Ответы упп. УПП ответы. 1. Понятие уголовного судопроизводства и его назначение. Уголовное судопроизводство
 Скачать 0.77 Mb.
|
|
Глава 14 УПК. Субъекты применения: Д, С и суд.Цель применения: обеспечение установленного З порядка УС и надлежащего исполнения приговора (ч.1 ст.111) К подозреваемому и обвиняемому могут применяться: Обязательство о явке Привод Временное отстранение от должности Наложение ареста на имущество К потерпевшему, свидетелю, ГИ, ГО, эксперту, специалисту, переводчику, понятому: Обязательство о явке Привод Денежное взыскание Общее условие для применения: наличие возбужденного УД Обязательство о явке отбирается в случаях необходимости обеспечить явку подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего и свидетеля к С, Д или в суд. Оно состоит в пис. обязательстве указанного участника УС своевременно являться по вызову ДЛ, а в случае изменения места жительства — незамедлительно сообщить им об этом. Лицу разъясняется, что в случае нарушения обязательства о явке оно мб доставлено приводом, а в отношении подозреваемого и обвиняемого эта мера процес. принуждения мб заменена на меру пресечения, о чем делается отметка в обязательстве. Обязательство о явке оформляется в виде пис. документа. Привод состоит в принуд. доставлении лица к Д, С или в суд. Основаниями для применения является неявка без уважительных причин по вызову уполномоченного ДЛ. В связи с этим решению о принудительном доставлении лица должны предшествовать вызов лица в соот. орган или к ДЛ; установление факта отсутствия у вызываемого лица уважительных причин для неявки. Привод осуществляется ОД на основании постановления Д и С, а также судебными приставами по обеспечению установленного порядка деятельности суда – на основании постановления суда. Ст.113 регламентирует условия и порядок осуществления привода, устанавливая недопустимость привода в ночное время, за исключением случаев, не терпящих отлагательства, а также лиц в возрасте до 14 лет, беременных женщин и больных, которые не могут по состоянию здоровья оставлять место своего пребывания, что дб удостоверено врачом. Постановление ДЛ о приводе перед исполнением объявляется лицу, которое подвергается приводу, что удостоверяется его подписью на постановлении. Отсутствие постановления о приводе или неисполнение указанной выше обязанности ДЛ могут повлечь за собой признание действий сотрудников ОД или судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности суда при осуществлении привода незаконными. При наличии причин, препятствующих явке по вызову в назначенный срок, незамедлительно уведомляют орган, которым они вызывались. Временное отстранение от должности (ст. 114) может применяться только в отношении П/Обв «при наличии достаточных оснований полагать, что П/Обв, оставаясь на занимаемой им должности, продолжит преступную деятельность, будет угрожать участникам УС или другим способом воздействовать на них с целью добиться с их стороны опр. действий или решений, сможет уничтожить доказательства либо иным путем воспрепятствовать производству по УД». Осуществляется только по постановлению судьи, вынесенному по ходатайству С с согласия РСО или Д с согласия пр-ра. Такое ходатайство дб рассмотрено судьей в течение 48ч с момента его поступления. Постановление о временном отстранении от должности направляется по месту работы П/Обв. Временно отстраненный от должности имеет право на ежемесячное пособие. Наложение ареста на имущество (ст. 115) состоит в запрете, адресованном собственнику или владельцу имущества, распоряжаться и в необходимых случаях пользоваться им, а также в изъятии имущества и передаче его на хранение. Цели: 1) обеспечение исполнения приговора в части гр. иска; 2) обеспечение других имущ. взысканий; 3) обеспечение возможной конфискации имущества, указанного в ч. 1 ст. 1041 УК. Поскольку наложение ареста на имущество ограничивает право собственности лиц, эта мера процесс. принуждения применяется по постановлению судьи. С. с согласия РСО или Д с согласия пр-ра возбуждают перед судом ходатайство о наложении ареста на имущество. На какое имущество: Имущество П/Обв, Имущество лиц, несущих мат. ответственность за действия П/Обв (законным представителям несовершеннолетнего П/Обв). Имущество, находящееся у др. лиц, если есть достаточные основания полагать, что оно получено в результате преступных действий П/Обв либо использовалось или предназначалось для использования в качестве орудия П либо для финан. терроризма, организованной группы, незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации). Арест не мб наложен на имущество, на которое в соот. со ст. 446 ГПК не мб обращено взыскание. При решении вопроса о наложении ареста на имущество для обеспечения возможной конфискации суд должен указать на конкретные факт. об-ства, на основании которых он принял такое решение. Наложение ареста на имущество производится в присутствии понятых с составлением протокола, который вручается лицу, на имущество которого наложен арест. Денежное взыскание – мера процес. принуждения, применяемая в случаях неисполнения участниками УС процес. обязанностей, а также нарушения ими порядка в судебном заседании (ст. 117). Нарушение порядка в СЗ означает совершение таких действий, которые мешают или препятствуют нормальному ходу процесса (выкрики, шум); не позволяют должным образом реализовать права других участников процесса; свидетельствуют о проявлении неуважения к суду, гос. обвинителю и другим участвующим в деле лицам; связаны с невыполнением распоряжений председательствующего или судебного пристава; нарушают регламент судебного заседания. Налагается судом независимо от того, в какой стадии было допущено нарушение. Если нарушение допущено в ходе досудебного производства, то Д или С составляет протокол о нарушении, который направляется в районный суд и подлежит рассмотрению судьей в течение 5 суток с момента его поступления в суд. Если нарушение допущено в ходе СЗ, суд рассматривает его в том же СЗ, о чем выносится определение или постановление. ДВ за нарушение порядка в СЗ м.б. наложено судом не только на лиц, присутствующих в зале СЗ, но и на участников УС, за исключением гос. обвинителя, подсудимого и его защитника. Санкция за нарушение порядка в СЗ в отношении гос. обвинителя и защитника состоит в отложении судебного разбирательства с сообщением об этих действиях вышестоящему пр-ру или в Адвокатскую палату, членом которой является адвокат. В отношении подсудимого применяются такие меры воздействия, как удаление из зала СЗ до окончания прений сторон. Закон предусматривает положение об ответственности ПЗ за неявку в суд без уважительной причины. В ст.103 и 105. устанавливающих ответственность для лиц, не обеспечивших надлежащее поведение П/Обв при личном поручительстве или присмотре за несовершеннолетним, размер ДВ предусмотрен до 10 тыс. руб. При опр. размера ДВ следует учитывать не только имущ. и семейное положение лица, его матер. благосостояние, уровень доходов, но и характер совершенного им нарушения порядка СЗ, конкретные последствия, которые наступили в результате невыполнения принятых на себя обязательств. 63. Право на обжалование процессуальных действий (бездействия) и решений дознавателя, следователя и прокурора. Процессуальный порядок рассмотрения жалоб. Жалоба – официальное обращение участников процесса или иного лица (поручитель, залогодатель, заявитель, которому отказано в возбуждении УД) к компетентному ДЛ или в суд по поводу нарушения, ограничения, необеспечения прав и законных интересов данного участника или представляемого им лица. В отличие от ходатайства жалоба может быть использована участниками процесса в тех случаях, когда при производстве по делу нарушаются нормы уголовно-процессуального права или такое нарушение уже, состоялось. Действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа, прокурора и суда могут быть обжалованы в установленном УПК порядке участниками уголовного судопроизводства, а также иными лицами в той части, в которой производимые процессуальные действия и принимаемые процессуальные решения затрагивают их интересы. При нарушении разумных сроков уголовного судопроизводства в ходе досудебного производства по уголовному делу участники уголовного судопроизводства, а также иные лица, интересы которых затрагиваются, могут обратиться к прокурору или руководителю следственного органа с жалобой, которая должна быть рассмотрена в порядке и в сроки, установленные статьей 124 УПК. Порядок рассмотрения жалобы прокурором, руководителем следственного органа Прокурор, руководитель следственного органа рассматривает жалобу в течение 3 суток со дня ее получения. В исключительных случаях, когда для проверки жалобы необходимо истребовать дополнительные материалы либо принять иные меры, допускается рассмотрение жалобы в срок до 10 суток, о чем извещается заявитель. По результатам рассмотрения жалобы прокурор, руководитель следственного органа выносит постановление о полном или частичном удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. В случае удовлетворения жалобы, поданной в соответствии с частью второй статьи 123 УПК, в постановлении должны быть указаны процессуальные действия, осуществляемые для ускорения рассмотрения дела, и сроки их осуществления. Заявитель должен быть незамедлительно уведомлен о решении, принятом по жалобе, и дальнейшем порядке его обжалования. !В случаях, предусмотренных УПК, дознаватель, следователь вправе обжаловать действия (бездействие) и решения прокурора или руководителя следственного органа соответственно вышестоящему прокурору или руководителю вышестоящего следственного органа. Судебный порядок рассмотрения жалоб Постановления органа дознания, дознавателя, следователя, руководителя следственного органа об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, а равно иные действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа и прокурора, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию, могут быть обжалованы в районный суд по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления. Если место производства предварительного расследования определено в соответствии с частями второй - шестой статьи 152 УПК, жалобы на действия (бездействие) и решения указанных лиц рассматриваются районным судом по месту нахождения органа, в производстве которого находится уголовное дело. Жалоба может быть подана в суд заявителем, его защитником, законным представителем или представителем непосредственно либо через дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, орган дознания, следователя, руководителя следственного органа или прокурора. Судья проверяет законность и обоснованность действий (бездействия) и решений дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа, прокурора не позднее чем через 5 суток со дня поступления жалобы в судебном заседании с участием заявителя и его защитника, законного представителя или представителя, если они участвуют в уголовном деле, иных лиц, чьи интересы непосредственно затрагиваются обжалуемым действием (бездействием) или решением, а также с участием прокурора, следователя, руководителя следственного органа. Неявка лиц, своевременно извещенных о времени рассмотрения жалобы и не настаивающих на ее рассмотрении с их участием, не является препятствием для рассмотрения жалобы судом. Жалобы, подлежащие рассмотрению судом, рассматриваются в открытом судебном заседании, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 241 УПК. В начале судебного заседания судья объявляет, какая жалоба подлежит рассмотрению, представляется явившимся в судебное заседание лицам, разъясняет их права и обязанности. Затем заявитель, если он участвует в судебном заседании, обосновывает жалобу, после чего заслушиваются другие явившиеся в судебное заседание лица. Заявителю предоставляется возможность выступить с репликой. По результатам рассмотрения жалобы судья выносит одно из следующих постановлений: 1) о признании действия (бездействия) или решения соответствующего должностного лица незаконным или необоснованным и о его обязанности устранить допущенное нарушение; 2) об оставлении жалобы без удовлетворения. Копии постановления судьи направляются заявителю, прокурору и руководителю следственного органа. Принесение жалобы не приостанавливает производство обжалуемого действия и исполнение обжалуемого решения, если это не найдет нужным сделать дознаватель, начальник подразделения дознания, начальник органа дознания, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа, прокурор или судья. Особенности рассмотрения отдельных категорий жалоб Жалоба на постановление дознавателя, следователя, руководителя следственного органа или прокурора о прекращении уголовного дела или уголовного преследования по основаниям, указанным в части второй статьи 24 УПК, если до вступления приговора в законную силу преступность и наказуемость деяния были устранены новым уголовным законом, или в части третьей статьи 27 УПК, если лицо не достигло к моменту совершения деяния, предусмотренного уголовным законом, возраста, с которого наступает уголовная ответственность, либо несовершеннолетний, который хотя и достиг возраста, с которого наступает уголовная ответственность, но вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством, не мог в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) и руководить ими в момент совершения деяния, предусмотренного уголовным законом, рассматривается судьей по правилам, предусмотренным статьей 125 УПК, с особенностями, установленными настоящей статьей. При рассмотрении жалобы на постановление дознавателя, следователя, руководителя следственного органа или прокурора о прекращении уголовного дела или уголовного преследования по основаниям, указанным в части второй статьи 24 или части третьей статьи 27 настоящего Кодекса, судья проверяет законность и обоснованность данного решения, а также на основании доводов, изложенных в жалобе, законность и обоснованность возбуждения уголовного дела, привлечения лица в качестве подозреваемого, обвиняемого и применения к нему мер процессуального принуждения путем исследования в судебном заседании имеющихся в уголовном деле доказательств, свидетельствующих о фактических обстоятельствах уголовного дела, по правилам, установленным главой 37 УПК. По результатам рассмотрения жалобы судья выносит постановление, содержащее одно из следующих решений: 1) об удовлетворении жалобы и о признании незаконным постановления о прекращении уголовного дела или уголовного преследования по основаниям, указанным в части второй статьи 24 или части третьей статьи 27 УПК, и о наличии (об отсутствии) оснований для применения процедуры реабилитации; 2) об оставлении жалобы без удовлетворения. Порядок направления жалобы подозреваемого, обвиняемого, содержащегося под стражей Администрация места содержания под стражей немедленно направляет прокурору или в суд адресованные им жалобы подозреваемого, обвиняемого, содержащегося под стражей. Жалоба и представление на приговор, определение, постановление суда Жалобы и представления на приговоры, определения, постановления судов первой и апелляционной инстанций, а также жалобы и представления на судебные решения, принимаемые в ходе досудебного производства по уголовному делу, приносятся в порядке, установленном главами 45.1 и 47.1 УПК. Жалобы и представления на судебные решения, вступившие в законную силу, приносятся в порядке, установленном главами 48.1 и 49 УПК. 64. Процессуальные сроки, их виды и порядок исчисления, продления, восстановления. Процессуальный срок – это промежуток времени, установленный законом, в течение которого должно быть совершено уголовно-процессуальное действие, принято процессуальное решение или требуется воздержаться от его совершения (ст.ст. 128-130 УПК). Сроки являются разновидностью уголовно-процессуальных гарантий. Закон устанавливает сроки совершения следственных, судебных и иных процессуальных действий. Сроки в уголовном процессе исчисляются часами, сутками и месяцами (ст. 128 УПК). Существует понятие немедленного выполнения, например: направление копии постановления о принятии уголовного дела к производству прокурору. При исчислении сроков не принимаются в расчет час и сутки, которыми начинается течение сроков. При исчислении сроков сутками срок истекает в 12 часов ночи последних суток; месяцами – в соответствующее число последнего месяца, если этот месяц не имеет соответствующего числа – в последние сутки этого месяца. Если последний срока приходится на нерабочий день, то последним днем считается первый следующий за ним рабочий день, однако данное правило не распространяется на срок задержания подозреваемого и срок содержания лица под стражей. Установление процессуальных сроков направлено на обеспечение своевременной защиты прав и законных интересов участников судопроизводства, быстрого и эффективного расследования, рассмотрения и разрешения уголовного дела. Нарушение сроков влечет последствия для лица, нарушившего срок (лицо несет дисциплинарную ответственность), а также влияет на результат расследования уголовного дела. Так, если подозреваемому, задержанному до предъявления обвинения в порядке ст. 91 УПК РФ, не будет предъявлено обвинение в течение 10 суток с момента задержания, то данное лицо подлежит освобождению из-под стражи. Несоблюдение сроков должностным лицом может быть обжаловано, в том числе в суд. УПК предусматривает возможность продления некоторых видов сроков, в частности, может быть продлен срок предварительного следствия (ст. 162 УПК), срок производства дознания (ст. 223 УПК), срок содержания лица под стражей (ст. 109 УПК). Некоторые сроки продлению не подлежат, например, срок производства неотложных следственных действий (ст. 157 УПК); срок содержания под стражей подозреваемого до предъявления ему обвинения (ст. 100 УПК). Сроки, регулирующие подачу жалоб, заявлений, ходатайств, предоставления дополнительных материалов, пропущенные по уважительным причинам, подлежат восстановлению. Решение о восстановлении принимает должностное лицо, расследующее или рассматривающее уголовное дело, путем вынесения соответствующего постановления. По ходатайству заинтересованного лица исполнение решения, обжалованного с пропуском срока, может быть приостановлено до разрешения вопроса о восстановлении пропущенного срока (ст. 130 УПК). Срок не считается пропущенным, если жалоба или иной документ сданы до истечения срока на почту, а для лиц, содержащихся под стражей – в этот же период администрации учреждения. В тех случаях, когда установленный законом срок не может быть соблюден по причинам объективного характера, закон допускает продление процессуального срока для ДЛ. Пропущенный по уважительной причине срок должен быть восстановлен на основании постановления дознавателя, следователя или судьи, в производстве которого находится УД. Отказ в восстановлении срока может быть обжалован в устанволенном УПК РФ порядке. По ходатайству заинтересованного лица исполнение решения, обжалованного с пропуском установленного срока, может быть приостановлено до разрешения вопроса о восстановлении пропущенного срока. Разумный срок (ст.61 УПК РФ) – уголовно-процессуальный срок, который включает в себя период с момента начала осуществления уголовного преследования до момента прекращения уголовного преследования или вынесения обвинительного приговора. Таким образом, уголовное судопроизводство осуществляется в разумный срок. Уголовное преследование, назначение наказания и прекращение уголовного преследования должны осуществляться в разумный срок несмотря на то, что закон предусматривает порядок продления сроков проведения данных мероприятий. При определении разумного срока уголовного судопроизводства учитываются такие обстоятельства, как правовая и фактическая сложность УД, поведение участников уголовного судопроизводства, достаточность и эффективность действий суда, прокурора, РСО, следователя, начальника подразделения дознания, органа дознания, дознавателя, производимых в целях своевременного осуществления уголовного преследования или рассмотрения УД, и общая продолжительность уголовного судопроизводства. При определении разумного срока досудебного производства, который включает в себя период со дня подачи заявления, сообщения о преступлении до дня принятия решения о приостановлении предварительного расследования по УД учитываются такие обстоятельства, как правовая и фактическая сложность УД, поведение потерпевшего и иных участников досудебного производства по УД, достаточность и эффективность действий прокурора, РСО, следователя, начальника подразделения дознания, органа дознания, дознавателя, производимых в целях своевременного возбуждения УД, установления лица, подлежащего привлечению в качестве подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления, а также общая продолжительность досудебного производства по УД. Обстоятельства, связанные с организацией работы органов дознания, следствия, прокуратуры и суда, а также рассмотрение УД различными инстанциями не может приниматься во внимание в качестве оснований для превышения разумных сроков осуществления уголовного судопроизводства. В случае если после поступления УД в суд дело длительное время не рассматривается и судебный процесс затягивается, заинтересованные лица вправе обратиться к председателю суда с заявлением об ускорении рассмотрения дела. Заявление об ускорении рассмотрения УД рассматривается председателем суда в срок не позднее 5 суток со дня поступления этого заявления в суд. По результатам рассмотрения заявления председатель суда выносит мотивированное постановление, в котором может быть установлен срок проведения судебного заседания по делу и (или) могут быть приняты иные процессуальные действия для ускорения рассмотрения дела. |