1. Понятие международного уголовного права

• Название: 1. Понятие международного уголовного права
• Дата: 04.06.2022
• Размер: 99.44 Kb.
• Имя файла: zachet_mup.docx
• Тип: Документы; #569819
• страница: 4 из 4

Цели

• 
  привлечь к судебной ответственности лиц, предположительно виновных в нарушении международного гуманитарного права;
  
• 
  установить справедливость по отношению к потерпевшим;
  
• 
  предотвратить новые преступления;
  
• 
  способствовать восстановлению мира путем содействия примирению в бывшей Югославии.
  

Состав

Трибунал состоит из следующих частей: судебного органа, состоящего из трех Судебных камер и одной Апелляционной камеры, Канцелярии Обвинителя, и Секретариата.

В настоящее время в состав Трибунала входят 27 судей: 15 постоянных судей, а также 12 судей

52. Международный трибунал по Руанде.

В 1994 г. в соответствии с резолюцией СБ ООН был создан Международный трибунал по Руанде с целью судебного преследования лиц, ответственных за геноцид и другие серьезные нарушения международного гуманитарного права, совершенные на территории этой страны, а также граждан Раунды, ответственных за совершение таких действий на территории других стран. Положения Устава Трибунала по Руанде в основном аналогичны положениям Устава Трибунала по Югославии.

Местом пребывания трибунала является город Аруша (Объединённая Республика Танзания)

В конце 2004 г. прокурор Трибунала проинформировал СБ о "стратегии заключительного этапа" ("стратегии завершения") работы Международного уголовного трибунала ООН для Руанды (МТР). Стратегия завершения заключается в том, что Трибунал должн сосредоточить свое внимание на процессах над руководителями политических, военных и полувоенных подразделений, а дела с участием обвиняемых среднего уровня должны быть переданы для производства в национальные суды.

Специальный трибунал по Руанде был создан СБ ООН для рассмотрения конкретной ситуации. Юрисдикция этого трибунала ограничена временем и соответствующей территорией. Он не предназначен для рассмотрения нарушений, которые произошли в других местах, или для предотвращения нарушений в будущем.

53. Международный уголовный суд.

Международное сообщество давно стремилось создать постоянный международный суд, а в 20 веке на основе консенсуса были приняты определения геноцида, преступлений против человечности и военных преступлений. Нюрнбергский и Токийский процессы рассматривали военные преступления, преступления против мира и преступления против человечности, совершенные в ходе Второй мировой войны.

Созданные в 1990-х годах в конце «холодной войны» трибуналы, такие как Международный уголовный трибунал по бывшей Югославии и Международный уголовный трибунал по Руанде стали результатом консенсуса в понимании, что безнаказанность неприемлема. Однако, с учетом того, что созданы они были только для рассмотрения конкретных преступлений, совершенных в конкретное время и в условиях конкретных конфликтов, сложилось мнение, что нужен независимый и постоянный условный суд. В июле 1998 года в Риме 120 государств — членов ООН приняли Римский статут, ставший юридической основой для учреждения постоянного международного уголовного суда.

Международный уголовный суд (МУС), юрисдикция которого тщательно сформулирована в Римском статуте, является первым постоянным международным судом, созданным на договорной основе для содействия прекращению безнаказанности за многочисленные тяжкие преступления, совершенные в XXI веке.

МУС является самостоятельным по отношению к Организации Объединенных Наций международным органом. Местопребыванием Суда является Гаага, Нидерланды. Хотя его расходы покрываются в основном за счет начисленных взносов государств-участников, он также может принимать добровольные взносы правительств, международных организаций, физических лиц, корпораций и других образований.

54. Интернационализированные (гибридные) уголовные суды.

Еще одной группой судов, которую часто называют "гибридные суды" или "интернационализированные суды" и включают в систему международной уголовной юстиции, являются Отдел по военным преступлениям суда Боснии и Герцеговины и Чрезвычайные палаты в судах Камбоджи.

Отдел по военным преступлениям суда Боснии и Герцеговы был создан на основе поправок, внесенных 14 декабря 2004 г. в Закон о Суде Боснии и Герцеговины. В декабре 2009 г. Высокий представитель в Боснии и Герцеговине В. Инцко принял решение об издании закона о внесении поправок в Закон о Суде Боснии и Герцеговины, в соответствии с которым мандат международных судей, работающих в Отделе по военным преступлениям, был продлен до конца 2012 г.

Чрезвычайные палаты в судах Камбоджи, в свою очередь, предназначены для осуждения лиц, виновных в актах геноцида и преступлениях против человечности, совершенных в период правления красных кхмеров с 1975 по 1979 г., когда страна буквально утопала в крови.

55. История создания Международного уголовного суда.

Историямеждународнойуголовнойюстиции берет свое начало после завершения Первой мировой войны, а именно, с Версальского мирного договора 1919 г., в котором были закреплены новые основы международногоправопорядка, установлена вина государств-агрессоров и предусмотрено созданиеспециального судадля преследования лиц, «обвиненных в совершении действий, которые противоречат законам и обычаям войны (ст. 227)».

Прошло более 50 лет после того, как Организация Объединенных Наций в первый раз признала необходимость учреждения международного уголовного суда для преследования за такие преступления, как геноцид. В резолюции Генеральной Ассамблеи A/RES/260А (III) от 9 декабря 1948 года «признавая, что на протяжении всей истории геноцид приносил большие потери человечеству; и будучи убеждена, что для избавления человечества от этого отвратительного бедствия необходимо международное сотрудничество» утвердила Конвенцию о предупреждении преступления геноцида и наказании за него. В статье I этой Конвенции геноцид квалифицируется в качестве «преступления, которое нарушает нормы международного права», а в статье VI предусматривается, что лица, обвиняемые в совершении геноцида, должны быть судимы компетентным судом того государства, на территории которого было совершено это деяние, или таким международным уголовным судом, который может иметь юрисдикцию…». В этой же резолюции Генеральная Ассамблея предложила Комиссии международного права «рассмотреть вопрос о желательности и возможности создания международного юридического органа, на который возлагается рассмотрение дел лиц, обвиняемых в совершении преступления геноцида…».

После того как Комиссия сделала вывод о том, что учреждение международного суда для преследования лиц, обвиняемых в геноциде и других преступлениях аналогичной тяжести, является как желательным, так и возможным, Генеральная Ассамблея создала комитет для подготовки предложений, касающихся учреждений такого суда. Комитет подготовил проект статута в 1951 году и пересмотренный проект статута в 1953 году. Однако Генеральная Ассамблея постановила отложить рассмотрение проекта статута до принятия определения агрессии.

С того времени вопрос об учреждении международного уголовного суда рассматривался периодически. В декабре 1989 года в ответ на просьбу Тринидада и Тобаго Генеральная Ассамблея обратилась к Комиссии международного права с просьбой возобновить работу над вопросом о международном уголовном суде, обладающим юрисдикцией, распространяющейся на незаконный оборот наркотических средств. Затем, в 1993 году, в бывшей Югославии разразился конфликт, и военные преступления, преступления против человечности и геноцид в форме «этнических чисток» вновь приковали к себе международное внимание. В рамках усилий, направленных на то, чтобы положить конец широко распространенным страданиям людей, Совет Безопасности Организации Объединенных Наций учредил специальный международный трибунал по бывшей Югославии для привлечения к ответственности физических лиц, виновных в совершении этих жестоких актов, и для пресечения совершения аналогичных преступлений в будущем. 

Вскоре после этого Комиссия международного права успешно завершила свою работу над проектом статута международного уголовного суда и в 1994 году представила проект статута Генеральной Ассамблее. Для рассмотрения основных вопросов существа, вытекающих из этого проекта статута, Генеральная Ассамблея учредила Специальный комитет по вопросу об учреждении международного уголовного суда, который собирался дважды в 1995 году. После того как Генеральная Ассамблея рассмотрела доклад Комитета, она создала Подготовительный комитет для Международного уголовного суда для подготовки пользующегося широкой поддержкой сводного проекта текста для представления дипломатической конференции. Подготовительный комитет, который собирался в период с 1996 по 1998 годы, провел свою заключительную сессию в марте и апреле 1998 года и завершил работу над составлением проекта текста.

На своей пятьдесят второй сессии Генеральная Ассамблея постановила созвать Дипломатическую конференцию полномочных представителей под эгидой Организации Объединенных Наций по вопросу об учреждении международного уголовного суда, которая впоследствии состоялась в Риме, Италия, 15 июня — 17 июля 1998 года «для завершения разработки и принятия конвенции об учреждении международного уголовного суда».

56. Состав и структуры Международного уголовного суда.

Организационная структура Международного уголовного суда определяется частью 4 Статута. Суд состоит из Канцелярии прокурора, Секретариата, Президиума и трёх отделений - Предварительного производства, Судебного и Апелляционного — это рабочие органы Суда.

В состав Суда входит 18 судей, избираемых Ассамблеей государств-участников абсолютным большинством голосов участников Статута сроком на 9 лет (а Председатель, первый и второй вице-председатели избираются абсолютным большинством голосов судей на 3 года или до завершения срока их полномочий в качестве судей) с невозможностью переизбрания. К судьям, которые должны быть независимыми и беспристрастными, обладать высокими моральными качествами, предъявляется ещё ряд достаточно строгих требований, содержащихся в указанной части Статута. Я не буду на них останавливаться, скажу лишь, что все они должны соответствовать общепризнанным принципам международного права.

57. Юрисдикция Международного уголовного суда.

Юрисдикция Суда ограничена наиболее серьезными преступлениями, затрагивающими интересы международного сообщества в целом. Компетенция Международного Суда определена в Части 2 Римского Статута.

В соответствии со ст. 5 Статута к преступлениям, подпадающим под юрисдикцию Суда относятся:

• 
  - геноцид - любое деяние, совершаемое с намерением уничтожить, полностью или частично, какую-либо национальную, этническую, расовую или религиозную группу.
  
• 
  - преступления против человечности. При этом подчеркивается, что относящиеся к преступлениям против человечности действия подпадают под юрисдикцию Суда лишь в том случае, если они совершены "в рамках широкомасштабных или систематических нападений на любых гражданских лиц, и если такое нападение совершается сознательно".
  
• 
  - военные преступления. Суд обладает юрисдикцией в отношении военных преступлений, в частности, когда они совершены в рамках плана или политики или при крупномасштабном совершении таких преступлений. К юрисдикции Суда отнесены и военные преступления, совершаемые в ходе вооруженных конфликтов немеждународного характера. При этом подчеркивается, что это положение не затрагивает ответственность правительства за поддержание или восстановление права и порядка в государстве или за защиту единства и целостности государства всеми законными средствами (ч. 3 ст. 8)
  
• 
  - агрессия. Статут не содержит определения преступления агрессии. Государства оказались не в состоянии согласовать такое определение. Было решено, что Суд сможет осуществлять свою юрисдикцию в отношении такого преступления после того, как государства-участники договорятся о таком определении и в установленном порядке внесут соответствующие положения в Статут Волеводз А.Г., Волеводз В.А. К 10-летию учреждения Международного уголовного суда. Исторические и международно-правовые предпосылки формирования современной системы международной уголовной юстиции // Международное уголовное право и международная юстиция. - 2008. - № 2..
  

Компетенция Суда ограничена также и во времени, а именно преступлениями, совершёнными после 1 июля 2002 года, даты вступления Римского статута в силу. Если некоторый конфликт - например, война в Уганде - продолжается уже двадцать лет, то компетенция Суда ограничена теми действиями, которые были там совершены после 1 июля 2002 года.

Становясь участником Статута, государство тем самым признает его юрисдикцию (ст. 12).

58. Порядок рассмотрения дел в Международном уголовном суде.

Существует три способа, которыми МУС может инициировать расследование:

1. 
   государство-участник может передать «ситуацию» Прокурору, когда, как представляется, были совершены одно или несколько преступлений, попадающих под юрисдикцию Суда;
   
2. 
   Совет Безопасности может передать «ситуацию» Прокурору, действуя согласно главе VII Устава ООН, когда, как представляется, были совершены одно или несколько преступлений, попадающих под юрисдикцию Суда;
   
3. 
   Прокурор может начать расследование на основании полученной из любого надежного источника информации о совершении преступлений, попадающих под юрисдикцию Суда.
   

Статут предусматривает создание трех палат в рамках Суда, которые соответствуют порядку «движения» дела в Суде.

1. Палата предварительного производства, которая занимается обеспечением расследования дела.

2. Судебная палата на заседаниях МУС рассматривает дело и принимает решение. Судебное заседание проходит открыто и в присутствии обвиняемого.

3. Решение Судебной палаты об оправдании или осуждении может быть обжалована в Апелляционной палате Прокурором по след. основаниям: процессуальная ошибка, ошибка в факте, ошибка в праве. По тем же основанием решение может быть обжаловано лицом, признанным виновным, или Прокурором от его имени.

При обжаловании АП имеет все полномочия СП. Она может сама пересмотреть решение или приговор либо потребовать повторного рассмотрения дела Судебной палатой в другом составе судей. Однако ее решения являются окончательными и обжалованию не подлежат.

59. Первые результаты деятельности Международного уголовного суда.

17 марта 2006 года был арестован и предан Международному уголовному суду гражданин Демократической Республики Конго Томас Лубангу Дьило, лидер «Союза конголезских патриотов», участник итурийского конфликта. Он был обвинён в призыве на воинскую службу детей в возрасте до 15 лет и использовании их в военных действиях. Начало суда над Лубангой планировалось на январь 2007 года, затем на июнь 2008 года, но оба раза откладывалось по процедурным соображениям. Суд начался 26 января 2009 года. 14 марта 2012 года Лубанга был признан виновным по предъявленным ему обвинениям. Это был первый обвинительный вердикт МУС.

21 июля 2008 года Международный уголовный суд выдал ордер на арест президента Судана Омара аль-Башира по обвинению в геноциде в связи с конфликтом в Дарфуре. Таким образом, аль-Башир стал первым действующим главой государства, против которого было выдвинуто обвинение органом международной юстиции.