Тест охраны труда. Тесты_ОТ. 1. Основные термины и определения
 Скачать 303 Kb.
|
|
12. Особенности регулирования труда женщин и лиц до 18 лет Ограничивается применение труда женщин на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на подземных работах, за исключением нефизических работ или работ по санитарному и бытовому обслуживанию (ст. 253 Трудового кодекса). Запрещается применение труда женщин на работах, связанных с подъемом и перемещением вручную тяжестей, превышающих предельно допустимые для них нормы. При подъеме и перемещении (разовом) тяжестей при чередовании с другой работой (до 2-х раз в час) – до 10 кг, при подъеме и перемещении (разовом) тяжестей постоянно в течение рабочей смены – до 7 кг (СанПиН 2.2.0.555-96. 2.2. Гигиена труда. Гигиенические требования к условиям труда женщин. Санитарные правила и нормы). Согласно ст. 265 Трудового кодекса, запрещается применение труда лиц в возрасте до восемнадцати лет на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на подземных работах, а также на работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ночных кабаре и клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и иными токсическими препаратами, материалами эротического содержания). Запрещаются переноска и передвижение работниками в возрасте до восемнадцати лет тяжестей, превышающих установленные для них предельные нормы. Согласно ст. 268 Трудового кодекса, запрещается направление в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни работников в возрасте до восемнадцати лет (за исключением творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, в соответствии с перечнями работ, профессий, должностей этих работников, утверждаемыми Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений). 13. Компенсации за выполнение тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда Оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливается в повышенном размере (ст. 147 Трудового кодекса). Для работников, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 3 или 4 степени или опасным условиям труда, устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени - не более 36 часов в неделю (ст. 92 Трудового кодекса). Работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда и на других работах, связанных с неустранимым неблагоприятным воздействием на здоровье человека вредных физических, химических, биологических и иных факторов, предоставляются ежегодные дополнительные отпуска (ст. 117 Трудового кодекса). На работах с вредными условиями труда работникам выдаются бесплатно по установленным нормам молоко или другие равноценные пищевые продукты, а также предоставляется бесплатно по установленным нормам лечебно-профилактическое питание (ст. 222 Трудового кодекса). 14. Обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний осуществляется в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 24.07.1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», которым установлены правовые, экономические и организационные основы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и определен порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им обязанностей по трудовому договору. Обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний является видом социального страхования и предусматривает: - обеспечение социальной защиты застрахованных и экономической заинтересованности субъектов страхования в снижении профессионального риска; - возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью застрахованного при исполнении им обязанностей по трудовому договору, путем предоставления застрахованному в полном объеме всех необходимых видов обеспечения по страхованию, в том числе оплату расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию; - обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний. Обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний подлежат: - физические лица, выполняющие работу на основании трудового договора, заключенного со страхователем; - физические лица, осужденные к лишению свободы и привлекаемые к труду страхователем. Обеспечение по страхованию осуществляется: 1) в виде пособия по временной нетрудоспособности, назначаемого в связи со страховым случаем и выплачиваемого за счет средств на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; 2) в виде страховых выплат: - единовременной страховой выплаты застрахованному либо лицам, имеющим право на получение такой выплаты в случае его смерти; - ежемесячных страховых выплат застрахованному либо лицам, имеющим право на получение таких выплат в случае его смерти; 3) в виде оплаты дополнительных расходов, связанных с медицинской, социальной и профессиональной реабилитацией застрахованного при наличии прямых последствий страхового случая, на: - медицинскую помощь (первичную медико-санитарную помощь, специализированную, в том числе высокотехнологичную, медицинскую помощь) застрахованному, осуществляемую на территории Российской Федерации непосредственно после произошедшего тяжелого несчастного случая на производстве до восстановления трудоспособности или установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности; - приобретение лекарственных препаратов для медицинского применения и медицинских изделий; - посторонний (специальный медицинский и бытовой) уход за застрахованным, в том числе осуществляемый членами его семьи; - проезд застрахованного и проезд сопровождающего его лица в случае, если сопровождение обусловлено медицинскими показаниями, для получения медицинской помощи непосредственно после произошедшего тяжелого несчастного случая на производстве до восстановления трудоспособности или установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности, включая медицинскую реабилитацию, для санаторно-курортного лечения в медицинских организациях (санаторно-курортных организациях), получения транспортного средства, для заказа, примерки, получения, ремонта, замены протезов, протезно-ортопедических изделий, ортезов, технических средств реабилитации, а также по направлению страховщика для проведения освидетельствования (переосвидетельствования) федеральным учреждением медико-социальной экспертизы и проведения экспертизы связи заболевания с профессией учреждением, осуществляющим такую экспертизу; - санаторно-курортное лечение в медицинских организациях (санаторно-курортных организациях), включая оплату медицинской помощи, осуществляемой в профилактических, лечебных и реабилитационных целях на основе использования природных лечебных ресурсов, в том числе в условиях пребывания в лечебно-оздоровительных местностях и на курортах, а также проживание и питание застрахованного, проживание и питание сопровождающего его лица в случае, если сопровождение обусловлено медицинскими показаниями, оплату отпуска застрахованного (сверх ежегодно оплачиваемого отпуска, установленного законодательством Российской Федерации) на весь период санаторно-курортного лечения и проезда к месту санаторно-курортного лечения и обратно; - изготовление и ремонт протезов, протезно-ортопедических изделий и ортезов; - обеспечение техническими средствами реабилитации и их ремонт; - обеспечение транспортными средствами при наличии соответствующих медицинских показаний и отсутствии противопоказаний к вождению, их текущий и капитальный ремонт и оплату расходов на горюче-смазочные материалы; - профессиональное обучение и получение дополнительного профессионального образования. 15. Государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права Согласно ст. 353 Трудового кодекса, федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляется федеральной инспекцией труда (Рострудинспекция). Также надзор и контроль за соблюдением требований обеспечения безопасности осуществляют следующие государственные органы в субъектах Российской Федерации: - Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) контролирует выполнение работодателями требований по обеспечению промышленной, электро- и экологической безопасности; - Федеральная служба по надзору в сфере защиты парав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) контролирует выполнение работодателями требований по обеспечению санитарно-гигиенических условий труда; - Государственный пожарный надзор Министерства по чрезвычайным ситуациям (МЧС) (Роспожнадзор) контролирует выполнение работодателями требований по обеспечению пожарной безопасности объектов; Согласно ст. 356 Трудового кодекса, федеральная инспекция труда реализует следующие основные полномочия: - осуществляет федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, посредством проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений, составления протоколов об административных правонарушениях в пределах полномочий, подготовки других материалов (документов) о привлечении виновных к ответственности в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; - анализирует обстоятельства и причины выявленных нарушений, принимает меры по их устранению и восстановлению нарушенных трудовых прав граждан; - осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации рассмотрение дел об административных правонарушениях; - направляет в установленном порядке соответствующую информацию в федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, правоохранительные органы и в суды; - проверяет соблюдение установленного порядка расследования и учета несчастных случаев на производстве; - обобщает практику применения, анализирует причины нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, готовит соответствующие предложения по их совершенствованию; - анализирует состояние и причины производственного травматизма и разрабатывает предложения по его профилактике, принимает участие в расследовании несчастных случаев на производстве или проводит его самостоятельно; - принимает необходимые меры по привлечению в установленном порядке квалифицированных экспертов и (или) организаций в целях обеспечения надлежащего применения положений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, получения объективной оценки состояния условий труда на рабочих местах, а также получения информации о влиянии применяемых технологий, используемых материалов и методов на состояние здоровья и безопасность работников; - запрашивает у федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, органов прокуратуры, судебных органов, работодателей и других организаций и безвозмездно получает от них информацию, необходимую для выполнения возложенных на нее задач; - ведет прием и рассматривает заявления, письма, жалобы и иные обращения граждан о нарушениях их трудовых прав, принимает меры по устранению выявленных нарушений и восстановлению нарушенных прав; - осуществляет информирование и консультирование работодателей и работников по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; - информирует общественность о выявленных нарушениях трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, ведет разъяснительную работу о трудовых правах граждан; - готовит и публикует ежегодные доклады о соблюдении трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в установленном порядке представляет их Президенту Российской Федерации и в Правительство Российской Федерации; - проверяет соблюдение требований, направленных на реализацию прав работников на получение обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также порядка назначения, исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности за счет средств работодателей; - направляет в национальный орган по аккредитации представления о приостановке действия аттестата аккредитации организации, проводящей специальную оценку условий труда и допускающей нарушение требований законодательства о специальной оценке условий труда; - направляет в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, предложение об аннулировании сертификата эксперта на право выполнения работ по специальной оценке условий труда в связи с допускаемым этим экспертом нарушением законодательства о специальной оценке условий труда; - направляет в соответствующие органы государственной власти информацию о фактах нарушений, действиях (бездействии) или злоупотреблениях, которые не подпадают под действие трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; - иные полномочия в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. 16. Общественный контроль за соблюдением прав и интересов работников в области охраны труда Общественный контроль за соблюдением прав и интересов работников в области охраны труда осуществляется в соответствии с Трудовым Кодексом Российской Федерации (ст. ст.31, 218, 370) осуществляется профессиональными союзами или иными представительными органами (представителями). Для этой цели общероссийские профессиональные союзы и их объединения вправе создавать правовые и технические инспекции труда профсоюзов, которые наделяются полномочиями, предусмотренными положениями, утверждаемыми общероссийскими профессиональными союзами и их объединениями. Правом осуществления общественного контроля также наделены комиссии по охране труда комитетов профсоюзов, уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов. Комиссия по охране труда состоит из членов профсоюзов и возглавляет ее член профсоюзного комитета, а в цехе – член цехового комитета профсоюза. Председатель этой комиссии одновременно является старшим общественным инспектором предприятия по охране труда. Председатель комиссии не может быть лицом из администрации. Эта комиссия контролирует соблюдение администрацией законодательства о труде, участвует в подготовке и проверке выполнения соглашения по охране труда, изучает причины производственного травматизма, профессиональных заболеваний и т.д. Уполномоченные (доверенные) лица по охране труда контролируют проведение своевременного инструктажа рабочих по технике безопасности и производственной санитарии, проверяют исправность оборудования на рабочих местах, следят за своевременным обеспечением рабочих спецодеждой, немедленно сообщают старшему общественному инспектору о несчастных случаях на производстве, добиваются от руководителей участков работ устранения обнаруженных нарушений законов о труде и т.п. Уполномоченные (доверенные) лица по охране труда должны избираться открытым голосованием на общем профсоюзном собрании работников организации либо на общем собрании работников структурного подразделения. 17. Обучение работающих безопасным способам обеспечения трудовой деятельности Ст. 212 ТК РФ определяет, что работодатель обязан обеспечить выполнение ряда мероприятий, а именно: - обучить работников безопасным приемам и методам выполнения работ, а также оказания первой помощи пострадавшим в ходе производственной деятельности, провести стажировки на рабочем месте, инструктаж по охране труда, проверку знания требований охраны труда; - не допускать к работе персонал, не прошедший в установленном порядке инструктаж и обучение по охране труда, проверку знаний требований охраны труда, стажировку; - разработать и утвердить правила и инструкции по охране труда для персонала, при этом учитывать мнение выборного органа первичной профсоюзной организации или же другого уполномоченного работниками органа в порядке, установленном ст. 372 ТК для принятия локальных нормативных актов. Ст. 225 ТК РФ определяет, каким должен быть общий порядок обучения по охране труда. В соответствии с ней, все работники, включая руководителей организаций и индивидуальных предпринимателей, обязаны проходить как обучение по охране труда, так и проверку знания требований охраны труда в порядке, который устанавливается уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Для всех лиц, поступающих на работу, а также для персонала, переводимого на другую работу, работодатель (уполномоченное им лицо) обязан проводить инструктаж по охране труда, организовать обучение безопасным приемам и методам выполнения работ, оказания первой помощи пострадавшим в ходе производственной деятельности. Работодатель обязан обеспечить обучение работников, трудовая деятельность которых связана с вредными и опасными условиями труда, безопасным приемам и методам выполнения работ с обязательной стажировкой на рабочем месте, а также сдачу экзаменов по охране труда, проведение периодического обучения по охране труда, проверку знаний требований охраны труда в ходе работы. Для решения этих задач используется несколько видов инструктажей по охране труда. В соответствии с действующим законодательством, предусмотрена личная ответственность работодателя за безопасность труда, поэтому он обязан проводить инструктажи по охране труда со всеми работниками предприятия или организации. ГОСТ 12.0.004-2015 определяет порядок «обучения безопасности труда в форме проведения инструктажа». Проведение инструктажей производится путем выдачи в письменной или устной форме инструктирующим лицом инструктируемому соответствующих руководящих, обязательных для исполнения требований по порядку, условиям, а также последовательности безопасного совершения конкретных действий, производственных операций и трудовых функций во время выполнения им своих трудовых обязанностей. Инструктирование по охране труда завершается устной проверкой инструктирующим, в какой степени инструктируемый усвоил представленный материал. При этом возможно использование различных тестов, результаты которых хранятся в письменной форме или электронном виде до проведения очередного тестирования и инструктажа. Существуют следующие виды инструктажей по охране труда: - вводный; - первичный и повторный на рабочем месте; - внеплановый; - целевой. Программы инструктажей разрабатывает и утверждает организатор обучения, основываясь на необходимые меры безопасности и гигиены при проведении и организации работ и выполнении трудовых функций с учетом требований нормативных документов по охране труда. Вводный инструктаж проводят для всех лиц, принимаемых на работу, а также работников, командированных для выполнения работ на предприятие, или выполняющих подрядные или субподрядные работы на подконтрольных предприятию объектах или территориях, а также для обучающихся образовательных учреждений, проходящих производственную практику на предприятии, либо для других лиц, участвующих в производственной деятельности предприятия. Вводный инструктаж проводит специалист по охране труда или другое лицо, на которого приказом руководителя возложены обязанности по его проведению, прошедшее в установленном порядке обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда как инструктирующий. Первичный инструктаж на рабочем месте проводится до начала самостоятельной работы: - со всеми лицами, вновь принятыми на работу, в том числе для выполнения временных, сезонных и краткосрочных работ, совместителями, а также на дому, если работники используют материалы, инструменты и механизмы, предоставляемые работодателем или приобретаемые ими за свой счет; - с работниками, переведенными из иного подразделения, или с работниками, которые будут выполнять новую для них работу; - с командированными на работу на предприятие работниками иных организаций; - с работниками подрядчиков и субподрядчиков, которые выполняют работы на подконтрольных предприятию объектах и территориях; - с обучающимися образовательных учреждений, проходящими на предприятии производственную практику, а также с иными лицами, которые участвуют в производственной деятельности предприятия. Первичный инструктаж на рабочем месте проводит непосредственный руководитель работ (прораб, мастер и т.д.) или руководитель структурного подразделения, который как инструктирующий прошел в установленном порядке обучение и проверку знаний по охране труда. Повторный инструктаж на рабочем месте проводится со всеми работниками, которые обязаны проходить первичный инструктаж на рабочем месте, не реже одного раза в шесть месяцев. Он проводится по программам, предназначенным для проведения первичного инструктажа на рабочем месте, или по инструкциям по безопасному выполнению работ и охране труда на данном рабочем месте. Повторный инструктаж проводится аналогично, так же, как и первичный инструктаж на рабочем месте, с целью закрепления полученных знаний, навыков и умений. Внеплановый инструктаж (в том числе на рабочем месте) проводится: - в случае изменения технологического процесса, модернизации или замене оборудования, инструмента, приспособлений, а также др. факторов, которые влияют на безопасность и условия труда; - при перерывах в работе данного работника (для работ с вредными и (или) опасными условиями труда более тридцати календарных дней, для остальных работ более двух месяцев); - в случае, когда вводятся в действие новые или изменяются ранее действующие инструкции по безопасному выполнению работ, по охране труда на рабочем месте, другая технологическая документация, а также при изменении нормативных актов, которые содержат требования охраны труда, касаются порядка выполнения работ, порученных данному работнику; - при нарушении работниками требований охраны труда, в случае, если эти нарушения создали угрозу наступления тяжких последствий, таких как авария, несчастный случай и т.п.; - по требованию должностных лиц органов государственного надзора и контроля или общественного контроля; - по решению руководителя или уполномоченного им на это должностного лица. Внеплановый инструктаж проводится по аналогии с первичным инструктажем на рабочем месте с целью информирования работников о том, какие изменения произошли в организации работ и, соответственно, изменения требований охраны труда для обеспечения безопасности. Внеплановый инструктаж проводится непосредственным руководителем работ (прорабом, мастером) или руководителем подразделения, который как инструктирующий прошел в установленном порядке обучение и проверку знаний по охране труда. Целевой инструктаж проводится перед выполнением: - работ с повышенной опасностью, на которые, в соответствии с нормативными документами, необходимо оформить наряд-допуск, разрешение или иные специальные документы; - разовых работ, даже если они напрямую не связаны с должностными обязанностями по профессии или специальности; - других работ с повышенным риском отрицательного воздействия на работника в соответствии с решением руководителя; - работ, выполняемых при ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий и т.п. Также целевой инструктаж проводится при проведении массовых мероприятий на подконтрольной предприятию территории или с выездом за ее пределы. Целевой инструктаж проводится непосредственным руководителем работ (прорабом, мастером и т.п.) или мероприятий, который как инструктирующий прошел в установленном порядке обучение и проверку знаний по охране труда. Инструкции по охране труда для работников предприятий разрабатываются исходя из их должностей, профессий или видов выполняемых работ. При разработке инструкций по охране труда для работников необходимо руководствоваться статьей 212 Трудового кодекса Российской Федерации и Постановлением Министерства труда и социального развития от 17.12.2002 г. №80 «Об утверждении методических рекомендаций по разработке государственных нормативных требований охраны труда». Инструкции по охране труда могут разрабатываться для работников отдельных профессий (станочники, электросварщики, слесари, уборщицы, электромонтеры, лаборанты и др.), а так же для отдельных видов работ (работа на высоте, наладочные, монтажные, ремонтные и т.п.). Работодатель обеспечивает разработку и утверждение инструкций по охране труда, при этом учитывается мнение выборного профсоюзного или иного уполномоченного работниками органа, изложенное в письменном виде. Инструкции по охране труда содержат следующие разделы: - общие требования охраны труда; - требования охраны труда перед началом работы; - требования охраны труда во время работы; - требования охраны труда в аварийных ситуациях; - требования охраны труда по окончании работы. |