Международное право. Ответы. Международное право ответы. 1. Понятие, содержание, предмет регулирования и функции международного права. 3
 Скачать 190.34 Kb.
|
Правовой режим Арктики и Антарктики.Международно-правовой режим Антарктики определяется системой международных договоров, которая включает в себя Договор об Антарктике, конвенции о сохранении антарктических тюленей 1972 г., о сохранении морских живых ресурсов Антарктики 1980 г., по регулированию освоения минеральных ресурсов Антарктики 1988 г., Протокол об охране окружающей среды 1991 г. к Договору об Антарктике и Соглашение о сохранении альбатросов и буревестников (качурок) 2001 г. Договор об Антарктике был подписан в Вашингтоне 1 декабря 1959 г. Объявив Антарктику демилитаризованной, нейтрализованной и безъядерной территорией, он «заморозил» территориальные претензии на земли Антарктики. Одновременно ничто в Договоре не означает нанесения ущерба позиции признания или непризнания в отношении прав и претензий или основы для претензий на территориальный суверенитет в Антарктике (п. 1 «с»). На время действия Договора не допускаются заявление новых претензий или расширение прежде заявленных, равно как никакие действия или деятельность не создают основы для заявления территориальных претензий, поддержания или отрицания их (п. 2 ст. IV). Договор закрепил принцип свободы научных исследований в Антарктике для государств всего мира, без какой бы то ни было дискриминации (ст. II). В целях обеспечения контроля за соблюдением положений Договора государства-участники учредили механизм консультативных совещаний, которые с 1991 г. проводятся ежегодно. На сессиях Консультативных совещаний осуществляется обмен информацией, проводятся необходимые консультации, вырабатываются и принимаются рекомендации, которые направлены на практическую реализацию положений Договора об Антарктике и мер, касающихся: использования Антарктики только в мирных целях; содействия научным исследованиям, международному научному сотрудничеству, осуществлению прав инспекции; вопросов, касающихся осуществления юрисдикции в Антарктике, охраны и сохранения ее живых ресурсов. Арктика — это северная полярная область земного шара, которая охватывает весь Северный Ледовитый океан, примыкающие части Тихого и Атлантического океанов, а также окраины материков Евразии и Северной Америки в пределах, ограниченных с юга параллелью 66° 33' северной широты, с севера — Северным полярным кругом, включая материковые части Европы, Азии, Америки и островные образования Северного Ледовитого океана. Сухопутные пространства в Арктике подпадают под суверенитет прибрежных к Северному Ледовитому океану государств: России, США, Канады, Дании и Норвегии. Примыкающими к Арктике государствами являются также Финляндия, Исландия, Швеция. В международной практике используется «секторальная» теория или концепция «полярных секторов», согласно которой каждое арктическое государство обладает особыми правами в своем полярном секторе — треугольнике, основанием которого является побережье соответствующего государства, а сторонами — линии, проходящие по меридианам к Северному полюсу. Однако пределы секторов не являются государственными границами этих государств, равно как ледяные и водные пространства в пределах такого сектора не составляют государственную территорию. Относительно морских пространств Арктики действуют нормы международного морского права (Конвенция ООН по морскому праву 1982 года). Согласно Конвенции прибрежные государства имеют право принимать и обеспечивать соблюдение недискриминационных законов и правил по предотвращению, сокращению и сохранению под контролем загрязнения морской среды с судов в покрытых льдами районах в пределах исключительной экономической зоны. В районе Арктики установлено свободное судоходство, кроме того, возможны стоянки военных подводных кораблей, обладающих ядерным оружием. Приполярные государства устанавливают разрешительный порядок ведения хозяйственной деятельности в районе Полярного круга, правила охраны окружающей среды и т.п. Правовой режим внутренних вод и территориального моря.Внутренние воды – вся водная часть территории государства, за исключением территориального моря. Внутренние морские воды – это: а) моря, полностью окруженные сушей одного и того же государства, а также моря, все побережье которых и оба берега соединения с другим морем (океаном) принадлежат одному и тому же государству (Белое море); б) воды морских портов; в) бухты, губы, лиманы и заливы, берега которых принадлежат одному государству и ширина входа в которые не превышает 24 морских миль; г) исторические морские воды, т. е. воды, принадлежащие государству в силу исторической традиции; д) воды, находящиеся между берегом и исходными линиями, принятыми для отсчета ширины территориального моря. «Историческими» признаются соответствующие морские воды, если, во-первых, над этими водами прибрежное государство осуществляло суверенитет на протяжении длительного времени; во-вторых, эти воды имеют особое экономическое и оборонное значение для данной страны; в-третьих, имеет место их молчаливое признание большинством государств. Прибрежное государство может распространить на эти воды режим внутренних морских вод. Внутренние морские воды являются государственной территорией, подчиненной его суверенитету. Правовой режим внутренних морских вод как части территории государства определяется в основном законодательством прибрежного государства с учетом требований международного права. Территориальное море — примыкающий к сухопутной территории или внутренним морским водам прибрежного государства морской пояс шириной до 12 морских миль, входящий в состав территории государства и находящийся под его суверенитетом, осуществляемым с соблюдением общепризнанных норм международного права. Указание на соблюдение общепризнанных норм имеет в виду право мирного прохода через территориальное море иностранных судов. Под правом мирного прохода понимают плавание судов через территориальные воды прибрежных государств с целью пересечения их без захода во внутренние воды или с целью прохода во внутренние воды или из внутренних вод в открытое море. Проход считается мирным, если он не нарушает мир, добрый порядок и безопасность прибрежного государства. Подводные лодки должны осуществлять мирный проход, следуя на поверхности. Он должен быть непрерывным и быстрым. Остановка на якорь допустима, если это связано с обычным плаванием или необходимо вследствие непреодолимой силы либо для оказания помощи терпящим бедствие. Осуществляя право мирного прохода на судно не распространяется уголовная юрисдикция прибрежного государства, за исключением случаев, если: 1) последствия преступления распространяются на это государство; 2) преступлением нарушается спокойствие в стране или добрый порядок; 3) капитан судна сам обратился к государству за помощью; 4) это необходимо для пресечения незаконной торговли наркотиками. Гражданская юрисдикция прибрежного государства распространяется на судно только в том случае, если оно воспользовалось правом мирного прохода после выхода из внутренних вод, если судно проходит транзитом, то оно не может быть остановлено и не может быть изменен курс. На военные корабли и государственные, используемые в некоммерческих целях, суда распространяется, как и во внутренних водах, иммунитет, однако это не освобождает государство, к которому они принадлежат, от обязательств в связи с нарушением законов прибрежного государства относительно мирного прохода. |