курсовая. Черевко_курсовая ТГП. 1 Право понятие, сущность, принципы и функции
Скачать 411.14 Kb.
|
ГЛАВА 2. СОЦИАЛЬНОЕ НАЗНАЧЕНИЕ ПРАВА В СОВРЕМЕННОМ МИРЕ 2.1 Современное международное право и его основные принципы За последние годы все больше увеличились обвинения на основные принципы и нормы международного права. Это связано, главным образом, с резким обострением межгосударственных отношений и попытками оправдать нарушения действующего международного права. Современное международное право, провозглашенное Уставом ООН, на протяжении более чем 75 лет после его принятия проходило через многие кризисы и испытания. Однако каждый раз, преодолев очередной кризис, оно укреплялось и развивалось. Тем не менее, некоторые государственные деятели и ученые неизменно пишут о кризисе международного права и даже предрекают его гибель. Этот кризис они связывают, главным образом, с нарушением Устава ООН, закрепленных в нем принципов и норм. Совершенно очевидно, что «слабость» международного права объясняется не недостатками Устава ООН10 или противоречивостью его основных принципов, а отказом ряда стран в целях навязывания мировому сообществу своих геополитических, национальных и иных интересов соблюдать существующие договоренности. В противовес старому международному праву, которое базировалось, главным образом, на обычаях и оправдывало применение вооруженной силы в межгосударственных отношениях, оно носит, в основном, договорный характер и отличается системой и содержанием его принципов и норм, которые являются общепризнанными и запрещают угрозу силой или ее применение. Несмотря на происходящие кризисы, временные осложнения межгосударственных отношений, международное право после принятия Устава ООН непрерывно развивается, его принципы и нормы наполняются прогрессивным содержанием. Особо важное значение для соблюдения международного права имеют его основные принципы. Они устанавливают общие основы поведения государств на международной арене, которые конкретизируются в договорных нормах международного права. Именно общепризнанные основные принципы, как высшие и императивные, являются критерием законности других норм международного права. Основные принципы всегда нормативны, поскольку они налагают на государства обязательные правила поведения более общего характера по сравнению с обыкновенными нормами. Каждый из основных принципов состоит из различных норм. Так, например, принцип мирного разрешения международных споров требует от государств разрешать свои споры «путем переговоров, обследования, посредничества, примирения, арбитража, судебного разбирательства, обращения к региональным органам или соглашениям или иными мирными спорами средствами по своему выбору» (ст. 33 Устава ООН). Международное право должно четко и ясно отражать потребности быстро меняющихся международных отношений. Для этого требуется постоянное его развитие, адаптация существующих принципов и норм к новым реалиям, их изменение и, при необходимости, замену, фиксирование новых правил поведения.11 Совершенно очевидно, что обычные нормы не отвечают таким потребностям. Устав ООН, запретив угрозу силой и ее применение, принципиальным образом изменил характер и содержание таких «старых» принципов, как: – принцип уважения государственного суверенитета; – принцип равноправия государств; – принцип невмешательства во внутренние дела государств. Указанные принципы по своему юридическому содержанию стали совершенно новыми, приобрели универсальный и императивный характер. На основе принципов, зафиксированных в Уставе ООН, разрабатывались и совершенствовались нормы международного права, которые не могли уклониться от их предписаний. Можно смело утверждать, что современное международное право не сможет развиваться, если добиваться признания его принципов и норм всеми государствами мира, включая страны-изгои, и теми из них, в которых господствуют диктаторские режимы власти. Советские ученые подразделяли международное право на общее и социалистическое. Исходя из такой трактовки, они к принципам международного права причисляли принципы социалистического интернационализма, действующие, якобы, между социалистическими странами. К основным принципам международного права указанные ученые относили также принцип мирного сосуществования, принципы разоружения и ненападения и ряд других. Центральным принципом в этой системе, по их мнению, являлся принцип мирного сосуществования, который включал в себя обязательства государств признавать существование государств с различными социальными системами Многие российские ученые, признавая преобладающую роль договора в развитии международного права, считают, что обычай до настоящего времени играет важную роль в международном праве12. Согласно ст. 38 Статута Международного Суда ООН для признания обычая требуется «доказательство всеобщей практики, признанной в качестве правовой нормы». Это означает, во-первых, что обычай должен быть признан всеми государствами или подавляющим большинством из них; во-вторых, обычай должен рассматриваться ими в качестве обязательной правовой нормы. Ни мнения ученых, ни судебные решения, о которых говорится в ст. 38 Статута Международного Суда, не могут изменить устоявшую позицию государств в отношении непризнания приоритета обычая или его роли в современном международном мире. При этом особо следует иметь в виду, что частые ссылки ученых на решения Международного Суда по поводу признания того или иного обычая в качестве источника права, следует оценивать в контексте содержания ст. 59 его Статута, которая гласит: «Решение Суда обязательно лишь для участвующих в деле сторон и лишь по данному делу».13 Многие основные принципы современного международного права зафиксированы в Уставе ООН или вытекают из его содержания. Некоторые из них, как было отмечено, начали складываться задолго до принятия Устава Организации Объединенных Наций, но получили всеобщее признание только после его одобрения. Кардинально изменилось и их содержание. К числу основных принципов, зафиксированных в Уставе ООН, следует относить следующие: – принцип суверенного равенства государств (п. 1 ст. 2); – принцип добросовестного выполнения обязательств (п. 2 ст. 2); Одним из важных международно-правовых обязательств является гарантированность государствами прав и свобод человека и гражданина. Одним из основных институтов, обеспечивающих выполнение данного обязательства, является судебная система. В Верховном Суде Российской Федерации с 11 по 12 февраля 2020 года состоялось совещание судей судов общей юрисдикции и арбитражных судов Российской Федерации. Основным вопросом программы традиционно значилось: «Подведение итогов работы судов общей юрисдикции и арбитражных судов за 2019 год и обсуждение задач на 2020 год». В общем зале заседаний высшей судебной инстанции страны присутствовали руководители коллегий Верховного суда Российской Федерации, руководство Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, представители федеральных органов исполнительной власти, судейского сообщества и общественности. Открыл совещание глава Верховного Суда России Вячеслав Лебедев. В без малого часовом докладе Вячеслав Михайлович подробно рассказал собравшимся о работе судов общей юрисдикции и арбитражных судов Российской Федерации в 2019 году. Так, в 2019 году принято 16 постановлений Пленума, которые содержат более 600 правовых позиций по вопросам право применения. Президиум Верховного Суда Российской Федерации утвердил 18 обзоров судебной практики, содержащих 400 правовых позиций14. В 2019 году вступили в силу 26 законов, цель которых направлена на укрепление правовых гарантий независимости судей и повышения эффективности правосудия. В рамках выступления, Председатель Верховного Суда России особо отметил, что в 2019 году российскими судами во всех видах судопроизводства рассмотрено свыше 31 млн. дел. В порядке исполнения постановлений Европейского Суда по правам человека в Президиум Верховного Суда Российской Федерации внесено 162 представления в отношении 172 лиц. Верховным Судом России подготовлены 10 тематических обобщений и 4 обзора текущей практики международных органов в сфере защиты прав человека и основных свобод. Завершая доклад, Председатель Верховного Суда Российской Федерации напомнил, что перспективы дальнейшего развития судебной власти будут обсуждаться на X Всероссийском съезде судей, который состоится уже в декабре 2020 года. Россия ежегодно делает крупные взносы в 12 международных организаций. По данным Минфина, на статью расходов «Международные отношения и международное сотрудничество» в бюджете 2018-2020 годов планировалось направить 256,4 млрд рублей (более $4 млрд)15. Но, согласно уточненным данным, эта сумма была повышена до 319,5 млрд рублей (почти $5 млрд). Размер российского взноса во Всемирное антидопинговое агентство (WADA) с каждым годом увеличивается на 8%. В 2020 году сумма взноса составит $1 022 486,76. Об этом в беседе с ТАСС сообщил глава отдела спортивных конвенций Совета Европы Сергей Хрычиков. В этом году размер российского взноса составил $946 747. Помимо России, крупные взносы в бюджет агентства также внесли США ($2 513 651), Япония ($1 502 800 + $ 163 312 как добровольный взнос) и Канада ($1256826. В июле 2019 года Москва заплатила взнос в бюджет Совета Европы в размере 33 миллионов евро. В конце июня 2017 года Россия приостановила часть выплат до тех пор, пока права российской делегации не будут восстановлены. После этого ПАСЕ пришлось заморозить бюджет на 9%, дефицит составил полтора миллиона евро, что заставило Парламентскую ассамблею Совета Европы поддержать резолюцию, которая отменила санкционный механизм. В итоге Россию пригласили вернуться к работе в ПАСЕ без ограничений права голоса. Немалую сумму Россия платит и за членство в Организации Объединенных Наций (ООН). В феврале 2019 года Москва перевела в регулярный бюджет ООН 148,409 млн долларов в качестве взносов. В эту сумму входят выплаты в многочисленные миссии организации по стабилизации ситуации в различных странах, в частности, в Мали, ЦАР, Конго, Ливане, Сомали и др. Россия также остается одним из крупнейших плательщиков в бюджет ОБСЕ: Москва ежегодно вносит сумму около 7,4 млн евро. Таблица 1 – взносы в регулярный бюджет ООН (2019 г)16
В отличие от основных принципов после принятия Устава ООН широкое развитие получило создание новых отраслей права. Каждая из этих отраслей состоит из системы отраслевых принципов. При этом некоторые из этих отраслевых принципов получили «всеобщее» значение и действуют во всех отраслях международного права. Другие отраслевые принципы действуют лишь в каждой определенной отрасли права.17 Все принципы современного международного права следует подразделять на: – основные принципы, закрепленные в Уставе ООН; – новые принципы, сложившиеся после принятия этого основополагающего международного договора; – отраслевые принципы, закрепленные в многосторонних межгосударственных соглашениях. Указанные принципы составляют, существо современного международного права и на их основе происходит его развитие 2.2 Ратификация международных договоров По статистике, примерно две трети договоров, как правило, проходят стадию ратификации. Этим определяется важность института ратификации для международного права. В условиях современной правовой государственности ратификация представляет собой одну из составных частей механизма сдержек и противовесов. У исполнительной власти сосредоточились полномочия на заключение международных договоров, в то время как законодательная власть получила право контроля за деятельностью исполнительной власти, включая контроль за заключением международных договоров. Поэтому институт ратификации стал рассматриваться как мера контроля законодательной власти за властью исполнительной. Ратификация международного договора – это окончательное его утверждение высшим органом государства, обычно его главой. Она воплощается в двух различных актах18: – международном (ратификационной грамоте); – внутригосударственном нормативном акте (законе, указе и т.п.), которые соответствуют двум функциям ратификации: международной и внутригосударственной. Ратификация не является обязательной под стадией заключения международного договора. В Комиссии международного права положение ст.12 первоначального проекта статей о праве договоров, где говорится, что «в принципе международный договор нуждается в ратификации», встретило серьезную критику большинства и не вошло в окончательный проект. Не получило оно поддержки также, и на Венской конференции по праву договоров. Тем не менее, когда международный договор подлежит ратификации, эта под стадия является очень важной в процессе его заключения. Так как ратификация делается высшими органами государства, она является наиболее авторитетной формой выражения его согласия на обязательность международного договора. В соответствии со ст.14 Венской конвенции19 «Согласие государства на обязательность для него договора выражается ратификацией, если: – договор предусматривает, что такое согласие выражается ратификацией; – иным образом установлено, что участвующие в переговорах государства договорились о необходимости ратификации; – представитель государства подписал договор под условием ратификации; – намерение государства подписать договор под условием ратификации вытекает из полномочий его представителя или было выражено во время переговоров. Необходимость сохранения института ратификации определяется не только юридическими, но и политическими соображениями. Ратификация дает возможность еще раз в более спокойной обстановке обдумать содержание международного договора, проконтролировать действия своих уполномоченных, а также подготовить общественное мнение. Иногда дополнительный анализ подписанного договора приводит к отказу государства от его ратификации. Отказ от ратификации не считается нарушением международного права. Так, СССР не ратифицировал Лозаннскую конвенцию 1923 года о режиме черноморских проливов ввиду ее несоответствия интересам СССР. Современная международно-правовая теория в принципе склоняется к признанию права каждого государства на отказ от ратификации заключённого её представителями международного договора. Это нашло свое отражение в ст.7 Гаванской конвенции от 20. 02. 1928 г., которая гласит: «Отказ ратифицировать договор или формулировка оговорки являются проявлением государственного суверенитета и, как таковые, составляют осуществление права, которое не нарушает ни международных норм, ни этикета. В случае отказа таковой сообщается другим договаривающимся сторонами». Также Ф. Мартенс, высказывался, что отказ от ратификации в каждом конкретном случае должен иметь какие-то причины. Он считал, что отказ от ратификации допустим и даже необходим, когда: – представители, участвовавшие в переговорах, превысили свои полномочия; – парламент не дал согласия на заключение договора; – существенно изменились обстоятельства; – подписание трактата было результатом насилия. Однако, несмотря на встречающуюся необоснованность отказа от ратификации международных договоров, принцип факультативности принятия договоров верховным органом является непреложным правилом современного международного права. Таким же правилом следует считать недопустимость взятия обратно ратификационной грамоты, так как совершение подобных действий подрывает принцип Пакта Сант Серванда.20 Очевидно, что необоснованные отказы в ратификации не содействуют развитию международного сотрудничества. С момента принятия Конституции США и до 1946 года было отказано в ратификации более чем 100 договорам, а в отношении других 57 она была отложена на неопределенное время 21. Более 50 лет США не ратифицировали Женевский протокол 1925 года о запрещении применения химического и бактериологического оружия. В августе 1977 года сенат США отказался дать согласие на ратификацию Конвенции о предупреждении преступления геноцида и наказании за него, принятой ООН еще в 1948 году. В 1963 году сенат помешал ратификации конвенции 1952 года о политических правах женщин, конвенции МОТ 1957 года об упразднении принудительного труда. За время своего членства в МОТ США ратифицировали только 7 из 149 принятых этой организацией конвенции.22 Что касается обязанности государства ратифицировать международный договор, то в настоящее время немногим более половины международных договоров вступают в силу по их подписании, остальные вступают в силу с момента их ратификации или обмена ратификационными грамотами. Это находит свое подтверждение в международно-правовой теории, которая отрицает обязательный характер ратификации для каждого договора. Макс фон Оппенгейм считал, что международный договор вступает в силу с момента подписания его сторонами. Из этого общего правила может быть два исключения: – ратификация становится необходимой, когда лица, уполномоченные на заключение договора, превысили свои полномочия; – ратификация осуществляется также тогда, когда глава государства сохраняет за собой право принять или отвергнуть заключенный международный договор. В различных государствах процедура ратификации и парламентского одобрения не одинакова. Различен и перечень договоров, которые нуждаются для их ратификации в одобрении парламента. Международное право не устанавливает, какие договоры подлежат обязательной ратификации и одобрению. В большинстве государств в парламентском одобрении нуждаются: – договоры, требующие изменения законов государства (Австрия, Бирма, Греция, Дания, Италия, Норвегия, Таиланд, Финляндия, Франция, ФРГ и др.); – мирные договоры (Гаити, Иордания, Финляндия, Франция и др.); – договоры о принятии финансовых обязательств (Бельгия, Бирма, Гватемала, Греция, Иордания, Ирландия, Италия, Ливан, Нидерланды, Франция и др.); – торговые договоры (Бельгия, Греция, Иордания, Ливан, Франция и др.); – договоры цессии государственной территории или ее изменения (Дания, Иордания, Исландия, Италия, Таиланд, Франция и др.) и т.п.; В литературе по международному праву встречаются утверждения, что ратификация не может быть условной. В практике государств встречаются два вида условной ратификации23: – ратификация, данная под отлагательным условием, что она вступит в силу после ратификации договора рядом других государств. Некоторые конвенции о труде ратифицированы рядом государств под таким условием: конвенция 1927 года об импортных и экспортных ограничениях и запретах, конвенция 1931 года об унификации дорожных знаков, это прямо предусматривалось в ст.10; – ратификация под отменительным условием – более редкая форма условной ратификации. Примером может служить ратификация США Договора об ограничении и сокращении морских вооружений от 22 апреля 1930 г. В ратификационной грамоте США говорилось, что они ратифицируют договор «на условиях, изложенных в решениях сената», а именно при условии, что в нем нет никаких секретных дел, документов или соглашений, которые могли бы изменить содержание договора. Если в первом случае вступление в действие ратификации приостанавливается до наступления отлагательного условия, то в последнем случае оно прекращается. Следует также иметь в виду, что в соответствии с практикой ООН государства могут не признавать участником данного договора государство, которое ратифицировало его под условием ратификации договора другими государствами. В то же время можно считать, что современное международное право не запрещает практики условной ратификации, хотя таких случаев немного. В практике РФ случаев условной ратификации до сих пор не было. От условной ратификации нужно отличать ратификацию с оговоркой и частичную ратификацию. Возможность последней вытекает из ст.17 Венской конвенции о праве международных договоров в случае, «если это допускается договором или если с этим согласны другие договаривающиеся государства». Ратификация международного договора вызывает важные юридические последствия. Они могут быть разделены на две группы: международно-правовые и внутригосударственные. В международно-правовом плане ратификация: – закрепляет наиболее авторитетно согласие государства на обязательность для него ратифицированного им международного договора; – если международный договор не вступил в силу, то ратификация возлагает на государство, которое ратифицировало договор, обязанность воздерживаться от действий, которые лишили бы договор его объекта и цели; – вводит договор в силу, если данная ратификация образует число ратификаций, которое необходимо по условиям договора для вступления его в силу; – если договор уже вступил в силу (или вступает вследствие данной ратификации), то с момента ратификации государство становится полноправным участником договора и для него становятся обязательными постановления договора, если только не предусмотрено иное, например, что он становится обязательным через определенный срок после обмена или сдачи ратификационных грамот на хранение или что он вступит в силу временно до ратификации. В этом последнем случае ратификация будет иметь обратную силу. Предложение о разработке СНВ-3 обсуждалось еще в марте 1997 г. в ходе консультаций президентов РФ и США Бориса Ельцина и Билла Клинтона в Хельсинки24. В СНВ-3 по версии 1997 г. планировалось установить "потолки" на уровне 2000-2500 стратегических ядерных. С инициативой начать новый переговорный процесс в июне 2006 г. выступил президент РФ Владимир Путин. Переговоры начались в мае 2009 г. и завершились спустя 11 месяцев подписанием договора СНВ 3 (Пражский договор) был подписан 8 апреля 2010 года и вступил в силу после его ратификации Госдумой и Конгрессом 5 февраля 2011 года.25. Случаи ратификации в РФ согласно ст. 15 Федерального закона "О международных договорах Российской Федерации", подлежат обязательной ратификации: – договоры, исполнение которых требует изменения действующих или принятия новых ФЗ; – договоры по вопросам прав и свобод человека и гражданина; – договоры по вопросам территориального разграничения, включая договоры о прохождении государственной границы Российской Федерации, и о разграничении исключительной экономической зоны и континентального шельфа Российской Федерации; – договоры, затрагивающие базу межгосударственных отношений, обороноспособности, разоружения и контроля над вооружениями, обеспечения мира и безопасности, мирные договоры и договоры о коллективной безопасности; – контракты об участии в международных объединениях, если предусматривается передача им осуществления части полномочий РФ или юридическая обязательность решений их органов для РФ. Кроме указанных случаев некоторые федеральные законы устанавливают свои виды международных договоров, подлежащих обязательной ратификации. Общая часть ратифицированных Государственной Думой международных договоров, вступивших в силу спустя подписания Президентом Российской Федерации, определенных федеральных законов, равняется 203. Из них международных конвенций и соглашений многостороннего характера - 63, в том числе ратификационных документов о присоединении к международным конвенциям и соглашениям – 7; с государствами – участниками СНГ – 27; двухсторонних соглашений и договоров – 140 (в т. ч. со странами СНГ – 70).26 – Конвенция между Российской Федерацией и Алжирской Народной Демократической Республикой о взаимной правовой помощи по уголовным делам от 10 октября 2017 г. (Конвенция подписана Российской Федерацией 10 октября 2017 г., ратифицирована Федеральным законом от 2 октября 2018 г. № 343-ФЗ «О ратификации Конвенции между Российской Федерацией и Алжирской Народной Демократической Республикой о взаимной правовой помощи по уголовным делам», не вступила в силу); – Договор между Российской Федерацией и Республикой Зимбабве о выдаче от 15 января 2019 г. (Договор подписан Российской Федерацией 15 января 2018 г., не ратифицирован, не вступил в силу)27; – Соглашение между Российской Федерацией и Исламской Республикой Иран о передаче лиц, осужденных к лишению свободы от 28 марта 2017 г. (Соглашение подписано Российской Федерацией 28 марта 2017 г., ратифицировано Федеральным законом от 5 февраля 2018 г. № 7-ФЗ «О ратификации Соглашения между Российской Федерацией и Исламской Республикой Иран о передаче лиц, осужденных к лишению свободы», не вступило в силу); – Договор между Российской Федерацией и Королевством Камбоджа о выдаче от 1 февраля 2017 г. (Договор подписан Российской Федерацией 28 марта 2017 г., ратифицирован Федеральным законом от 4 июня 2018 г. № 125-ФЗ «О ратификации Договора между Российской Федерацией и Королевством Камбоджа о выдаче», не вступил в силу); – Договор между Российской Федерацией и Корейской Народно- Демократической Республикой о передаче для отбывания наказания лиц, осужденных к лишению свободы от 5 декабря 2017 г. (Договор подписан Российской Федерацией 5 декабря 2017 г., ратифицирован Федеральным законом от 6 марта 2019 г. № 15-ФЗ «О ратификации Договора между Российской Федерацией и Корейской Народно - Демократической Республикой о передаче для отбывания наказания лиц, осужденных к лишению свободы», не вступил в силу); ЗАКЛЮЧЕНИЕ На сегодняшний период можно с уверенностью сказать, что тема «Происхождение права, его сущность и социальное назначение» актуальна в любое время, так как право регулирует нашу жизнедеятельность и является средством управления обществом и средством согласования свободы и интересов разнообразных социальных групп, всякий должен учить и знать право. Право есть средство общеобязательных правил поведения, которые устанавливаются и охраняются государством, высказывая общие и индивидуальные интересы населения и выступает государственным регулятором, социальных отношений. Существует множество теорий и представлений о праве. В их числе выделяют: естественно-правовую теорию, историческую школу права, психологическую и материалистическую теорию права. Право выступает государственным регулятором общественных отношений, обеспечивая свободное развитие личности, дисциплинированность и порядок в обществе. Сущность права состоит в служении интересам и потребностям каждого, большинства членов общества. С ценностно-нормативной позиции право, безусловно, является мерой свободы, равноправия и справедливости, что и предопределяет должный правопорядок, а социально-регулятивной точки зрения - ориентировано на упорядочение, регламентирование всего разнообразия общественных отношений, складывающихся в сфере воздействия права. Право основывается и функционирует на основе определенных принципов, которые выражают его сущность и социальное назначение. В них отражаются главные качества и особенности права, придающие ему качество государственного регулятора меры свободы и справедливости в общественных отношениях. В современных условиях право приобретает поистине большое значение. Правовые подходы являются основой и единственно возможным цивилизованным средством решения проблем международного и межнационального характера. Всю систему современного международного права возглавляют принципы, они регулируют наиболее главные для данного этапа цивилизации межгосударственные отношения; специфика круга субъектов связана с тем, что основные принципы обязательны для всех субъектов международно-правовой системы, вне зависимости от их участия в создании и признании этих принципов; Принципы международного права осуществляют важные функции. Они определяют основы взаимодействия субъектов специфическим образом, укрепляя основные права и обязанности государств. Принципы международного права выражают и охраняют комплекс общечеловеческих ценностей, в основе которых лежат такие важнейшие ценности, как мир и сотрудничество, права человека. Они служат идейной основой функционирования и развития международного права. Принципы исторически обусловлены и отражают коренные интересы государств и международного сообщества в целом. В рамках международного права есть различные виды принципов международного права, но важнейшие зафиксированы в Уставе Организации Объединенных Наций, Декларации о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций от 24 октября 1970 г. Международные договоры представлены, как одни из важнейших источников международного права. Вопросы, связанные с международными договорами, составляют самостоятельную отрасль международного права – право международных договоров. Основным источником норм этой отрасли представляется Венская конвенция о праве международных договоров 1969 года. Договор может вступать в силу с даты подписания, или предусматривать добавочные внутригосударственные процедуры (ратификация и т. п.). Во втором случае он вступает в силу после обмена документами о выполнении таких процедур. Многосторонний договор, как правило, вступает в силу после сдачи на хранение депозитарию (министерству иностранных дел определенного в договоре государства или секретариату соответствующей международной организации) документов о выполнении внутригосударственных процедур определенным числом государств. Важнейшей стадией подготовки и принятия текста договора являются переговоры. Им предоставляется возможность по дипломатическим каналам, на международных конференциях и в международных организациях. В ходе переговоров определяется форма принятия договора. Под заключением международного договора понимаются все действия договаривающихся сторон, начиная от переговоров и заканчивая вступлением договора в силу. Заключение международного договора начинается с договорной инициативы, т. е. предложения одного государства или группы государств заключить определенный договор с одновременным предоставлением плана текста договора. Завершающей стадией заключения договора является выражения согласия стороны на обязательность для нее положений договора. Методы выражения согласия на обязательность договора определяются в статье 11 Венских конвенций 1969 и 1986 годов, в соответствии с которыми изъявить согласие на обязательность договора можно его подписанием, обменом документами, образующими договор, ратификацией договора, его принятием, утверждением, присоединением к нему или любым иным способом, о котором договорились стороны. ППППППППППППППППППППППППППППППППППППППППППППППППППППППППППППППППППППППППППППППППППППППППППППППППППППППППППППППППППППППППППППППППППППППППППППППППППППППППППППППППППППППППППППППППППППППППППППППППППППППППППППППППППППППППППППППППППППППППППППППППППППППППППППППППППППППППППППППППППППППППППППППППППППППППППППППППППППППППППППППП СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ Нормативные правовые акты 1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) // Российская газета, 25 декабря 1993 г. 2. Федеральный закон от 22.08.2004 № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов», «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон», «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Собрание Законодательства РФ. 2004. № 35. Ст. 3607. 3. Регламент Европейской Комиссии (ЕС) 677/2011 от 7 июля 2011 г., устанавливающий детализированные правила для имплементации функций сетей при организации воздушного движения и вносящий изменения в Регламент (ЕС) 691/2010 [Электронный ресурс]/ - Электрон. текстовые данные.- Саратов: Ай Пи Эр Медиа, 2018.- 47 c. - Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/73987.html.- ЭБС «IPRbooks». 4. 1.Устав Организации Объединенных Наций (Принят в г. Сан-Франциско 26.06.1945) // Действующее международное право. Т. 1.- М.: Московский независимый институт международного права, 2016. C.7 - 33. Научная методическая литература а) основная литература 5. Международное право в 2 ч. Часть 1 : учебник для вузов / А. Н. Вылегжанин, Ю. М. Колосов, Ю. Н. Малеев, К. Г. Геворгян ; ответственный редактор А. Н. Вылегжанин. - 4-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2020. - 290 с. - (Высшее образование). - ISBN 978-5-534-01990-2. - Текст : электронный // ЭБС Юрайт [сайт]. - URL: https://urait.ru/bcode/451855 (дата обращения: 17.05.2020). 6. Муромцев, С. А. Определение и основное разделение права / С. А. Муромцев. - Москва: Издательство Юрайт, 2020. - 170 с. - (Антология мысли). - ISBN 978-5-534-07311-9. - Текст: электронный // ЭБС Юрайт [сайт]. - URL: https://biblio-online.ru/bcode/452587 (дата обращения: 11.03.2020). 7. Мухаев, Р. Т. Теория государства и права : учебник для бакалавров / Р. Т. Мухаев. — 3-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2019. — 585 с. — (Бакалавр.Академический курс). — ISBN 978-5-9916-2944-7. — Текст : электронный // ЭБС Юрайт [сайт]. — URL: http://biblio-online.ru/bcode/426095 (дата обращения: 12.03.2020). 8. Пиголкин, А. С. Теория государства и права : учебник для вузов / А. С. Пиголкин, А. Н. Головистикова, Ю. А. Дмитриев ; под редакцией А. С. Пиголкина, Ю. А. Дмитриева. - 4-е изд., перераб. и доп. - Москва : Издательство Юрайт, 2020. - 516 с. - (Высшее образование). - ISBN 978-5-534-01323-8. - Текст : электронный // ЭБС Юрайт [сайт]. - URL: https://urait.ru/bcode/449634 (дата обращения: 11.05.2020). 9. Право: учебник и практикум для академического бакалавриата / С. Г. Киселев [и др.]. - 2-е изд., перераб. и доп. - Москва: Издательство Юрайт, 2019. - 413 с. - (Бакалавр. Академический курс). - ISBN 978-5-9916-7212-2. - Текст: электронный // ЭБС Юрайт [сайт]. - URL: https://biblio-online.ru/bcode/432075 (дата обращения: 06.03.2020). 10. Теория государства и права : учебник для вузов / В. К. Бабаев [и др.] ; под редакцией В. К. Бабаева. - 4-е изд., перераб. и доп. - Москва : Издательство Юрайт, 2020. - 582 с. - (Высшее образование). - ISBN 978-5-534-12003-5. - Текст : электронный // ЭБС Юрайт [сайт]. - URL: https://urait.ru/bcode/448911 (дата обращения: 21.05.2020). 11. Теория государства и права : учебник для вузов / В. К. Бабаев [и др.] ; под редакцией В. К. Бабаева. - 4-е изд., перераб. и доп. - Москва : Издательство Юрайт, 2020. - 582 с. - (Высшее образование). - ISBN 978-5-534-12003-5. - Текст : электронный // ЭБС Юрайт [сайт]. - URL: https://urait.ru/bcode/448911 (дата обращения: 11.05.2020). б) дополнительная литература 12. Бержель Ж.Л. Общая теория права. Перевод с французского / Под общ. ред.: Даниленко В.И.; Пер.: Чуршукова Г.В. - М.: Nota Bene, 2017. - 576 c. 13. Гузей С.В. Основные проблемы процесса в Международном Суде ООН и развитие норм международного процессуального права // Право и политика. - M.: NOTA BENE, 2015. - № 6 (78) , -198с.. 14. Общая теория права: проблемы интерпретации в контексте коммуникативного подхода (учебник). - 2-е изд., исправл. и доп. – «Проспект», 2016 г. 15. Электронная библиотека «Библиотекарь.ру» . Общая теория государства и права. 18.2. Теологическая теория происхождения права - http://www.bibliotekar.ru/teoria-gosudarstva-i-prava-7/212.htm (дата обращения 04.05.2020 г.) Электронные ресурсы 16. Организация Объединенных Наций // Устав ООН. Режим доступа - https://www.un.org/ru/charter-united-nations/ (дата обращение 04.05.2020 г.) 17. Верховный суд Российской Федерации // Председатель Верховного Суда России подвёл итоги деятельности судебной системы. Режим доступа - http://www.supcourt.ru/press_center/news/28750/ (дата обращения 02.05.2020 г.) 18. Взносы государств-членов // Финансирование ООН. Режим доступа - https://www.un.org/ru/aboutun/finance/contrib.shtml (дата обращения 04.05.2020 г). 19. Ратификация международных договоров Российской Федерации//Комитет Государственной Думы по международным делам. Режим доступа - https://interkomitet.ru/ratifikatsiya-mezhdunarodnyh-dogovorov/ (дата обращения 08.05.2020 г) 20. Официальный сайт Содружества наций. Режим доступа http://www.thecommonwealth.org (дата обращения 07.05.2020 г). 21. Взносы России в международные организации. Инфографика. Режим доступа https://aif.ru/politics/world/vznosy_kotorye_rossiya_platit_v_mezhdunarodnye_organizacii_infografika (дата обращения 01.05.20202 г.) 22. Ратификация международных договоров Российской Федерации//Комитет Государственной Думы по международным делам. Режим доступа - https://interkomitet.ru/ratifikatsiya-mezhdunarodnyh-dogovorov/ (дата обращения 08.05.2020 г) 23. Конвенции соглашений//Венская конвенция о праве международных договоров. Режим доступа https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/law_treaties.shtml (дата обращения 05.05.2020г). 24. Перечень международных договоров Российской Федерации // многосторонние договоры Российской Федерации. Режим доступа - https://minjust.ru/ru/perechen-mezhdunarodnyh-dogovorov-rossiyskoy-federacii-po-voprosam-pravovoy-pomoshchi-i-pravovyh-28/ (дата обращения 08.05.2020 г.) |