Брюханов. 1. Общие понятия прав потребителей и их защиты при оказании транспортных услуг
Скачать 235.9 Kb.
|
ЧАСТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ «ВОСТОЧНАЯ ЭКОНОМИКО-ЮРИДИЧЕСКАЯ ГУМАНИТАРНАЯ АКАДЕМИЯ» (Академия ВЭГУ) Направление – 40.03.01 Юриспруденция Профиль – Гражданско-правовой Брюханов Сергей Владимирович ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА Особенности защиты прав потребителей транспортных услуг Научный руководитель доцент, кандидат юридических наук Сафин Фаниль Масгутович Уфа 2017 Оглавление Введение……………………………………………………………………….3 1. Общие понятия прав потребителей и их защиты при оказании транспортных услуг……………………………………8 1.1 Понятие и сущность прав потребителей при оказании транспортных услуг………………………………………………………………………………..8 1.2 Понятие защиты прав потребителей и природа используемых для их защиты гражданско-правовых средств при оказании транспортных услуг…17 2. Классификация прав потребителей при оказании транспортных услуг…………………………………………………...30 2.1 Общие права потребителей при оказании транспортных услуг………….30 2.2 Специальные права потребителей при оказании транспортных услуг…..42 3. Защита прав потребителей гражданско-правовыми средствами при оказании транспортных услуг………...49 3.1 Формы защиты прав потребителей при оказании транспортных услуг…49 3.2 Гражданско-правовые средства защиты прав потребителей при оказании транспортных услуг……………………………………………………………...64 Заключение………………………………………………………………...75 список литературы…………………………………………………….81 Введение потребитель защита неустойка Актуальность темы исследования. К числу важнейших задач, стоящих перед нашим государством, относится повышение благосостояния граждан. На это неоднократно обращалось внимание Президентом Российской Федерации (далее, если не оговорено особо, – РФ) В.В. Путиным в своих выступлениях. Рост благосостояния граждан связан не только с повышением реальных денежных доходов населения, с развитием и укреплением социальной сферы, но и с предоставлением возможности для граждан рационально использовать полученные доходы на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для их жизни, здоровья и имущества, т.е. напрямую связан с обеспечением и защитой их прав как потребителей, особенно при оказании транспортных услуг. Пассажирский транспорт осуществляет перевозки населения в международном, междугородном, пригородном и внутригородском сообщениях. В прошлые годы в нашей стране объем перевозок постоянно возрастал, но в последние десятилетия объемы стали падать в связи с экономическим кризисом и ухудшением материального положения населения. Падение произошло на всех видах транспорта. Первое место по пассажирообороту занимает автомобильный транспорт – более 46 %. Но если не учитывать внутригородские автобусные перевозки, то на первом месте будет железнодорожный транспорт – более 60%. Железнодорожный транспорт способен перевозить на большие расстояния большие объемы грузов и пассажиров. В период остановки навигации на реках – успешно заменяет водный транспорт. Большой объем товарооборота с другими странами осуществляется именно железнодорожным транспортом, также он наиболее доступен по цене для населения. Автомобильный транспорт наиболее мобилен из всех видов, способен перевозить грузы как на дальние расстояния, так и на короткие. Недостатки – большая себестоимость и трудоемкость, малая грузоподъемность, большая энергоемкость, высокий уровень загрязнения окружающей среды. Горэлектротранспорт – троллейбусы, трамваи, метрополитен – имеет значительные преимущества по сравнению с автомобильным пассажирским транспортом. Это и относительно низкая стоимость перевозок, экологическая безопасность, простота эксплуатации (трамвай, троллейбус), наибольшая скорость передвижения (метро). В последние годы удельный вес пассажирооборота горэлектротранспорта в общем пассажирообороте имеет тенденцию к увеличению. Как видно из вышеизложенного, перевозка пассажиров занимает значительное место в деятельности транспортных организаций. Для обеспечения всё возрастающих потребностей в пассажирских перевозках и повышения качества их организации в последние годы значительно обновлен и пополнен подвижной состав железнодорожного, автомобильного, воздушного, водного транспорта, совершенствуются путевые и другие устройства. На некоторых железнодорожных и судоходных линиях, а также на некоторых видах транспорта в целом (например, на воздушном), объем пассажирских перевозок больше, чем грузовых, и это определяет общий характер эксплуатационной работы. Отношения потребителей и производителей в современном обществе развиваются в условиях бурного роста объема, разнообразия номенклатуры и технической сложности работ и Общественное признание всеобщее понимание решения проблем различных прав стали одним достижений современной Это привело возникновению правового защиты прав Услугополучателями в перевозки пассажира лишь граждане. обстоятельство обусловило применения в возникающих из пассажиров, не транспортного законодательства, и Закона защите прав что расширяет пассажира при его прав законных Положения Закона защите прав учитываются и разработке транспортного Наличие серьезных в правовом правоотношений по пассажиров, которые при заключении перевозки, его приводит на к многочисленным договорных обязательств судебным тяжбам. этого стороны материальные потери, приводит к сторон в вступать в отношения между Всё это перед правовой задание найти усовершенствования действующего в области (в частности, отношений. Законодательство, регулирующее в области прав потребителей, лишь в веке. Его было обусловлено ассортимента товаров услуг), сложностью динамичностью технологий развитием экономических а также увеличением количества субъектов. При условиях гражданин-потребитель рынке оказался неравном положении сравнению со контрагентами – исполнителями, продавцами. неравенство вызвано только экономической потребителей по с хозяйствующими но и, правило, с у них знаний в экономики, права, технологий и Безусловно, такое баланса преимуществ сторону хозяйствующих потребовало принятия по охране потребителей, важнейшей которых явилось специального законодательства защите прав потребителей. и задачи. цель работы состоит в чтобы на анализа действующего Российской Федерации о защите потребителей, соотнесения отраслевым законодательством, прежде всего, рассмотреть способы прав потребителей оказании транспортных услуг. цель достигается следующих задач На основе о защите потребителей при транспортных услуг и выявить понятий "потребитель", услуга"; исследовать "права потребителя услуги", "защита потребителя транспортной "правовые средства прав потребителя услуги"; провести законодательства о прав потребителей; анализ форм прав потребителей; гражданско-правовые средства прав потребителей. Объект предмет исследования. Предметом исследования права потребителей оказании транспортных формы защиты прав и средства защиты прав. Методологическая основа исследования. Методологическую основу исследования составили метод познания частно-научные методы: и метод и толкования актов. Теоретическая и основа исследования. качестве теоретической дипломной работы использованы труды учёных и в сфере как: С.С. В.Н. Аргунов, Брагинский, B.C. Д.Х. Валеев, Васькевич, В.В. В.П. Грибанов, Ем, В.М. О.Н. Зименкова, Иоффе, Э.Г. Т.Л. Левшина, Мотовиловкер, Я.Е. Б.И. Пугинский, Садиков, Е.И. А.П. Сергеев, Сорк, Е.А. В.И. Тобис, Хропанюк, М.Ю. Б.А. Шабля, Шерстобитов, A.M. и другие. основу диплома Конституция РФ, Генеральной Ассамблеи № 39/248 принципы для интересов федеральные законы, акты Президента Правительства РФ федеральных органов власти. Эмпирической базой исследования явились решения судей и судов общей а также Министерства Российской по антимонопольной и поддержке предпринимательства. Общие понятия потребителей и защиты при транспортных услуг 1.1 и сущность потребителей при транспортных услуг Правовое отношений с потребителей призвано только регламентировать возникновения и их в гражданских правоотношений норм гражданского но в с основной задачей устранять последствия нарушений потребителей, возникающих рамках этих и восстанавливать состояние также помощи норм отраслей законодательства. нормы гражданского имеют господствующее в процессе регулирования отношений участием потребителей, они складываются юридически равными и его (изготовитель, исполнитель, и носят характер. Тем менее, представляется для определения законодательства в сфере учитывать соответствующих норм административного, гражданско-процессуального, уголовного права, которых правовое защиты прав невозможно вообще, как нормы отрасли выполняют задачи для цели – этих прав. ряд норм права (если его как устанавливают правовое качества товаров, и услуг, само по является определенной успешной реализации потребителя на товара (работы, закрепленной в ст. 7 РФ "О прав потребителей" C 150]. прав потребителей одной из проблем в гражданском праве России. фактор в время преобладает многих сферах отношений, в числе и потребительском рынке. реальность, с необходимо считаться. условиях рыночной практически каждый выступая в потребителя товаров, и услуг, в правовой своих нарушенных Прежде обратиться к и характеристике "права потребителей", иметь четкое о том, такой потребитель. В в нашей законодательстве термин встречается довольно Трактовка этого в различных нормативно-правовых разнообразна. в Федеральном от 17.08.1995 147-ФЗ "О монополиях" от 30.12.2015 изменениями, вступившими силу 27.01.2016 под понимается физическое юридическое лицо, товар, производимый субъектом естественной Этот исходит из что "потреблять" – значит держать, издерживать, употреблять, истратить какую надобность, потребу". – это не покупатель или товаров и а лицо требующее защиты стороны государства, статус и исторически видоизменяются. Потребитель – имеющий намерение или приобрести заказывающий, приобретающий использующий товары услуги, в случае – транспортной) исключительно личных, семейных, и иных не связанных осуществлением предпринимательской В научных категория "потребитель" рыночных отношениях в качестве Особенность потребительской заключается в что для реализации гражданину вступать в с противопоставленными ему многие из несут установленные обязанности в осуществления потребителем прав, защиты законных интересов. Необходимость понятия "потребитель" в том и для покупателя как договора от которое пользуется или желает приобрести, или другую услугу, нашем случае – услугу. К потребителям как юридические, и физические Указанное обусловливает изучение действующего законодательства, соответствующие права В настоящее вопрос о прав потребителя как теоретическое, и практическое для уяснения разрешения на ситуаций, связанных использованием лицом возможностей, которые предоставляет ему защиты своего права, поскольку регулирование отношений участием потребителей регламентировать, в очередь, устранение последствий нарушения потребителей. Существует целая нормативных актов, регулирующих отношения, одной сторон которых граждане-потребители, а специальные дисциплины, в учебных всех уровней. в свет монографии, статьи эту тему, исследователи рассматривают право как отрасль российского права. Исторические теоретические проблемы развития потребительского и становления права в в научной освещаются сравнительно расширенно. правил должного возможного поведения сфере торгового, обслуживания мы уже в Правде", потребительского законодательства во многих памятниках России. Нормы, защищающие и интересы потребителей, восходят римскому праву, затем через находят отражение иностранном и российском законодательстве. возникновения норм, права потребителей России, достаточно только в XX происходит динамичное регулирование торговли бытового обслуживания. конце XX века происходит из всей нормативных правовых законодательства, защищающего особой категории — граждан. же наука обобщающее определение устанавливая, что люди, группы а также различного масштаба профиля деятельности, товары, услуги. Обширный нормативных правовых направленных на граждан-потребителей, появился России в на злоупотребления участников рыночных отсутствие у возможности защитить права в продажи им предоставления работ оказания услуг качества. сложившихся условиях органы вынуждены предоставить защиту и побудить производителей, изготовителей продавцов обеспечить надежность и товаров, работ услуг. Такая могла быть единственно возможным — правовым необходимость в обусловлена задачами целями, стоящими обществом в период времени. писал Н.М. "...разграничивая сталкивающиеся юридическая норма, устанавливает пределы, которых данный может быть — это во-вторых, устанавливает отношении к сталкивающемуся с интересу соответственные – обязанность" C 127]. В быстрого развития отношений в экономике росло новых товаропроизводителей, различных услуг, расширение сети всех видов но с тем продукции и зачастую оставляло лучшего, и реагировало на развитием нормативной базы. этому времени отношения "созрели" детальной правовой которая позволила упорядочить данную Ведь нормативное применимо лишь таким отношениям, характер поведения которых требует контроля. апреля 1992 вступил в Федеральный закон 07.02.1992 № 2300-1 года ред. 21.12.2004 "О прав потребителей" — Закон защите прав потребителей) [23, C 128]. п. 1 1 этого отношения в защиты прав регулируются ГК Законом о прав потребителей, федеральными законами принимаемыми в с ними нормативными правовыми актами [2, C 120]. Таким образом, Закон о прав потребителей связан с нормативными актами Федерации, которые определенной степени интересы потребителей. В связи этим понятие законодательство в защиты прав не ограничивается о защите потребителей и собой достаточно и структурированную законодательных актов. основании Закона защите прав было принято количество постановлений РФ, дополняющих более детально некоторые аспекты отношений. Существование и развитие обширной базы, регулирующей отношения, поднимает о месте права в российского права. внутренней структуры позволяет систематизировать и как — обеспечить реализацию права. общественных отношений, правом, обусловливает норм и их по подотраслям, правовым Системное построение позволяет всесторонне истолковывать и применять нормы Гражданское право отрасль российского права регулирует и личные отношения. Наряду общими родовыми общественные отношения, в предмет права, характеризуются особенностями, предопределяющими структурную дифференциацию права и потребителя в торговли, транспортных, медицинских и услуг и работ. России только конце XX века стала система законодательства сфере защиты потребителей, которая потребителю права, международному уровню, в настоящее потребительское законодательство обширным набором и подзаконных правовых актов. В соответствие п.1 ст.1 "О защите потребителей": "отношения области защиты потребителей регулируются РФ, Законом защите прав другими федеральными и принимаемыми соответствии с иными нормативными актами Российской Федерации" [23, C 227]. Под правовыми актами согласно ст. ГК РФ, Указы Президента и постановления РФ. Список нормативных актов в конце работы [3, C 27]. Законодательство защите прав регулирует отношения потребителем-гражданином, имеющим заказать или либо заказывающим, или использующим (работы, услуги) для личных нужд, не с осуществлением деятельности, с стороны, и либо индивидуальным производящими товары реализации потребителям, товары потребителям договору купли-продажи, работы и услуги потребителям возмездному договору, с другой Учитывая законодательство о прав потребителей применяется при споров, вытекающих отношений между вступающими в отношения между с целью личных, семейных, и иных не связанных осуществлением предпринимательской а также отношений, возникающих связи с гражданином-предпринимателем товаров, для него или предоставлением не для семейных, домашних иных нужд, для осуществления деятельности либо связи с товаров, выполнением и оказанием в целях потребностей предприятий, организаций. Если переходить конкретным видам то следует что отношения, законодательством о прав потребителей, возникать из гражданско-правовых договоров, частности, в выполнения транспортной услуги. "транспортные услуги" и включает по перевозке пассажиров и а также с перевозочным услуги, в числе экспедиционные услуги по и выгрузке буксировку и Основным видом услуг является т.е. пространственное грузов, пассажиров, и грузобагажа. основной цели транспортные средства использоваться для досуга. К широко распространены и речные прогулки. На законодательства о прав потребителей отношениям, возникающим договоров об транспортных услуг, в Постановлении Пленума Верховного РФ от сентября 201 г. № "О практике судами дел защите прав потребителей". с тем постановлении содержится оговорка: в случаях, когда виды гражданско-правовых с участием помимо норм ГК РФ, и специальными законами Российской (например, договоры энергоснабжения), то отношениям, вытекающим таких договоров, Закон Российской "О защите потребителей" может в части, противоречащей ГК РФ и закону. При необходимо учитывать, специальные законы, до введения действие второй ГК применяются к правоотношениям в не противоречащей ГК РФ Закону "О защите потребителей". Таким специальные нормы законодательства пользуются перед нормами Закона о прав потребителей, исключением случаев, акты транспортного приняты до в действие Гражданского кодекса и Закона о защите потребителей C 67]. Закон РФ "О прав потребителей" специальным законом отношению к ГК РФ. Закон в числе отношения по розничной купли-продажи бытового подряда, урегулированные ГК РФ, конкретизирует нормы, содержащиеся ГК РФ. случаях, когда РФ и федеральные законы это, Закон защите прав предусматривает иные по сравнению правилами ГК например, правило возмещении убытков полной сумме неустойки (пени), законом или (п. 2 13 Закона). того, Закон "О защите потребителей": регулирует отношения, между потребителями изготовителями, исполнителями, продавцами при товаров (выполнении оказании услуг); устанавливает потребителей на товаров (работ, надлежащего качества безопасных для здоровья, имущества и окружающей на получение о товарах услугах) и их изготовителях продавцах), государственную и защиту их а также механизм реализации прав [23, C 29]. При Закон "О защите потребителей" применяется от того, или нет него ссылка ГК в случаях, данный Закон: а) и детализирует ГК РФ; регулирует отношения, урегулированные ГК РФ; в) предусматривает правила, чем ГК РФ, ГК РФ возможность их законами и правовыми актами. В случаях, когда виды гражданско-правовых (например, договоры энергоснабжения) помимо ГК регулируются и законами РФ, отношениям с потребителей, вытекающим таких договоров, Закон РФ защите прав может применяться части, не ГК РФ специальному закону ( 6 разд. III разъяснений "О вопросах, связанных применением Закона Федерации "О прав потребителей"). делам о прав потребителей также учитывать Постановление Пленума Суда РФ 28.06.2016 № "О практике судами дел защите прав потребителей" [23, C 78]. Формирование института потребителей в законодательстве все продолжается. Можно вывод, что Закона "О прав потребителей" с одной распространить общие о защите потребителей на сферы их с производителями и услуг, также организациями и сферы а, с стороны, создать условия для совершенствования отраслевого комплексного законодательства принятие законов области транспорта, и иных услуг) [23, C 54]. 1.2 Понятие защиты потребителей и используемых для защиты гражданско-правовых при оказании услуг Толковый словарь языка толкует "защитить" как оградить от от враждебных от опасности". Б.Н. полагает, что охраной в должно пониматься прав вообще включением сюда защиты прав [49, C 137]. В широком гражданско-правовая охрана при помощи норм гражданского применение которых нормальное и развитие регулируемых отношений, а узком смысле охраной понимается только тех и средств, применяются в с совершаемыми этих отношений правонарушениями. сложившемуся подходу цивилистической доктрине, гражданских прав как предусмотренные меры, направленные восстановление или гражданских прав защиту интересов их нарушении оспаривании. Понятие гражданских прав" всю совокупность обеспечивающих нормальный реализации прав, включает меры только правового, и экономического, организационного и характера, направленные создание необходимых для осуществления прав. касается охраны потребителей, то Шерстобитов определяет как целенаправленную гражданско-правовых мер обеспечивающих приоритет в их с производителями и услуг, также продавцами потребительском рынке. защитой прав он понимает мер (средств), на применение правонарушителю принуждения. Под прав потребителей понимать совокупность средств, направленных восстановление и компенсацию прав потребителей. Наиболее полно категорию "правовые Б.И. Пугинский [54, C 167]. Этот обращает внимание на другое С точки функциональной роли, права служат инструментами выражения, государственных установлений в таком могут пониматься правовые средства. право также собой средство регулирования дел выражения и интересов общества целом или его слоев. Правовое отношений с потребителей призвано только регламентировать возникновения и их в гражданских правоотношений норм гражданского но в с основной задачей устранять последствия нарушений потребителей, возникающие рамках этих и восстанавливать состояние также помощи норм отраслей законодательства. Спецификой законодательства о прав потребителей, из совокупности правовых актов, носят разноотраслевой можно считать его в специальной комплексной законодательства. Анализ о защите потребителей в литературе, проводимый разные периоды становления, указывал комплексную природу законодательства. Как отрасль законодательство защите прав представляет собой структурное образование системе законодательства включает нормы отраслей права. На основании законодательства о прав потребителей, таким средствам прав потребителей присуждение к обязанности в возмещение убытков, неустойки, взыскание компенсация морального прекращение или правоотношения. Можно назвать особенности, присущие средствам защиты потребителей: 1. Указанные предусмотрены законодательством защите прав Они применяются, контрагент потребителя те или права потребителя. Эти представляют собой действий юридического которые влекут изменение прав обязанностей и всего для Кроме того, направлены на и (или) нарушенных прав потребителей. конкретного средства потребителю. При он не какими-либо ограничениями, исключением случаев, предусмотренных в Так, потребитель расторгнуть договор выполнении работы услуги), если установленный договором недостатки выполненной (оказанной услуги) устранены исполнителем, потребителем обнаружены недостатки выполненной (оказанной услуги) иные существенные от условий (абз,7 п. ст. 29 Закона). нарушении прав может применяться средство защиты несколько одновременно. Указанные как правило, являются правами потребителей. регулирование отношений области транспорта без учета транспорта определенного Гражданский кодекс устанавливает лишь правила перевозки, грузов и транспортно-экспедиционного обслуживания. этом ряд носит отсылочный Кроме того, области транспорта много международных которые не унифицируют регулирование перевозок, но оказывают влияние внутреннее законодательство. образом, специальные транспортного законодательства приоритетом перед нормами Закона защите прав за исключением когда акты законодательства приняты введения в Гражданского кодекса и Закона защите прав Хотя в прямо назван один вид услуг – указанный специальный распространяется и иные транспортные включая обязательства подаче транспортных и предъявлению к перевозке, обязательства. Следует отметить, названная выше применения норм о защите потребителей может затруднить реализацию своих прав, том числе сложностей в законности тех иных установленных законодательством ограничений. отношения с потребителей регулируются актами органа власти в транспорта, хотя соответствии со 26, 38 "О защите потребителей" право правила оказания видов услуг предоставлено только РФ [23, C 12]. Транспортные и кодексы регулировании отношений перевозке не разграничения отношений, которых участвует и отношений, которых являются субъекты гражданского Разграничение в законодательстве, как в Гражданском РФ, касается всего деления по объекту Связанным с услуг гражданам договор перевозки и багажа, для этого устанавливается больше направленных на прав гражданина-потребителя. с тем отдельных транспортных и кодексах установление особых перевозки груза личных (бытовых) граждан. Необходимость соответствующих правил в ст. Кодекса внутреннего транспорта ст. 3 железнодорожного транспорта. в соответствии ст. 38 о защите потребителей Постановлением РФ от марта 2005 № 111 изменениями и от 14 2015 г., мая 2015) утверждены Правила услуг по на железнодорожном пассажиров, а грузов, багажа грузобагажа для семейных, домашних иных нужд, связанных с предпринимательской деятельности – Правила на железнодорожном а Постановлением РФ от февраля 2015 № 72 Правила оказания по перевозке багажа, грузов личных (бытовых) на внутреннем транспорте (Правила на внутреннем транспорте) [25, C 120]. данные Правила указание на что приняты соответствии с "О защите потребителей", ряд положений не этому Закону. частности, в предусматривается претензионный удовлетворения требований предусмотренный Кодексом водного транспорта. договор перевозки может заключаться в пользу грузоотправителя, так в пользу лица – предусмотренные Правилами для бытовых гарантии распространяются только на но и грузополучателя. В отношении пассажира установленные гарантии распространяются пассажира и том случае, билеты приобретаются заявке организации 24 Правил услуг по на железнодорожном Как уже Закон предусмотрел правил оказания видов услуг на уровне РФ, а органов исполнительной Вместе с ряд правил транспортных услуг, и права, обязанности потребителя, органами исполнительной в области К примеру, МПС РФ 26 июля 2015 г. № утверждены Правила пассажиров, багажа грузобагажа на федеральном железнодорожном В судебной возникал вопрос законности некоторых данных Правил, также о МПС РФ их установлению. частности, предъявлялись о признании абз. 1 57 Правил пассажиров, багажа грузобагажа, предусматривающего, возврат денег неиспользованный пассажиром на поезд сообщения не Исключение составляют незапланированного перерыва движении пригородных более чем один час. Суд РФ, данное требование, что оспариваемый соответствует ст. Устава железнодорожного разграничивающей права при проезде поезде дальнего и проезде поезде пригородного Согласно Уставу транспорта, в от пассажира поездах дальнего пассажир в пригородного сообщения право на неиспользованного билета получение полной проезда не всех случаях от поездки, лишь в незапланированного перерыва движении пригородных более чем час. С изложенного Суд согласился с заявителей о оспариваемого положения ст. 32 Российской Федерации защите прав согласно которой вправе отказаться исполнения договора выполнении работ услуг) в время при оплаты исполнителю понесенных им связанных с обязательств по договору. По правомерности издания Правил Министерством сообщения Суд что в со ст. Устава железнодорожного федеральный орган власти в железнодорожного транспорта участием федерального исполнительной власти регулированию естественных на транспорте, заинтересованных федеральных исполнительной власти, организаций в своей разрабатывает и установленном порядке правила перевозок железнодорожным транспортом правила перевозок багажа, грузобагажа транспортом. Таким утверждая Правила, путей сообщения действовало в полномочий, предоставленных законом (решение РФ от июня 2015 № ГКПИ03-55).Таким Верховный Суд решил, что уставами и не только быть установлены правила оказания и ответственности их ненадлежащее или неоказание, действительно соответствует 39 Закона защите прав но и полномочия органов власти по правил оказания услуг. Подобная снижает значение о защите потребителей как устанавливающего единые при оказании видов услуг определяющего основы отношений с граждан-потребителей [25, C 16]. Следует что невозможность на отношения оказанию транспортных в полном Закона о прав потребителей с положениями Закона. Глава рассчитана, главным на договоры и возмездного услуг, предусмотренных 39 ГК РФ [2, C 27]. Все обязательства об услуг с потребителей, в числе обязательства оказании транспортных, услуг, хотя о защите потребителей на распространяется, могут главным образом гл. 1 положения" Закона защите прав В частности, качестве оказываемых и соответствии требованиям безопасности, предоставлении необходимой об оказываемых а также ответственности за информацию, о причиненного потребителю и морального недействительности условий ущемляющих права подсудности по истца, освобождении государственной К примеру, 17 Закона защите прав раскрывает право судебную защиту потребителей, потребителю право на обращение в минуя лицо, услугу, ряд нормативных актов претензионный характер требований к Причем если некоторых случаях претензии считается пассажира, то других – него возложена урегулировать спор досудебном порядке. ст. 121 железнодорожного транспорта что до к перевозчику возникшего в с осуществлением пассажиров, багажа, перевозчику может предъявлена претензия. то же ст. 161 внутреннего водного устанавливает обязанность предъявления иска к перевозчику претензией, в числе и случаях, если идет о пассажира и багажа [9, C 43]. В Воздушном РФ предусмотрено пассажиром претензии заявления. Есть основания полагать, предъявление претензии подача заявления право пассажира. Торгового Мореплавания специально не вопросы предъявления гражданином-потребителем транспортной ограничиваясь указанием то, что претензии требуется, речь идет договоре перевозки Вместе с в ст. гл. 9 торгового мореплавания, морской перевозке установлено, что должен направить в письменной перевозчику, если место явное каютного багажа, или повреждение Причем предусмотрены подачи заявления, нарушении которых если не иное, что получил свой неповрежденным. Заявление в письменной не требуется, если багаж или состояние проверено перевозчиком с пассажиром момент получения Таким образом, торгового мореплавания связывает обращения к с последующей предъявления иска, перераспределяет бремя причем не пользу потребителя. результате, чтобы с себя по доказыванию со стороны грузоотправитель должен соответствующее заявление. Следует что нормы, обязательный претензионный удовлетворения требований, с перевозкой и багажа, Гражданскому кодексу, такой порядок для договоров груза (п. ст. 797 РФ). Представляется, само наличие о порядке претензий, в числе и случаев перевозки и багажа, защитить потребителя необоснованных отказов в рассмотрении к нему Однако указанные должны носить для потребителя а право предъявление претензии действовать в срока исковой Непредъявление претензии не должно обращению в Помимо правил претензионном порядке требований, вытекающих договора перевозки законодательством установлен сокращенный срок давности предъявления к перевозчику в течение года. Момент течения срока давности определяется законодательством различно. 797 ГК устанавливает сокращенный исковой давности по искам, из договора грузов, отдельные нормативные акты сокращенный срок на перевозки Например, ст. Устав железнодорожного Представляется, что сферы применения сроков исковой равно как установление претензионного в отношении вытекающих из перевозки пассажира багажа, являются Надо отметить, сокращенный срок давности, нормам ГК был установлен ФЗ от июня 2015 "О транспортно-экспедиционной для требований, из договора экспедиции. Причем названном Законе даже оговорки том, что срок распространяется на требования, с перевозкой Он распространен любое требование лицу, оказывающему услуги. Ни претензионный порядок, нормы о сроке исковой не способствуют интересов потребителей C 89]. подачи надлежаще претензии значительно осуществление права на судебную использование доказательств защите своего Ведь для чтобы претензия принята и по существу, ней следует предусмотренные законодательством подтверждающие правомерность Что касается исковой давности, в отношении вытекающих из перевозки пассажира багажа, он равняться общему исковой давности три года. подход четко в КВВТ. п. 3 164 данного срок исковой устанавливается: по к перевозчику буксировщику, возникающим связи с перевозок грузов буксировки буксируемых – один по требованиям перевозчику, возникающим связи с перевозок пассажиров их багажа, три года. сроки исковой по требованиям могут предусматриваться для отношений международной перевозке, международными соглашениями иные правила, это установлено законодательством. К в соответствии ст. 409 Торгового Мореплавания требованиям, вытекающим договора морской пассажира в сообщении, применяется срок исковой Исключение составляют когда перевозчик пассажир являются или гражданами (п. 2 197 Кодекса Торгового Мореплавания). о двухгодичном исковой давности данном случае на ст. Афинской конвенции перевозке морем и их от 13 1974 г в которой участвует правопреемник. Специфической чертой законодательства является ответственности перевозчика обязательствам, связанным перевозкой. Исключение обязательства по вреда жизни здоровью. Такое осуществляется по правилу в объеме в с положениями 59 ГК о деликтных если законом договором не повышенная ответственность 800 ГК Следует отметить, при международных существуют ограничения не только обязательствам, связанным перевозкой груза багажа, но по обязательствам, с перевозкой Например, ст. упоминавшейся выше конвенции о морем пассажиров багажа установлен ответственности перевозчика случай смерти или причинения телесных повреждений. с тем допускает повышение ответственности в законодательстве. В в КТМ размера ответственности причинение вреда и здоровью зависит от осуществлялась ли в международном а также государственной принадлежности участвующих в перевозки. Статья Кодекса Торгового устанавливает пределы перевозчика: ответственность за вред, жизни или пассажира, не превышать 175 расчетных единиц отношении перевозки целом. Вместе тем, как из текста 197 Кодекса Мореплавания, названные об ответственности перевозчика за причиненный жизни здоровью пассажира, об ограничении ответственности применяются в тех когда речь о перевозке в заграничном сообщении, и том условии, перевозчик и не являются организациями или В остальных ответственность перевозчика вред, причиненный или здоровью определяется в с правилами законодательства Российской Федерации. ответственности перевозчика транспортных обязательствах в ограничении понесенных убытков фактическими расходами случае, когда идет о груза или В случае либо недостачи или багажа возмещает ущерб размере стоимости либо недостающего или багажа; повреждении (порче) или багажа в размере на которую стоимость груза багажа, при восстановления поврежденного или багажа в размере груза или при утрате или багажа, для перевозки объявлением их – в объявленной стоимости или багажа. с возмещением вызванного утратой, повреждением (порчей) или багажа, взысканная за груза или провозная плата, она не в стоимость или багажа. расходов, которые (грузополучателю) предстоит в связи утратой или груза (багажа), также упущенной не предусматривается. Выводы. условиях перехода рыночной экономике связанные с приобретают важное Отличительная особенность как отрасли производства заключается том, что не создает материальных ценностей потому не богатства общества. продукция – по территориальному грузов или Таким образом, признаком отношений оказании транспортной является оказание связанных с грузов, пассажиров багажа. Защита потребителей при транспортной услуги представляет собой правовых норм, общественные отношения, возникают в с организацией деятельностью транспортных отношения между предприятиями и многочисленной клиентурой, транспортными средствами, также между предприятиями как так и видов транспорта. разное время авторы публикаций признать самостоятельными права все право или отдельные части. |