упп. 1. Понятие уголовного судопроизводства и его назначение Понятие уголовного судопроизводства (процесса)
 Скачать 0.59 Mb.
|
|
29. Руководитель следственного органа: процессуальный статус. Руководитель следственного органа - должностное лицо, возглавляющее соответствующее следственное подразделение, а также его заместитель (п. 38.1 ст. 5 УПК). как самостоятельный участник процесса со стороны обвинения был введен в УПК в 2007 г.. фактически были возложены полномочия прокурора, которыми последний был наделен до указанных изменений в отношении следователей 2 группы полномочий: процессуальный контроль за деятельностью следователя; осуществление уголовного преследования - принять УД к своему производству и произвести предварительное следствие в полном объеме: как следователь (ст. 38 УПК РФ) как руководитель следственной группы (ст. 163 УПК РФ). право возбуждать УД Полномочия различаются по цели и содержанию: по процессуальному руководству следствием - распределение дел между следователями; решение вопроса об изъятии дела у одного следователя и передаче другому с обязательным объяснением оснований; создание следственной группы и определение ее состава и руководителя руководитель следственного органа вправе участвовать в проверке сообщений о преступлении; давать письменные указания следователю о направлении расследования дела, производстве следственных действий, привлечении лица в качестве обвиняемого, избрании меры пресечения, квалификации преступления, объеме обвинения, но с учетом правил, установленных в ч. 3 ст. 39 УПК, гарантирующих определенную процессуальную самостоятельность следователя. Полномочия по осуществлению ведомственного контроля деятельности: проверять материалы проверки следователем сообщений о совершен- ном преступлении, материалы уголовных дел, находящихся в производстве; отменять незаконные, необоснованные решения следователя, в том числе и решения следователей, дознавателей или руководителей следственных органов, вынесенные ранее по делам, переданным по подследственности. согласие на возбуждение следователем ходатайства перед судом о производстве процессуальных действий, производимых только по решению суда (заключение под стражу, обыск в жилище и т. п.), и при этом вправе лично допросить подозреваемого, обвиняемого, не принимая дела к своему производству. разрешает вопросы об отводах следователя или его самоотводе; отстранении следователя от дальнейшего производства в связи с нарушением им УПК; продлении срока расследования; утверждает постановление о прекращении уголовного дела; дает согласие на направление уголовного дела с обвинительным заключением прокурору (ч. 6 ст. 220 УПК) или возвращает дело следователю для доследования. Руководитель следственного органа является своеобразным промежуточным органом между следователем и прокурором: если следователь не согласен с требованиями прокурора и не считает необходимым их выполнять или намерен обжаловать их вышестоящему прокурору, он должен получить на это согласие своего руководителя. Руководитель вышестоящего следственного органа осуществляет ведомственный контроль за руководителем нижестоящих органов и вправе отменять незаконные и необоснованные решения этих руководителей. 30. Следователь: процессуальный статус. Следователь — это должностное лицо, уполномоченное в соответствии с УПК производить предварительное следствие по уголовному делу в пределах предоставленной ему компетенции. подследственность УД, в силу которой в зависимости от квалификации преступления уголовные дела расследуют следователи разных ведомств (Следственного комитета, МВД, ФСБ, ФСКН). компетенция следователя определяется пределами полномочий (ст.38) Полномочия: 1) возбуждать УД 2) принимать УД к своему производству или передавать его руководителю СО для направления по подследственности; 3) самостоятельно направлять ход расследования: принимать решение о производстве следственных и иных процессуальных действий, * - требуется получение судебного решения или согласия руководителя следственного органа; ограничено правом прокурора + начальника СО давать обязательные указания 4) давать органу дознания обязательные для исполнения письменные поручения: круг шире, чем у прокурора! о проведении оперативно-розыскных мероприятий, производстве отдельных следственных действий, об исполнении постановлений о задержании, приводе, об аресте, о производстве иных процессуальных действий, + получать содействие при их осуществлении; 5) обжаловать с согласия руководителя СО решение прокурора: об отмене постановления о возбуждении уголовного дела, о возвращении уголовного дела следователю для производства дополнительного следствия, изменения объема обвинения либо квалификации действий обвиняемых пересоставления обвинительного заключения и устранения выявленных недостатков; Следователь самостоятельно определяет весь ход и направление расследования. Ограничения - Ряд процессуальных действий или решений следователь вправе производить только по решению суда (ч. 2 ст. 29, ст. 165 УПК). В указанных в законе случаях решения следователя требуют согласия руководителя следственного органа, например: решение о прекращении уголовного дела, обвинительное заключение , направление расследования, о производстве необходимых следственных действий, о принятии мер, обеспечивающих права участников процесса. Процессуальная самостоятельность следователя: возможность принесения возражений на действия и указания надзирающего прокурора вышестоящему прокурору по вопросам, связанным с движением дела (ч. 3 ст. 38 УК): несогласие с требованиями прокурора об устранении нарушений федерального законодательства, допущенных в ходе предварительного следствия, следователь обязан представить свои письменные возражения руководителю следственного органа, руководитель СО информирует об этом прокурора. Принесение жалобы вышестоящему прокурору = основание приостановления исполнения указаний надзирающего прокурора (одни указания может не исполнять, другие исполнять, но обжаловать) УКАЗАНИЯ НАЧАЛЬНИКА СО: —>следователь вправе представить руководителю вышестоящего следственного органа материалы уголовного дела и письменные возражения на указания руководителя следственного органа. Следователь является основным субъектом, осуществляющим следствие, и именно он обеспечивает его качество и законность производства по делу. Процессуальная деятельность следователя создает основу для успешного поддержания государственного обвинения, поэтому следователь обязан обеспечивать всесторонность и полноту установления фактических обстоятельств дела и собирать достаточную совокупность доказательств, отвечающих всем требованиям УПК. Деятельность следователя является залогом выполнения назначения уголовного судопроизводства (ст. 6 УПК). 31. Орган дознания, начальник подразделения дознания и дознаватель: процессуальный статус. Органы дознания —государственные органы и должностные лица, уполномоченные процессуальным законом осуществлять дознание и другие процессуальные полномочия (п. 24 ст. 5 УПК). Органы дознания (ст. 40, 151 УПК): 1) органы внутренних дел РФ + их территориальныеуправления (отделы, отделения, пункты) полиции + иные органы исполнительной властис полномочиями по осуществлению оперативно-розыскной деятельности; 2) органы Федеральной службы судебных приставов; 3) военные: начальники органов военной полиции ВС Российской Федерации, командиры воинских частей, соединений, начальники военных учреждений и гарнизонов; 4) органы государственного пожарного надзора федеральной противопожарной службы. + пограничные органы ФСБ, дознаватели органы гос пожарного надзора федеральной противопожарной службы, следователи СКРФ, дознаватели таможенных органовРФ Не является органом дознания, но вправе (на экзамене): возбуждать уголовные дела + осуществлять неотложные следственные действия (обнаружение + фиксация следов и незамедлительного закрепления, изъятия и исследования) 1. Капитаны морских и речных судов дальнего плаванья. 2. Руководители геолого-разведывательных партий и начальники зимовок. 3. Главы дипломатических представительств и консульских учреждений. ПОЛНОМОЧИЯ: 1) дознание по УД (предварительное расследование) – ДОЗНАВАТЕЛЬ: производство предварительного следствия - необязательно (гл. 32 УПК) 2)возбуждение УД + неотложные следственные действия: - ОРГАН ДОЗНАНИЯ (НАЧАЛЬНИК) производство предварительного следствия - обязательно (ст. 157 УПК Начальник подразделения дознания (п. 17ст. 5 УПК РФ) - ДЛ органа дознания + заместитель, возглавляющее соответствующее специализированное подразделение, которое осуществляет предварительное расследование в форме дознания. Непосредственное подчинение дознавателей возбудить УД в порядке, установленном УПК принять УД к своему производству произвести дознание в полном объеме (обладая полномочиями дознавателя/ руководителя группы) проверять материалы проверки сообщения о преступлении и материалы уголовного дела, находящиеся в производстве дознавателя; давать дознавателю указания: ДОЗНАВАТЕЛЬ - должностное лицо органа дознания, правомочное или уполномоченное начальником органа дознания осуществлять предварительное расследование в форме дознания, а также иные полномочия по УПК (п. 7 ст. 5 УПК РФ) Полномочия возлагаются на дознавателя начальником органа дознания (письменное поручение). Компетенция: УД, по которым предварительное следствие – необязательное как и следователь несёт персональную ответственность за законность своих действий, однако его процессуальная самостоятельность более ограничена. ЗАПРЕТ (ч. 2 ст. 41 УПК РФ):нельзя возлагать полномочия по проведению дознания на то лицо, которое проводило или проводит по этому же УД оперативно-розыскные мероприятия. Указания прокурора и начальника органа дознания® ОБЯЗАТЕЛЬНЫ (право на жалобу) Функции: а) производить следственные и иные процессуальные действия, принимать решения; б) производить дознание в полном объеме; в) производить неотложные процессуальные действия и передавать дело следователю; г) выполнять отдельные поручения следователя и направлять ему полученные протоколы следственных действий, документы, вещественные доказательства и т. п. 32. Потерпевший, частный обвинитель и их представители: процессуальный статус. Потерпевший + частный обвинитель Частные лица Выступают на стороне обвинения Потерпевший— это физическое лицо, которому преступлением причинен физический, имущественный или моральный вред, или юридическое лицо, которому преступлением причинен имущественный вред или вред его деловой репутации. Фактическое основание признания потерпевшим — ВРЕД: Юридическое основание признания потерпевшим — ВЛАСТНОЕ РЕШЕНИЕ (постановление, определение) ст. 52 КРФ: права потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью охраняются законом; государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба. Потерпевший вправе ( в ходе как досудебного, так и судебного производства): 1) знать о предъявленном обвиняемому обвинении; 2) давать показания; 3) отказаться свидетельствовать против самого себя, своего супруга (своей супруги) и других близких родственников, круг которых определен пунктом 4 статьи 5 настоящего Кодекса. При согласии потерпевшего дать показания он должен быть предупрежден о том, что его показания могут быть использованы в качестве доказательств по уголовному делу, в том числе и в случае его последующего отказа от этих показаний; 4) представлять доказательства; 5) заявлять ходатайства и отводы; 6) давать показания на родном языке или языке, которым он владеет; 7) пользоваться помощью переводчика бесплатно; 8) иметь представителя 9) и другие (их еще много, но это основные) ВОЗМЕЩЕНИЕ: имущественного вреда, причиненного преступлением расходов, понесенных в связи с его участием в ходе предварительного расследования и в суде, + расходы на представителя, Потерпевший не вправе: 1) уклоняться от явки по вызову дознавателя, следователя и в суд (неявка – привод) 2) давать заведомо ложные показания или отказываться от дачи показаний; 3) разглашать данные предварительного расследования, если он был об этом заранее предупрежден в порядке, установленном порядке; 4)уклоняться от прохождения освидетельствования, от производства в отношении его судебной экспертизы в случаях, когда не требуется его согласие, или от предоставления образцов почерка и иных образцов для сравнительного исследования. Частный обвинитель — этот тот же потерпевший, но в отношении которого совершено преступление, относящееся к делам частного обвинения (ч. 2 ст. 20 УПК) – ВСЕ ПРАВА + ПОТЕРПЕВШЕГО Круг преступлений — дела частного обвинения: Ч.1 ст. 115 — умышленное причинение лёгкого вреда здоровью Ст. 116.1 — Нанесение побоев лицом, подвергнутым административному наказанию Ст. 128.1 — клевета Возбуждение — только по заявлению потерпевшего: Заявление — процессуальное основание для признания его частным обвинителем. Примирение сторон—>прекращение производства по данному делу. ПРЕДСТАВИТЕЛИ привлекаются в процесс для оказания юридической помощи + представления интересов потерпевшего, который самостоятельно не может защитить свои права в силу возраста или физического или психического состояния. ФЛ - адвокаты(ч. 1 ст. 45 УПК) + родственники по ходатайству интересы ЮЛ - иные лица в соответствии с ГК РФ. ЗАКОННЫЕ ПРЕДСТАВИТЕЛИ или представители - если потерпевшими являются несовершеннолетние или лица, которые в силу физического или психического состояния не могут самостоятельно защищать или осуществлять свои права, их интересы: обязательное участие наделяются такими же процессуальными правами, что и представляемый ими участник процесса, личное участие в деле потерпевшего, частного обвинителя и гражданского истца не препятствует участию представителя. адвокаты: Доверенность + Удостоверение + Ордер представители, уполномоченные по ГК (ЮЛ): Доверенность + Документ (учредительный) один из близких родственников/иное лицо - Документ, подтверждающий родственные связи Ходатайство потрепавшего о допуске + Постановление мирового судьи 33. Гражданский истец, гражданский ответчик и их представители: процессуальный статус. ГРАЖДАНСКИЙ ИСТЕЦ (сторона обвинения)— это ФЛ или ЮЛ, предъявляющее требование о возмещении имущественного или компенсации морального вреда, причиненного ему непосредственно преступлением (ч. 1 ст. 44 УПК). Само требование основано на нормах гражданского права, но вред причинен преступными действиями, поэтому целесообразно рассмотрение подобных требований одновременно с производством по уголовному делу Гражданский иск, заявленный в уголовном процессе, не облагается государственной пошлиной. Гражданский иск может быть предъявлен не только потерпевшим, но и иным лицом, например, прокурором в защиту интересов государства, общественной организации, гражданина или ЮЛ, которым этим преступлением был причинен имущественный вред (ч. 3 ст. 44 УПК). Гражданский истец вправе: 1) поддерживать гражданский иск; 2) представлять доказательства; 3) давать объяснения по предъявленному иску; 4) заявлять ходатайства и отводы; 5) давать показания и объяснения на родном языке или языке, которым он владеет; 6) пользоваться помощью переводчика бесплатно; Не вправе: разглашать данные предварительного расследования, если он был об этом заранее предупрежден!!! (Порядок: ст. 161 УПК). Разглашение данных —> УО ст. 310 ГРАЖДАНСКИЙ ОТВЕТЧИК – ФЛ+ЮЛ, которое в соответствии с ГК несет ответственность за вред, причиненный преступлением. Основание: дознаватель, следователь или судья выносит постановление, а суд - определение. |