ответы к экзамену. 1. Понятие гражданского процессуального права, предмет и метод его регулирования. Система гражданского процессуального права. Место гражданского процессуального права в системе отраслей российского права
 Скачать 286 Kb.
|
|
43. Отказ от иска. Признание иска. Мировое соглашение. (Условия, порядок, оформление и правовые последствия). Одно из важных прав истца предусматривает его право отказа от иска, изменения предмета или основания иска. Отказ от иска - это важное диспозитивное право истца, означающее, что истец отказался от своего материально-правового требования к ответчику, а следовательно, и от продолжения процесса. Отказ от иска возможен как в суде первой, так и в суде второй инстанции, а также в стадии судебного надзора. Признание иска ответчиком означает, что он признает требование к нему истца (ч. 1 ст. 39 ГПК РФ). Признание иска может быть как полным, так и частичным. При признании иска и принятии его судом процесс продолжается и по делу выносится решение об удовлетворении исковых требований. Стороны имеют право заключить мировое соглашение (ч. 1 ст. 39 ГПК РФ). Мировое соглашение - это двусторонний договор, в котором стороны идут на взаимные уступки друг другу, определяя свои права и обязанности по спорному правоотношению. Оно может заключаться только между субъектами спорного материального правоотношения (истец, ответчик, третьи лица, заявляющие самостоятельные требования на предмет спора). Однако заключение мирового соглашения исключено по отдельным категориям гражданских дел, например, о лишении родительских прав, о взыскании алиментов. Суть мирового соглашения сторон заключается в том, что в результате их соглашения, достигнутого на определенных условиях (чаще всего путем взаимных уступок), разрешается возникший между ними спор. В ряде случаев мировое соглашение вообще не может иметь места. Так, нельзя заключить мировое соглашение по делам об установлении отцовства, об изменении размера алиментных платежей ниже пределов, установленных законом. Судебное мировое соглашение может быть заключено на любой стадии гражданского процесса. Уже в стадии подготовки дела к судебному разбирательству судья принимает меры к заключению мирового соглашения. Субъектами мирового соглашения могут быть стороны - истец и ответчик. Однако суд не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. Суд принимает меры для примирения сторон, содействует им в урегулировании спора. Стороны могут урегулировать спор, заключив мировое соглашение или применяя другие примирительные процедуры, в том числе процедуру медиации, если это не противоречит федеральному закону. Мировое соглашение может быть заключено сторонами на любой стадии судебного разбирательства и при исполнении судебного акта. Мировое соглашение не может нарушать права и законные интересы других лиц и противоречить закону. Мировое соглашение утверждается судом. Мировое соглашение заключается в письменной форме и подписывается сторонами или их представителями при наличии у них соответствующих полномочий. Мировое соглашение должно содержать согласованные сторонами сведения об условиях, о размере и сроках исполнения обязательств друг перед другом или одной стороной перед другой. Мировое соглашение составляется и подписывается в количестве экземпляров, превышающем на один экземпляр количество лиц, заключивших мировое соглашение. Мировое соглашение утверждается судом, в производстве которого находится дело. В случае, если мировое соглашение заключено в процессе исполнения судебного акта, оно представляется на утверждение суда, рассмотревшего дело по первой инстанции. В случае неявки в судебное заседание лиц, заключивших мировое соглашение и извещенных надлежащим образом вопрос об утверждении мирового соглашения не рассматривается судом. По результатам рассмотрения вопроса об утверждении мирового соглашения суд выносит определение. Мировое соглашение исполняется лицами, его заключившими, добровольно в порядке и в сроки, которые предусмотрены этим соглашением. Мировое соглашение, не исполненное добровольно, подлежит принудительному исполнению по правилам раздела VII настоящего Кодекса на основании исполнительного листа, выдаваемого судом по ходатайству лица, заключившего мировое соглашение. 44. Возбуждение гражданского дела в суде. Отказ в принятии, возвращение искового заявления, оставление искового заявления без движения: основания и последствия. Цель: принятие решения о начале разбирательства и принятия заявления. Истец подаёт исковое заявление, а судья в течение 5 дней с момента поступления заявления может: ⁃ принять и возбудить ГД; ⁃ отказать в принятии заявления (ст.134) Отказ в принятии способствует препятствию а повторной подаче (но только точно такого же). ⁃ возвратить заявление (ст. 135) существ., но преодолимые недостатки; ⁃ оставить заявление без движения При наличии формальных, легко устранимых нарушений. Судья даёт срок на устранение недостатков, если они устранены в этот срок, то заявление считается принятым в день поступления в суд. Если не устранили в срок, то заявление возвращается. Каждое из этих действий оформляется определением, которое направляется истцу. Стадия возбуждения – решается вопрос о начале рассмотрения дела. С момента возбуждения текут процессуальные сроки, приостанавливается течение срока исковое давности. На момент предъявления иска начисляются суммы процентов за пользование денежных сумм, взыскиваются алименты, расходы на содержание имущества. Последствия возбуждения дела прежде всего выражаются в начале рассмотрения дела по существу и в начале течение процессуальных сроков. Сроки на рассмотрение мировой судья – 1 месяц с момента принятия; районный суд – 2 месяца с момента поступления дела в суд. Сокращённые сроки рассмотрения (1 месяц): – по делам о взыскании алиментов – о восстановлении на работу – о сносе самовольной постройки После поступления заявления в суд у судьи 5 дней (календарных) для решения о принятии заявления к производству суда и: – вносит определение о принятии заявления возбуждении гражданского дела; – об отказе в принятии заявления (134 ГПК РФ); – либо возвращает заявление; – либо выносит определение об оставлении заявления без движения. В случае возвращения или оставлении без движения дальнейшая подача заявления после отказа не допускается. При оставлении без движения судья назначает разумный срок для устранения недостатков и этот срок не входит срок рассмотрения дела по существу. В ГПК РФ установлены требования к содержанию искового заявления, несоблюдение которых влечет его своеобразную "недействительность" и требует от суда совершения соответствующих процессуальных действий: отказа в принятии, либо возвращении, либо оставлении без движения искового заявления. Требованиями к содержанию искового заявления является закрытый перечень сведений, которые необходимо указать в исковом заявлении (ст. 131). В исковом заявлении указываются: общие сведения; обстоятельства, на которых истец основывает свое исковое требование; юридические факты, составляющие предмет доказывания по делу; материально-правовые требования истца к ответчику; цена иска; сведения о соблюдении досудебного порядка разрешения спора и другие сведения. В исковом заявлении выделяются: вводная, описательно-мотивировочная, заключительная части и приложения. Вводная часть содержит общие сведения, описательно-мотивировочная - основания иска, заключительная - предмет иска. Во вводной части указываются: наименование суда, в который подается заявление; наименование истца и ответчика и их место жительства; цена иска; а также сведения о соблюдении досудебного порядка разрешения спора. Во вводной части могут быть указаны и другие сведения. Например, номера телефонов, факсов, адреса электронной почты, если они необходимы для правильного и своевременного рассмотрения дела. Описательно-мотивировочная часть содержит сведения об обстоятельствах, на которых истец основывает свои требования и доказательства, подтверждающие эти требования, а также сведения о том, в чем заключается нарушение прав и свобод истца. В заключительной части указываются требования истца. В одном исковом заявлении могут быть соединены несколько требований. Суть требования заключается в просьбе истца о конкретной судебной защите (например, истребовать имущество, признать право собственности, взыскать алименты, восстановить на работе, расторгнуть брак и т.д.). Отказ в принятии искового заявления возможен только по основаниям, перечень которых установлен в ГПК РФ и является исчерпывающим (ст. 134). 1. Основанием отказа в принятии искового заявления является нарушение подведомственности. Суд отказывает в связи с тем, что заявление должно рассматриваться в другом суде либо другим государственным органом, органом местного самоуправления и т.д. 2. Если имеется вступившее в законную силу решение суда по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям или определение суда о прекращении производства по делу, т.е. тождественность исков. 3. Наличие обязательного для сторон и принятого по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решения третейского суда. Недопустим отказ в принятии искового заявления со ссылкой на недоказанность заявленных требований, либо пропуск срока исковой давности, либо указание ненадлежащего ответчика. Отказ в принятии искового заявления является препятствием для повторного обращения в суд с таким же исковым заявлением. Основания для возвращения искового заявления также установлены в ГПК РФ (ст. 135) и их перечень является исчерпывающим: Несоблюдение досудебного порядка разрешения спора. Неподсудность дела СОЮ или подсудность АС. Подача искового заявления недееспособным гражданином. Отсутствие подписи на исковом заявлении. Наличие в производстве суда дела по спору между теми же сторонами, по тем же основаниям и предмете. Наличие заявления о возвращении искового заявления. Не устранены обстоятельства, послужившими основаниями для оставления без движения в срок, установленный в определении суда. Возвращение искового заявления, в отличие от отказа в принятии искового заявления, не является препятствием для повторного обращения в суд с таким же иском. Основания для оставления искового заявления без движения также установлены в ГПК РФ (ст. 136) и их перечень является исчерпывающим: 1) несоблюдение формы искового заявления; 2) подписание искового заявления неуполномоченным лицом. Последствием оставления искового заявления без движения является необходимость выполнения указаний судьи, перечисленных им в соответствующем определении. В случае их выполнения заявление считается поданным в день первоначального его представления в суд. Если данные указания не выполнены, заявление считается неподанным и возвращается заявителю. 45. Подготовка дела к судебному разбирательству: задачи, содержание действий суда и сторон в ходе подготовки. Предварительное судебное заседание. Является обязательной стадией гражданского процесса по всем делам и направлена на своевременное и правильное рассмотрение дела. ЗАДАЧИ: Уточнение обстоятельств дела. Для решения этой задачи суд: требует у истца уточнения требований, а у ответчика представления требований в письменной форме. Стороны могут быть приглашены на беседу. Стороны представляют суд уточнения и возражения. Сбор доказательств. Суд: – принимает доказательства от участников; – истребует доказательства по их ходатайству; – направляет судебные поручения; – организует ВКС; – осматривает доказательства на месте; – допрашивает свидетелей по месту жительства; – назначает экспертизу; – совершает иные действия. Стороны: представляют доказательства, либо ходатайство об истребовании. Формирование круга участников процесса. Суд: определяет характер правоотношение и, исходя из него, определяет конкретных лиц, которые должны быть привлечены (открытый перечень). Задача судьи в стадии подготовки - определить полный состав участников процесса, т.е. состав сторон, третьих лиц, заявителей, заинтересованных лиц, а также участников, содействующих осуществлению правосудия. Извещение и вызовы
Форма: заказное письмо с отметкой о вручении по особым правилам, с отметкой – судебное. Срок: 5 дней Иные способы извещения должны обеспечивать получение сообщения адресатом о вручении. Уведомления по смс и электронной почте только с письменного согласия лица. 1-е извещение о первом судебном заседании должно быть заказным письмом, впоследствии может быть установлены иные средства коммуникации. Государственные органы и организации после первого извещения должны самостоятельно на сайте суда получить информацию. Лицо считается извещенным, если извещение вручено ему лично, либо совершеннолетнему члену семьи, либо истёк срок хранения. Кроме того, повестка, но под росписку, может быть вручена председателю ТСЖ, ЖСК. 4. Определение нормативной базы. Нормативная база складывается из нормативно-правового акта. Процессуальные источники – только норматив. Ненормативные источники материального права. Судебная практика (постановления пленума ВС РФ и иная судебная практика – обзоры, инф. письма). Конкретные решения по делам судов всех уровней. 5. Примирение сторон. Примирение достигается либо усилиям самого суда, который вправе указать пути, но посредником выступать не может. Сторонам должно быть разъяснено право обратиться к медиатору. Срок – 60 дней на процедуру медиации. На время медиации дело приостанавливается. По результатам медиации стороны могут достигнуть или не достигнуть соглашения, которое утверждается судом в качестве мирового. Формы подготовки. – с проведением предварительного судебного заседания; – без проведения предварительного судебного заседания. Судья выносит определение о подготовке, в котором указывает: – какие действия – кто – в какие сроки совершить. С предварительным. На усмотрение судьи: 1. По сложным делам, требующих явки участников. 2. В случае пропусков сроков исковой давности и сроков обращения: для выяснения причин. Если в судебном заседании не представлены доказательства уважительности – суд выносит решение об отказе в удовлетворении иска. 3. Дело в процесс не пойдёт. Прекращается. Возвращается и оставляется без рассмотрения. 4. Закрепление распорядительных действий сторон: для проверки и решения. 5. По спорам о детях до вступления в силу решения суда. Опека для дачи заявления, сам ребёнок 10 лет. Предварительное судебное заседание ведётся по упрощенным правилам. Неявка не препятствует. Ведётся протокол. По сложным делам судья может назначить предварительное заседание за пределами сроков. Срок на рассмотрение плюсуется. Суд может перейти из предварительного заседания сразу в основное, если присутствуют стороны и они не возражают. 46. Отложение разбирательства дела. Приостановление производства по делу. При разбирательстве дела судом могут быть выявлены обстоятельства, препятствующие его рассмотрению по существу. В этом случае он вынужден отложить разбирательство дела. Отложение разбирательства дела - это перенесение рассмотрения его по существу в другое судебное заседание, назначенное судом в точно определенное время в установленном месте. Основаниями для отложения разбирательства служат различные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела по существу. Обстоятельства: - неявка в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, или представителей, если отсутствуют сведения о вручении им повесток; - неявка в суд лиц, участвующих в деле, или представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, по причинам, признанным судом уважительными; - неявка в судебное заседание истца и ответчика без уважительных причин, если ни от одного из них не поступило заявления о разбирательстве дела в их отсутствие; - неявка в суд свидетелей, экспертов и других лиц, а также необходимость представления или истребования дополнительных доказательств, без которых не представляется возможным установить истину по делу; - привлечение к участию в деле других лиц; - предъявление встречного иска и т.п. Суд может отложить разбирательство дела на срок, не превышающий 60 дней, по ходатайству обеих сторон в случае принятия ими решения о проведении процедуры медиации. Откладывая разбирательство дела (ст. 169 ГПК РФ), суд должен указать в определении мотивы отложения и назначить дату нового судебного заседания с учетом действий, которые необходимо совершить, чтобы обеспечить возможность рассмотрения дела в следующем судебном заседании (например, вызвать новых свидетелей, истребовать новые письменные доказательства и т.п.). Откладывая разбирательство дела, суд назначает день нового судебного заседания с учетом времени, необходимого для вызова лиц, участвующих в деле, или истребования доказательств, о чем объявляет явившимся лицам под расписку. Не явившиеся и вновь привлекаемые к участию в процессе лица о времени нового судебного заседания извещаются повестками. В соответствии со ст. 170 ГПК РФ при отложении разбирательства дела суд может допросить явившихся свидетелей, если в судебном заседании присутствуют все лица, участвующие в деле. Вторичный вызов этих свидетелей в новое судебное заседание допускается лишь в случаях необходимости. Разбирательство дела после его отложения возобновляется с того момента, с которого оно было отложено. |