Российское предпринимательское право(шпоры). 1. Предмет и метод предпринимательского права. Наука предпринимательского права. Предмет
 Скачать 494 Kb.
|
|
Унитарное предприятие - это коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней имущество, отличается от других коммерческих организаций: * в форму хозяйствования унитарной организации заложен принцип унитарности (собственником имущества является государство, а не организация); * имущество унитарного предприятия является неделимым; * управляет унитарным предприятием руководитель, назначенный собственником. В зависимости от того, кому принадлежит собственность, унитарные предприятия могут быть государственными или муниципальными. Такие предприятия в зависимости от прав, предоставляемых учредителем, подразделяются на две категории: * с правом хозяйственного ведения; * с правом оперативного управления. Предприятие, функционирующее на основе права хозяйственного ведения, имеет большую самостоятельность в управлении. 11.Правовое положение акционерных обществ. АО - это общество, уставный капитал которого разделен на акции; участники АО (акционеры) не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деят-тью общества в пределах стоимости принадл-м им акций. АО может быть создано 1 лицом или состоять из 1 лица в случае приобретения всех акций общества. Акционеры имеют право на долю доходов(дивидендов) АО согласно количеству акций. Остальная часть-нераспределенная прибыль. АО по закону не может иметь в качестве единственного участника хоз-ное общество, состоящее из 1 лица. Виды АО: открытое (ОАО); закрытое (ЗАО) ЗАО - это общество, акции которого распространяются только среди его учредителей (среди заранее определенного круга лиц), и не могут свободно продаваться и покупаться на фондовом рынке. Акции ЗАО распределяются в частном порядке, и акционеры могут распоряжаться ими только с согласия компании. Число членов ЗАО не больше 50 (если выше, то перерегистрируется в ОАО). ЗАО по закону не обязана обнародовать информацию о себе в таком объеме, как это требуется от ОАО; но обязана представлять ежегодный отчет Регистрационному бюро компаний, с которым может ознакомиться любой член общества. ОАО - это акц. об-во, участники кот. могут свободно продавать и покупать акции об-ва без согласия других акционеров, может проводить открытую подписку на эмитируемые им акции, которые могут свободно обращаться на фондовом рынке. ОАО полностью открыто и его деятельность контролируется, поэтому оно обязано ежегодно публиковать для всеобщего сведения: 1)годовой отчет; 2) бухгалтерский баланс; 3)счет прибылей и убытков; а также ежегодно привлекать аудитора для проверки и подтверждения годовой финансовой отчетности. Высший орган управления в АО - общее собрание акционеров которое может: 1)измененять устав общества и размер уставного капитала; 2)утверждать годовые отчетыв и балансы, распределять прибылии убытки; 3)образовывать исполнительные органы и досрочное прекращение их полномочий; 4)принимать решение о реорганизации или ликвидации общества; 5)избирать ревизионную комиссию; 6)решать иные вопросы. Если число акционеров больше 50 чел., то создается Совет директоров (Наблюдательный совет). Его компетенция определяется уставом АО. Исполнительный орган АО может быть коллегиальным (правление, дирекция) и/или единоличным (директор, ген. директор). Он осуществляет текущее руководство деятельностью общества и подотчетен Совету директоров и общему собранию акционеров. 12.Правовое положение субъектов малого предпринимательства. Фонды поддержки малого предпринимательства. Определяется ФЗ от 14 июня 1995 г. "О государственной поддержке малого предпринимательства в РФ". Субъекты МП: коммерческие организации, в уставном капитале которых доля участия РФ, субъектов РФ, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов не превышает 25%; доля, принадлежащая одному или нескольким ЮЛ, не являющимся субъектами МП, не превышает 25% и в которых сред. число работников за отчетный период не превышает предельных уровней, установленных дифференцированно по отраслям (напр., в промышленности - 100 человек, в розничной торговле и бытовом обслуживании населения - 30 человек), с учетом всех работников, в т.ч. работающих по договорам, по совместительству, а также работников представительств, филиалов и др.обособленных подразделений данного ЮЛ. Субъекты МП: физ. лица, занимающиеся предпр-ской деят-тью без образования ЮЛ. Малые предприятия, осущес-щие несколько видов деятельности (многопрофильные), относятся к таковым по тому виду деятельности, доля которого является макс. в годовом объеме оборота или годовом объеме прибыли. Дополнительные условия деятельности малых предприятий, дающие право на получение поддержки со стороны органов власти: Например, в соответствии с Законом г. Москвы "Об основах МП в Москве", район непосредственной деятельности субъектов МП должен быть ограничен пределами Москвы и МО. Их основное направление деятельности должно соответствовать одному из приоритетных для Москвы видов деятельности, они должны иметь бизнес-план на период не менее года, действующий договор о страховании имущества и др. Субъекты МП регистрируются и зансятся в соответствующие реестры. Приобретение статуса субъекта МП дает право на получение гос.поддержки. Некоторые меры поддержки: льготные условий использования гос. финансовых, материально-технических, информационных ресурсов; упрощенный порядок регистрации, лицензирования, сертификации, представления гос. статистической и бухгалтерской отчетности; налоговые льготы; поддержка внешнеэкономической деятельности; право применения ускоренной амортизации основных производственных фондов, упрощенная система налогообложения, учета и отчетности и др. Для субъектов МП резервируется определенная доля заказов на производство и поставку отдельных видов продукции и товаров (услуг) для гос. нужд. Гос. поддержка МП осуществляется в соответствии с Федеральной, региональными (межрегиональными), отраслевыми (межотраслевыми) программами. Созданы Фонды поддержки МП путем аккумулирования бюджетных средств, средств, поступающих от приватизации гос. и муницип-го имущества, доходов от собственной деятельности, добровольных взносов физ. и юр. лиц, в т.ч. иностранных, доходов от выпуска и размещения ценных бумаг, а также доходов, получаемых по процентам от льготных кредитов, выделенных на конкурсной основе субъектам МП. Нормативными правовыми актами, в частности Законом г. Москвы от 16 июня 1999 г. "О ремесленной деятельности в г. Москве", предусмотрены и иные меры поддержки субъектов МП. 13. Законодательство о лицензируемых видах предпринимательской деятельности. Основные понятия лицензирования. Принципы лицензирования. Критерии определения лицензируемых видов деятельности Правовую основу лиценз-ия составляют ст. 49 ГК РФ, ФЗ от 8 августа 2001 г. "О лицензировании отдельных видов деятельности", акты субъектов РФ. Кроме того, порядок лицензирования конкретных видов деятельности определяется соответствующими положениями. Действие Закона о лицензировании не распространяется на виды деятельности, перечень которых приведен в его ст. 1 (страховая, нотариальная, биржевая, кредитных организаций и др.). Л. - вид гос. контроля, направл-го на обеспечение защиты прав, законных интересов, нравственности и здоровья граждан, обеспечение обороны страны и безопасности гос-ва, предусм-т осуществление мероприятий, связанных с выдачей, приостановлением и аннулированием л., контролем лицензирующих органов за соблюдением лицензиатами при осуществлении лицензируемых видов деятельности соответствующих лицензионных требований и условий. Принципы: обеспечение единства экономического пространства на территории РФ; установление единого перечня лицензируемых видов деятельности; установление единого порядка лицензир-я на территории РФ; установление лицензионных требований и положений о лицензир-нии конкретных видов деятельности; гласность и открытость лицензир-я; соблюдение законности при осуществлении лицензир-ния. Критерии определения лицензируемых видов деятельности К ним относятся виды деятельности, осуществление которых может повлечь за собой нанесение ущерба правам, законным интересам, здоровью граждан, обороне и безопасности государства, культурному наследию народов РФ и регулирование которых не может осуществляться иными методами, кроме как лицензированием Отнесение видов деятельности к лицензируемым осуществляется Законом о лицензировании, ст. 17 которого содержит единый перечень видов деятельности, на осуществление которых требуется лицензия. 14.Полномочия Правительства Российской Федерации при осуществлении лицензирования. Полномочия лицензирующих органов. Действие лицензии по времени и территории. Порядок принятия решения о предоставлении лицензии. В целях обеспечения единства экономического пространства на территории РФ Правительство РФ в соответствии с определенными Президентом РФ основными направлениями внутренней политики государства: *утверждает положения о лицензир-нии конкретных видов деятель-ти; *определяет федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие лицензирование конкретных видов деятельности; *устанавливает виды деятельности, лицензирование которых осуществляется органами исполнительной власти субъектов РФ. Полномочия лицензирующих органов: *предоставление лицензий; *переоформление документов, подтверждающих наличие лицензий; *приостановление действия лицензий в случае админ-го приостановления деятельности лицензиатов за нарушение лицензионных требований и условий и возобновление действия лицензий; *возобновление действия лицензий; *прекращение действия лицензий в случае, предусмотренном пунктом 3 статьи 13 настоящего ФЗ; *ведение реестров лицензий, предоставление заинтересованным лицам сведений из реестров лицензий и иной информации о лицензировании; *контроль за соблюдением лицензиатами при осуществлении лицензируемых видов деятельности соответствующих лицензионных требований и условий; *обращение в суд с заявлениями об аннулировании лицензий. На каждый вид деятельности, указанный в пункте 1 статьи 17 настоящего ФЗ, предоставляется лицензия, и этот вид может выполняться только получившим лицензию ЮЛ или ИП. 1. Лицензия выданная федеральным органом РФ, действует на всей территории РФ, а выданная органом субъекта РФ, действует на территориях иных субъектов РФ при условии уведомления лицензиатом лицензирующих органов соответствующих субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ. 2.Срок действия лицензии не может быть менее чем 5 лет, и по его окончании м.б. продлен по заявлению лицензиата. Продление срока действия лицензии осуществляется в порядке переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии. Положениями о лицензировании конкретных видов деятельности может быть предусмотрено бессрочное действие лицензии. 15.Контроль за соблюдением лицензионных требований и условий. Приостановление действия л. и аннулирование л. 1.Лицензирующий орган проверяет сведения о соискателе лицензии, содержащиеся в представленных им заявлении и док-тах, возможности выполнения им лиц-х требований и условий, а также проверки сведений о лицензиате и соблюдения им лиц-х требований и условий при осуществлении лицензируемого вида деятельности. 2. Проверка лицензирующим органом указанных в п.1 сведений проводится путем сопоставления таких сведений со сведениями из ЕГРЮЛ или ЕГРИП. 3. п1 и п2 исполняются в соответствии с положением ФЗ от 08.08.2001г.N 134-ФЗ "О защите прав ЮЛ и ИП при проведении государственного контроля (надзора)". Приостановление действия л. и аннулирование л.: 1.в случае привлечения лицензиата за нарушение лицензионных требований и условий к адм-вной ответственности в порядке, установленном Кодексом РФ об адм. правонарушениях. При решении суда о приостановлении действия лицензии, в течение суток со дня вступления в силу вынесенного решения лицензия прекращает свое действие на срок обозначенный судом. Лицензиат уведомляет письменно лицензирующий орган об устранении им нарушения лиц-х требований и условий, повлекших за собой адм. приостановление деятельности лицензиата. Действие лицензии возобновляется со дня, следующего за днем истечения срока приостановления действия лицензии, или со дня, следующего за днем досрочного прекращения исполнения адм. наказания. Срок действия лицензии на время приостановления ее действия не продлевается. 2.если в установленный судьей срок лицензиат не устранил нарушение, лицензирующий орган обязан обратиться в суд с заявлением об аннулировании лицензии. Лицензия аннулируется решением суда на основании рассмотрения заявления лицензирующего органа. 3. прекращается:* со дня внесения в ЕГРЮЛ или ЕГРИП записи о ликвидации ЮЛ или прекращении его деят-ти в результате реорганизации (за искл. реорганизации в форме преобразования или слияния); *прекращении ФЛ деятельности в качестве ИП; *со дня окончания срока действия л.; *принятия лицензир-щим органом решения о досрочном прекращении действия л. на основании письменного заявления лицензиата о прекращении им деятельности; *со дня вступления в законную силу решения суда об аннулировании л. 16.Права ЮЛ и ИП при проведении государственного контроля (надзора) и защита этих прав. 1. ЮЛ и ИП и (или) их представители при проведении мероприятий по контролю имеют право: *присутствовать при проведении мероприятий по контролю, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки; *получать информацию, предоставление которой предусмотрено настоящим ФЗ и иными нормативными правовыми актами; *знакомиться с результатами мероприятий по контролю и указывать в актах о своем ознакомлении, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц органов гос. контроля (надзора); *обжаловать действия (бездействие) должностных лиц органов гос. контроля (надзора) в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством РФ 2. ЮЛ и ИП обеспечивают по требованию органа гос. контроля (надзора) присутствие своих должностных лиц, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований, и (или) своих представителей при проведении мероприятий по контролю. Защита прав: 1)Государственная : *Защита прав ЮЛ и ИП при проведении гос.контроля (надзора) осуществляется в адм. и (или) судебном порядке в соотв-вии с законодательством РФ. * Заявления об обжаловании действий (бездействия) органов гос.контроля (надзора) и их должностных лиц подлежат рассмотрению в порядке, установленном законодательством РФ. * Нормативные правовые акты, принятые органами гос.контроля (надзора) в нарушение законодательства РФ, признаются недействительными полностью или частично в порядке, установленном законодательством РФ. 2)Общественная: *Организации независимо от организационно-правовых форм имеют право в соответствии с уставными документами осуществлять защиту прав и законных интересов ЮЛ и ИП в порядке, установленном законодательством РФ. Объединения ЮЛ и ИП, а также иные некоммерческие организации вправе: *обращаться в органы прокуратуры с просьбами принести протесты на противоречащие закону нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, нормативные правовые акты органов исполнительной власти субъектов РФ и нормативные правовые акты органов местного самоуправления; *обращаться в суд в защиту прав ЮЛ и ИП, в том числе в защиту прав неопределенного круга ЮЛ и ИП. 17.Общие положения о несостоятельности (банкротстве). Предупреждение банкротства. Разбирательство дел о банкротстве в арбитражном суде. Несостоятельность (банкротство) - неспособность должника удовлетворить требования кредитора (кредиторов) и погасить перед ними свои обязательства. Различают практическую Н., заключающуюся во временном отсутствии средств, и абсолютную, которая возникает в случае превышения актива над пассивом и невозможности при обычном ведении дел погасить свои требования в установленные сроки. Меры по предупреждению банкротства организаций 1.В случае возникновения признаков банкр-ва, (п2 ст3 ФЗ "О несост-ти (банкр-ве)" от 26.10.2002 N 127-ФЗ), руководитель должника обязан направить учредителям (участникам) должника, или иным лицам, сведения о наличии признаков банкротства. 2.Учредители (участники) должника, или иные лица, обязаны принимать своевременные меры по предупреждению банкр-ва организаций. 3.В целях предупреждения банкротства организаций учредители (участники) должника, или иные лица, до момента подачи в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом принимают меры по восстановлению платежеспособности должника, меры могут быть приняты кредиторами или иными лицами на основании соглашения с должником. Досудебная санация 1.Учредителями (участниками) должника, собственником имущества должника - унитарного предприятия, кредиторами и иными лицами в рамках мер по предупрежден. банкр-ва, должнику может быть предоставлена финансовая помощь, достаточ-я для погашения денежных обязательств и востановления платежеспособности должника (досудебная санация). 2.Предоставление финансовой помощи может сопровождаться принятием на себя должником или иными лицами обязательств в пользу лиц, предоставивших финансовую помощь. Порядок рассмотрения дел о банкротстве 1.Дела о банкротстве ЮЛ и граждан, в том числе ИП, рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом РФ, с особенностями, установленными настоящим ФЗ, месту нахождения должника - ЮЛ или по месту жительства гражданина. 2. Право обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом предоставлено должнику, конкурсным кредиторам, налоговым и иным уполномоченным в соответствии с ФЗ органам, прокурору, при определенных условиях - ликвидационной комиссии (ликвидатору) и иным органам Заявление о признании должника банкротом принимается если требования к должнику - ЮЛ в совокупности составляют не менее чем 100 000 руб, к должнику - гражданину - не менее чем 10 000 руб и указанные требования не исполнены в течение 3 месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены, если иное не предусмотрено настоящим ФЗ. 3.Дело о банкротстве не может быть передано на рассмотрение в третейский суд. 4.Особенности рассмотрения дел о банкротстве, применяются, если иное не предусмотрено другими главами настоящего ФЗ. |