ИСТОРИЯ. билеты по истории. 1. Общественный и государственный строй Киевской Руси
 Скачать 186.3 Kb.
|
|
24. Международные отношения и внешняя политика России в начале 19 века. Александр стремится ко всеобщему европейскому миру. Заговоры. Территории России увеличились. 1801 – Восточная Турция входит в соств Империи. Назначается Багратионов, отказ в пользу Романовых. 1804-1805 гг – Западная Грузия 1804-1813 – Русско-Персидская война, в состав России входит Азербайджан, контроль над Каспием – победа. 1806-1812 – Русско-Турецкая война, в состав входит Бессарабия. 1808-1809 – Русско-Шведская война – победа – княжество Финляндии в составе России, но с широкими автономиями. Там есть конституция. Финляндия была за Россию против шведов. Враждебные отношения с Францией. В антифранцузской коалиции. 1805 – поражение русско-австрийской армии от Наполеона под Аустерлицем. 1807 – снова победа Наполеона. Переговоры о мире в тильзите. Тильзитский мир. Франц. Зап. Европа, сфере влияния России – Восточная Европа. Россия вынуждена присоединятся к континентальной блокаде Англии. Наполеон стремится покорить Англию. Русские некорректно выполняют условия мира (невыгодно прекращать торговлю с Англией) Отношения сразу всё хуже и хуже. Наполеон предложил руку и сердце Анне, сестре Александра. Их мать ненавидит Наполеона. Анну выдают замуж и отказывают. Тогда Наполеон предлагает поменять её на пятнадцатилетнюю Екатерину, ещё одну сестру. Тогда Наполеон женился на дочери австрийского императора. Отказ Петербурга ещё больше ухудшил отношения. Движение в сторону войны. Россия – главное препятствие к завоеванию мирового господства. 25. ОТМЕНА КРЕПОСТНОГО ПРАВА. 3 января 1857 года был образован секретный комитет «для обсуждения мер по устройству быта помещичьих крестьян», но так как он состоял из ярых крепостников, то действовал нерешительно. Однако, через некоторое время, заметив, что крестьянское недовольство не утихает, а напротив, нарастает, комитет вплотную преступил к подготовке крестьянской реформы. С этого момента существование комитета перестало быть «секретом» и в феврале 1858 года он был переименован в Главный комитет «о помещичьих крестьянах, выходящих из крепостной зависимости». В. И. Ленин называл обстановку общественно-политического кризиса в России на рубеже 50-60-х годов «революционной ситуацией» и выделял три ее объективных признака: 1) «кризис верхов», выражавшийся в их невозможности «управлять по старому»; 2) «обострение, выше обычного, нужды и бедствий угнетенных классов»; 3) «значительное повышение активности масс», не желавших «жить по-старому». Но революционные силы были настолько слабы, что с помощью проведения ряда буржуазных реформ, самодержавие не только смогло выйти из кризиса, но и укрепить свои позиции. Вот в какой обстановке проводилась отмена крепостного права. К концу августа 1859 года проект «Положений о крестьянах» был практически подготовлен. В конце января 1861 года проект поступил на рассмотрение последней инстанции - Государственного совета. Здесь было сделано новое «дополнение» к проекту в пользу помещиков: по предложению одного из крупнейших землевладельцев П. П. Гагарина, был внесен пункт, о праве помещика предоставлять крестьянам, соответственно по соглашению с ними, немедленно в собственность и бесплатно, т.е. «в дар» четверть надела. Такой надел получил название «четвертного» или «дарственного», сами же крестьяне называли его «сиротским». 19 февраля «Положения» , а они включали в себя 17 законодательных актов, были подписаны царем и получили силу. В тот же день царь подписал и Манифест об освобождении крестьян. По Манифесту крестьянин получал полную личную свободу. Это особенно важный момент в крестьянской реформе, и я хотела бы обратить на него внимание. Веками крестьяне боролись за свою свободу. Если раньше помещик мог отнять у крепостного все его имущество, насильно женить, продать, разлучить с семьей и просто убить, то с выходом этого Манифеста крестьянин получал возможность решать, где и как ему жить, он мог жениться, не спрашивая на то согласия помещика, мог самостоятельно заключать сделки, открывать предприятия, переходить в другие сословия. Все это предоставляло возможность развития крестьянского предпринимательства, способствовало росту отхода крестьян на заработки, а в целом давало сильный толчок развитию капитализма в пореформенной России. Указанный в законе выкуп усадеб и полевых наделов для крестьян был невозможен, поэтому правительство пришло на помощь крестьянству устройством «выкупной системы». В «Положениях» указано, что помещики смогут получить земельную ссуду, как только будут устроены их земельные отношения с крестьянами и установлен земельный надел. Ссуда выдавалась помещику доходными процентными бумагами и засчитывалась за крестьянами, как казенный долг, который они должны были погасить в течение 49 лет «Выкупными платежами». Если отмена крепостного права произошла сразу, то ликвидация феодальных, экономических отношений, устоявшихся десятилетиями, растянулась на многие годы. По закону еще два года крестьяне обязаны были отбывать такие же повинности, что и при крепостном праве. Лишь несколько уменьшилась барщина, и отменили мелкие натуральные поборы. До перевода крестьян на выкуп, они находились во временнообязанном положении, т. е. обязаны были за предоставленные им наделы выполнять по установленным законом нормам барщину или платить оброк. Так как определенного срока по истечении, которого временнообязанные крестьяне должны были быть, переведены на обязательный выкуп не было, то их освобождение растянулось на 20 лет, правда, к 1881 году их оставалось уже не более 15%. Несмотря на грабительский для крестьян характер реформы 1861 года, ее значение для дальнейшего развития страны было очень велико. Эта реформа явилась переломным моментом при переходе из феодализма в капитализм. Освобождение крестьян способствовало интенсивному росту рабочей силы, а предоставление им некоторых гражданских прав способствовало развитию предпринимательства. Помещикам же реформа обеспечивала постепенный переход от феодальных форм хозяйства к капиталистическим. 26. Буржуазные реформы 60-70-х годов XIX века Причины реформ 1 Кризис власти после поражения в Крымской войне (Россия потеряла право иметь военный флот на Черном море, ограничен выход России в Средиземноморье, ограничено участие России в восточном вопросе). 2 Военно-техническая отсталость России от Европы, показателем которой и стала война. 3 Рост крестьянских волнений, кризис феодально-общинного хозяйства. Цели реформ 1 Восстановление позиций России во внешней политике обеспечением армии всем необходимым и преодолением технического отставания. 2 Дальнейшая модернизация экономики в связи с началом промышленного переворота. Задачи реформ 1 Разрешить аграрный кризис через отмену крепостного права, что позволило бы: а) снять напряжение по крестьянскому вопросу, ослабить волну восстаний; б) перейти от рекрутской системы к всеобщей воинской повинности в зависимости от гражданского состояния крестьян; в) сформировать из свободных крестьян рынок рабочей силы для промышленности. 2 Под аграрную реформу необходимо реформировать судебную систему и систему местного самоуправления, т.е. те сферы, где крестьянам можно дать права. 3 Провести реформу в сфере образования и культуры под интересы армии, государства и всесословности. 4 Провести военную реформу, результатом которой должна стать армия европейского типа. Реформы 1 Аграрная (1856). Образован Секретный комитет оп аграрному вопросу (1857). Комитет стал гласным, вопрос предложен для обсуждения в дворянских собраниях. Разработчиком проекта реформы стал Редукционный Совет при Комитете во главе с Растовцевым. Принципы реформы: 1) лучше отменить сверху, чем бунт снизу (объективная необходимость); 2) минимум вреда помещику; 3) активная роль государства в регулировании аграрных отношений; 4) гражданские права сразу, а земля только за выкуп; выкуп должен обеспечить компенсацию потерь помещика за уход крестьян. В дворянских собраниях даже столь консервативные принципы реформы вызвали недовольство (Ланский). 19 февраля 1861 г. царь, не дождавшись окончания обсуждений, издал манифест о предоставлении крестьянам гражданской свободы. По манифесту: 1) Крестьяне получили гражданское состояние, личную свободу и право на судебную защиту. Подвергать крестьян наказанию без суда запрещено. 2) Предоставлено право на предпринимательскую деятельность, приобретать собственность и распоряжаться ею. 3) Предоставлено право участия в организации местного самоуправления. Механизм выкупа земли, определенный положением о земельной реформе 1) В течение года крестьяне оставались временно обязанными с полным объемом феодальных повинностей. За этот период должны быть составлены уставные грамоты, определявшие размер выкупаемого надела. Посредником в оформлении грамоты мог быть другой помещик или государственный чиновник. Размер выкупа соотносился с трехгодичным дореформенным объемом. 2) Предусматривались 3 варианта выкупа земли в собственность: а) сразу, с полным выкупом земли; б) выплатой 20 % стоимости, 80 % оформлялись в виде государственной ссуды на 49 лет под 6 % годовых (по данной схеме государство получило в 3 раза больше оплаты, чем сама стоимость земли); в) для самых бедных сохранялась временная обязанность до 1881 г., затем они переводились на государственную ссуду. 3) Реформой полностью сохранились общины и общинные земли в коллективной собственности, а также система круговой поруки в случае возникновения финансовых проблем. Противоречия реформы: 1) Являлась ограниченной консервативной, т.к. полностью сохраняла помещичье землевладение. 2) Выкупная система еще более разоряла крестьян, тормозила развитие капитализма в деревне (с 70-х гг. начался новый подъем крестьянских волнений). 3) Ссуда под 6 % годовых сделала помещика иждивенцем, усилился кризис всего аграрного сектора. Идея прусского пути оказалась нереализованной. Плюсы реформы 1 Начало развития капитализма в сельском хозяйстве. 2 Формирование рынка рабочей силы для промышленности. 3 Дифференциация по уровню доходов у крестьян, появление кулачества, сельских предпринимателей, которые должны выращивать товарный хлеб. 2 Судебная реформа (1864). Установились новые принципы судопроизводства: 1) всесословность 2) равенство всех перед законом 3) гласность, появление судебных хроник 4) состязательность (право на адвокатскую защиту) 5) независимость суда от местной администрации, отделения следствия от полиции Система суда 1) Мировой судья решал дела с ущербом до 500 рублей, избирался на пожизненных срок Земским собранием. 2) Окружной суд (на уровне губернии) вел гражданские уголовные дела свыше 500 рублей. Судьи представлялись Земскими собраниями из мирских судей, утверждались Судебной палатой (пожизненно). Для наиболее тяжких уголовных дел предусматривался суд присяжных. Адвокатура носила обязательный характер (частный и присяжный поверенный). 3) Судебная палата создавалась на несколько округов, осуществляла судебный надзор, разбирала апелляции по окружным судам, была судом первой инстанции по государственным делам. Члены судебной палаты представлялись губернскими Земскими собраниями из окружных судей, утверждалась Сенатом. 4) Сенат – высшая судебная инстанция, высший суд по государственным делам. Члены Сената назначались императором. Отменить решение Сената могло только высочайшее повеление. Наряду с данной системой сохранялись крестьянские суды по земельным вопросам, военно-полевые суды, церковные суды. Крестьяне оставались социальной группой, к кому применялись телесные наказания. Противоречия реформы: 1) Являлась наиболее прогрессивной из всех реформ, но противоречила духу самодержавия, поэтому уже с 70-х гг. началось ее сворачивание, ограничение. 2) Реформа не могла быть эффективной в условиях правового беспредела. 3 Земская реформа (1864) – реформа местного самоуправления. На уровне уезда, губернии начали формироваться земские собрания – всесословные представительные органы местного самоуправления. В земские собрания избирались представители по 4 куриям: 1) землевладельческая, где количество голосов определяло размер земли; 2) городская по имущественному цензу (преимущество имели зажиточные горожане); 3) крестьянская (многоступенчатые выборы от крестьянского мира, общины); 4) рабочая (с 70-х гг.; многоступенчатые выборы от рабочего сообщества). Земства наделялись правом 1) определять местные налоги и перераспределять их между гражданами; 2) отвечать за хозяйственную жизнь в территории; 3) организовывать и содержать социальную сферу территории. Для исполнительной власти формировались управы во главе с головой. Земствам было запрещено заниматься публичной политикой, критиковать власть и вмешиваться в ее дела, принимать какие-либо политические заявления (политическая сфера запрещена). Губернатор наделялся правом вето и контроля за земскими собраниями. Противоречия: 1) Ограниченность полномочий, исключивших социально-хозяйственную деятельность в территории. 2) Отсутствие центральных органов координации местного самоуправления. 3) Самоокупаемость и чиновничий произвол делал земства мало эффективными, особенно в слабых территориях. 4 В 1874 г. подобно земской реформе проведена городская, где представительным органом стали городские думы. 5 1874 г. – военная реформа, которая отменила рекрутчину и ввела всеобщую воинскую повинность для лиц мужского пола с 21 года. Служба в армии установлена в 6 лет и 9 лет – в запасе. На флоте 7 и 3 соответсвенно. Впервые введены ограничения по образованию. С начальной школой служили 3 года, с гимназией – 1,5, с высшим образованием – 0,5. Новыми явлениями в армии стали: 1) техническое перевооружение, паровой флот; 2) окружное управление с организацией тыловых служб в каждом округе; 3) создание юнкерских всесословных школ для подготовки офицеров. 27.революционно-демократический этап 60 годов С 60-х годов XIX в. Россия вступила в новый революционно-демократический или разночинский этап в освободительном движении. В этот период возглавить движение не могли ни дворянские революционеры, потерпевшие поражение в декабре 1825 г., ни буржуазия, которая в условиях крепостнической России еще не оформилась как класс. Разночинцы (выходцы из разных сословий общества, люди "разного чина") - представители демократической интеллигенции и в 40-50-е годы играли заметную роль в русском общественном движении, теперь же они возглавили это движение, которое было направлено на устранение феодально-крепостнических пережитков в стране. Объективно идеология и тактика разночинцев отражала борьбу крестьянских масс, а главным вопросом, стоявшим в 60-е годы, было участие в народной революции, которая покончила бы с самодержавием, помещичьим землевладением, сословными ограничениями. Задача подготовки революционного выступления требовала объединения и централизации демократических сил в стране, создания революционной организации. В России инициатива создания такой организации принадлежала Н.Г.Чернышевскому и его соратникам, за границей - А.И.Герцену и Н.П.Огареву. Результатом этих усилий явилось создание в Петербурге "Русского центрального народного комитета" (1862), а также местных отделений организации, получившей название "Земля и воля". В состав организации входили несколько сотен членов, а отделения, кроме столицы, существовали в Казани, Нижнем Новгороде, Москве, Твери и других городах. По мнению членов организации, крестьянское восстание должно было вспыхнуть в России весной 1863 г., когда истекал срок для составления уставных грамот. Деятельность общества была направлена на агитацию и пропаганду, которые должны были придать будущему выступлению организованный характер и всколыхнуть широкие слои народных масс. Уже летом 1862 г. самодержавие перешло в наступление. Были закрыты журналы "Современник" и "Русское слово", проведены аресты в Петербурге, Москве и других городах. Часть революционеров, спасаясь от преследований, эмигрировала. Н.Г.Чернышевский, Д.И.Писарев, Н.А.Серно-Соловьевич были арестованы (Чернышевский, осужденный на каторжные работы, провел на каторге и в ссылке 20 лет). В 1864 г. общество, ослабленное арестами, но так и не раскрытое, самораспустилось. Разгром восставшей Польши усилил реакцию в России, а польское восстание стало последней волной революционной ситуации конца 50 - начала 60-х годов. Первая революционная ситуация в России не завершилась революцией в силу отсутствия необходимого субъективного фактора: наличия класса, способного стать гегемоном в ходе назревавшей буржуазной революции. В результате правительственных репрессий в середине 60-х годов существенно изменилась обстановка в демократической среде. В движении наметился идейный кризис, который выплеснулся и на страницы демократической печати. Поиски выхода из кризиса приводили к дискуссиям о перспективах движения (полемика "Современника" и "Русского слова"), созданию новых кружков (Н.А.Ишутина и И.А.Худякова, Г.А.Лопатина). Один из членов кружка Ишутина, Д.В.Каракозов, 4 апреля 1866 г. в Петербурге стрелял в Александра II. Однако ни казнь Каракозова, ни последовавшая за ней полоса правительственного террора, не прервали революционного движения. 28.Земский либерализм В основе возникновения либеральной оппозиции лежало постепенно дававшее себя знать несоответствие во многих аспектах существующей формы организации власти в лице самодержавия требованиям времени. Самодержавие активно «насаждало» капитализм, но вместе с тем и препятствовало складыванию в России нормального буржуазного общества, для функционирования которого необходимы были демократические свободы, гарантии прав личности. В этих условиях формируется либеральная оппозиция власти, стремившейся жестко контролировать все и вся, не допускать никаких проявлений общественной самодеятельности. Либералы выступили за проведение преобразований, призванных покончить с бюрократическим произволом и превратить Россию в правовое государство. Либерализм как течение политической мысли сложился в России в середине XIX в. Его появление было связано с деятельностью «западников» 40-х годов. Необходимо отметить, что собственно буржуазия, т.е. торгово-промышленные круги, в принципе долго оставалась чуждой либерализму, политически инертной. Это являлось следствием ее известной незрелости, экономической зависимости от самодержавия, складывавшейся в ходе форсированной индустриализации страны. В самодержавии буржуазия видела своего защитника от набиравшего силу рабочего движения. В этих условиях носителем либеральной идеологии стало «общество» – часть дворянства, интеллигенция. Либерализм в России не имел прочной и определенной социальной базы и как идейно-политическое течение сформировался, в известном отношении, под влиянием западноевропейских образцов – раньше, чем в полной мере сложились внутренние предпосылки для его возникновения. С 60-х годов XIX в. либерализм носил преимущественно земский характер. Органы местного самоуправления – земства – являлись одним из тех немногих институтов, в рамках которых допускалась, хотя и под жестким контролем администрации, некоторая общественная самодеятельность. На рубеже двух веков начался новый этап в развитии русского либерализма. В научной литературе высказывалось даже мнение о возникновении в это время так называемого «нового» либерализма, который, в частности, утратил присущий «старому» либерализму преимущественно земский характер. Быстрая модернизация страны обусловила рост интеллигенции, которая своим участием в оппозиционном движении расширила его социальную основу. Впрочем, либерализм по-прежнему оставался течением, лишенным сколько-нибудь прочной и широкой социальной базы. Тактика либералов на рубеже двух веков претерпела изменения. Отрицая насильственные методы борьбы, они от строго легальных действий, характерных для предшествовавшего периода (подача петиций разного рода), переходят к нелегальным, пытаясь прежде всего консолидировать свои силы в рамках тайных политических организаций. Начало идейно-организационному оформлению либеральной оппозиции положила деятельность полуконспиративного кружка «Беседа», возникшего в конце 90-х годов в Москве. В состав кружка входили земские деятели, придерживавшиеся весьма различных взглядов. Среди них были и собственно либералы – сторонники конституционной монархии (Ф.А.Головин, Д.И.Шаховской и др.), выступавшие за ограничение власти императора парламентом, и поборники «истинного самодержавия» (Д.Н.Шипов, Н.А.Хомяков и др.), которые ратовали за создание при самодержавном царе представительного органа с совещательными функциями, призванного ликвидировать «бюрократическое средостение» между монархом и народом. Большую роль в консолидации сил либеральной оппозиции сыграл журнал «Освобождение», который начал издаваться в Штутгарте под редакцией П.Б.Струве. В ноябре 1903 г. в Москве прошел съезд земских деятелей – сторонников конституционной монархии, принявший решение о создании Союза земцев-конституционалистов. Еще летом 1903 г. в Швейцарии состоялось совещание группы земцев, основавших и субсидировавших «Освобождение», а также бывших легальных марксистов и народников (Н.А.Бердяев, С.Н.Булгаков, Е.Д.Кускова и др.). Участники совещания пришли к выводу о необходимости создания в России нелегальной организации, способной объединить в своих рядах всех противников самодержавия. В январе 1904 г. в Петербурге прошел учредительный съезд этой организации, которая стала называться Союзом освобождения. Освобожденцы пытались, хотя и без особого успеха, сотрудничать с революционными партиями. Осенью 1904 г. в Париже состоялась конференция, на которой присутствовали представители различных революционных и оппозиционных сил. Помимо освобожденцев в работе конференции участвовали эсеры, а также делегаты ряда национальных партий. Большую роль в подготовке конференции сыграла, в частности, финляндская оппозиция, которая получила финансовую поддержку японского правительства, стремившегося в условиях начавшейся войны с Россией создать самодержавию внутриполитические затруднения. Решения Парижской конференции не имели большого практического значения. Однако сам факт ее проведения свидетельствовал о существенной радикализации позиций российских либералов. В ноябре 1904 г. в Москве собрался съезд земских деятелей, которые, подняв вопрос о политических реформах, значительным большинством голосов высказались за переход к конституционно-монархическому правлению. Своевременное осуществление такого шага казалось либералам средством, способным предотвратить народную революцию, приближение которой все более ощущалось на фоне непопулярной и неудачной для России войны с Японией, растущего недовольства широких слоев населения. Для давления на власть в соответствии с планом Союза освобождения в ноябре – декабре 1904 г. была организована так называемая «банкетная компания», приуроченная к 40-летию судебной реформы. Посвященные этому событию банкеты прошли в различных городах страны. На банкетах принимались резолюции в поддержку решений земского съезда, резко критиковалась политика правительства. Всего в этой компании приняло участие около 50 тыс. человек, т.е. ненамного меньше числа участников рабочих забастовок за весь 1904 г. (около 83 тыс. человек). «Банкетная компания» стала одним из ярких симптомов революционного кризиса, переживавшегося страной накануне 1905 г. |