1 финансовое право ответы. 1. Понятие финансов их функции и значение

• Название: 1. Понятие финансов их функции и значение
• Дата: 08.01.2019
• Размер: 433.34 Kb.
• Имя файла: 1 финансовое право ответы.docx
• Тип: Документы; #62872
• страница: 3 из 42

6.Основные функции и полномочия Министерства финансов

Министерство финансов РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим, в частности, функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере: бюджетной, налоговой, валютной, банковской деятельности, государственного долга, аудиторской деятельности, бухгалтерского учета и т.д.

Министерство финансов осуществляет следующие функции: составление проекта федерального бюджета;

утверждение и введение сводной бюджетной росписи федерального бюджета;

представление в Правительство РФ отчетности об исполнении федерального бюджета;

организацию ведения главными распорядителями средств федерального бюджета мониторинга государственного сектора;

управление в установленном порядке государственным долгом;

сбор, обработку и анализ информации о состоянии государственных и муниципальных фондов;

организацию перечисление межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ и муниципальных образований; согласование решений Пенсионного фонда РФ об объемах и структуре размещаемых средств и т.д.

Министерство финансов принимает акты устанавливающие: порядок формирования отчетности об исполнении федерального бюджета, бюджетов бюджетной системы РФ, бюджетов государственных внебюджетных фондов и консолидированного бюджета;

порядок ведения сводной бюджетной росписи федерального бюджета; формы налоговых деклараций, расчетов по налогам и порядок заполнения налоговых деклараций;

формы таможенных ордеров на основании которых производится уплата таможенных пошлин;

отчеты об итогах эмиссии государственных ценных бумаг и т.д.

С целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности Министерство финансов РФ наделено правом запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений отнесенным к его компетенции. Кроме того, Минфин осуществляет координацию деятельности находящихся в его ведении служб.

Министерство финансов РФ обеспечивает проведение единой финансовой, бюджетной, валютной и налоговой политики в стране, координирует деятельность в этой сфере иных федеральных органов исполнительной власти, издает инструкции, методические указания и другие документы по вопросам организации финансовой деятельности.

Основными задачами Минфина России являются:

• 
  совершенствование бюджетной системы РФ, развитие бюджетного федерализма;
  
• 
  разработка и реализация единой финансовой, бюджетной, налоговой и валютной политики, политики в сфере развития финансовых рынков в Российской Федерации, участие в проведении и разработке единой политики в сфере формирования и использования государственных ресурсов драгоценных металлов и драгоценных камней;
  
• 
  разработка проекта федерального бюджета и обеспечение его исполнения, составление отчета об исполнении федерального бюджета и консолидированного бюджета РФ;
  
• 
  разработка программ государственных заимствований и их реализация, управление государственным внутренним и внешним долгом РФ; осуществление в пределах своих полномочий государственного финансового контроля и др.
  

Этим задачам соответствуют выполняемые Минфином России следующие функции: подготовка предложений по совершенствованию механизма межбюджетных отношений с субъектами РФ, участие в подготовке предложений по основным направлениям денежно-кредитной политики, контроль за целевым использованием средств федерального бюджета, эмиссия государственных ценных бумаг и др.

Для выполнения своих задач и функций Минфин России имеет необходимые права, состоящие из полномочий различного характера. К ним относятся права:

• 
  вытекающие из функций по составлению и исполнению бюджета и связанного с этой деятельностью контроля;
  
• 
  определяемые участием в формировании и использовании целевых бюджетных и государственных внебюджетных фондов;
  
• 
  по регулированию соотношения доходов и расходов бюджетов субъектов РФ, налоговых поступлений в федеральный бюджет;
  
• 
  по применению мер принудительного воздействия в случаях нарушений установленного порядка.
  

Деятельность Минфина России распространяется на все звенья финансовой системы. Субъектами РФ также создаются подобные органы (министерства финансов или финансовые управления). В системе органов местного самоуправления действуют финансовые отделы или управления.