1. Понятие признаки и назначение судебного процесса. Уголовный процесс
Скачать 0.54 Mb.
|
1.Понятие признаки и назначение судебного процесса. Уголовный процесс - это строго предусмотренная законом деятельность органа дознания, следования, прокурора, суда при участии других участников уголовного судопроизводства по возбуждению, расследованию, разрешению уголовных дел в судах, исполнению приговоров, определений, постановлений с целью защиты прав, законных интересов личности и интересов государства. Признаки: 1) уголовный процесс - это деятельность строго предусмотренная законом (УПК рф), должностных лиц Гос. Органов. 2) Уголовный процесс - деятельность также участников уголовного процесса, обладающие определёнными правами и наделённые определенными обязанностями. Участники: сторона обвинения, сторона защиты, а также иные: перевозчик, адвокат, понятой и др. 3) Предметом уголовного процесса являются обстоятельства, имеющие значение для дела. (П: сам факт совершения, кто совершил, форма вины и др.) 4) Назначение уголовного процесса (задачами уголовного процесса) заключается в защите прав, законных интересов личности и интересов государства (конституционный строй, формы собственности и др.). Ст.6 УПК. Назначение УП: 1) защита прав и законных интересов граждан и организаций, потерпевших от преступлений (а также, безусловно, интересов государства и общества в целом); Обеспечивается в результате выявления и уголовного преследования лиц, совершивших это преступление, их осуждения и справедливого наказания, выявления размеров причиненного преступлением вреда и принятия мер по обеспечению его возмещения, ограждения потерпевших от новых преступных посягательств и т. д. 2) защиту личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод; Обеспечивается детальной регламентацией оснований, условий и порядка применения мер, ограничивающих права и свободы, законодательным закреплением прав и обязанностей участников уголовно-процессуальных отношений и порядка их реализации, установлением в законе механизмов обжалования и проверки следственных и судебных решений. 3) уголовное преследование и назначение виновным справедливого наказания; Уголовное преследование – процессуальная деятельность, осуществляемая стороной обвинения в целях изобличения подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления (п. 55 ст. 5 УПК РФ). 4) отказ от уголовного преследования невиновных, освобождение их от наказания, реабилитация каждого, кто необоснованно подвергся уголовному преследованию. Отказ от уголовного преследования невиновных может выражаться: — в непринятии решения о привлечении в качестве обвиняемого, — в вынесении решений об отказе в возбуждении уголовного дела — в вынесении решения о его прекращении, — в оправдании невиновного по приговору суда 2. Принципы уголовного процесса. Принципы уголовного процесса – это основополагающие, руководящие правовые нормы, определяющие характер уголовного процесса, содержание всех его институтов, и выражающие взгляды о построении процессуального порядка, обеспечивающего справедливое правосудие по уголовным делам, эффективную защиту личности, ее прав, свобод, а также интересов общества и государства от преступных посягательств. Значение принципов в уголовном процессе: а) принципы выражают сущность процесса, его характерные черты; б) принципы представляют систему юридических норм наиболее общего характера, служащую основой уголовно-процессуального законодательства; в) нарушение норм-принципов может быть основанием к отмене принятых решений. Система принципов уголовного судопроизводства включает в себя: 1) законность при производстве по уголовному делу; Неуклонное соблюдение и исполнение предписаний Конституции РФ, законов и соответствующих им иных нормативных актов всеми государственными и негосударственными учреждениями и организациями, должностными лицами, гражданами. Законность при производстве по уголовному делу, согласно ст. 7 УПК РФ выражаться в том, что: - суд, прокурор, следователь, орган дознания и дознаватель не вправе применять федеральный закон, противоречащий УПК РФ; - суд, установив в ходе производства по уголовному делу несоответствие федерального закона или иного нормативного правового акта УПК РФ, принимает решение в соответствии с последним; - нарушение норм УПК РФ судом, прокурором, следователем, органом дознания или дознавателем в ходе уголовного судопроизводства влечет за собой признание недопустимыми полученных таким путем доказательств; - определения суда, постановления судьи, прокурора, следователя, дознавателя должны быть законными, обоснованными и мотивированными. 2) осуществление правосудия только судом; Никто не может быть признан виновным в совершении преступления и подвергнут уголовному наказанию иначе как по приговору суда и в порядке, установленном законом. 3) уважение чести и достоинства личности; Никто из участников уголовного судопроизводства не может подвергаться насилию, пыткам, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению. 4) неприкосновенность личности; Принцип уголовного процесса, запрещающий задержание кого-либо по подозрению в совершении преступления или заключение под стражу при отсутствии на то законных оснований, предусмотренных УПК РФ. До судебного решения лицо не может быть подвергнуто задержанию на срок более 48 часов. 5) охрана прав и свобод личности в уголовном судопроизводстве; Высшей ценностью в нашей стране является человек, его права и свободы. Обязанность государства - признавать, соблюдать и защищать права и свободы гражданина, которые являются неприкосновенными, и для их зашиты государство создает специальные органы, в том числе - суд. Права и свободы человека и гражданина в уголовном судопроизводстве подлежат охране. Вред, причиненный лицу в результате нарушения его прав и свобод судом, а также должностными лицами, осуществляющими уголовное преследование, подлежит возмещению по основаниям и в порядке, которые установлены УПК РФ. 6) неприкосновенность жилища; Принцип уголовного процесса, согласно которому осмотр жилища производится только с согласия проживающих в нем лиц или на основании судебного решения, а обыск и выемка в жилище могут производиться на основании судебного решения. 7) тайна переписки, телефонных и иных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений; Принцип уголовного процесса, допускающий ограничение права гражданина на тайну переписки, телефонных и иных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений только на основании судебного решения.Обыск, наложение ареста на почтовые и телеграфные отправления и их выемка в учреждениях связи, контроль и запись телефонных и иных переговоров могут производиться только на основании судебного решения, за исключением случаев, когда производство обыска и выемки не терпит отлагательства, указанные следственные действия могут быть произведены на основании постановления следователя без получения судебного решения. 8) презумпция невиновности; Каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда 9) состязательность сторон; Сущность принципа состязательности состоит в построении судебного разбирательства таким образом, что:- функцию обвинения (уголовного преследования) выполняет одна сторона - прокурор, а также следователь, дознаватель, частный обвинитель, потерпевший, его законный представитель и представитель, гражданский истец и его представитель; - функцию защиты от обвинения - другая сторона - обвиняемый, а также его законный представитель, защитник, гражданский ответчик, его законный представитель и представитель. 10)обеспечение подозреваемому и обвиняемому права на защиту; 11)свобода оценки доказательств; Судья, присяжные заседатели, а также прокурор, следователь, дознаватель оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на совокупности имеющихся в уголовном деле доказательств, руководствуясь при этом законом и совестью. Никакие доказательства не имеют заранее установленной силы. 12)язык уголовного судопроизводства; Принцип обеспечивает возможность полноценного участия в суде населения, возможность реального осуществления процессуальных прав всеми участниками процесса, воспитательного воздействия судопроизводства. 13)право обжалования процессуальных действий и решений. Правом на обжалование обладает любое лицо (как физическое, так и юридическое), полагающее, что ущемлены его законные интересы. Это право должно быть разъяснено при первом контакте с субъектом, вовлекаемым в сферу уголовного судопроизводства (ст. 123 УПК РФ). Жалобы вне зависимости от того, на законные либо незаконные действия следователя, лица, производящего дознание, прокурора или суда они поданы, должны быть рассмотрены быстро и объективно в целях восстановления прав и интересов подавших их лиц. 3.Процессуальная форма. Процессуальная форма - порядок, те условия, которые установлены уголовно-процессуальным законом для действий всех участников процесса. Другими словами, уголовно-процессуальная форма - это предусмотренная законом процедура уголовно-процессуальной деятельности. Она создает детально урегулированный и строго обязательный правовой режим производства по всем уголовным делам. Значение уголовно-процессуальной формы: 1. Ею создается стабильный режим производства по уголовным делам и обеспечивается законность в деятельности суда, прокурора и органов предварительного расследования. Строгое соблюдение требований уголовно-процессуальной формы является непременным условием правосудности решений суда. Если при совершении уголовно-процессуальных действий допускаются отступления от требований процессуальной формы, то результаты таких действий не могут использоваться в доказывании (ст. 75 УПК). 2. Процессуальная форма призвана содействовать правильному установлению обстоятельств уголовного дела, так как в ней закреплены выработанные в науке уголовного процесса и апробированные на практике способы уголовно-процессуального познания. 3. Процессуальная форма обеспечивает активность государственных органов и должностных лиц, ведущих производство по делу, так как устанавливает сроки осуществления уголовно-процессуальных действий. 4. Она является важнейшей гарантией прав и законных интересов участников процесса. 5. Процессуальная форма обеспечивает воспитательно-профилактический эффект уголовного судопроизводства, повышает авторитет суда, убедительность его приговора. Проблемы единства и дифференциации процессуальной формы. Дифференциация представляет собой создание различных по степени процессуальной сложности процедур рассмотрения уголовного дела, в том числе имеющих упрощенную форму. Это проявляется в: 1) необходимости установления дополнительных гарантий для отдельных категорий граждан, вовлеченных в сферу уголовного судопроизводства. 2) Дифференциация формы уголовного процесса содержится в действующем законодательстве, предусматривающем особый порядок судопроизводства в отношении несовершеннолетних (глава 50 УПК РФ), лиц, страдающих психическими заболеваниями (глава 51 УПК РФ), лиц, обладающих особым процессуальным статусом (глава 52 УПК РФ). 3) Осуществление предварительного расследования в форме дознания и предварительного следствия. 4) Разрешение уголовных дел единолично и коллегиально. 5) Разрешение уголовных дел с участием присяжных заседателей. Грубое (существенное) нарушение процессуальной формы как правило влечёт отмену постановления, определения, приговора. Уголовно-процессуальная форма обладает свойством единства. Об этом свидетельствует: 1. единый уголовно-процессуальное законодательство (ст. 1 УПК РФ). 2. назначение уголовного судопроизводства (ст. 6 УПК РФ). 3. единые принципы уголовного процесса (гл. 2 УПК РФ). 4. единый по всем уголовным делам процессуальные средства установления фактических обстоятельств дела и способов их исследования. 5. единые формы, основания, порядок принятия решений, требований, которым они должны соответствовать. 4. Уголовный процесс (уголовное судопроизводство) и правосудие (понятие, соотношение). Совершенствование и демократизация правосудия в контексте судебной реформы. Уголовный процесс (уголовное судопроизводство) – это строго предусмотренная законом деятельность органа дознания, следователя, прокурора, суда при участии участников судопроизводства по возбуждению, расследованию, разрешению уголовных дел в судах – исполнению приговоров, определений, постановлений с целью защиты прав, законных интересов личности и интересов государства. Правосудие – деятельность суда, предусмотренная законом по разбирательству уголовных, гражданских, экономических споров с целью защиты от посягательств на права законных интересов личность и интересов государства. Соотношение: По задачам, по предмету правового регулирования правосудие шире уголовного процесса. Помимо уголовного судопроизводства правосудие может осуществляться в других предусмотренных Конституцией России и федеральными законами формах. Оно также способно разрешать правовые споры, отнесенные к ведению конституционного, гражданского или административного судопроизводства. По субъектам правосудие, наоборот, значительно уже уголовного процесса. Так, помимо суда субъектами уголовной юрисдикции являются органы дознания, предварительного следствия, прокуратуры и их должностные лица. Совпадают: и то и то деятельность предусмотренная законом. 5. Понятие и виды процессуальных функций. Их содержание и взаимосвязь. Функции – основные направления уголовно процессуальной деятельности. В российском уголовно-процессуальном праве концепция строгого разделения функций имеет основополагающее значение и находит свое отражение в принципе состязательности сторон (ст. 15 УПК). Данный принцип определяет три основные и строго отделенные друг от друга группы уголовно-процессуальных функций: Современные типы (формы) уголовно-процессуальной деятельности в демократических государствах предусматривают концепцию строгого разделения функций. Это означает, что они должны быть законодательно отделены друг от друга и не могут возлагаться на один и тот же орган или на одно и то же лицо. В российском уголовно-процессуальном праве такая концепция имеет основополагающее значение и находит свое отражение в принципе состязательности сторон (ст. 15 УПК РФ). Данный принцип определяет три основные и строго отделенные друг от друга группы уголовно - процессуальных функций: обвинение; защита; разрешение уголовного дела. Функция обвинения направлена главным образом на изобличение лица в совершении преступления и привлечение его к уголовной ответственности, на установление иных обстоятельств преступной деятельности. Обвинение является «движущей силой» или «инициатором» всего уголовного судопроизводства. Именно посредством реализации обвинительных функций возбуждается уголовное дело и проводится предварительное расследование. Именно сторона обвинения доказывает суду виновность лица и иные обстоятельства, влияющие на содержание приговора или иного судебного решения. Поэтому полный или частичный отказ участников со стороны обвинения от реализации возложенных на них функций влечет прекращение всего уголовного судопроизводства или какой-либо его части. По общему правилу функция обвинения является прерогативой государства и находится в ведении органов дознания, предварительного следствия и прокуратуры. Однако некоторыми обвинительными полномочиями законодатель наделяет и других участников (потерпевшего, частного обвинителя, гражданского истца). Эти полномочия могут быть реализованы наряду с государством, а по делам частного обвинения — самостоятельно. Функция защиты имеет своей целью ограждение лица от уголовного преследования, обвинения, осуждения, иного ограничения прав и законных интересов. Это направление уголовно-процессуальной деятельности противопоставлено обвинению, что обеспечивает состязательность, исключает возможность одностороннего похода к разрешению дела, создаст гарантии обеспечения прав и свобод личности. Функция защиты реализуется посредством опровержения доводов обвинения, а также путем собирания и представления различных сведений, исключающих или смягчающих уголовную ответственность. В отличие от обвинения функция защиты осуществляется не государством, а частными лицами: самими подозреваемыми и обвиняемыми, их защитниками и законными представителями, гражданскими ответчиками (их представителями). Функция разрешения дела является прерогативой исключительно суда. Она имеет основополагающий процессуальный характер и осуществляется посредством правосудия или судебного контроля. Это направление деятельности заключается в рассмотрении и разрешении по существу правовых споров между обвинением и защитой. В результате на основании приведенных сторонами доводов суд постановляет приговор (принимает иное решение) по вопросам применения уголовного закона или иного ограничения прав и свобод человека и гражданина. Отделение функции разрешения дела от обвинения и защиты обусловливает возможность вынесения законных, обоснованных и справедливых решений. 6. Законодательные акты, регулирующие уголовный процесс (система, состояние, перспективы). Действие уголовно-процессуального закона во времени, в пространстве и по кругу лиц. Источники уголовно-процессуального права — совокупность правовых актов, содержащих нормы уголовно-процессуального регулирования. Среди всех правовых актов по вопросам уголовного судопроизводства особое место, разумеется, занимает Конституция РФ, так как она имеет высшую юридическую силу (ч. 1 ст. 15) и занимает вершину иерархической лестницы нормативных актов. Она имеет прямое действие. Все законы и иные правовые акты не должны противоречить ей. Конституционные предписания, касающиеся уголовного судопроизводства, сосредоточены главным образом в гл. 2 и 7 Конституции РФ, которые посвящены правам и свободам человека и гражданина, а также конституционному статусу судебной власти. Эти предписания содержат наиболее принципиальные положения, лежащие в основе уголовного процесса в целом: равенство всех перед законом и судом; свобода и неприкосновенность личности; неприкосновенность частной жизни; неприкосновенность жилища; презумпция невиновности; гласность судопроизводства; состязательность и равенство прав в суде и т. д. Основным источником уголовно-процессуального права является Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, введенный в действие 1 июля 2002 г. Издан этот закон на основании и во исполнение предписаний Конституции РФ, в частности предписания о том, что регламентация уголовного судопроизводства – предмет исключительного ведения Российской Федерации (п. «о» ст. 71 Конституции РФ). Следующую ступень иерархии источников уголовно-процессуального законодательства занимают федеральные законы. В первую очередь это федеральные законы, вносящие изменения в УПК РФ, а также Уголовный кодекс РФ. Кроме того, сюда входят федеральные законы, которые непосредственно действуют в сфере уголовного процесса. Например, Федеральный закон РФ «О прокуратуре РФ». Конституция РФ устанавливает, что общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры являются частью правовой системы России. Поэтому они также признаются источниками уголовно-процессуального права. Особое место среди источников уголовного процесса занимают постановления Конституционного суда РФ. Как таковыми источниками права они не являются, однако Конституционный суд РФ вправе приостанавливать действие норм УПК РФ. Постановления пленума Верховного суда РФ, приказы МВД РФ, приказы, указания, инструкции Генерального прокурора РФ источниками уголовно-процессуального права не являются. Однако данные разъяснения представляют собой документы, обязательные для реализации в практической деятельности. 1. Сфера реализации уголовно-процессуального закона во времени определяется ст. 4 УПК РФ, в соответствии с которой при производстве по уголовному делу применяется уголовно-процессуальный закон, который действует на момент проведения соответствующего процессуального действия или принятия решения. Как правило, момент вступления закона в действие указывается в самом законе. Если момент вступления закона в силу не указан, применяются общие правила действующие на территории РФ (по истечении 10 суток, со дня опубликования, если не установлен другой срок). 2. Действие уголовно-процессуального закона в пространстве (территориальные пределы). Территория Российской Федерации включает территорию ее субъектов, внутренние воды и территориальное море, воздушное пространство над ними. Территориальные пределы действия уголовно-процессуального законодательства определены в ст. 2 УПК РФ. Производство по уголовному делу на территории РФ независимо от места совершения преступления ведется в соответствии с УПК РФ, если международным договором РФ не установлено иное. Нормы УПК РФ применяются также при производстве по уголовному делу о преступлении, совершенном на воздушном, морском, речном судне, находящемся за пределами территории Российской Федерации под флагом России, если указанное судно приписано к порту РФ. 3. Действие уголовно-процессуального закона по кругу лиц. Общее правило следующее: закон действует в отношении всех лиц, находящихся на территории, на которую распространяется действие данного закона. Вместе с тем необходимо учитывать определенные уточняющие обстоятельства. Производство по уголовным делам о преступления, совершенных гражданами Российской Федерации, ведется в соответствии с нормами УПК РФ. Действие уголовно-процессуального закона в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства установлено в ст. 3 УПК РФ: «Производство по уголовному делу на территории РФ независимо от места совершения преступления ведется в соответствии с УПК РФ, если международным договором РФ не установлено иное». Исключение составляют лица, обладающие в соответствии с международными соглашениями дипломатической неприкосновенностью. Процессуальные действия, предусмотренные УПК РФ, в отношении таких лиц проводятся лишь по их просьбе или с их согласия, которое испрашивается через Министерство иностранных дел РФ (см. ч. 2 ст. 3 УПК). |