Семейное право шпоры Сафина. 1. Понятие семейного права как отрасли права
 Скачать 173.1 Kb.
|
|
1. Понятие семейного права как отрасли права. Семейное право – это самостоятельная отрасль права, представляющая собой совокупность правовых норм, регулирующих личные и связанные с ними имущественные отношения между гражданами, возникающие на основе брака, кровного родства, усыновления и других форм устройства детей в семью на воспитание. Семейное право как отрасль права относится к сфере частного права, регулирующей личные неимущественные и имущественные отношения между членами семьи — супругами, родителями и детьми, а также между другими родственниками и иными лицами. Семейное право как отрасль права регулирует определенный вид общественных отношений — семейные отношения, которые возникают из нескольких юридических фактов: вступления в брак, прекращения брака и признания его недействительным, определяет формы и порядок устройства в семью детей, оставшихся без попечения родителей. Основой семейного права является Кодекс о браке и семье и другие акты семейного законодательства. Правовое понятие семьи связано с определением членов семьи, которые образуют ее состав. Круг членов семьи, связанных правами и обязанностями, в различных отраслях права (жилищном, трудовом, наследственном) определяется по-разному в зависимости от целей правового регулирования. 2. Отношения, регулируемые семейным правом, и их особенности. Отношения, составляющие предмет регулирования семейного права, характеризуются особым субъектным составом. Круг лиц, которые могут быть их участниками, четко определен семейным законодательством. В семейных правоотношениях участвуют не просто физические лица, а граждане, которым присущ особый семейно-правовой статус — супруга, ребенка, родителя, бабушки, дедушки и т. д. Основу семейных правоотношений составляют специфические юридические факты — брак и родство, материнство, отцовство, усыновление и пр. Несмотря на то что основанием возникновения некоторых семейных правоотношений являются договоры и соглашения, тем не менее наличие брака или родства (приравненной к нему связи) является необходимой предпосылкой их существования. Характерной особенностью семейных правоотношений является их длящийся характер. Хотя длящийся характер присущ и некоторым другим гражданским правоотношениям, в частности правоотношениям собственности, для семейных отношений он вытекает из самой их природы. И дело не только в том, что в основе большинства семейных правоотношений лежат такие неограниченные временем юридические факты, как родство, брак, усыновление и другие обстоятельства. «Длящийся характер семейных правоотношений обусловлен главным образом спецификой их целей и задач, которые заключаются в создании семьи, воспитании детей, обеспечении материального содержания нетрудоспособных родственников и супругов и т. д.». Семейные правоотношения предполагают необходимость длительного взаимодействия их участников. Для семейных отношений характерны строгая индивидуализация их участников, их незаменимость в данных отношениях другими лицами. Семейные права и обязанности являются «внеоборотными», не передаваемыми ни в порядке универсального правопреемства (наследования), ни по соглашению сторон. В семейном праве отсутствуют такие институты, как уступка прав требования и перевод долга. Поскольку в семейных отношениях невозможно заменить их участников, постольку любые семейные отношения (имущественные или личные неимущественные) приобретают личный характер. Однако личный характер отношений, складывающихся в семье, обусловливается не только тем, что личные и имущественные права и обязанности неотделимы от личности управомоченного лица. По своему содержанию семейные отношения носят преимущественно личный характер и лишь затем имущественный. Личные отношения имеют приоритетный характер, так как имущественные отношения всегда связаны с ними и вытекают из них. Личные отношения во многом предопределяют содержание норм, регулирующих имущественные отношения. Например, законодатель, учитывая влияние личных моментов (привязанностей, чувств, эмоций и т. д.) на процесс заключения брачного договора или алиментного соглашения, устанавливает специальные ограничения. «Имущественные отношения в семье хотя и имеют важное значение, производны от личных, так как возникают лишь при наличии последних и призваны обслуживать их». Семейным отношениям присущ особый лично-доверительный характер, поскольку главное место в них занимают личные связи членов семьи. «Сущность семейного правоотношения такова, что оно всегда включает в себя элемент личного независимо от целевой направленности правоотношения, его характера и вида. При этом наличие данного элемента не обязательно связывается с личными правами участников семейного правоотношения. Он существует самостоятельно, независимо от личных прав субъектов…» Лично-доверительный характер норм семейного права, регулирующих как личные, так и имущественные отношения, составляет их ядро, сущность, накладывающую свой отпечаток на все семейно-правовые институты. 3. Место семейного права в системе других отраслей права. Наиболее тесное взаимодействие существует между нормами семейного и гражданского права. К имущественным и личным неимущественным отношениям между членами семьи, не урегулированным семейным законодательством, применяется гражданское законодательство в рамках, не противоречащих существу семейных отношений. Различие предметов семейного и гражданского права состоит в следующем: - имущественные отношения, регулируемые брачно-семейным законодательством, тесно связаны с личными отношениями, в гражданском праве такой связи нет; - семейные правоотношения складываются между строго определенными субъектами; юридические лица в семейных правоотношениях не участвуют; - во многих гражданских правоотношениях срок имеет существенное значение; семейные правоотношения носят, как правило, длящийся характер и срок в них не указывается; - основной формой существования гражданских правоотношений является договор; в семейном праве применение договоров ограничено: брачный договор, соглашение об уплате алиментов, договор о передаче детей на воспитание в семью. Семейное право находится под активным воздействием конституционного права. Цели и принципы правового регулирования семейных отношений связаны с положениями Конституции, определяющими основные права и свободы граждан. Конституционный принцип равноправия граждан независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения отражен в кодексе о браке и семье, согласно которому "запрещаются любые формы ограничения прав граждан при вступлении в брак и в семейных отношениях по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности". Требование государственной регистрации определенной группы юридических фактов, влекущих возникновение или прекращение семейных правоотношений, обусловливает необходимость применения административно-правовых норм, что обусловливает взаимосвязь с административным правом. Следует остановиться на взаимодействии семейного и уголовного права, хотя они и не относятся к смежным отраслям. Основанием применения семейно-правовой ответственности является состав правонарушения в полном или усеченном объеме. На защиту прав и интересов семьи в целом и несовершеннолетних детей в отдельности направлены нормы УК, которые предусматривают ответственность за правонарушения. - вовлечение несовершеннолетних в совершение преступления; - злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей. 4. Метод правового регулирования семейных отношений. Метод семейного права – это совокупность способов, приемов, средств, при помощи которых регулируются общественные отношения, входящие в предмет семейного права. Метод СП по содержанию воздействия на общественные отношения является дозволительным, а по форме предписаний – императивным, вследствие чего он м.б. определен как дозволительно-императивный. Дозволительность семейно-правового регулирования проявляется в наделении участников отношений широкими правами, при реализации которых они могут удовлетворить свои интересы в области семейных отношений (например, бездетная семья может усыновить ребенка). Императивность семейно-правового регулирования находит свое проявление в запрещении участникам отношений принимать решения или заключать соглашения, выходящие за рамки закона (например, не имеет юр. силы Брачный договор супругов, ограничивающий одного из них в дееспособности). Характерные особенности метода семейно-правового регулирования: юридическое равенство участников семейных правоотношений (т.е. отсутствие властного подчинения одного субъекта правоотношений другому); автономия воли участников семейных правоотношений (т.е. каждый субъект семейного отношения по своему усмотрению выбирает приемлемый для него вариант поведения); усиление диспозитивного начал в семейно-правовом регулировании (т.е. возможность выбора субъектом семейного отношения одного из вариантов поведения из нескольких, предоставленных законом ; индивидуальное ситуационное регулирование (т.е. представляет возможность правоприменительным органам принимать решения с учетом конкретных жизненных обстоятельств). 5.Соотношение императивных и диспозитивных норм в регулировании семейных отношений. На наш взгляд, в настоящее время в семейном праве преобладает императивное начало. Да, действительно, законодатель предоставил сторонам семейных правоотношений в некоторых случаях относительную свободу выбора. Это касается таких вопросов, как брачный договор, алиментное соглашение, и некоторых других. Но подавляющее большинство семейно-правовых норм являются императивными. Это нормы о заключении брака, о порядке его расторжения, об установлении происхождения детей, об алиментировании, об устройстве детей, оставшихся без попечения родителей, и т.д. Вопрос об императивности или диспозитивности не является чисто теоретическим и представляется очень важным. Ведь при решении этого вопроса тем или иным образом изменится применение норм права. Если признать, что нормы семейного права в основном императивны, то можно говорить о том, что свободы выбора у сторон нет (за исключением отдельных диспозитивных строго оговоренных норм). В этом случае нет почвы для споров и судебных исков. Если признать, что нормы семейного права в основном диспозитивны, а императивы незначительны или их нет совсем, то это означает достаточно большую вариативность поведения и возможность оспаривать практически все действия другой стороны. В любом случае, вопрос об императивности или диспозитивности семейно-правовых норм и метода заслуживает самого пристального внимания. 6. Специфика метода регулирования семейно-правовых отношений. Характерные свойства отношений, образующих предмет семейно-правового регулирования, непосредственно влияют на метод регулирования. Под методом правового регулирования в теории права понимаются «приемы юридического воздействия, их сочетание, характеризующие использование в данной области общественных отношений того или иного комплекса юридического инструментария, средств юридического воздействия». В силу того что объектом регулирующего воздействия права является не случайное скопление отношений, а их система, то и комплекс правовых средств воздействия, в свою очередь, представляет собой набор связанных друг с другом, хотя и варьирующихся в конкретном соотношении элементов. В первом приближении метод семейного права можно охарактеризовать как дозволительно-императивный. По содержанию воздействия на общественные отношения метод семейного права является дозволительным. «В большинстве случаев государство предоставляет участникам семейных правоотношений возможность самим выбирать модель своего поведения в целях удовлетворения их жизненных интересов и потребностей, оставляя за собой право определять в императивных предписаниях рамки соответствующего поведения». Современное семейное законодательство в отличие от прежнего делает приоритетными именно права. Дозволения лидируют в количественном отношении среди всех других семейно-правовых предписаний. Однако число императивных предписаний по-прежнему велико (отношения, возникающие в связи со вступлением в брак, прекращением брака и признанием его недействительным; личные правоотношения между родителями и детьми; отношения по усыновлению ребенка и т. д.). Вместе с тем характеристика метода семейно-правового регулирования далеко не исчерпывается решением вопроса о преобладании диспозитивных или императивных норм. Способы и средства воздействия на семейные отношения весьма разнообразны. Помимо дозволений, которые являются приоритетным способом регулирования семейных отношений, в арсенале способов воздействия семейного права выделяются также запреты, нормы, содержащие предписания, обязывающие к совершению определенных действий; правила, предназначенные для разъяснения, а также защита семейных прав и ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение обязательств как своеобразные способы регулирования семейных отношений. Запреты обладают определенностью, четко выражены в правовых актах, применяются к конкретным действиям и поступкам. Специфика содержания семейных отношений порождает необходимость индивидуального ситуационного регулирования. Ситуационное (индивидуальное) регулирование предоставляет возможность правоприменительным органам или самим участникам семейных отношений принимать решение с учетом конкретных жизненных обстоятельств. Во многих нормах семейного права содержатся оценочные понятия, которые нуждаются в конкретизации при применении этих норм (например, «недостойное поведение супруга», «заслуживающие внимания интересы», «непродолжительность пребывания в браке», «крайне неблагоприятное положение», «роскошь», «вложения, значительно увеличивающие стоимость имущества», «нуждаемость» и пр.). 7. Правовые институты в семейном праве, их расположение и структура. Специальная (особенная) часть семейного права включает большое число институтов, каждый из которых регулирует определенную разновидность общественных отношений. К ним относятся: брак (условия и порядок заключения брака, прекращения брака, недействительность брака); права и обязанности супругов (личные права и обязанности супругов, законный режим имущества супругов, договорный режим имущества супругов, ответственность супругов по обязательствам); права и обязанности родителей и детей (установление происхождения детей, права несовершеннолетних детей, права и обязанности родителей); алиментные обязательства членов семьи (алиментные обязательства родителей и детей, алиментные обязательства супругов и бывших супругов, алиментные обязательства других членов семьи, соглашения об уплате алиментов, порядок уплаты и взыскания алиментов); формы воспитания детей, оставшихся без попечения родителей (выявление и устройство детей, оставшихся без попечения родителей, усыновление (удочерение) детей, опека и попечительство над детьми, приемная семья); применение семейного законодательства к семейным отношениям с участием иностранцев и лиц без гражданства. 8.Соотношение системы семейного права как отрасли права и системы брачно-семейного законодательства. Система права – это совокупность взаимосвязанных юридических норм, институтов права, отраслей права. Система законодательства – это совокупность источников права, т. е. система нормативных правовых актов, которые являются формой выражения правовых норм. Соотношение системы права и системы законодательства: 1. система права характеризует содержание права, т. е. внутреннюю структуру права, а система законодательства – внешнюю форму выражения права (строение и состояние источников права); 2. система права обеспечивает взаимодействие правовых норм, источников права и отраслей права при регулировании общественных отношений, а система законодательства – наличие необходимой для регулирования общественных отношений правовой информации; 3. в системе права исходный элемент – это норма права, а в системе законодательства – нормативный правовой акт; 4. характер системы права – объективный, а системы законодательства – объективно–субъективный, но в значительной степени субъективный; 5. система права является первичной, а система законодательства – производной, так как отражает систему права и строится на ее основе. По объему система законодательства значительно шире системы права, так как право не существует вне законодательства, а в законодательство в широком смысле входит право и некоторые положения, которые не являются правом; 9. Задачи и принципы семейного права. Задачами семейного права являются: 1) укрепление семьи, как естественной и основной ячейки общества на принципах общечеловеческой морали, недопущения ослабления и разрушения семейных связей 2) построение семейных отношений на добровольном брачном союзе мужчины и женщины, равенстве прав супругов в семье, на взаимной любви, уважении и взаимопонимании всех членов семьи 3) установление прав детей и обеспечение их приоритета в соответствии с законодательством РБ и международными нормами 4) установление прав и обязанностей супругов, родителей и других членов семьи в соответствии с конституцией и международными нормами 5) охрана материнства и отцовства, прав и законных интересов детей, обеспечение благоприятных условий для развития и становления каждого ребенка Принципы: 1) ст.3 – защита семьи государством. Государство проявляет заботу о семье путем создания условий для экономической самостоятельности и роста благосостояния семьи путем льготной налоговой политики, выплаты государственных пособий, льготного кредитования. 2) Принцип правового регулирования брачных и семейных отношений государством. Признается только брак, заключенный в загсе. Религиозные обряды, касающиеся вопросов брака и семейного права значения не имеют. Не распространяется на совершенные до образования или восстановления органов загса. 3) Защита права вытекает из брака и семейных отношений. Защита права осуществляется судом, органом опеки и попечительства, загсами. В пределах, предусмотренных законодательством, допускается самозащита права. 4) Добровольность брачного союза мужчины и женщины 5) Единобрачие (моногамия) 6) Свободное расторжение брака 7) Ответственность за воспитание детей 8) Приоритетное право детей (ребенок имеет право на особенную, преимущественную, первоочередную заботу как со стороны родителей, так и со стороны государства. Государство гарантирует защиту прав ребенка как до, так и после его рождения 9) Приоритет семейного воспитания детей. Все дети имеют право на жизнь в семье, в кругу родителей и близких родственников, на их заботу и внимание. Семья является естественной средой ребенка. Особенной поддержкой, вниманием и заботой пользуются многодетные семьи, семьи, принявшие на воспитание детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей. |