Российское предпринимательское право(шпоры). 1. Предмет и метод предпринимательского права. Наука предпринимательского права. Предмет
 Скачать 494 Kb.
|
|
1.Предмет и метод предпринимательского права. Наука предпринимательского права. Предмет: изучает общественные отношения, урегулированные нормами предпринимательского права; 3 группы: *Предпринимательские отношения, *Некоммерческие отношения, (тесно связанные с предпринимательскими);*Отношения, возникающие в процессе государственного регулирования предпр-ва. Метод: под ним понимается совокупность приемов и способов воздействия на отношения, регулируемые данной отраслью. Основные характеристики метода: Взаимосвязь свободы при осуществлении частных интересов с государственным властным воздействием, а также учет рекомендаций компетентных органов. Наука: предпринимательского права - это система знаний о предпринимательском праве. В дореволюционной России развивалось международное и частное торговое право. После 1917 года в стране начала складываться плановая экономика, хозяйственная деятельность осуществлялась в основном государственными предприятиями. В 20-е годы в период нэпа берет свое начало "двухсекторноя теория" (автор теории П.И. Стучка), по которой из двух существовавших секторов - социалистического и частного - первому суждено развиваться и упрочиваться, а второму уготовано отмирание.В 30-е годы появляется новая шкала единого хозяйственного права, в соответствии с которой гражданин должен занять место в системе хозяйственных связей. Все имущественные отношения, как между гражданами, так и между социалистическими организациями, должны регулироваться нормами единого хозяйственного права. Основоположники данной школы - Л.Я. Гинцбург, Е.Б. Пашуканис. В 60-е годы получает развитие третья школа хозяйственного права, концепция которой была разработана в работах академиков В.В. Лаптева, В.К. Мамутова. Роль регулирования имущественных отношений с участием граждан новая теория отводила гражданскому законодательству. 2.Принципы предпринимательского права. Источники предпринимательского права Основные принципы: 1.Принцип свободы предпринимательской деятельности, ст. 8, 34 Конституции РФ 2.Конституционный принцип признания многообразия форм собственности, юридического равенства форм собственности и равной их защиты, ст. 8 Конституции РФ. 3.Принцип единого экономического пространства, (ст. 8, 74 Конс. РФ). 4.Принцип поддержания конкуренции и недопущения экономической деятельности, направленной на монополизацию и недобросовестную конкуренцию (ст. 8, 34 Конституции РФ). 5.Принцип гос. регулирования предпринимательской деятельности. 6.Принцип законности. Источники: 1. Конституция РФ; 2. Кодексы РФ: Гражданский, Налоговый, Бюджетный, Об административных правонарушениях, Уголовный. 3. Федеральные законы: а) законы, регулирующее общее состояние определенного вида рынка, например ФЗ "О рынке ценных бумаг"; б) законы, устанавливающие правовое положение субъектов, действующих на рынке, например ФЗ "Об акционерных обществах" в) законы, регулирующие отдельные виды предпр-ой деятельности, например ФЗ "О связи", "О рекламе" и др.; г) законы, совмещающие в себе сферы регулирования 2 и 3 группы, т.е. устанавливающие правовое положение субъектов, занимающихся каким-либо видом предпр-ва. д) законы, устанавливающие требования к предпр-ой деятельности, например ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности". 4. Подзаконные акты: указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, нормативные акты федеральных органов исполнительной власти, и др. 5.Постановления Верховного Совета РФ. 6. Акты субъектов РФ. 9. Локальные нормативные акты, принимаемые хозяйствующими субъектами в целях регулирования собственной предпр-ой деятельности.. 10. обычаи делового оборота. В соответствии со ст. 5 ГК РФ "обычаем делового оборота признается сложившееся и широко применяемое в какой-либо области предпр-кой деятельности правило поведения, не предусмотренное законодательством, независимо от того, зафиксировано ли оно в каком-либо документе". Источниками предпр. права не являются акты арбитражных судов. 3.Хозяйственные правоотношения. Понятие и признаки субъектов предпринимательского права. Это урегулированные нормами хоз. права отношения, возникающие в процессе осуществления предпр-кой деят-ти, тесно с нею связанной деят-ти некоммерческого характера, а также отношения по гос. регулированию хоз. деятельности. Хозяйственные правоотношения бывают: а) абсолютные вещные правоотношения. б) абсолютно-относительные вещные правоотношения, (право хозяйственного ведения, право оперативного управления). в) абсолютные правоотношения по ведению собственной хоз. деятельности. г) неимущественные хозяйственные правоотношения. д) хозяйственные обязательства, их виды: хозяйственно-управленческие; внутрихозяйственные; территориально-хозяйственные; оперативно-хоз-ые. Субъект предпринимательского права - это лицо, которое может быть участником хозяйственного (предпринимательского) правоотношения. Признаки субъектов предпр-го права: 1.зарегистрированность в установленном порядке 2.наличие хозяйственной компетенции; 3.наличие обособленного имущества 4.самостоятельная имущественная ответственность. 4.Административные барьеры в предпр-й деят-ти и пути их преодоления. Виды барьеров:1.при входе предпр. на рынок: 1)гос.регистрация, 2)лицензирование, 3)разрешения, 4)согласования, 5)проектно-сметная документация.6)получение льготного доступа к субсидиям гос.заказа.2.при допуске товара на рынок: сертификация, идентификация,маркирование.3.барьеры текущей деятельности: многочисл. Формы бух.и статистич.отчет-ти, контроль и надзор, лицензионный контроль. Преодоление адм.барьеров: 1.адм.реформа, бфла сформирована новая стр-ра федер.орг. власти (исполнит-й):2.развитие саморегулируемых организ-й(СРО)-когда часть контрольно-надзорныхфункций отгос-ва м.б. переданы др. организациям.3)совершенствование законодательства. 5.Административная реформа и предпринимательство. Структура федеральных органов исполнительной власти, вопросы их ведения. Саморегулируемые организации Задачи административной реформы на 2007 год: - пилотное внедрение административных регламентов на конкретных объектах, многофункциональных комплексах (МФК), в которых «будут вести прием чиновники и федеральные, и муниципальные»; - антикоррупционные мероприятия; - оптимизация платных услуг; - внедрение IT-решений; Структура: Правительство РФ; Министерство РФ (федеральное министерство) ; Государственный комитет РФ; Федеральная комиссия; Федеральная служба; Российское агентство; Федеральный надзор Иные федеральные органы исполнительной власти Деятельность федеральных органов исполнительной власти РФ в основном регулируется Конституцией РФ, ФЗ, Указами Президента РФ и Постановлениями Правительства РФ. Саморегулируемые организации (СО) 1. СО признаются созданные в целях саморегулирования и основанные на членстве негосударственные некоммерческие организации, объединяющие субъектов предп. Деят-ти по признаку единства отрасли или рынка производимых товаров (работ, услуг) или объединяющие субъектов одного вида профессиональной деятельности. 2. Организация саморегулируемая если: 1) в составе не менее 10 организаций или не менее 100 сотрудников; 2) наличие опубликованных правил и стандартов предпр. или проф.деятельности; 3) имеется страховой и (или) компенсационный фонд дополнительной имущественной ответственности. 3. сформированы функционально специализированные органы, осуществляющие контроль выполнения законодательства РФ, правил и стандартов предпр. или проф. деят. членами СО. 4. Статус «саморегулируемой» организация принимает с момента включения ее в ЕГРСО 6.Порядок гос. регистрации юр. лица З-н от 08.08.01.ст129ФЗ «О гос.регистрацииЮЛ и ИП», Регистрация по нов.сис-ме началась с01.07.02., Гос. регистрация ЮЛ производится по месту нахождения постоянно действующего исполнительного органа ЮЛ, указанного в заявлении о гос.регистрации, а при его отсутствии– по месту нахождения иного органа или лица, которые вправе действовать от имени ЮЛ без доверенности. Уполномоченное лицо либо представляет документы в регистрирующий орган, либо направляет их по почте с объявленной ценностью и описью вложения. Заявление удостоверяется подписью заявителя. Заявитель указывает в нем свои паспортные данные или данные иного док-та, удост-го личность, а также при наличии и ИНН. Подпись заявителя на заявлении удостоверяется нотариально. Заявителю дается расписка в получении документов с указанием их перечня и даты их получения рег.органом. Если в рег. орган док-ты высылаются по почте, то расписка высылается в теч.рабочего дня, следующего за днем получения док-в рег. органом, по почтовому адресу, указанному заявителем, с уведомлением о вручении. Регистрирующий орган должен обеспечить учет и хранение предоставляемых документов. Гос.регистрация ЮЛ производится в срок не более 5 рабочих дней со дня представления документов. Решение о гос. регистрации является основанием для внесения соотв-й записи в ЕГРЮЛ, которая (запись) является моментом гос. регистрации ЮЛ. Не позднее 1 рабочего дня с момента гос. Рег-ции регистрирующий орган выдает или направляет заявителю документ, подтверждающий факт внесения записи в гос. реестр. Правительство России определяет гос. органы, в которые регистрирующий орган предоставляет сведения о регистрации в течение 5 рабочих дней с момента ее осуществления 7.Предпр-мательская деятельность гражданина. Гос. регистрация ИП. ИП- самый простой тип предпр-ва. Всеми средствами владеет один собственник. Он сам решает, что, для кого и как производить; один распоряжается выручкой и несет неограниченную материальную ответственность за результаты своей деятельности. В случае образования долга, рассчитывается своим имуществом. Регистрация ИП (Закон № 129-ФЗ) осуществляется по месту его жительства. Лицо представляет в налоговую инспекцию определенный пакет док-в лично, либо по почте с объявленной ценностью при его пересылке и описью вложения. При регистрации ИП с01.01.2004 (п. 1 ст. 22.1 Закона № 129-ФЗ) в обязательном порядке представляются: 1.Подписанное заявителем заявление о гос. Регистрации, в нем он указывает свои паспортные данные или данные иного удостоверяющего личность документа и ИНН (при его наличии); 2.Документ об уплате государственной пошлины 3.Копия док-та удостоверяющего личность физ. лица, регистрируемого в качестве ИП (для граждан РФ); или иные док-ты в установленном порядке для иностранных граждан, лиц без гражданства, 4.Копия док-та, подтверждающего право физ. лица, временно или постоянно проживать в Р.Ф. (если физ. Лицо явл. иностранным гражданином или лицом без гражданства); 5.Копия св-ва о рождении физ. лица, или иного док-та, подтверж. дату и место рождения, если №3 не содержит сведений о дате и месте рождения); 6.Подлинник или копию док., подтверждающего адрес места жительства физ. лица в РФ (если ни один из этих док-в не содер. Свед. о таком адресе); Налоговый орган в тот же день выдает расписку в получении документов с указанием их перечня и даты получения. При отправке док. по почте, расписка высылается в теч. рабочего дня, следующего за днем получения документов налоговым органом, по указанному заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении. Датой представления док-в при осуществлении гос. регистрации ИП является день их получения налоговым органом. Регистрация ИП осуществляется в течении 5 рабочих дней со дня представления документов в налоговый орган. Моментом гос. регистрации признается внесение налоговым органом соответствующей записи в ЕГРИП. Не позднее 1 рабочего дня с мом. гос. регистрации налоговый орган выдает (направляет) заявителю свидетельство о гос. регистрации физ. лица в качестве ИП по форме № Р61001. 8.Реорганизация и ликвидация Юр.лиц. РЕОРГАНИЗАЦИЯ Ю.Л.- прекращение или иное изменение правового положения ЮЛ, влекущее отношения правопреемства. Ст. 57 ГК РФ 5 видов Р.ю.л.: слияние (2 и более ЮЛ превращаются в 1), присоединение (1 или неск.-ко лиц присоединяются к другому), разделение (1 ЮЛ делится на 2 или более), выделение (из состава ЮЛ выделяются 1 или несколько других, при этом первое продолжает существовать), и преобразование (ЮЛ одного вида трансформируется в ЮЛ другого). Р.ю.л. может быть осуществлена по решению его учредителей (участников) либо органа ЮЛ, уполномоченного на то учредительными док-ми. В случаях, установленных законом, Р.ю.л. в форме его разделения или выделения из его состава одного или нескольких ЮЛ осуществляется по решению уполномоченных гос.органов или по решению суда ЛИКВИДАЦИЯ Ю.Л. - прекращение ЮЛ без перехода прав и обязанностей (в порядке правопреемства) к другим лицам. Ю.Л. может быть ликвидировано: а) по решению его учредителей (участников) либо органа ЮЛ, уполномоченного на то учредительными док-ми; б) по решению суда при осуществл. деят-ти без лицензии либо деят-ти, запрещенной законом, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона либо систематической деят-ти, противоречащей уставным целям некоммерческой организации, а также в иных случаях, предусмотренных ГК РФ. ЮЛ, являющееся коммерческой организацией либо действующее в форме потребительского кооператива, благотворительного или иного фонда, ликвидируется также вследствие признания его несостоятельным (банкротом). Учредители (участники) ЮЛ или орган, принявшие решение о Л.ю.л., назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают (в соответствии с ГК РФ) порядок и сроки ликвидации. Оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество ЮЛ передается его учредителям (участникам), имеющим вещные права на него или обязательственные права в отношении этого ЮЛ, если иное не предусмотрено законом или учредительными документами ЮЛ. Л.ю.л. считается завершенной, а ЮЛ - прекратившим существование после внесения об этом записи в ЕГРЮЛ. 9.Виды субъектов предпринимательского права. Организационно-правовые формы предпринимательской деятельности. Классификация субъектов предпринимательского права: а)по характеру их компетенции. Субъекты предпр-кого права не только ведут предпринимательскую деятельность (ИП, организации), но и руководят ею (организации в отношении своих подразделений), осуществляют государственное регулирование предпр-кой деятельностью (РФ, субъекты РФ, муниципальные образования); б)по форме собственности (частная, государственная или муниципальная), на базе которой осуществляется предпринимательская деятельность; в) по правовому статусу: на базе только ГК РФ или одновременно и на базе других законодательных актов ("Об АО", "Об ООО", "О производственных кооперативах", "О банках и банковской деятельности" и др.); г) в зависимости от наличия или отсут-вия статуса юр. лица; д) по виду хозяйственной компетенции субъекта: общая, ограниченная, специальная, исключительная; е)по характеру объединения предпринимателей: на организационной или договорной (в форме простого товарищества, финансово-промышленной группы) основе. Организации, в свою очередь, можно классифицировать: А)по цели деятельности - на коммерческие и некоммерческие организации; В)по соотношению прав на имущество, принадлежащих участникам (учредителям) и принадлежащих самой организации. Так, участники (учредители) могут иметь обязательственные права по отношению к данной организации (хозяйственные общества, товарищества, кооперативы), вещные права на имущество организации (государственные и муниципальные унитарные предприятия) или вообще не иметь имущественных прав (общественные и религиозные организации, благотворительные и иные фонды, объединения); В)в зависимости от того, может ли имущество организации быть распределено по вкладам (корпоративные организации) или оно является неделимым (унитарные предприятия); Д)по их организационно-правовой форме. Под организационно-правовой формойпредпринимательской деятельности понимают совокупность имущественных и организационных отличий, особенностей взаимодействия собственников, учредителей, участников, их ответственности друг перед другом и контрагентами, способов формирования имущественной базы. Виды форм: ИП, Товарищество (партнерство)- организационная форма предпринимательства; Хозяйственное товарищество; Полное товарищество; Товарищество на вере (коммандитное товарищество); Хозяйственное общество Формы хозяйственных обществ: - общество с ограниченной ответственностью (ООО); - общество с дополнительной ответственностью; - закрытое акционерное общество (ЗАО); - открытое акционерное общество (ОАО). Корпорация ;Производственный кооператив (артель); Государственные и муниципальные предприятия, согласно ГК РФ, действуют в форме унитарных предприятий. В зависимости от того, кому принадлежит собственность, унитарные предприятия могут быть государственными или муниципальными. 10. Правовое положение государственных и муниципальных унитарных предприятий. Право хозяйственного ведения и оперативного управления имуществом. Гос. предприятие это производственная единица, ее хар-ки: 1.Имущество и управление им полностью или частично находится в руках гос-ва и его органов (объединений, министерств, ведомств); они либо владеют капиталом предприятия и обладают безраздельными полномочиями распоряжаться им и принимать решения, либо объединяются с ИП, но воздействуют на них и контролируют их. 2.Мотивы функционирования гос. предприятия: поиск наибольшей прибыли и стремлением удовлетворить общественные потребности, что может снижать экономический эффект или вести в некоторых случаях к потерям, которые, оправданны. Гос. учреждения преследуют внеэкономические цели (больницы, школы, общественные службы) и не участвуют в рыночном обмене. Гос. и муницип-е предприятия, согласно ГК РФ, действуют в форме унитарных предприятий. |