УИоЭТП. КР -2. 1 Планирование деятельности предприятия электрических сетей
 Скачать 228.36 Kb.
|
|
1 Планирование деятельности предприятия электрических сетей Планирование социально-экономической деятельностью предприятий электрических сетей построено на тех же принципах и методах, которые используются в современной экономике и были изложены выше. Виды планов по временному аспекту также разрабатываются на стратегическом (перспективном), текущем и оперативном уровнях. Основным планом работы предприятий является текущий или годовой план. В последнее время, в силу нестабильности экономического положения, более приоритетное значение приобретают оперативные квартальные планы. Перспективное планирование используется при разработке инвестиционных планов–проектов, планов реконструкции и модернизации технических средств, мероприятий по повышению эффективности производства. Текущий годовой план работы ПЭС разрабатывается по следующим разделам: – производственная программа объема и качества работы. Включает разработку показателей объема переработки и отпуска электроэнергии по видам потребителей, программу планово-предупредительных ремонтов оборудования и устройств, а также показатели качества продукции – соответствие технического состояния устройств энергоснабжения и качества отпускаемой электроэнергии нормативным параметрам; – план по труду и заработной плате, в котором устанавливается численность работников в соответствии с действующими отраслевыми нормами и нормативами их планирования - штатное расписание предприятия; устанавливаются тарифные ставки и должностные оклады оплаты труда работников, виды доплат и надбавок, уровень премирования различных категорий работников; оценивается показатель эффективности использования трудовых ресурсов – производительность труда, и мероприятия по совершенствованию организации и охраны труда, внедрению передовых методов труда. – план текущих расходов и себестоимости продукции или услуг. Включает разработку сметы затрат на производство по основному и вспомогательным видам деятельности: расчет всех видов материальных затрат, расходов на воспроизводство основных фондов предприятия и прочих расходов, которые учитывают взаиморасчеты с другими организациями (коммунальные услуги, водоснабжение, связь, пусканаладочные работы и прочие), расчеты с бюджетными и банковскими структурами. В этом же разделе определяется себестоимость кВт.ч. электроэнергии в части затрат на ее передачу; – финансовый план, который предусматривает разработку таких финансовых показателей как доходы и прибыль, формирование источников финансирования научно-технического развития предприятия, социальной защиты работников. Кроме того, на предприятиях могут разрабатываться специальные планы и программы по более специфическим направлениям: организации коммерческой деятельности, созданию совместных предприятий и другие. Текущие планы разрабатываются с разбивкой всех показателей по кварталам года. На их основе формируются оперативные планы – квартальные и месячные, в которых уточняются показатели годового планирования с учетом возникших оперативных изменений в деятельности предприятия. Разработка годовых планов работы ПЭС должна завершаться на менее чем за 40 дней до начала планируемого периода, квартальных планов – за 20 дней, а месячных за 10 дней до планового периода. Текущий план работы ПЭС по ряду показателей разрабатывается не только в целом по предприятию, но и по важнейшим его производственным участкам – районам электрических сетей. Разработка плана работы РЭС ведется по разделам “объем и качество работы”, “труд и заработная плата”, “смета текущих затрат на производство”. Оперативное плановое регулирование деятельности РЭС направлено на сбалансированность их потребности в материально-технических ресурсах, сокращение плановых отключений оборудования и передаточных устройств, учет сезонных и других ограничений на ремонтно-эксплуатационные работы и другие оперативные факторы. В силу того, что работа структурных подразделений ПЭС во многом зависит от случайных факторов и ограниченности производственных ресурсов, роль оперативного планирования деятельности ПЭС весьма значительна. 2 Сущность и классификация предприятий Предприятие – это самостоятельная хозяйственная единица, осуществляющая свою деятельность на территории данного государства и подчиняющаяся законам данного государства. Административная и экономическая самостоятельность предприятия обусловлены законодательством и означают, что предприятие самостоятельно принимает решение, сколько продукции производить и как ее реализовать, как распределять полученный доход. Основными характерными чертами предприятия являются: - производственно-техническое единство, выражающееся в общности процессов производства; - организационное единство – наличие единого руководства, плана; - экономическое единство, проявляющееся в общности материальных, финансовых ресурсов, а также экономических результатов работы. Гражданский Кодекс РФ рассматривает предприятие как единый имущественный комплекс, включающий все виды имущества, предназначенные для осуществления деятельности: земельные участки, здания, сооружения, оборудование, инвентарь, сырье, продукцию, права требования, долги, а также права на фирменное наименование, товарные знаки и знаки обслуживания и другие исключительные права. Он может являться государственной или муниципальной собственностью либо принадлежать коммерческой организации, созданной в форме хозяйственного общества или товарищества, производственного кооператива или некоммерческой организации, осуществляющей в соответствии с законом и ее уставом предпринимательскую деятельность (например, имущество, используемое гаражным кооперативом для ремонта автомашин, его права и обязанности, связанные с этой деятельностью). В качестве предприятия может выступать и имущественный комплекс, принадлежащий индивидуальному предпринимателю либо членам крестьянского (фермерского) хозяйства. После прохождения государственной регистрации предприятие признается юридическим лицом. Юридическое лицо - это организация, которая обладает четырьмя характерными признаками: имеет обособленное имущество; отвечает по обязательствам своим имуществом. Этот признак обеспечивает минимальную гарантию прав его кредиторов. Юридическое лицо отвечает по обязательствам всем принадлежащим ему имуществом; имеет право заключать договоры на все виды деятельности: займа, аренды, купли-продажи; может являться истцом и ответчиком в суде. Юридическое лицо имеет самостоятельный бухгалтерский баланс, расчетный и иные счета в банке. В зависимости от целей деятельности юридические лица относятся к одной из двух категорий: коммерческие и некоммерческие организации (рисунок 1).  Рисунок 1 – Классификация юридических лиц Коммерческие организаци имеют своей целью получение прибыли. Они могут создаваться в форме хозяйственных товариществ и обществ, производственных кооперативов, государственных и муниципальных унитарных предприятий. Некоммерческие организации не имеют своей целью получение прибыли и не распределяют полученную прибыль между участниками. К ним относятся различные общественные или религиозные объединения, благотворительные фонды, потребительские кооперативы, некоммерческие партнерства и другие организации. Некоммерческие организации также могут вести предпринимательскую деятельность. Прибыль, полученная такими организациями, не распределяется между ее участниками и учредителями, а используется для их уставных целей. Предприятие может принадлежать к различным формам собственности. Законодательство допускает существование следующих форм собственности: частная собственность; государственная собственность; собственность общественных организаций и объединений; смешанная собственность; собственность совместных предприятий. Предприятия всех типов собственности и организационно-правовых форм могут осуществлять коммерческую деятельность в различных видах. По основной сфере деятельности предприятия делятся на несколько групп: производственные предприятия, выпускающие промышленную, сельскохозяйственную, строительную продукцию; предприятия, производящие услуги за плату. К ним относятся мастерские, аудиторские и юридические фирмы и т.п.; предприятия, занятые посредничеством (торговлей, биржевой деятельностью) и инновациями (исследованиями, разработками и ноу-хау); предприятия, занятые сдачей в пользование (кредит, лизинг, аренду, траст) имущества. 3 Место и роль электротехнического предприятия в отраслевой и региональной структурах управления Предприятия электрических сетей выполняют важную задачу передачи электрической продукции и доставки ее потребителю. ПЭС следует рассматривать как самостоятельную социально-экономическую подсистему в отраслевой и региональной структурах управления. Организационно-экономические взаимосвязи предприятия электрических сетей на отраслевом и региональном уровнях показаны на рисунке 2.  Рисунок 2 - Организационно-экономические взаимосвязи ПЭС Основной задачей предприятия электрических сетей в отраслевой системе управления энергетикой является обеспечение бесперебойной работы технических устройств по передаче электроэнергии от производителя к потребителю. Поэтому на формирование внутрипроизводственной хозяйственной политики, структуры управления, производственной мощности и уровня технической оснащенности ПЭС влияют как факторы отраслевой экономики, так и аспекты региональной специфики развития. Воздействие отраслевой системы управления реализуется через отраслевые организационно-экономические структуры, ведущее значение в которых имеют энергетические системы или самостоятельные системообразующие сети. Отраслевая политика, влияющая на деятельность предприятия электрических сетей, затрагивает такие основные проблемы как: – система финансово-экономических взаимоотношений ПЭС и отраслевых структур управления; – основные направления технического и технологического развития предприятий, использование передового отечественного и зарубежного опыта работы, достижений научных исследований в области деятельности передающих энергетических систем; – общеотраслевые принципы хозяйственных взаимосвязей с поставщиками и потребителями продукции ПЭС, а также производственными звеньями предприятия. Особенно важное значение среди этих аспектов имеет финансово-экономическое положение предприятия электрических сетей в отраслевой системе управления. Опыт развития электроэнергетики показывает, что экономический статус ПЭС часто менялся – от роли внутрипроизводственной цеховой структуры до юридически самостоятельного предприятия. В настоящий момент предприятия электрических сетей, по действующему в РАО ЕЭС положению, являются самостоятельными акционерными обществами, входящими в состав крупных акционерных компаний ЕЭС – региональных энергосистем. Предприятие электрических сетей является самостоятельным юридическим лицом, имеют расчетный и текущие счета в банках и организует свою деятельность в соответствии с отраслевым Положением, разработанным и утвержденным на отраслевом и региональном уровнях Уставом предприятия. На деятельность предприятия электрических сетей существенное влияние оказывает развитие региональных производственных структур и их мощность как потребителей электроэнергии. Это определяет необходимый технический уровень ПЭС, степень разветвленности его внутрипроизводственных подразделений. Предприятие электрических сетей является связующим звеном между потребителями и производителями продукции, поэтому здесь проявляется взаимное влияние всех организационно-управленческих структур. Мощность региональных потребителей, их территориальное положение, а также степень их удаленности от источников энергии влияют на производственную мощность и структуру ПЭС. Обратная связь также очевидна – степень технологического развития и технологическая отлаженность работы устройств энергоснабжения определяют стабильность и технический потенциал деятельности потребителей. В экономических взаимоотношениях ПЭС и региональных структур управления важное значение имеют и финансовые аспекты. Особенно в области влияния регионального управления на ценообразование, налогообложение и систему взаиморасчетов между предприятиями электрических сетей и потребителями их продукции. 4 Принципы управления производством Среди всего многообразия принципов управления, отраженных в экономической литературе, выделим наиболее важные оптимальности выработки и принятия управленческого решения. Принципы управления – это основные правила, определяющие стратегию управления производством. Каждая производственная система может иметь свои специфические правила и основы управления, которые считает наиболее важными в организации деятельности. Так, многие японские фирмы на первое место в управлении производством ставят принципы эффективной кадровой политики; для некоторых фирм Германии, США ведущее место занимают принципы управления качеством продукции и так далее. Однако существуют и те основополагающие принципы, которые формируют стратегию управления рыночным хозяйством. Это принципы демократизации управления; планомерности и пропорциональности системы управления; научной обоснованности эффективности управления; сочетания личностных, коллективных и государственных интересов. Принцип демократизации управления предполагает сочетание единоначального хозяйственного руководства производством с самоуправлением трудового коллектива. Предусматривает выборность руководителей и их единоличную ответственность за коллегиально принятые управленческие решения. Отчетность руководящих органов за хозяйственные результаты перед коллективом. Принцип планомерности и пропорциональности требует соблюдения пропорциональности в развитии всех сфер производства и использовании его ресурсов. Предполагает формирование взаимоувязанной текущей и перспективной системы хозяйственного управления, так как текущее управление и планирование производства является последовательным этапом его перспективной деятельности. Принцип научной обоснованности управления основывается на использовании объективных естественных и экономических законов общественного развития. Включает использование научных методов и форм управления, которые базируются на анализе научно-технической, экономической и правовой информации. Принцип сочетания личных, коллективных и государственных интересов основывается на общественном характере производства. Он выдвигает требование такого управления производством, при котором интересы каждого работника совпадают с интересами не только коллектива предприятия, но и государства в целом. Удовлетворение личной заинтересованности каждого работника в эффективном труде реализуется через систему его материальной и социальной защищенности со стороны предприятия. Взаимный интерес предприятия и государства формируется через систему ответственности предприятия перед государством за эксплуатацию природных ресурсов, экологию, своевременность выплаты налоговых обязательств. Государство должно обеспечивать гарантированную поддержку деятельности предприятия в области кадровой политики, обеспечения сырьевыми ресурсами производства, водо- и энергоснабжении, образовании и здравоохранении работников и других. Принцип эффективности управления означает выбор оптимального решения среди всего их многовариантного разнообразия. Это обобщающий принцип, требует соблюдения всех методов управления с целью выработки такого управленческого решения, которое обеспечивает наилучшие результаты при минимальных затратах. Задача 1 Инвестиционный проект по реконструкции устройств энергоснабжения энергосистемы требует 400 тыс. р. капитальных вложений. С момента ввода реконструированных объектов будет обеспечена ежегодная дополнительная прибыль в размере 10 тыс. р. Определить срок окупаемости капитальных вложений: Ток = 400 / 10 = 40 лет Задача 2 В результате реконструкции подстанции 30 кВ, потребовавшей 200 тыс. р. капитальных вложений, были снижены ежегодные потери электроэнергии на сумму 40 тыс. р. Определить срок окупаемости капитальных вложений, затраченных на реконструкцию подстанции: Ток = 200 / 40 = 5 лет Задача 3 На реконструкцию устройств электроснабжения в соответствии со сметной стоимостью проекта необходимо затратить Ксм = 200 тыс. р. Мероприятия можно проводить в два этапа: в первый год использовать на реконструкцию к1 = 80 тыс. р., в третий год – к3=100 тыс. р. Дисконтированная стоимость проекта, приведенная к начальному году, при r=0.1 составит: Кд = 80 · 0.909 +100 · 0.751 = 147,82 тыс. р. Экономия средств в 200 – 147,82 = 52,18 тыс. р. при сохранении той же сметной стоимости проекта может сформироваться у предприятия (или другого инвестора проекта) за счет следующих возможных ситуаций, которые и учитываются коэффициентом дисконтирования: – если временно свободные денежные средства второго этапа использовались предприятием с эффективностью, обеспечивающей ежегодный доход с капитала на уровне не ниже 10% (при r=0.1); – если источником финансирования являлись кредитные ресурсы, то поэтапное их использование позволило снизить сумму выплат банковского процента за взятый кредит. Список использованных источников 1 Экономика предприятия: Учебник для вузов./ Под ред. А.Е. Карлика, М. Л. Шухгальтер - 2-е изд., переработанное и допол. – СПб.: Питер, 2009. – 464 с: ил. ISBN: 978-5-388-00582-3 2 Пашуто В.П., Организация и нормирование труда на предприятии: Учеб. пособие/ В.П Пашуто, Н.И.Новицкий, - М.: Финансы и статистика, 2007. - 576с. с илл. 3 Пашуто В.П., Организация, планирование и управление производством: Учебно-методическое пособие./ В.П Пашуто, -2-е испр. и доп.- Мн.: Новое знание, 2002. - 319с.- (Экономическое образование). ISBN 985-6516-88-9 4 Максименко, Г. Б., Менеджмент: учеб. пособие для вузов / Г. Б. Максименко .- 2-е изд. - Москва : Дашков и К, 2008. - 364 с. - Библиогр.: с. 354-357. - ISBN 978-5-91131-975-5. 5 Ильин А.И., Экономика предприятия: Учебное пособие для вузов / А.И. Ильин Под ред., В.И.Станкевича.- 3-е изд.-М.: Новое знание, 2010.-698с. (Экономическое образование). ISBN 5-94735-069-6 |