kriminologia_итог. 1. Понятие, предмет, система и задачи криминологии
 Скачать 181.32 Kb.
|
|
73. Причины и условия профессиональной преступности. Среди причин, вызывающих профессиональную преступность, в первую очередь необходимо выделить специфическую причину – существование криминальных традиций. Они возникли и утверждались в течение длительного времени. Именно с помощью традиций преступное сообщество воспроизводит себя и способствует защите, безопасности и процветанию своих членов. Но сами традиции и обычаи предопределены некоторыми предпосылками: Материальное неравенство (оно становится опасным лишь тогда, когда отдельные члены общества тем или иным способом начинают обирать его и жить за счет других законопослушных граждан. Бесхозяйственность и отсутствие должного контроля со стороны государства приводят к активизации расхитителей государственного имущества, которые превращают отдельные отрасли народного хозяйства в источник своего обогащения). Снижение социальной роли семьи, культуры, изменение взглядов на ценности материального характера (в России стала проповедоваться культура силы и всемогущества денег, что сыграло огромную роль в притоке в ряды преступников). Недооценка правоохранительными органами общественной опасности профессиональной преступности. Профессиональность преступника совсем не учитывается при назначении наказания. Кроме того, совершение преступления становится экономически выгодным делом вследствие малой урегулированности возмещения материального ущерба, т.е. преступник может расплачиваться долгие годы и весьма малыми суммами. 74. Предупреждение профессиональной преступности. Деятельность по предупреждению: не следует содержать профессиональных преступников, особенно коронованных авторитетов (воров в законе, паханов) вместе с другими осужденными, не зараженными блатным образом жизни. необходимо исключать контакты профессиональных преступников с несовершеннолетними правонарушителями, тем более в период отбывания наказания. необходимо предпринимать меры по социальной адаптации лиц, освобожденных из мест лишения свободы (подготовительная работа должна начинаться еще до истечения срока отбывания наказания и проводиться во взаимодействии с органами внутренних дел). При этом необходимо обеспечить оптимальное сочетание мер помощи с наблюдением и контролем. обеспечение непрерывности контроля за поведением освобождаемых профессиональных преступников. Для предупреждения новых преступлений со стороны преступников-профессионалов могут также проводиться меры виктимологической профилактики. Имеет значение оповещение населения об их повадках, преступном почерке, характерных приемах маскировки, уловках, способах совершения и сокрытия преступлений. 75. Понятие и признаки организованной преступности. Организованная преступность – это сложные уголовные виды деятельности, осуществляемые в широких масштабах организациями и другими группами, имеющими внутреннюю структуру, которые получают финансовую прибыль и приобретают власть путем создания и эксплуатации рынков незаконных товаров и услуг. Признаки: наличие организатора или руководящего ядра; определенная иерархическая структура; корысть – общий родовой признак все организованной преступности; более или менее четкое разграничение ролей (функций), которые реализуются при выполнении конкретных задач; жесткая дисциплина с беспрекословным подчинением, основанная на собственных законах и нормах; система жестоких наказаний, вплоть до физического устранения; сбор информации о выгодах и безопасных направлениях преступной деятельности; распространение устрашающих слухов о своем могуществе; профессиональное использование основных государственных и социально-экономических институтов с целью создания внешней законности своей деятельности масштабный характер деятельности; огромный бюджет наличие структур, обеспечивающих внутреннюю безопасность преступного сообщества Неосновные черты: - отмывание (легализация) преступно приобретенного капитала через легальные формы коммерческой и банковско-кредитной деятельности; - дерзко-насильственные способы осуществления преступной деятельности; - проникновение в СМИ. 76. Причины и условия появления и развития организованной преступности в нашей стране. К основным социальным условиям живучести криминальных организованных форм следует отнести: – противоречия в распределительных отношениях; – ослабление отдельных нравственных и социальных институтов; – недооценку общественной опасности организованной преступности и ее последствий; – отстаивание форм и методов работы правоохранительных органов от изменений качественной стороны преступности. Противоречия в распределительных отношениях выражаются в такой опасной форме неравенства, когда отдельные граждане разными способами обирают общество, живут прямо или косвенно за счет честных тружеников. Несправедливая, искусственно складывающаяся ситуация материального неравенства является причиной возникновения многих негативных социальных явлений. Ослабление некоторых социальных и нравственных институтов обусловлено, прежде всего, снижением социальной роли семьи и изменением взглядов на ценности морального характера, установленные нормы поведения. Действие этих факторов приводит к омоложению уголовной среды. Недооценка правоохранительными органами общественной опасности организованной преступности и ее последствий нередко создает видимость благополучия в борьбе с преступностью и не позволяет принимать правильные управленческие решения. Отставание форм и методов работы правоохранительных органов от качественных изменений преступности выражено, в первую очередь, в: – потере профессионального ядра, несоблюдении принципа преемственности поколений сотрудников правоохранительных органов, преимущественно полиции, в борьбе с преступностью; – слабой качественной информационно-аналитической базе, что не позволяет учитывать профессиональных преступников, правильно оценивать криминогенную обстановку; – децентрализации оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел, препятствующей надлежащему взаимодействию служб и подразделений в борьбе с преступностью. Ситуация в духовной сфере характеризуется присутствием явлений эгоизма, частнособственнических проявлений, недоверия к официальным институтам государства, их возможностям удовлетворить насущные потребности. Особо следует сказать о просчетах в самой стратегии и тактике борьбы с преступностью. – недооценкой проблемы организованной преступности. Она выражается в первую очередь, в слабом знании, получении достаточной информации практическими работниками на местах общей картины, отражающей процессы консолидации, кооперирования, профессионализации криминальной среды; – недостаточно активным и целенаправленным оперативным поиском лиц; – возможными участниками организованного преступного сообщества, в том числе и в местах лишения свободы; – отсутствием опережающего поиска со стороны органов внутренних дел сфер приложения преступной активности; – недостатками в контроле за деятельностью особо опасных лидеров в местах лишения свободы; – недочетами в работе по развенчиванию деятельности особо опасных лидеров преступных сообществ, как в условиях свободы, так и в исполнительных учреждения. Причинами и условиями существования организованной преступности также являются: – безнаказанная жизнедеятельность лиц, обладающих значительными денежными средствами за счет паразитирования. – возникновение подпольной незаконной собственности. У боссов теневой экономики сосредотачиваются гигантские денежные суммы. – создание организованной преступностью условий для обеспечения своей деятельности и безопасности. 77. Структура организованной преступности. Элементы структуры преступной организации представляются в виде трех основных звеньев - организационно-управленческого, организационно- вспомогательного и непосредственно-исполнительского. Организационно-управленческое звено включает в себя два блока: стратегическое управление и текущее управление. Стратегическое управление заключается в разработке общей стратегии преступной деятельности; общих тактических приемов и средств совершения преступлений; в концентрации средств преступной организации и контроле за их поступлением и расходованием; разработке общих мер противодействия правоохранительным органам. Текущее управление состоит во внедрении конкретных приемов и методов преступной деятельности; руководстве конкретными видами преступной деятельности; учете средств ОП и поиске каналов их вложения; контроле за соблюдением участниками по общих неформальных норм; решении «кадровых» вопросов, вербовке новых членов и т.п. Организационно-вспомогательное звено заключается в обеспечении безопасности и эффективном функционировании. Это, во-первых, контрразведка; нередко это профессиональные преступники, ранее неоднократно судимые. Во-вторых, это коррумпированные связи, с помощью которых происходит утечка информации об оперативно-розыскной деятельности правоохранительных органов, изъятие и уничтожение отдельных процессуальных документов или даже целых уголовных дел, добываются сведения о потерпевших и свидетелях с целью оказания на них давления и т.п. В-третьих, это разведка. Она заключается в поиске объектов преступной деятельности, проверке будущих «клиентов»; это добыча информации о финансовых возможностях той или иной коммерческой структуры, на которую собираются «наезжать» преступники, о ее деловых связях и т.д. Непосредственно-исполнительское звено («бригада») - заключается в подготовке и совершении конкретных преступлений. Звено выполняет следующие основные функции: руководство исполнительскими группами и совершением конкретных преступлений; транспортировка, охрана, реализация предметов, добытых преступным путем; деятельность посредников и связников; исполнительские функции, т.е. непосредственная подготовка и совершение конкретных преступлений. 70. Предупреждение организованной преступности. Борьба с организованной преступностью предусматривает разработку и реализацию комплекса специальных общеорганизационных, предупредительных и правоохранительных мер. Среди них важное место занимают уголовно-правовые, уголовно-процессуальные, уголовно-исполнительные, фискально-финансовые, оперативно-розыскные и другие меры, основанные на анализе криминологической ситуации и ее прогнозе. Необходимо принятие специальных мер, поскольку основной объект – это сами организованные преступные формирования, а не отдельные преступления. Для достижения этой цели необходимо уделить внимание таким вопросам, как применение уголовных наказаний за участие в преступной организации, введение запрета на отмывание доходов от преступной деятельности. В этом направлении приняты соответствующие меры, и УК РФ предусматривает ответственность за подобные деяния. Наиболее эффективные результаты достигаются при комплексном использовании средств правоохранительных и контрольных органов. Необходимо применять стратегические методы, так как совершенствование методов сбора оперативной информации в целях установления преступных сообществ, характера их деятельности, взаимосвязей между различными формированиями; разработка методов, позволяющих внедриться в преступные организации; защита потерпевших и свидетелей. Эти вопросы регламентируются ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности». Россия вступила в Интерпол – международную организацию уголовной полиции. Совместно с другими странами СНГ Россия организовала бюро по организованной преступности по странам СНГ. Основные усилия направлены на выполнение межгосударственной программы совместных мер борьбы с организованной преступностью. 80. Криминологическая характеристика неосторожных преступлений, их классификация. Неосторожность деяния предполагает, во-первых, легкомысленность виновного (предвидение лицом возможности наступления общественно опасных последствий своего деяния, но самонадеянный расчет на их предотвращение без достаточных к тому оснований); во-вторых, небрежность (непредвидение лицом возможности наступления указанных последствий своего деяния, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности оно должно было и могло их предвидеть). Данные преступления совершаются в самых разных сферах общественных отношений и обусловливаются различными обстоятельствами. Они связаны с нарушениями правил предосторожности, безопасности при использовании технических средств и других источников повышенной опасности (техническая неосторожность); с ненадлежащим отношением к профессиональным и должностным обязанностям (профессиональная и должностная неосторожность) либо к правилам поведения в быту (бытовая неосторожность). Значителен и круг субъектов преступлений, совершаемых по неосторожности. Следует учитывать и значительную латентность некоторых неосторожных преступлений, особенно таких, как нарушения правил техники безопасности, халатность, управление транспортными средствами в состоянии опьянения. Эта латентность во многом объясняется тем, что неосторожные преступления в основном раскрываются лишь в результате случайного обнаружения последствий, предусмотренных в законе (причинение тяжкого вреда личности или существенного материального ущерба). В основе неосторожного преступления всегда лежит ошибка человека, которая влечет за собой причинение вреда охраняемым уголовным законом интересам общества. Особенностью неосторожных преступлений является также зачастую сложный характер вины субъекта их совершения. Так, неосторожность преступников в ряде деяний относится лишь к их вредным последствиям. Само же по себе нарушение тех или иных правил, результатом которых и становятся эти вредные последствия, чаще всего совершаются с косвенным умыслом. Можно выделить следующие виды неосторожного преступного поведения, связанные с нарушением правил: ü безопасности использования машин и механизмов в народном хозяйстве; ü производства работ, требующих особой осторожности; ü безопасности эксплуатации транспортных средств; ü безопасности при производстве и передаче энергии, транспортировке и хранении энергоносителей; ü экологической безопасности; ü медицинской безопасности; ü бытовой безопасности; ü безопасности исполнения должностных и профессиональных обязанностей, кроме предусмотренных выше случаев; ü имущественной безопасности. 81. Криминологическая характеристика транспортных преступлений, их причины, меры предупреждения. Понятие автотранспортные преступления охватывает несколько составов преступлений: - нарушение правил дорожного движения и эксплуатации автомобилей, мотоциклов, тракторов и тому подобных транспортных средств управляющими ими лицами; - недоброкачественный ремонт и выпуск в эксплуатацию технически неисправных транспортных средств; - нарушение "извне" (пешеходом, велосипедистом, погонщиком, ремонтником и т. д.) правил, обеспечивающих безопасную работу автотранспорта. - нарушения правил безопасности движения и эксплуатации транспорта (нарушение правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного, воздушного или водного транспорта; нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств; недоброкачественный ремонт транспортных средств и выпуск их в эксплуатацию с техническими неисправностями; приведение в негодность транспортных средств или путей сообщения; нарушение правил, обеспечивающих безопасную работу транспорта). Во-первых, эти преступления являются результатом создания аварийной ситуации, которая возникает в процессе сложного взаимодействия нескольких участников дорожного движения между собой и с обстоятельствами, определяющими объективную обстановку движения. В данном случае как бы пересекаются несколько линий развития причинно-следственных связей и условий. Во-вторых, в процессе совершения автотранспортных преступлений взаимодействуют процессы и явления социального, технического и природного характера (хотя последние лишь опосредованно влияют на действия участников движения, приводящие к созданию аварийной обстановки). Причины: ü ненадлежащее содержание дорог; ü нарушение нормативов ширины проезжей части, разметки, развязок, переходов; ü недостатки конструкции автотранспортных средств, затрудняющие управление, наблюдение, вызывающие усталость водителя; ü долговременная эксплуатация транспортного средства; ü неиспользование приспособлений, уменьшающих риск; ü ошибки в выборе режима регулирования движением; нарушения нормативов рабочего времени водителей; недостаточный контроль за состоянием автотранспортных средств, дорог и технических средств регулирования движения; ü недостатки дисциплинарной, административно-правовой и уголовно-правовой работы; ü неправильное поведение пешеходов; ü несвоевременное оказание медицинской помощи; ü отсутствие необходимых средств для эвакуации пострадавших; ü коррупция среди сотрудников ГИБДД. Причины автотранспортных преступлений связаны также с характерной для их участников личностной позицией: эгоизм, социальная расхлябанность, безответственность, пренебрежительное отношение к нормам общественного поведения, адресованным участникам дорожного движения, и искаженная (заниженная) оценка степени опасности допускаемых в данной сфере нарушений. Особенности предупреждения рассматриваемых преступлений связаны с необходимостью воздействия на все элементы системы "человек - автомобиль - дорога", на всех участников дорожного движения. Следовательно, наряду и во взаимосвязи с мерами, направленными на соблюдение водителями норм безопасности (подбор кадров, учеба, воспитание, контроль), нужны меры, обеспечивающие безопасное поведение других участников движения, а равно меры, предупреждающие и устраняющие условия аварийных ситуаций, возникающих из-за плохого состояния дорог и транспортных средств. Общесоциальные меры предупреждения связаны с реализацией программ социального и экономического развития в области автомобилестроения, дорожного строительства, с работой среди участников транспортного движения, разъясняющей общественное значение норм безопасности и формирующей навыки дисциплинированного поведения, исходящего из осознания интересов общества. В настоящее время в стране последовательно совершенствуется конструкция автомобилей, предусматриваются лучшие условия работы водителей, разрабатываются технические средства, ограничивающие возможность тяжких последствий при аварии (ремни безопасности, неранящие стекла, вдавливающееся рулевое управление). Важнейшее направление общесоциального предупреждения - обеспечение надлежащей подготовки и повышения квалификации водителей. Специальные меры предупреждения автотранспортных преступлений включают контроль за соблюдением правил безопасности движения; выявление и устранение конкретных обстоятельств, способствующих возникновению аварийной обстановки (улучшение состояния дорог, транспортных средств, квалификации водителей); выявление и устранение причин и условий конкретных преступлений; предупреждение рецидива; воспитательная работа с водителями, техническим обслуживающим персоналом, населением (в том числе с особо виктимным контингентом - несовершеннолетними). Главным субъектом специального предупреждения автотранспортных преступлений, включая предупреждение и пресечение аварийных ситуаций, выступают органы Департамента обеспечения безопасности дорожного движения (ДОБДД) МВД России, их помощники в лице общественных автоинспекторов и члены специализированных народных дружин. ДОБДД осуществляет правовоспитательную работу, направленную на обеспечение безопасности движения, среди водителей, администрации и всего коллектива транспортных предприятий, населения. Правовоспитательная работа с целью обеспечения безопасности движения включает и разъяснение ответственности за нарушения правил безопасности. Особое внимание ДОБДД уделяет непосредственному контролю движения на дорогах, применяя при этом современные технические средства (радары, наблюдение с вертолетов). Большое внимание в предупреждении автотранспортных преступлений уделяется борьбе с употреблением спиртных напитков водителями и другими участниками движения. Алкоголь в любой дозе резко снижает возможность выбора правильных решений в сложной дорожной обстановке и многократно увеличивает время реакции. 83. личность неосторожного преступника Криминологическая характеристика личности неосторожных преступников следующая.3 1. Социально-демографическая. По полу: преобладают мужчины, женщины составляют менее 2%; это связано главным образом с устойчивым неравным соотношением мужчин и женщин среди водителей транспортных средств. Однако дело не только в этом. Судебная, следственная, административная практика свидетельствует о том, что женщинам-водителям свойственна большая дисциплинированность, аккуратность. Смертность от ДТП по вине мужчин в 5-6 раз выше, чем по вине женщин. По возрасту: от 18 до 24 лет. Ощутимое снижение доли правонарушителей характерно для водителей от 40 лет и старше. По уровню образования: большинство преступников имеют неполное среднее образование, меньше всего среди них лиц с высшим образованием. 2. Социально-ролевая. Большое значение имеет профессиональная подготовка и водительский стаж. Наибольшее количество преступлений приходится на лиц, имеющих водительский стаж от 1 до 2 лет (32-34%) и соответственно не имеющих достаточного профессионального опыта. Среди нарушителей довольно высок удельный вес лиц, ранее привлекавшихся к административной ответственности (80%), уголовной ответственности (12%). Характерно распределение лиц, для которых ДТП оказались повторными, в зависимости от рода их занятий: рабочие - 9,7%, фермеры - 5,3%, служащие - 5,8%, пенсионеры - 3,7%, иные занятия - 15%. Удельный вес группы неработающих правонарушителей - 3,3%, на нее приходится около 33% ранее привлекавшихся к уголовной ответственности. Одним из важнейших показателей социальной позиции нарушителей Правил дорожного движения являются цели и мотивы совершаемых преступлений. Большинство из них приходится на лихачество (73%); стремление проявить неоправданную удаль, смелость, силу (65%). Значительному количеству неосторожных преступников свойственно пренебрежительное отношение к правилам безопасности и другим правовым нормам (42%); легкомысленное стремление любым способом быстрее окончить работу (35-40%). 3. Нравственно-психологические характеристики неосторожных преступников. Выявление негативных свойств личности позволяет определить лежащие в их основе социальные потребности, ценностные ориентации для надлежащей организации профилактической деятельности. Анализ нравственно-психологических свойств осужденных за дорожно-транспортные преступления показал следующее: беспечность, легкомыслие стали причиной преступлений у 64% осужденных; излишняя самоуверенность - у 90%; неумение правильно оценить ситуацию - у 43%; явная неосторожность - у 4,4%. Типичными для характеристики личности неосторожных преступников являются эгоизм, безразличие к социальным последствиям своих решений и действий (если они представляются лицу выгодными или удобными), отношение к правилам эксплуатации источников повышенной опасности как к некоторой формальности. Поэтому неосторожные преступления нельзя рассматривать как результат неумелых действий в сложной ситуации. Конечно, определенная часть неосторожных преступлений связана с недостатками профессиональной подготовки, малого опыта, но не менее 55-60% нарушений совершаются осознанно, в обычной, а не экстремальной ситуации. Следует заметить, что 75% всех неосторожных преступлений совершаются по самонадеянности. По существу механизм самонадеянного поведения близок к умышленному, поскольку виновным осознается сам факт нарушения норм предосторожности. Дефекты правовых установок и ориентации лиц, совершивших неосторожные преступления, проявляются и в мотивах, и в целях поведения, причем значимы мотивы и цели как использования транспортных средств, так и нарушения Правил безопасности движения. 84. Экологические преступления |