориальной целостности и невмешательства во внутренние дела. Признание может предоставляться и правительству существующего государства, которое пришло к власти неконституционным путём — в результате гражданской войны или переворота. Единых критериев признания такого рода правительств в международной практике не существует. Обычно исходят из того, что признание правительства является обоснованным, когда оно:
Доктрина Тобара - правительства, возникшие неконституционным путём, не должны признаваться, пока они не будут признаны населением своей страны. Доктрина Эстрады – признание правительства, высказывающего суждение о законности другого правительства, является вмешательством во внутренние дела другого государства В последние десятилетия всё больше государств (США, Англия, Австралия) отказываются от практики выступлений с заявлениями о признании правительств, ограничиваясь в таких случаях продолжением или отказом от продолжения дипломатических отношений. 12. Правопреемство государств: понятие, источники, объекты. Правопреемство – это переход с учетом основных принципов международного права и норм о правопреемстве определенных прав и обязанностей от одного субъекта к другому. Субъектами этих отношений могут выступать только государства и международные организации. Акты регулирующие правопреемство:
Основой правопреемства всегда является юридический факт, возникновение нового государства как субъекта международного права. |