МЭО экз. Билеты МЭО (итог.). 1. Понятие интеграции, формы интеграц объединений. Интеграция
Скачать 0.66 Mb.
|
42. Роль глобальных (МВФ, МБРР) и региональных (ЕБРР) финансовых институтов в содействии реформированию экономики РФ. Международные финансовые организации являются одними из наиболее влиятельных международных экономических организаций. Они занимаются развитием межгосударственного сотрудничества в валютно-расчетных отношениях и международной помощью. Среди них ведущее место занимают Международный валютный фонд (МВФ) и группа Всемирного банка (ВБ, куда входит МБРР), созданные в 1944 г. Россия вступила в эти организации в 1992 г. МВФ и МБРР – специализированные органы ООН (ООН не имеет права давать рекомендации, но связаны соглашениями о сотрудничестве). МВФ и группа ВБ имеют общие черты. Формирование ресурсов МВФ и МБРР различно. Размер квот определяется с учетом доли страны в мировой экономике и торговле. Осн цели МВФ: способствовать международному сотрудничеству в валютно-финансовой сфере содействовать расширению и сбалансированному росту международной торговли обеспечивать стабильность валют предоставлять временно государством-членам средства в иностранной валюте, чтобы исправить нарушения равновесия в их платежных балансах. Возможность получить кредит МВФ ограничена следующими условиями: лимитируется размер заимствования страны в зависимости от ее квоты; фонд предъявляет определенные требования, иногда жесткие, к стране-заемщице, которая должна выполнить макроэкономическую стабилизационную программу. Начиная с 1992 Россия в общей сложности восемь раз воспользовалась кредитами МВФ на общую сумму около 22 млрд. долл. США В настоящее время Россия вышла на новый этап сотрудничества с Фондом, отличительной чертой которого является самостоятельная разработка экономической программы и ее реализация без привлечения ресурсов МВФ. Международный банк реконструкции и развития (МБРР) - был создан для предоставления займов менее развитым странам. Задачи МБРР: стимулирование эконом роста госудасртв-членов, содействие социальному развитию, росту международной торговли. В отличие от МВФ большинство кредитов МБРР - долгосрочные (15-20 лет). МБРР, как и МВФ, предоставляют не только стабилизационные, но и структурные кредиты (на осуществление программ, направленных на структурные реформы в экономике). Их деятельность взаимно увязана, они дополняют друг друга. Причем членом МБРР может стать лишь член МВФ. Став членом МБРР, Россия обрела новый источник финансовых средств. Значительна и доля реабилитационных займов, направленных на восстановление экономики и поддержку экономических реформ в России. В ряде случаев МБРР участвует в капитале российских предприятий, приобретая часть их акций. ЕБРР — европейский банк реконструкции и развития, созданный в 1990 г. по инициативе президента Франции. Россия имеет статус учредителя ЕБРР. Цель создания — кредитная поддержка стран Восточной и Центральной Европы при переходе к рыночной экономике. ЕБРР является одним из крупнейших инвесторов в реальный сектор экономики страны. Одним из направлений деятельности ЕБРР в России является приобретение им акций российских банков, в том числе региональных. Российские банки стремились расширять сотрудничество с ЕБРР, поскольку это могло способствовать, в частности, улучшению расчетов по экспортно-импортным операциям. ЕБРР финансировал, в частности, сельское хозяйство. Он также применяет санкции по отношению к РФ на данный момент. В 2014 году было принято решение о приостановке рефинансирования новых проектов России. 43. Участие России в ВТО: обязательства и проблемы их выполнения. В 2012 РФ стала 156-м членом ВТО после 20 лет переговоров. Гл задача ВТО - либерализация мировой торговли. Осн принципы и правила этой организации - предоставление РНБ в торговле на не дискриминационной основе, взаимное предоставление национального режима товарам и услугам иностр происхождения, регулирование торговли преимущественно тарифными методами, отказ от использования количественных и иных ограничений, транспарентность торговой политики, разрешение торговых споров путем консультаций и переговоров. Цель присоединения – опр макс уровня («связывания») ставок ввозных таможенных пошлин по всей Товарной номенклатуре внешнеэкономич деятельности, право на применение которых Россия получит после присоединения к ВТО. Все члены ВТО принимают на себя обязательства по выполнению осн соглашений и юр документов, объединенных в рамках многосторонних торговых соглашений, кот приводят к: усиление конкуренции за счет легкости выхода на нац рынки товаров и услуг; снижение доходов за счет тарифной либерализации; сложность ведения двухсторонних переговоров сразу с несколькими партенрами; необходимость подготовки кадров с навыками переговорного процесса. Др минус - появился широкий доступ иностранцам в ряд отраслей, в то время как в страхование и др сектора приход иностранных игроков ограничивается. Ряд доп обязательств: замораживание импортных тарифов, ограничение с/х субсидий. Согласно правилам ВТО ее члены обязаны регулярно проводить консультации и договариваться о дальнейшей либерализации международной торговли услугами, т.е. постепенно снимать все те ограничения, кот изначально установили для иностр лиц в перечнях своих обязательств. ВТО открывает доступ на внеш рынки и помогает стабилизировать внеш торговлю, предоставляет возможность влиять на решения в торговых переговорах. Цели присоединения: Недискриминационные условия для доступа российской продукции на иностр рынки; Доступ к механизму разрешения торговых споров; Совершенствование инвестиционного климата для иностранных инвестиций приведение законодательной системы в соотв с нормами ВТО; Расширение возможностей для российских инвесторов в странах-членах ВТО; Повышение качества и конкурентоспособности отечественной продукции увеличение потока иностр товаров, услуг и инвестиций на российский рынок; Участие в выработке правил международ торговли с учетом национальных интересов; Улучшение имиджа России в мире. 44. Основные направления и принципы торговой политики РФ Торговая политика Российской Федерации является составной частью экономической политики Российской Федерации. Целью торговой политики Российской Федерации является создание благоприятных условий для российских экспортеров, импортеров, производителей и потребителей товаров и услуг. Торговая политика Российской Федерации строится на основе соблюдения общепризнанных принципов и норм международного права, а также обязательств, вытекающих из международных договоров Российской Федерации. Реализация торговой политики Российской Федерации осуществляется с использованием методов государственного регулирования внешнеторговой деятельности. Принципы регулирования внешней торговли: защита государством прав и законных интересов участников внешнеторговой деятельности, а также прав и законных интересов российских производителей и потребителей товаров и услуг. равенство и недискриминация участников внешнеторговой деятельности, если иное не предусмотрено законом. единство таможенной территории Российской Федерации. гласность в разработке, принятии и применении мер государственного регулирования внешнеторговой деятельности. взаимность в отношении другого государства (группы государств) обеспечение выполнения обязательств РФ по международным договорам и осуществление возникающих из этих договоров прав Российской Федерации. выбор мер государственного регулирования внешнеторговой деятельности, являющихся не более обременительными для участников внешнеторговой деятельности, чем необходимо для эффективного достижения целей Направления: внешнеэкономической политики РФ - обеспечение ведущих позиций России на мировых рынках высокотехнологичных товаров и услуг в соответствии с ее специализацией в глобальной научно-технологической сфере. содействие экспорту и достижению глобальной конкурентоспособности обрабатывающих отраслей и сферы услуг. интеграция России в глобальную транспортную систему и реализация транзитного потенциала российской экономики. повышение роли России в обеспечении глобальной энергетической безопасности и укрепление ее позиций на рынке углеводородов. формирование интегрированного евразийского экономического пространства создание в России международного финансового центра, превращение рубля в региональную резервную валюту и расширение использования рубля во внешнеторговом обороте. усиление роли России в решении глобальных вопросов и формировании мирового экономического порядка. 45. Таможенно-тарифное регулирование внешнеторговой деятельности, в рамках Таможенного Союза ЕАЭС. Таможенно-тарифное регулирование в ЕАЭС осуществляется ЕЭК. Полномочия ЕЭК в области таможенно-тарифного регулирования: Ведение единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности ЕАЭС и Единого таможенного тарифа ЕАЭС Устанавливает ставки ввозных таможенных пошлин случаи и условия предоставления тарифных льгот и определяет порядок их применения тарифные квоты, распределяет объем тарифной квоты между государствами-членами, перечень чувствительных товаров, в отношении которых решение об изменении ставки ввозной таможенной пошлины принимается Советом Комиссии Определяет условия и порядок применения единой системы тарифных преференций Союза ЕТТ (Единое таможенный тариф) ЕАЭС является инструментом торговой политики ЕАЭС, основными целями которого являются: рационализация товарной структуры ввоза товаров на единую таможенную территорию ЕАЭС; поддержание рационального соотношения вывоза и ввоза товаров; создание условий для прогрессивных изменений в структуре производства и потребления; защита экономики от неблагоприятного воздействия иностранной конкуренции; обеспечение условий для эффективной интеграции ЕАЭС в мировую экономику. ЕТТ ЕАЭС - свод ставок таможенных пошлин, применяемые к товарам, ввозимые на таможенную территорию ЕАЭС из 3 стран, систематизированных единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности ЕАЭС. Система таможенно-тарифного регулирования в ТС допускает применение следующих видов ставок таможенных пошлин: адволорных, начисляемых в процентах к таможенной стоимости облагаемых товаров; специфических, начисляемых в установленном размере за единицу облагаемых товаров; комбинированных, сочетающих оба названных вида таможенного обложения. ЕЭК быстро реагирует на изменения конъюнктуры международных товарных и валютных рынков и в соответствие с колебаниями экономической конъюнктуры уменьшать или увеличивать размер ставки таможенной пошлины, обеспечивая тем самым надёжный уровень таможенно-тарифной защиты экономики и отечественного производителя. Однако из-за обязательств России перед ВТО, в 2014 году произошло снижение ставок ввозных таможенных пошлин. В соответствии с направлением товарных внешнеторговых потоков применяются импортные (ввозные) и экспортные (вывозные) таможенные пошлины. Среднеарифметические тарифы абсолютного большинства развитых стран сегодня не превышают 4-5%, по промышленной продукции – 3-4%. Тариф для товаров из развивающихся стран и стран с переходной экономикой ощутимо меньше. По состоянию на начало 2015 по адвалорной составляющей самые защищенные группы ТН ВЭД ЕАЭС: 02 – мясо и мясные субпродукты (средняя адвалорная ставка 36,92%); 93 – оружие и боеприпасы (средняя адвалорная ставка 17,8%); 16 – готовые продукты из мяса, рыбы (средняя адвалорная ставка 16,3%); 22 – алкогольные и безалкогольные напитки (средняя адвалорная ставка 16,29%); 71 – жемчуг природный (средняя адвалорная ставка 15,84%). 46.Нетарифное регулирование в ЕАЭС. В связи с созданием Евразийского экономического союза вводятся новые меры нетарифного регулирования. Нетарифное регулирование – метод государственного регулирования внешней торговли товарами, осуществляемый путем введения количественных и иных запретов и ограничений. В рамках функционирования внутреннего рынка Союза во взаимной торговле товарами государства – члены не применяют меры нетарифного регулирования. В торговле с третьими странами Союзом на основе принципов гласности и недискриминация применяются следующие единые меры нетарифного регулирования: запрет ввоза и (или) вывоза товаров; количественные ограничения ввоза и (или) вывоза товаров; исключительное право на экспорт и (или) импорт товаров; Запрещено: ввоз/вывоз на таможенную территорию ЕАЭС органов и тканей человека, крови и ее компонентов, образцов биологических материалов человека согласно приложению N3; вывоз с таможенной территории ЕАЭС минерального сырья; вывоз с таможенной территории ЕАЭС диких живых животных, отдельных дикорастущих растений и дикорастущего лекарственного сырья; вывоз с таможенной территории ЕАЭС редких и находящихся под угрозой исчезновения видов диких живых животных и дикорастущих растений, включенных в красные книги гос-членов ЕАЭС; ввоз/вывоз на таможенную территорию ЕАЭС опасных отходов; вывоз с таможенной территории ЕАЭС культурных ценностей, документов национальных архивных фондов и оригиналов архивных документов; ввоз/вывоз на таможенную территорию ЕАЭС шифровальных средств; ввоз/вывоз на таможенную территорию ЕАЭС наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров. |