тема 10 ( 2.1 ). 1. Правовая основа деятельности в области пожарной безопасности
 Скачать 17.92 Kb.
|
|
Правовая основа деятельности в области пожарной безопасности Общие требования, необходимые документы, ответственность за нарушение законодательства в сфере пожарной безопасности 1. Правовая основа деятельности в области пожарной безопасности Правовой основой деятельности в области пожарной безопасности является Закон Донецкой Народной Республики "О пожарной безопасности" № 151-IHC от 30.09.2016г., принят Постановлением Народного Совета 30 сентября 2016 года 2. Цели и задачи государственной пожарной охраны Пожарная охрана создается с целью защиты жизни и здоровья граждан, частной, коллективной и государственной собственности от пожаров, поддержания надлежащего уровня пожарной безопасности на объектах и в населенных пунктах. Основными задачами пожарной охраны являются: осуществление контроля над соблюдением противопожарных требований; предотвращение пожаров и несчастных случаев на них; тушение пожаров, спасение людей и оказание помощи в ликвидации последствий аварий, катастроф и стихийного бедствия. 3. Обязанности предприятий, учреждений и организаций по обеспечению пожарной безопасности Согласно Закона Донецкой Народной Республики "О пожарной безопасности" № 151-IHC от 30.09.2016г., является составляющей частью производственной и другой деятельности должностных лиц, работников предприятия, учреждений, организаций и предпринимателей. Это должно быть отражено в трудовых договорах и уставах предприятий, учреждений и организаций. Обеспечение пожарной безопасности предприятий, организаций и учреждений возлагается на их руководителей и уполномоченных ими лиц, иное не предусмотрено соответствующим договором. Собственники предприятий, учреждений и организаций или уполномоченные ими органы, а также арендаторы обязаны: разрабатывать комплексные меры по обеспечению пожарной безопасности, внедрять достижения науки и техники, положительный опыт; в соответствии с нормативными актами по пожарной безопасности разрабатывать и утверждать положения, инструкции, другие нормативные акты, которые действуют в пределах предприятия, учреждения и организации, осуществлять постоянный контроль над их соблюдением; обеспечить соблюдение противопожарных требований, стандартов, норм, правил, а также исполнение требований, предписаний и постановлений органов государственного пожарного надзора; организовывать обучение работников правилам пожарной безопасности и пропаганду мер по их обеспечению; содержать в исправном состоянии средства противопожарной защиты и связи, пожарную технику, оборудование и инвентарь, не допускать их использование не по назначению; предоставлять по требованию пожарной охраны сведения и документы о состоянии пожарной безопасности объектов и продукции, производимой ими; осуществлять меры по внедрению автоматических средств выявления и тушения пожаров и использованию для этих целей производственной автоматики; своевременно информировать пожарную охрану о неисправности пожарной техники, систем противопожарной защиты, водоснабжения, а также о закрытии дорог и проездов на своей территории; Обязанности сторон по обеспечению пожарной безопасности арендованного имущества должны быть определены в договоре аренды. 4. Права органов государственного пожарного надзора Государственный пожарный надзор за состоянием пожарной безопасности в населенных пунктах и на объектах независимо от форм собственности осуществляется в соответствии с действующим законодательством государственной пожарной охраны. Должностные лица органов государственного пожарного надзора имеют право: проводить в любое время в присутствии собственника или его представителя пожарно-технические обследования и проверки предприятий, учреждений, организаций, зданий и сооружений, новостроек и других подконтрольных объектов, независимо от форм собственности, получать от собственника необходимые объяснения, материалы и информацию; давать обязательные для исполнения распоряжения (предписания) об устранении нарушений и недостатков по вопросам пожарной безопасности. В случае нарушения правил пожарной безопасности, что представляет угрозу возникновения пожара или препятствует его тушению и эвакуации людей, а также в случае выпуска пожароопасной продукции, систем и средств противопожарной защиты с отклонением от стандартов и технических условий прекращать или запрещать работу предприятий, отдельных производственных участков, агрегатов, эксплуатацию зданий, сооружений, отдельных помещений, отопительных приборов, участков электросети, проведение пожароопасных работ, выпуск и реализацию пожароопасной продукции, систем и средств противопожарной защиты, действие выданных разрешений на право проведения работ; осуществлять контроль над исполнением противопожарных требований, предусмотренных стандартами, нормами и правилами; привлекать к административной ответственности должностных лиц, других работников предприятий, учреждений, организаций и граждан, виновных в нарушении установленных законодательством требований пожарной безопасности, неисполнении предписаний, постановлений органов государственного пожарного надзора, использовании пожарной техники и средств пожаротушения не по назначению. 5. Основные документы, которые должны быть на предприятии Основные документы, требуемые при проверке органами государственного пожарного надзора: наличие актов приемки в эксплуатацию средств противопожарной защиты; наличие договоров на техническое обслуживание систем противопожарной защиты; разрешительные документы на право работ от органов государственного пожарного надзора; наличие приказов, распоряжений и инструкций по вопросам пожарной безопасности: приказ о назначении ответственного за пожарную безопасность; программа для проведения первичного противопожарного инструктажа; журнал регистрации инструктажей по вопросам пожарной безопасности; перечень обязанностей должностных лиц по вопросам пожарной безопасности; распоряжения, инструкции, устанавливающие соответствующий противопожарный режим на предприятии; выделение денежных средств на противопожарные мероприятия и приобретение пожарного оборудования; акты проверки сопротивления заземляющих приборов; наличие соответствующих сертификатов на оборудование, мебель, оснащение, двери и окна, изготовленные по всем требованиям пожарной безопасности в компании. порядок организации и проведения противопожарного инструктажа и занятий по программе пожарно-технического минимума с работниками; знание работниками объекта требований пожарной безопасности и обязанностей в случае возникновения пожара; территория объекта, установки и оборудование, состояние подъездных путей, содержание и техническое состояние средств противопожарной защиты. Инспектор осматривает: пути эвакуации; наличие огнетушителей; наличие и исправность автоматической установки пожаротушения и сигнализации; места для курения, определенные приказом руководителя (наличие таблички, металлической урны для окурков); состояние электропроводки и электрооборудования; приказ руководителя о соблюдении пожарной безопасности, план эвакуации, план здания, инструкции для персонала, выполнение плана мероприятий по предыдущим предписаниям. |