Зачет по Конституционному праву.docx 1-1. 1. Многонациональный народ носитель суверенитета и единственный источник власти в Российской Федерации. Согласно ст. 3 п. 1 Конституции рф Носителем суверенитета

• Название: 1. Многонациональный народ носитель суверенитета и единственный источник власти в Российской Федерации. Согласно ст. 3 п. 1 Конституции рф Носителем суверенитета
• Дата: 29.06.2022
• Размер: 279.88 Kb.
• Имя файла: Зачет по Конституционному праву.docx 1-1.docx
• Тип: Контрольные вопросы; #620553
• страница: 14 из 14

При этом в соответствии с законом не может быть признано беженцем лицо:

• 
  в отношении которого имеются серьезные основания предполагать, что оно совершило преступление против мира, военное преступление или преступление против человечества;
  
• 
  которое виновно в совершении деяний, противоречащих целям и принципам Организации Объединенных Наций;
  
• 
  лицо, покинувшее государство своей гражданской принадлежности (своего прежнего обычного местожительства) по экономическим причинам либо вследствие голода, эпидемии или чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и в других случаях, установленных законом.
  

Помимо категории «беженец» в российском законодательстве имеется категория «вынужденный переселенец». Международное право не знает понятия вынужденный переселенец. Его появление в российском законодательстве связано с внутренними военными и межнациональными конфликтами на территории Российской Федерации, вспыхнувшими после распада СССР. В результате этих конфликтов многие граждане Российской Федерации были вынуждены покидать места своего постоянного проживания и переселяться в другие регионы государства. С целью оказания помощи этим лицам и оформления их правового статуса в Российской Федерации был принят Закон от 19 февраля 1993 г. «О вынужденных переселенцах».

Лицо признается беженцем на срок до трех лет.

Лицо, признанное беженцем, и прибывшие с ним члены его семьи имеют право на:

1. 
   получение услуг переводчика;
   
2. 
   получение содействия в оформлении документов для въезда на территорию РФ;
   
3. 
   получение питания и пользование коммунальными услугами в центре временного размещения;
   
4. 
   охрану представителями территории. органа федерального органа исп. власти по внутренним делам в центре временного размещения в целях обеспечения безопасности данных лиц;
   
5. 
   пользование жилым помещением из фонда жилья для временного поселения;
   
6. 
   мед. и лекарственную помощь наравне с гражданами РФ;
   
7. 
   получение содействия в направлении на профессиональное обучение или в трудоустройстве наравне с гражданами РФ;
   
8. 
   работу по найму или предпринимательскую деятельность наравне с гражданами РФ;
   
9. 
   социальную защиту, в том числе социальное обеспечение, наравне с гражданами РФ;
   
10. 
    обращение с заявлением о предоставлении права на постоянное проживание на территории РФ или на приобретение гражданства РФ;
    

Закон РФ «О вынужденных переселенцах» 19.02.1993 (в редакции ФЗ от 23.12.2003):

Вынужденный переселенец (ВП) - гражданин РФ, покинувший место жительства вследствие совершенного в отношении его или членов его семьи насилия или преследования в иных формах либо вследствие реальной опасности подвергнуться преследованию по признаку расовой или национальной принадлежности, вероисповедания, языка, а также по признаку принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений, ставших поводами для проведения враждебных кампаний в отношении конкретного лица или группы лиц, массовых нарушений общественного порядка.

Это может быть:

1) гражданин Российской Федерации, вынужденный покинуть место жительства на территории иностранного государства и прибывший на территорию Российской Федерации;

2) гражданин Российской Федерации, вынужденный покинуть место жительства на территории одного субъекта Российской Федерации и прибывший на территорию другого субъекта Российской Федерации.

Вынужденными переселенцами Закон также признает иностранных граждан или лиц без гражданства, постоянно и на законных основаниях проживающих на территории Российской Федерации и изменивших место жительства в пределах территории Российской Федерации по тем же обстоятельствам.
Вынужденным переселенцем не может быть признано лицо:

1)совершившее преступление против мира, человечности или другое тяжкое преступление по законодательству РФ;

2)покинувшее место жительства по экономическим причинам либо вследствие голода, эпидемии или чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Решение о регистрации ходатайства - территориальным органом миграционной службы в течение трех дней со дня поступления ходатайства. Вынужденный переселенец имеет право:

1)самостоятельно выбрать место жительства на территории РФ;

2)при отсутствии такой возможности - право получить у федерального органа миграционной службы или территориального органа миграционной службы направление на проживание в центре временного размещения ВП либо в жилом помещении из фонда жилья для временного поселения ВП;

Вынужденный переселенец обязан:

• 
  соблюдать Конституцию РФ и законы;
  
• 
  соблюдать установленный порядок проживания в центре временного размещения ВП и жилом помещении из фонда жилья для ВП;
  
• 
  проходить ежегодный переучет.
  

Статус вынужденного переселенца предоставляется на пять лет.

Лицо утрачивает статус вынужденного переселенца:

1.при прекращении гражданства РФ;

2.при выезде для постоянного проживания за пределы территории РФ;

3.в связи с истечением срока предоставления статуса;

4.умышленно сообщило ложные сведения или предъявило заведомо фальшивые документы, послужившие основанием для признания его вынужденным переселенцем.

Таким образом, главным отличием вынужденных переселенцев от беженцев является то, что вынужденный переселенец обладает гражданством РФ либо это постоянно проживающий в РФ иностранный гражданин, который перемещается внутри Российской Федерации.

59. Право на жизнь: содержание и гарантии.
Право на жизнь — это неотчуждаемое, естественное право человека. Оно закреплено в Конституции (ст. 20), международным пактом о гражданских и политических правах(ст.6). Личное право человека, которое приобретается в силу факта его рождения.

Содержание права на жизнь состоит в конституционном предписании о том, что никто не может быть произвольно лишен жизни.
Государство стремится к отмене смертной казни. Смертная казнь впредь до ее отмены может применяться в качестве исключительной меры наказания за особо тяжкие преступления против личности только по приговору суда.

Каждый, кто приговорен к смертной казни, имеет права просить о помиловании или о смягчении приговора. Смертный приговор не выносится за преступления лицами моложе 18 лет и не приводится в исполнение в отношении беременных женщин (ст. 6 Международного пакта о гражданских и политических Правах).

Вступление России в Совет Европы выдвинуло на повестку дня вопрос об отмене смертной казни, так как это прямо предусмотрено Протоколом № 6 от 28 апреля 1983 г. к Конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 г. статья 1 указанного Протокола устанавливает: "Смертная казнь отменяется. Никто не может быть ни приговорен к этому наказанию, ни казнен". Из ст. 2 Протокола № 6 к Конвенции следует, что введение смертной казни разрешается государствам — участникам Конвенции только за преступления, совершенные во время войны либо при неизбежной угрозе войны. Для России условием вступления в Совет Европы является отмена законом смертной казни в течение 3 лет с момента вступления. До принятия такой законодательной нормы Россия обязывается ввести мораторий на исполнение приговоров о смертной казни.
60. Формы непосредственной демократии в Российской Федерации.
Непосредственная демократия – осуществление народом своей власти непосредственно, путем референдума и свободных выборов (власть осуществляется самим народом без политических посредников).

Формами непосредственной демократии являются:

• 
  Выборы на основе всеобщего избирательного права - способ делегирования в высшие органы публичной власти соответствующего уровня представителей данной части избирательного корпуса, называемой электоратом. Характерными признаками выборов является их периодическое проведение и сменяемость выборных лиц;
  
• 
  Референдум – форма непосредственного волеизъявления граждан, выражающаяся в голосовании по наиболее значимым вопросам общегосударственного, регионального или местного значения;
  
• 
  Сходы – это форма непосредственного участия граждан в осуществлении местного самоуправления в поселении численностью жителей, обладающих правом избирать, не более 100 человек для решения вопросов местного значения;
  
• 
  Собрания граждан - совместное присутствие граждан в специально отведенном или приспособленном для этого месте для коллективного обсуждения каких-либо общественно значимых вопросов;
  
• 
  Митинг - массовое присутствие граждан в определенном месте для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера;
  
• 
  Демонстрация - организованное публичное выражение общественных настроений группой граждан с использованием во время передвижения плакатов, транспарантов и иных средств наглядной агитации;
  
• 
  Обращения граждан в органы власти – направленные в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме или в форме электронного документа предложение, заявление или жалоба.
  

61.Наука конституционного права в России: предмет, система, основные этапы развития.

Наука конституционного права — это система взглядов, идей, представлений, юридических знаний, выраженных через научные понятия и категории, о конституционно-правовых нормах и регулируемых ими общественных отношениях, охватывающих основы организации государства и общества, положение в нем личности, организацию и формы осуществления публичной власти в политической системе.
В науке конституционного права, как и в правоведении в целом, происходят процессы дифференциации знаний, в результате чего вся их совокупность обособляется в отдельные блоки. В своем единстве, взаимодействии они образуют единую систему науки конституционного права.

Предметом науки конституционного права является, прежде всего, сфера конституционно-правовых норм и отношений. Она изучает также фактические данные (экономические, социальные, политические, духовные), которые оказывают определяющее влияние на развитие конституционного права.

Под системой науки обычно понимается структура расположения накопленных знаний в их логической последовательности. При рассмотрении этой системы наиболее часто применяются два подхода, опирающиеся на систему отрасли конституционного права, на структуру Конституции:

• 
  Один из них предполагает следующую структуру системы науки конституционного права:
  

• 
  общетеоретические вопросы науки и отрасли конституционного права;
  
• 
  учение о Конституции;
  
• 
  основы конституционного строя (конституционные основы устройства общества и государства);
  
• 
  конституционный статус личности;
  
• 
  территориальная организация государственной (публичной) власти;
  
• 
  конституционные основы системы государственных органов, их организации и деятельности.
  

• 
  Несколько иной подход предлагает Н.А. Богданова. Она в систему науки включает:
  

• 
  конституционное право как юридическую науку;
  
• 
  конституционное право как отрасль права;
  
• 
  конституционные основы устройства общества и государства;
  
• 
  конституционные основы правового положения личности;
  
• 
  конституционные основы территориальной организации государственной власти;
  
• 
  конституционные основы системы государственных органов и их конституционно-правовое положение.
  

Основные этапы:

Сложилась следующая периодизация науки конституционного права:

I этап — дореволюционный (середина XIX в. — октябрь 1917 г.). В дореволюционный период, несмотря на отсутствие конституции, наука государственного права существовала и развивалась, исследовались государство, его институты, организация верховной власти, учреждение Императорской Фамилии.

II этап — советский (1917 г. — вторая половина 80-х гг. XX в.). Советский период развития науки конституционного (государственного) права начался после Октябрьской революции 1917 г., объявившей единственную господствующую идеологию — марксизм-ленинизм. В этот период сложились концепции диктатуры пролетариата, социалистического государства, руководящей роли рабочего класса и коммунистической партии в социалистическом государственном строительстве, пролетарского интернационализма, социалистического федерализма и др.

III этап — современный (вторая половина 80-х гг. XX в. — настоящее время).

62.Право граждан Российской Федерации на обращение в органы государственной власти и местного самоуправления. Порядок рассмотрения обращений.
Федеральный закон "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" от 02.05.2006 N 59-ФЗ (последняя редакция)

Право граждан на обращение:

1. Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.

2. Граждане реализуют право на обращение свободно и добровольно. Осуществление гражданами права на обращение не должно нарушать права и свободы других лиц.

3. Рассмотрение обращений граждан осуществляется бесплатно.
Порядок рассмотрения обращений:

Гражданин Российской Федерации имеет право обратиться в любые государственные и муниципальные органы и организации, на которые возложены функции регулирования и/или контроля определенных сфер жизни и деятельности общества, или к их должностным лицам.
Обращаться гражданин имеет право, в том числе, за защитой своих прав, свобод и законных интересов. Рассмотрение обращений граждан осуществляется бесплатно.
Обращение может быть как индивидуальным, то есть исходящим от одного человека, так и коллективным, то есть исходящим от группы лиц.
Обращение может быть либо «личным», когда гражданин приходит на прием и в устно объясняет цель своего визита, либо письменным, то есть в виде документа, отправляемого либо по почте, либо нарочным в канцелярию или секретарю. Можно также направить обращение в форме электронного документа.

Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ (ред. от 27.12.2018) "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"

Статья 10. Рассмотрение обращения:

1. Государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо:

1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение;

2) запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;

3) принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина;

4) дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона;

5) уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.

2. Государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо по направленному в установленном порядке запросу государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, рассматривающих обращение, обязаны в течение 15 дней предоставлять документы и материалы, необходимые для рассмотрения обращения, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления.

3. Ответ на обращение подписывается руководителем государственного органа или органа местного самоуправления, должностным лицом либо уполномоченным на то лицом.

4. Ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме. Кроме того, на поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу обращение, содержащее предложение, заявление или жалобу, которые затрагивают интересы неопределенного круга лиц, в частности на обращение, в котором обжалуется судебное решение, вынесенное в отношении неопределенного круга лиц, ответ, в том числе с разъяснением порядка обжалования судебного решения, может быть размещен с соблюдением требований части 2 статьи 6 настоящего Федерального закона на официальном сайте данных государственного органа или органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".