Теория государства и права. ТГП ответы. 1. Понятие, предмет и система тгп. Место тгп в системе общественных и юридических наук. Теория государства и права
Скачать 116.93 Kb.
|
1. Понятие, предмет и система тгп. Место тгп в системе общественных и юридических наук. Теория государства и права — фундаментальная юридическая наука, которая изучает сущность, наиболее общие закономерности и тенденции происхождения, развития и функционирования государства и права в их постоянном взаимодействии, а также формирует общие для всех юридических наук понятия и категории Предмет тгп составляют: 1.общие закономерности возникновения,развития и функционирование государства 2.взаимосвязь государства и права 3.их признаки,формы,сущность,содержание,черты и тд 4.место и роль гос-ва и права в жизни общества 5.Право,правосознание,законность 6.Законодатепльный процесс 7.правомерное поведение,правонарушение,ответственность Система юр.наук: 1.теоретико-исторические науки 2.отраслевые 3.прикладные 4.организационно-правовые 5.международно-правовые НО ТГП по отн. к др.дисципл-м является общественной наукой, поскольку изучает явления, возникающие в обществе и тесно связана с:философией,политологией,культурологией,социологией,историей,экономикой.. Место тгп в системе юридических наук характеризуется тем, что тгп явл.:обобщающей наукой,фундаментальной,методологической,исходной. 2.Функции и методы исследования тгп функции теории государства и права: 1) онтологическая - изучает государственно-правовые явления, анализирует их; 2) прогностическая - направлена на обеспечение наукой ТГП прогнозирования развития государства и права в будущем, выявление закономерностей развития и проблем, которые могут возникнуть в процессе; 3) гносеологическая - призвана обеспечить познание категорий государства и права, а также иных явлений (т.е.осущ.получение знаний, при этом они толкуются с научных позиций); 4) методологическая - при ее реализации ТГП выступает в качестве методологической основы для всех юридических наук, так как она формирует базовые понятия, выводы, основополагающие утверждения, которые используют другие юридические науки в качестве основных при изучении своих предметов; 5) прикладная - состоит в разработке практических рекомендаций; 6) политическая - направлена на выработку методов и средств для перестройки правовых и государственных институтов, укрепления законности, формирования органов государственной власти, построения научных основ как для внутренней, так и для внешней политики; 7) эвристическая – с её помощью ТГП , используя логические приемы выявляет закономерности в развитии права и государства; 8) воспитательная функция – с её помощью ТГП обеспечивает правовое воспитание граждан государства; 9) идеологическая – решает вопросы по сбору идей, взглядов, представлений о государстве и праве; 10) практически-организаторская - проявляется в том, что ТГП разрабатывает рекомендации, которые призваны обеспечить совершенствование государственно-правового строительства, законодательства, а также юридической практики; 11) теоретико-познавательная функция - состоит в научной интерпретации государственно-правовых явлений; 12) учебная - призвана обеспечивать общетеоретическую подготовку по ТГП как учебного предмета. Теория государства и права использует следующие виды методов: – философские (всеобщий метод), – общенаучные – используются во всех/многих областях научного знания (межотраслевые), – частнонаучные (отраслевые). 3.Закономерности возникновения гос-ва и права Закономерности появления государства: 1) Крупное общественное разделение труда и появление производств; 2) Появление частной собствен-и; 3) Необходимость охраны частн.собст.; 4) Необходимость охраны границ территории, на кот.расположены объекты производства,частной собств-и; 5) Обеспечение управления обществом; 6) Необх-ть контактов с населением др.территорий через их правителей. Закономерности возникновения права: 1.Право вырастает и эволюционирует из соц.норм первобытного общ-ва; 2. Госуд-во активно издаёт НПА; 3. Гос орг. и должн.лица выносили судебные решения на основе соц.норм (этим легализуя их). 4.Отличие государства от общественной власти первобытного общества
5.Отличие права от социальных норм первобытного общества
6.Теории происхождения государства 1.теологическая – теория объясняет возникновение государства божьей волей; монарх по воле господа наделен властью повелевать людьми; обусловлено религиозным сознанием людей того периода; 2.Патриархальная – люди стремятся к общению и образованию семей, их развитие ведёт к образованию гос-ва; 3.договорная – госуд-во создаётся людьми на осн.добровольного соглашения для обеспечения общего блага; 4.марксистская – госуд.возникло в силу экономич. причин и явл.следствием классовой борьбы, при исчезновении классов исчезнет и гос-во; 5.теория насилия – характериз-я действиями военно-политического хар-ра, где победители стремятся с пом.гос-ва утвердить своё господство и заставить им подчиняться; 6.расовая теория – люди в силу неравноценностей образуют высшие и низшие расы, где высшая раса явл.создателем цивилизации; 7.органическая – общ-в подвержено стадийности развития, где гос-во явл.результатом приспособления к социальным окр.негативным явлениям; 8. психологическая – госуд-во – результат стремления людей к поиску авторитета; 9. ирригационная – гос.возникло для коллективного ведения земледелия в долинах рек. 7.Понятие, сущность и признаки государства Гос-во - это суверенная политико-территориальная организация общества,обладающая властью,реализуемой гос.аппаратом,на основе юридических норм,обеспечивающая защиту и согласование общественных, групповых, индивидуальных интересов при опоре на легальное принуждение и имеющее систему налогообложения и формальные реквизиты. Признаки: 1.Территориальный-охватывает все население страны в пространственных пределах 2.Имеет спец аппарат управления 3.Располагает аппаратом легального принуждения 4. Издаёт юр.акты, кот.обязательны для исполнения 4.Имеет единую денежную систему,с-му налогообложения,финансового контроля 5.Обладает суверенитетом 6. Имеет формальные реквизиты-флаг,герб 8.Государственная власть как разновидность соц.власти Гос.власть-это разновидность соц власти,обладающая всеми её признаками и имеющая след. особенности: 1.Реализуется через гос-во и его органы 2.Публична, отчуждена от общ-ва, не совпадает с ним; 3.Суверенна – обладаем верховенством внутри страны; 4.Универсальна – распространяется на всю территорию страны и население; 5. Обладает правом на издание законов и др. общеобязательных НПА; 5.Призвана реализовать общественные интересы. 9.Подходы к типологии государства Формационный-основным критерием является соц.экономическая формация, т.е. способ производства,определяемый господствующей формой собственности на средства производства (рабовладельческое гос-во, феодальное, и т.п.) Цивилизационный-при характеристике отдельных стран и народов учитываются не только развития процессов производства и массовых отношений, но и духовно-культурные факторы (православное гос-во, западное, и т.д.) 10. Понятие функции гос-ва. Соотношение ф-ций с целями, задачами и принципами деятельности гос-ва Функции государства -особый механизм государственного воздействия на % и процессы, определяющий основные направления деятельности государства по управлению обществом. Каждое государство имеет: Цель гос-ва – реализация потребностей общества и обеспечение нормального функционир-я гос-ва (формируется в конституции). Задачи государства - это то, что требует разрешения (обеспечение сохранения общества и государства, преодоление противоречий, существующих в обществе; обеспечение безопасности и укрепление государства и т.д.) Принципы – общие положения, начала, которые лежат в основе формирования и функционирования государства (учёт соц.,полит. и др.-х целей; принцип разделения властей; законность, гуманизм и т.д.) Т.о. основой явл. принципы (определяют направления функционир-я гос-ва), для достижения целей ставятся задачи, а функции направлены на достижение задач. 11.Классификация функций государства 1.В зависимости от разделения властей: законотворческие; правотворческие (исполн.);судебные; 2. По продолжит. действия: постоянные ; временные; 2.По значимости: главные (обл.приоритетным значением), производные (вспомогательные); 3.По сферам деятельности: внутренние (хар-т цели и задачи гос-ва внутри его), внешние (специфика интересов го-ва в междунар-м общении) 4. В зависимости от объекта: экономическая,политическая,социальная,идеологическая,экологическая. 12.Понятие механизм государства. Соотношение понятий механизм гос-ва и аппарат гос-ва Механизм государства — целостная иерархическая система государственных органов, осуществляющих государственную власть, а также учреждений, предприятий, посредством которых выполняются задачи и функции государства. Государственный аппарат – структурная часть механизма государства, включающая только государственные организации, осуществляющая управленческую деятельность при наделении для этого властными полномочиями. Принципы организации и работы гос.аппарата: 1.Легальный порядок образования и действия; 2. Принцип законности; 3. Оптимальность построения аппарата и его эфф-ть; 4. Профессионализм и компетентность гос.служащих; 5. Защита гос.служащих от вмешательства в их деят-ть; 6. Приоритет прав человека; 7. Разграничение компетенции и сфер ведения м/у органами; 8. Открытость гос.службы; 9. Доступ граждан к гос.службе; 10. Принцип разделения властей. 13.Элементы механизма гос-ва. Понятие и признаки государственного органа. Элементами механизма являются государственные органы (парламент, правит-во, министерства..) и организации (подразделения мех.гос-ва - вооруженные силы, полиция..), в которых работают государственные служащие. Государственный орган-это относительно самостоятельный элемент механизма гос-ва,предназначенный для выполнения его функций,обладающий след.признаками: 1. Представляет собой автономную часть гос-ва 2. наделен властными полномочиями опред.содержания и объема 3. имеет право издавать обязательные к исполнению акты 4. в праве применять принуждение 5. действует от имени государства 6. сост.из гос.служащих 7. источник финансирования-гос./местный бюджет 14. Классификация государственных органов 1.В зависимости от разделения властей: законодательные; исполнительные; судебные. 2.По способу создания: первичные (создаются по процедуре, получают полномочия от избирателей) ; производные (образуются и наделяются полномочиями первичными органами); 3. По объему властных полномочий: высшие органы (полномочия на всё гос-во); местные (на регион); 4. По широте компетенции : органы общей компетенции (широкий круг вопросов); органы спец компетенции (выполн. 1 ф-ции/вида деят-и); 5. По способу решения вопросов: коллегиальные; единоначальные. 15.Понятие формы гос-ва. Форма правления: понятие и виды. Форма гос.устройства: понятие и виды. Политический режим: понятие и виды. Форма государства — это способ организации полит.власти, охватывающий: форму правления, гос.устройства и полит.режим (раскрывающий особ-и: порядка образования и стр-ры гос.орг; внутр.организацией гос-ва; характер взаимоотношений гос.орг. и населения). Форма правления — элемент формы государства, который характеризует организацию верховной гос.власти, порядок образования её органов и взаимосвязи с населением. Виды: монархия (вл. в руках единоличного правителя-монарха), республика (глава выборный/сменяемый). Форма гос.устройства – элемент формы гос-ва, характеризующий её внутреннюю стр-ру, способ полит. и террит-го деления, обуславливающий взаимоотношения органов гос-ва и его составных частей. Виды: унитарное; федерация; конфедерация; империя; протекторат. Политический режим — система приёмов, способов и средств осуществления полит. власти в гос-ве. Виды: демократический; антидемократический – вкл. авторитарный; тоталитарный. 16.Характеристика монархической формы правления Монархическая форма правления – форма правления, при которой власть полностью/частично сосредоточена в руках единоличного правителя – монарха. Характ.черты: 1. Власть передаётся по наследству; 2. Вл.бессрочна; 3. Не зависит от волеизъявления населения. Монархия делится в завис. от объёма властных полномочий: Абсолютная монархия – единственным носителем суверенитета явл.монарх; Ограниченная (конституционная) монархия – форма правления, при которой власть главы государства ограничена гос.органами. Дуалистическая – монарх-глава исполн.вл., имеет полномочия в законод.сфере. Теократическая – монарх осущ.руководство светской и религиозной жизнью общ-ва. 17.Характеристика республиканской формы правления Республика — форма правления, при кот.глава явл.выборным/сменяемым и его власть считается производной от избирателей/представительного органа. Хар.черты: 1. Выборность власти; 2. Срочность; 3. Зависимость от волеизъявления народа. Виды республик: Президентская республика - во главе государства стоит президент, избираемый всеобщим голосованием. Он сам назначает правит-во и руководит им. Парламент не может выразить вотум недоверия прав-ву, президент не может распустить парламент. Парламентская республика - правительство формируется парламентом, парламент может выразить вотум доверия/недоверия прав-ву. Офиц.глава гос-ва-президент.Смешанные республики – президент и парламент избираются народом, глава гос.-президент. 18.Основы гос.устройства ДНР Форма правления – президентская республика. Высшим должностным лицом и руководителем исполнительной ветви власти является глава ДНР. Он же формирует правит-во. Согласно Конституции ДНР явл.демократическим правовым социальным государством. Гос.власть осуществляется на основе разделения её на законодательную, исполнительную и судебную. Высш.орг.законод.вл. – народный совет. Высшим органом исп.вл. явл. правит-во. Высшая судебная власть принадлежит Верховному суду. Административно-территориальными единицами республики явл.районы и города республиканского подчинения. 19.Унитарное государство: понятие, характеристика Унитарное государство – простое гос-во, части кот. явл.административно-территориальными единицами и не обладают признаками суверенитета. Хар.черты: 1.Общая системы законодат-х, исп. И судебных орг-в вл.; 2. Одна система законод-ва; 3. Единое гражданство; 4. Единая судеб.система; 5. Одноканальная система налогов; 6. Администр-о-террит-е единицы не обл.политич.самостоят-ю, но наделены широкой компетенцией в экон.,соц. И культурной сферах. 20. Федеративное государство: понятие, характеристика Федеративное государство – это сложное, союзное гос-во, части кот-го явл. государственными образованиями и обладают в той или иной мере гос.суверенитетом др.признаками государственности. Хар.черты: 1. Полит. и юр.самостоятельность субьектов. 2. Двухуровневая система органов гос.вл. 3. Две системы законод-ва: общефедеральная и субьектов 4. В двухпалатном парламенте одна из палат предст.интересы субьектов; 5. Наличие двойного гражданства; 6.Двухканальная система налогов. 7. Разграничение предметов ведения м/у федерацией и её субьектами. 21. Конфедерация как форма территориального устройства государства Конфедерация - это временный союз государств, образуемый для достижения военных, полит., экономич. и др.целей. Хар.черты: 1. Не имеет своих общих законод-х , исп. и суд. органов. 2. Устройство не предполагает единую армию, един.сист. налогов и бюджет. 3. Сохраняет гражданство госуд-в, обьединившихся во времен.союз. 4. Гос.орг. могут согласовывать един.денеж сист., таможен.правила. 5. Такие гос-ва недолговечны (Германский союз, Австро-Венгрия). 22.Политические режимы: понятие и виды Политический режим – система приёмов, способов и средств осуществления полит.вл. в гос.-ве. Виды политического режима: 1) демократический - политический режим, основанный на признании народа в качестве источника власти, его права участвовать в управлении делами общества и государства и наделении граждан достаточно широким кругом прав и свобод. 2) антидемократический – вкл. авторитарный; тоталитарный - политический режим, для которого характерно отсутствие гарантий политических свобод, принципов разделения властей и верховенства права, неприятие демократических принципов управления, политического плюрализма. А) Авторитарный – гос. власть осуществляется одним лицом либо узким кругом лиц (правящей элитой) при минимальном участии населения. Б) Тоталитарный - режим, при котором государство осуществляет полный (тотальный) контроль над всеми сферами жизни общества. 23. Понятие, структура и роль полит.системы общества Политическая система – совокупность госуд-х и негосуд-х институтов, норм, принципов, способов и средстав осущ-я полит.вл. и управления общ-вом. Структура - это способ связи её элементов в единое, целостное образование, определяющее политическую жизнь общества. Компоненты: 1) институциональный (какие субьекты прин.участие в жизни общ-ва) 2) регулятивный (какими правилами руководствуются) 3) функциональный 4) коммуникативный (как органы взаимод-т м/у собой) 5) полит.идеология 6) полит.культура Политическая система общества играет особую роль в общественной жизни в силу того, что политические решения, принимаемые государством законы имеют общеобязательный характер. Политическая система – единственная из всех общественных систем, которая имеет законное право наказывать, принуждать к исполнению принятых решений. 24.Место и роль гос-ва в политической системе общества 1. Гос.обьединяет всё население на своей террит-и. 2. Выражает общие интересы общ-ва. 3. Определяет осн. Направления развития общ-ва. 4. В праве принимать властные решения, кот. распространяются на всех, кто находится на его территории. 5. Обладает гос.суверенитетом. 6. Располагает аппаратом принуждения. 7. Распол-т средствами воздей-я на %. 25.Гражданское общество: понятие,признаки,структура Гражданское общество - совокупность общественных отношений, главным образом имущественных, товарно-рыночных, семейных, нравственных и иных, относительно не зависимых от государства. Признаки гражданского общ-ва: характериз-я 1. экономической и социальной свободой членов общества. 2. признанием и обеспеченностью естественных, неотчуждаемых прав человека. 3. самоуправляемостью. 4. открытостью. 5. как правовое общество 6. равенством всех перед законом и судом |