Международное право. Ответы. Международное право ответы. 1. Понятие, содержание, предмет регулирования и функции международного права. 3
Скачать 190.34 Kb.
|
Обстоятельства, исключающие противоправность деяния по международному праву.Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН 56/83 от 12 декабря 2001 года «Ответственность государств за международно-противоправные деяния» в качестве обстоятельств, исключающих противоправность деяния по международному праву предусматривает: Согласие. Юридически действительное согласие государства на совершение конкретного деяния другим государством исключает противоправность этого деяния в отношении первого государства в той мере, в какой это деяние остается в пределах вышеуказанного согласия. Самооборона (индивидуальная и коллективная) в соответствии со ст. 51 Устава ООН исключает противоправность совершенных в ее ходе действий, в частности применения вооруженной силы. Однако, нарушение обязательств по МГП, не допускающих отступлений обязательств в области прав человека и запретов на применение определенных видов оружия будет по-прежнему противоправным, даже если государство действовало в порядке самообороны. Контрмеры, принимаемые пострадавшим государством в отношении государства, нарушившего международно-правовое обязательство, не являются противоправными, даже если они не соответствуют международному обязательству применяющего их государства. По общему правилу правом на применение контрмер обладает только потерпевшее государство. Требования к содержанию контрмер: Контрмеры должны быть ограничены целью побудить ответственное государство прекратить правонарушение и предоставить возмещение. Контрмеры не должны затрагивать прав третьего государства. Контрмеры по возможности должны приниматься таким образом, чтобы позволить возобновление исполнения соответствующих обязательств. Контрмеры не должны затрагивать: а) обязательства воздерживаться от угрозы силой или ее применения, закрепленного в Уставе ООН; б) обязательств по защите основных прав человека; в) обязательств гуманитарного характера, запрещающих репрессалии; г) иных обязательств, вытекающих из императивных норм общего международного права; д) обязательств по любой процедуре урегулирования спора, применимой между принимающим контрмеры государством и ответственным государством; е) обязательств уважать неприкосновенность дипломатических агентов и консульских должностных лиц, дипломатических и консульских помещений, архивов и документов. Контрмеры должны быть соразмерны (пропорциональны) причиненному вреду с учетом тяжести международного правонарушения и затронутых прав. Форс-мажор, т. е. непреодолимая, не поддающаяся контролю государства сила, которая делает выполнение обязательства материально невозможным, исключает противоправность деяния, совершенного под его воздействием. Ситуация форс-мажора может быть вызвана стихийными явлениями или действиями людей. На ситуацию форс-мажора нельзя ссылаться, если она была вызвана поведением самого государства либо оно прямо взяло на себя ответственность за риск ее возникновения. Бедствие, исключающее противоправность, заключается в том, что исполнитель деяния не имеет другой возможности действовать, поскольку он спасает свою жизнь или жизнь вверенных ему людей. Состояние необходимости. По общему правилу, государство не вправе ссылаться на состояние необходимости за исключением тех случаев, когда это деяние: 1) «существенному интересу» государства должна грозить опасность; 2) опасность эта является «тяжкой и неминуемой»; 3) деяние, не соответствующее обязательству, является «единственным путем» зашиты интереса; 4) это деяние не наносит «серьезного ущерба существенному интересу» государства, в отношении которого действует обязательство, или международного сообщества в целом. Кроме того, на состояние необходимости нельзя ссылаться, если такая возможность исключена в первичной норме международного права или если государство само способствовало возникновению такого состояния. Формы и средства реализации международно-правовой ответственности.Виды ответственности: согласно отечественной доктрине формы ответственности можно разделить на две группы – материальную и политическую. Однако такого деление не зафиксировано в статьях Комиссии МП, она просто указывает на формы возмещения в ст. 34-38. Политическая (нематериальная) ответственность: САТИСФАКЦИЯ - форма ответственности международно-правовой, выражающаяся в том, что государство-нарушитель предоставляет удовлетворение пострадавшему государству. Она облекается в форму официального выражения сожаления, принесения извинений и не должна носить унизительную форму для ответственного государства. РЕПРЕССАЛИИ- правомерные принудительные действия государства, направленные на восстановление своих прав, нарушенных другим государством, при помощи действий, иных, чем применение силы или угроза ее применения. Меры, используемые в качестве репрессалий, должны быть пропорциональны вызвавшему их правонарушению и прекращаются с момента восстановления положения, ему предшествовавшего. Правомерными являются только политические и экономические репрессалии: - приостановление дипломатических и консульских отношений; - разрыв торгово-экономических отношений; - эмбарго; - бойкот; - секвестр имущества; - некоторые ограничения дипломатических привилегий и иммунитетов официальных представителей государства-правонарушителя; - другие меры. От репрессалий необходимо отличать реторсии, которые не являются формой ответственности, - правомерные принудительные действия государства, совершенные в ответ на недружественный акт другого государства. Реторсия преследует цель восстановления принципа взаимности в отношениях соответствующих государств. Меры, используемые в качестве реторсии, должны быть пропорциональны. САНКЦИИ МЕЖДУНАРОДНЫЕ- термин, используемый в доктрине и практике в одном из следующих значений: 1) принудительные меры, осуществляемые международными организациями, прежде всего ООН; 2) меры принуждения, применяемые государствами и международными организациями против государства, уклоняющегося от ответственности за совершенное им международное правонарушение. Материальная ответственность. Материальная ответственность наступает в случае нарушения государством своих международных обязательств, связанных с причинением материального ущерба. Реституция – восстановление положения, существовавшего до совершения правонарушения - возвращение имущества, неправомерно захваченного и вывезенного одним из воюющих государств в территории другого государства, являвшегося его военным противником. Репарации (компенсация) - одна из форм материальной ответственности субъекта международного права за ущерб, причиненный в результате совершенного им международного правонарушения другому субъекты международного права. Выплата репарации может производиться в натуре, в виде денежной или другой материальной компенсации или одновременно реституции и компенсации убытков. Субституция – это передача пострадавшему государству объектов, равнозначных по значению и стоимости, взамен утраченных. Формы МП ответственности – это юридические последствия совершения международно-противоправного деяния в виде: 1) прекращения противоправного деяния; 2) предоставления надлежащих заверений и гарантий неповторения противоправного деяния; 3) полное возмещение вреда. Средства реализация международной ответственности Потерпевшее государство - государство, права которого нарушены противоправным деянием или законные интересы которого нарушены иным образом в результате такого деяния. Контрмеры, принимаемые пострадавшим государством в отношении государства, нарушившего международно-правовое обязательство, не являются противоправными, даже если они не соответствуют международному обязательству применяющего их государства. По общему правилу правом на применение контрмер обладает только потерпевшее государ-ство. Требования к содержанию контрмер: 1.Контрмеры должны быть ограничены целью побудить ответственное государство прекратить правонарушение и предоставить возмещение. 2.Контрмеры не должны затрагивать прав третьего государства. 3.Контрмеры по возможности должны приниматься таким образом, чтобы позволить возобновление исполнения соответствующих обязательств. 4.Контрмеры не должны затрагивать: а) обязательства воздерживаться от угрозы силой или ее применения, закрепленного в Уставе ООН; б) обязательств по защите основных прав человека; в) обязательств гуманитарного характера, запрещающих репрессалии; г) иных обязательств, вытекающих из императивных норм общего международного права; д) обязательств по любой процедуре урегулирования спора, применимой между принимающим контрмеры государством и ответственным государством; е) обязательств уважать неприкосновенность дипломатических агентов и консульских должностных лиц, дипломатических и консульских помещений, архивов и документов. 5.Контрмеры должны быть соразмерны (пропорциональны) причиненному вреду с учетом тяжести международного правонарушения и затронутых прав. САНКЦИИ МЕЖДУНАРОДНЫЕ- термин, используемый в доктрине и практике в одном из следующих значений: 1) структурный элемент нормы международного права, указывающий на неблагоприятные последствия для государства-нарушителя; 2) принудительные меры, осуществляемые международными организациями, прежде всего ООН; 3) особая политическая форма ответственности международно-правовой как следствие преступления международного ; 4) индивидуальные и коллективные принудительные меры, являющиеся ответом на правонарушение международное; 5) меры принуждения, применяемые государствами и международными организациями против государства, уклоняющегося от ответственности за совершенное им международное правонарушение. Виды международно-правовых санкций: 1) международно-правовые санкции, которые осуществляются государствами в порядке самопомощи; 2) международно-правовые санкции, которые осуществляются государствами с помощью международных организаций. Санкции могут выражаться в любой из форм МП ответственности, указанный выше, в том числе: непризнание, лишение права голоса в международных организациях, коллективные вооруженные мероприятия и проч. |