Содержание Введение 3 Глава Значение и состояние внебюджетных фондов 6 Общая характеристика внебюджетных фондов 6

• Название: Содержание Введение 3 Глава Значение и состояние внебюджетных фондов 6 Общая характеристика внебюджетных фондов 6
• Дата: 07.05.2018
• Размер: 358 Kb.
• Имя файла: vnebyudzhetnye_fondy.doc
• Тип: Реферат; #43045
• страница: 1 из 9

Содержание

Введение 3

Глава 1. Значение и состояние внебюджетных фондов 6

1.1. Общая характеристика внебюджетных фондов 6

1.2. Пенсионный фонд Российской Федерации 8

1.3. Фонд социального страхования 12

Глава 2. Анализ деятельности внебюджетных фондов на примере фонда социального страхования 18

2.1. Роль ФСС в системе социальной защиты 18

2.2. Источники формирования средств 23

2.3. Направления использования ресурсов 28

Глава 3. Направления совершенствования социального страхования в России 36

3.1. Модернизация системы социального страхования 36

Заключение 42

Список литературы 47

Введение

Внебюджетные фонды государства – это совокупность финансовых ресурсов государства, находящихся в распоряжении федеральных, региональных, местных органов управления и самоуправления и имеющих непосредственное целевое назначение. Порядок их образования и использования регулируется финансовым правом Российской Федерации.

Внебюджетные фонды РФ – это один из методов перераспределения общегосударственного дохода органами власти и управления. Внебюджетные фонды являются социальными фондами по определению.

Они решают три важные задачи:

обеспечение дополнительными средствами приоритетных сфер экономики страны;

возможность “резервирования” денежных средств помимо государственного бюджета;

увеличение количества услуг социального характера населению.

Причиной их появления называлась необходимость выделения важных государственных статей бюджета в отдельные, самостоятельные источники дохода. Внебюджетные фонды РФ находятся в собственности государства, однако при этом являются автономными и имеют строго целевое назначение.

Переход к рыночной экономике сопровождался модернизацией всей финансовой системы Российской Федерации. В наибольшей степени это относится к её центральному звену – бюджету. Из бюджета постепенно выделились внебюджетные фонды, среди которых основное место заняли социальные фонды.

Создание внебюджетных фондов необходимо государству для более эффективного использования своих финансовых ресурсов.

Внебюджетные фонды представляют собой одно из звеньев финансовой системы, и с их помощью осуществляется перераспределение национального дохода по инициативе и в интересах органов государственной власти. Специфика внебюджетных социальных фондов – четкое закрепление за ними доходных источников и, как правило, строго целевое использование их средств.

Согласно Бюджетного Кодекса Российской Федерации: государственный внебюджетный фонд – это фонд денежных средств, образуемый вне федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации и предназначенный для реализации конституционных прав граждан на пенсионное обеспечение, социальное страхование, социальное обеспечение в случае безработицы, охрану здоровья и медицинскую помощь и имеют строгое целевой назначение.

Решение об образовании внебюджетных фондов принимает Федеральное собрание РФ, а также государственные представительные органы субъектов Федерации и местного самоуправления.

Расходы и доходы (бюджет) государственных внебюджетных фондов утверждаются законодательными (представительными) органами в форме закона (решения) аналогично закону (решению) об утверждении государственного бюджета. Формируются государственные внебюджетные фонды в порядке, установленном федеральным законом, в основном за счет обязательных отчислений, уплачиваемых юридическими и физическими лицами. Средства государственных внебюджетных фондов и сами внебюджетные фонды находятся в собственности государства, но являются автономными.

Ранее (до принятия Бюджетного кодекса Российской Федерации), внебюджетные фонды не включались в бюджетную систему РФ, являясь самостоятельным элементом российской финансовой системы (общегосударственные финансы). С принятием БК РФ федеральные внебюджетные фонды были включены в первый уровень бюджетной системы, фонды субъектов Федерации - во второй. В настоящее время принципы формирования, расходования, управления внебюджетными фондами регламентируются БК РФ; порядок составления, утверждения бюджетов государственных внебюджетных фондов, составления и утверждения отчетов об их исполнении регулируется нормами бюджетного процесса РФ. Исполнение бюджетов государственных внебюджетных фондов осуществляется Федеральным казначейством Российской Федерации.

Цель работы – рассмотреть сущность внебюджетных фондов.

Для достижения поставленной цели требуется решение следующих задач:

изучить сущность внебюджетных фондов;

выявить виды, значение и состояние внебюджетных фондов на примере ФСС РФ;

показать направления реформирования внебюджетных фондов на примере ФСС РФ.

Объектом исследования выступает финансовая система государства.

Предметом исследования являются внебюджетные фонды.

Методы исследования, использованные в работе: аналитический метод, монографический метод.

Структура курсовой работы состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы.