Российское предпринимательское право(шпоры). 1. Предмет и метод предпринимательского права. Наука предпринимательского права. Предмет
 Скачать 494 Kb.
|
ФЗ от 29 июля 1998 г. № 135 "Об оценочной деятельности в РФ"Законодательство, регулирующее оценочную деятельность в РФ, состоит из настоящего ФЗ, принимаемых в соответствии с ним фед. законов и иных нормативных правовых актов РФ, законов и иных нормативных правовых актов субъектов РФ, а также из международных договоров РФ. Субъекты РФ регулируют оценочную деятельность в порядке, установленном настоящим ФЗ. Если международным договором РФ установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены законодательством РФ в области оценочной деятельности, применяются правила международного договора РФ. Под оценочной деятельностью понимается деятельность оценщика (юр. или физ. лица), направленная на установление стоимости объекта оценки Основанием для проведения оценки объекта оценки является договор между оценщиком и заказчиком. Договором между оценщиком и заказчиком м.б. предусмотрено проведение данным оценщиком оценки конкретного объекта оценки, ряда объектов оценки либо долговременное обслуживание заказчика по его заявлениям. В случаях, предусмотренных законодательством РФ, оценка объекта оценки, в том числе повторная, может быть проведена оценщиком на основании определения суда, арбитражного суда, третейского суда, а также по решению уполномоченного органа. Суд, арбитражный суд, третейский суд самостоятельны в выборе оценщика. Расходы, связанные с проведением оценки объекта оценки, а также денежное вознаграждение оценщику подлежат возмещению (выплате) в порядке, установленном законодательством РФ. 59.Обязательность проведения оценки объектов оценки. Договор между оценщиком и заказчиком. Права и обязанности оценщика. Независимость оценщика. Проведение оценки объектов оценки является обязательным в случае вовлечения в сделку объектов оценки, принадлежащих полностью или частично РФ или ее субъектам или муниципальным образованиям: *при определении стоимости объектов оценки, в целях их приватизации, передачи в доверительное управление либо передачи в аренду; *при использовании объектов оценки в качестве предмета залога; *при продаже или ином отчуждении объектов оценки; * при переуступке долговых обязательств, связанных с объектами оценки; *при передаче объектов оценкив качестве вклада в уставные капиталы, фонды юр. лиц, а также при возникновении спора о стоимости объекта оценки, в т.ч. при национализации имущества; * при ипотечном кредитовании физ. и юр. лиц в случаях возникновения споров о величине стоимости предмета ипотеки; *при составлении брачных контрактов и разделе имущества разводящихся супругов по требованию одной из сторон или обеих сторон в случае возникновения спора о стоимости этого имущества; * при выкупе или ином предусмотренном законодательством РФ изъятии имущества у собственников для гос. или муниципальных нужд; *при проведении оценки объектов оценки в целях контроля за правильностью уплаты налогов в случае возникновения спора об исчислении налогооблагаемой базы. Согласно статье 10 Федерального закона № 135-ФЗ от 29 июля 1998 года «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» существуют обязательные требования к договору, которые необходимо соблюдать, а именно: 1. Договор между оценщиком и заказчиком заключается в письменной форме и не требует нотариального удостоверения. 2. В отношении оценки объектов оценки, принадлежащих РФ и ее субъектам или муниципальным образованиям, договор заключается оценщиком с лицом, уполномоченным собственником на совершение сделки с объектами оценки, если иное не установлено законод.-ством РФ. А так же «при заключении договора об оценке оценщик обязан предоставлять заказчику информацию о требованиях зак-ваРФ об оценочной деятельности, в т.ч. о порядке лицензирования оценочной деятельности, обязанностях оценщика, требованиях к договору об оценке и отчету об оценке, а также о стандартах оценки. Факт предоставления такой информации фиксируется в договоре об оценке». Оценщик имеет право: *применять методы проведения оценки объекта оценки в соответствии со стандартами оценки; *требовать от заказчика обеспечения доступа к документации, необходимой для осущ. этой оценки; *получать разъяснения и дополнительные сведения, необходимые для осущ.данной оценки; *запрашивать в письменной или устной форме у третьих лиц информацию, необходимую для проведения оценки за искл. информации, являющейся гос. или коммерческой тайной; *привлекать при необх-ти на договорной основе к участию в проведении оценки оценщиков либо других специалистов; *отказаться от проведения оценки, если заказчик нарушил условия договора, и т.д. *требовать возмещения расходов, связанных с проведением оценки, и денежного вознаграждения за проведение оценки объекта оценки по определению суда, арбитражного суда или третейского суда. Оценщик обязан: *соблюдать требования ФЗ, правовых актов и т.д. *сообщать заказчику о невозможности своего участия в проведении оценки из-за обстоятельств, препятствующих проведению оценки; *обеспечивать сохранность документов; *предоставлять заказчику информацию о требованиях законодательства РФ и т.д.; *предоставлять по требованию заказчика лицензию, страховой полис и док-т об образовании; *не разглашать конфиденциальную информацию, полученную от заказчика; *хранить копии составленных отчетов в течение 3 лет; *в случаях, предусмотренных законодательством РФ, предоставлять копии хранящихся отчетов или информацию из них правоохранительным, судебным, иным уполномоченным гос. органам либо органам местного самоуправления по их законному требованию. Независимость оценщика Оценка объекта оценки не может проводиться оценщиком, если он является учредителем, собственником, акционером или должностным лицом юр. лица либо заказчиком или физ. лицом, имеющим имущественный интерес в объекте оценки, или состоит с указанными лицами в близком родстве или свойстве. Размер оплаты оценщику не может зависеть от итоговой величины стоимости объекта оценки. Не допускается вмешательство заказчика либо иных заинтересованных лиц в деятельность оценщика, если это может негативно повлиять на достоверность результата проведения оценки объекта оценки, в том числе ограничение круга вопросов, подлежащих выяснению или определению при проведении оценки объекта оценки. 60.Понятие аудиторской деятельности. Законодательство Российской Федерации об аудиторской деятельности. Обязательный аудит. А. деятельность- предприним-кая деятельность по независимой проверке бух. учета и финансовой (бух.) отчетности организаций и ИП, т.е. аудируемых лиц. А. деятельность - один из видов предпр-кой деятельности и имеет те же признаки пред-й деят-ти: самостоятельность, риск, направленность на систематическое получение прибыли, зарегестрированностъ. Правовые основы осуществления аудиторской деятельности в РФ определяются ФЗ от 7 августа 2001 г. № 119-ФЗ "Об аудиторской деятельности". Нормы об аудите содержатся и в иных ФЗ. Единые требования к порядку осуществления а. деятельности, оформлению и оценке качества аудита и сопутствующих ему услуг, а также к порядку подготовки аудиторов и оценке их квалификации содержатся в правилах (стандартах) а. деятельности. Закон об аудите предполагает принятие: 1.федеральных правил (стандартов) а. деятельности, которые являются обязательными для а. организаций, индивидуальных а., аудируемых лиц и утверждаются Правительством РФ. 2.внутренних правил (стандартов) а. деятельности, принятых в проф. А-ких объединениях, а также правил (стандартов) а-ких организаций и индивидуальных а-ров. В наст. время правила (стандарты) а. деятельности одобряются Комиссией по а. деятельности при Президенте РФ. Одобрено и применяется в практике аудиторов около 40 стандартов, имеющих рекомендательный характер. Обязательный аудит – ежегодная обязательная аудиторская проверка ведения бухгалтерского учета и финансовой (бухгалтерской) отчетности организации. А-кое заключение входит в состав бух. отчетности организации, если она в соответствии с законодательными актами подлежит обязательному аудиту. Перечень случаев обязательного аудита приведен в главе 24 данного пособия. В состав бухгалтерской отчетности включается только итоговая часть аудиторского заключения. 61.Права и обязанности аудиторских организаций, индивидуальных аудиторов, аудируемых лиц и лиц, заключивших договор оказания аудиторских услуг. Основные права и обязанности аудиторов, аудиторских организаций и проверяемых субъектов определены Законом об аудите и могут быть конкретизированы при заключении договора. В соответствии со ст. 5 данного Закона индивидуальные аудиторы и аудиторские организации имеют право: а) самостоятельно определять формы и методы аудита; б) проверять у аудируемых лиц документацию о финансово-хозяйственной деятельности, получать разъяснения и дополнительные сведения, необходимые для проверки; в) отказаться от проведения а. проверки или от выражения своего мнения о достоверности финансовой (бух.) отчетности в аудиторском заключении в случаях: непредставления аудируемым лицом всей необходимой документации; выявления в ходе проверки обстоятельств, могущих оказать влияние на мнение о степени достоверности финансовой отчетности. Обязанности проверяемого субъекта (ст. 6 Закона об аудите): а) создавать а. условия для своевременного и полного проведения а. проверки, предоставлять всю документацию, необходимую для ее проведения, а также давать по запросу а. разъяснения и объяснения в устной и письменной форме, запрашивать необходимые для проверки сведения у третьих лиц; б) оперативно устранять выявленные аудиторской проверкой нарушения порядка ведения бух. учета и составления бух.(финансовой) отчетности; в) не предпринимать действий в целях ограничения круга вопросов, подлежащих выяснению в процессе проведения а. проверки; г) заключать договоры на проведение обязательного аудита с аудиторскими организациями в установленные законодательством РФ сроки; д) своевременно оплачивать услуги а. организаций (индивидуальных аудиторов) в соответствии с договором независимо от высказанного а. мнения, в т.ч. в случае неполного выполнения а. работы по независящим от них причинам. Обязанности для а. (аудиторских организаций): а) соблюдать при осуществлении а. деятельности требования законод-ва; б) предоставлять аудируемому лицу по его требованию необходимую информацию о требованиях законод-ва, касающихся аудита, а после ознакомления с заключением аудитора - о нормативных актах, на которых основываются изложенные замечания и выводы; в) в срок, установленный договором, передать заключение аудируемому лицу или лицу, заключившему договор; г) обеспечивать сохранность док-в, получаемых и составляемых в ходе а. проверки, не разглашать их содержание без согласия аудируемого лица. Права аудируемых лиц и (или) лиц, закл. Дог-р об оказании а. услуг. Статьей 202 УК РФ предусм-на ответственность за злоупотребление полномочиями а-ми, а именно за использование частным а-ом своих полномочий вопреки задачам своей деятельности и в целях извлечения выгод и преимуществ для себя и для других лиц, либо нанесение вреда другим лицам, если это деяние причинило вред правам и законным интересам граждан или организаций либо охраняемым законом интересам общества или государства. Среди обстоятельств, отягчающих это преступление, в ч.2 данной статьи указано злоупотребление полномочиями в отношении заведомо несовершеннолетнего или недееспособного. Данное преступление совершается умышленно, с целью извлечения выгод для себя или других лиц либо нанесения вреда другим лицам. 62.Правила (стандарты) аудиторской деятельности. Аудиторское заключение. Аудиторская тайна. Правила (стандарты) аудиторской деятельности - нормативные документы, регламентирующие единые требования к осуществлению и оформлению аудита и сопутствующих ему услуг, а также к оценке качества аудита, к порядку подготовки аудиторов и к оценке их квалификации. В аудиторской практике различают международные, национальные и внутрифирменные аудиторские стандарты Международный комитет по аудиторской практике рекомендует к использованию 33 (38?)стандарта, которые относятся к одной из четырех групп: 1я-общие стандарты аудита; 2я- рабочие стандарты аудита; 3я-стандарты отчетности; 4я-специфические стандарты, используемые для аудита в отдельных областях деятельности. Аудиторское заключение является официальным документом, предназначенным для пользователей финансовой (бухгалтерской) отчетности аудируемых лиц, и представляет мнение аудиторской фирмы о достоверности этой отчетности; м.б. выражено в форме положительного, положительного с оговорками или условно-положительного и отрицательного аудиторского заключения. В соответствии с принципом конфиденциальности аудиторские орг-ции и индивидуальные аудиторы обязаны хранить тайну об операциях проверяемых лиц и лиц, к-рым оказывались сопутствующие аудиторские услуги. Они должны обеспечить сохранность сведений и документов, полученных и(или) составленных ими при осуществлении аудиторской деятельности, и не вправе передавать их третьим лицам либо разглашать их без письменного согласия проверяемого объекта. Федеральный орган исполнит, власти, осуществляющий гос. регулирование аудиторской деятельности, получив доступ к сведениям, составляющим А.т., обязан сохранить их конфиденциальность. 63.Независимость аудиторов, аудиторских организаций и индивидуальных аудиторов. 1.Принцип аудита, предполагающий отсутствие у аудитора при формировании его мнения о достоверности отчетности проверяемого экономического субъекта финансовой, имущественной, родственной или к.-л. иной заинтересованности в результатах работы субъекта, а также к.-л. зависимости от собственников, руководителей проверяемой организации или от третьей стороны, связанной с проверяемым субъектом. Требования к Н.а. определяются в законодательстве и нормативной базе аудиторской деятельности. Аудит не может осуществляться: 1) аудиторами, являющимися учредителями (участниками) аудируемых лиц, их руководителями, бухгалтерами и иными лицами, несущими ответственность за организацию и ведение бух. учета и составление финансовой (бухгалтерской) отчетности или состоят с ними в близком родстве; 2) аудиторскими организациями, руководители и иные должностные лица которых являются учредителями (участниками) аудируемых лиц, их должностными лицами, бухгалтерами и иными лицами, несущими ответственность за организацию и ведение бухгалтерского учета и составление финансовой (бухгалтерской) отчетности или состоят в близком с ними родстве ; 3) аудиторскими организациями в отношении аудируемых лиц, являющихся их учредителями (участниками), в отношении аудируемых лиц, для которых эти аудиторские организации являются учредителями (участниками), в отношении дочерних организаций, филиалов и представительств указанных аудируемых лиц, а также в отношении организаций, имеющих общих с этой аудиторской организацией учредителей (участников); 4) аудиторскими организациями и индивидуальными аудиторами, оказывавшими в течение трех лет, непосредственно предшествовавших проведению аудиторской проверки, услуги по восстановлению и ведению бухгалтерского учета, а также по составлению финансовой (бухгалтерской) отчетности физ. и юр. лицам, - в отношении этих лиц. 2. Порядок выплаты и размер денежного вознаграждения аудиторским организациям и индивидуальным аудиторам за проведение аудита (в том числе обязательного) и оказание сопутствующих ему услуг определяются договорами оказания аудиторских услуг и не могут быть поставлены в зависимость от выполнения каких бы то ни было требований аудируемых лиц о содержании выводов, которые могут быть сделаны в результате аудита. 64.Контроль качества работы аудиторов. Ответственность за нарушение законодательства об аудите 1.Аудиторские организации и индивидуальные аудиторы обязаны установить и соблюдать правила контроля внутреннего качества проводимых ими аудиторских проверок. Требования, предъявляемые к указанным правилам, регламентируются федеральными правилами (стандартами) аудиторской деятельности. (Правило (стандарт) аудиторской деятельности "Внутрифирменный контроль качества аудита" (Одобрено Комиссией по аудиторской деятельности при Президенте Российской Федерации 15 июля 1998 г., протокол N 4) 2. Система проверки качества работы аудиторов внешними проверяющими устанавливается уполномоченным федеральным органом, который может проводить такие проверки как своими силами, так и делегировать это право аккредитованным проф. аудиторским объединениям . 3. Уклонение от проведения внешней проверки качества или непредставление проверяющим всей необходимой для проверки документации или иной требуемой информации может служить основанием аннулирования лицензии на осуществление аудиторской деятельности аудиторской организации или индивидуального аудитора. 4. В случае выявления фактов систематического нарушения проверяющие обязаны сообщить об этом федеральному органу. На виновных в таких нарушениях может быть наложено взыскание в установленном настоящим ФЗ порядке, вплоть до аннулирования у них квалификационного аттестата аудитора и лицензии на осуществление аудиторской деятельности индивидуального аудитора. Ответственность 1. Аудиторские организации и их руководители, индивидуальные аудиторы, аудируемые лица и лица, подлежащие обязательному аудиту, несут уголовную, административную и гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством РФ и настоящим ФЗ. 2. Осуществление аудиторской деятельности аудиторской организацией или индивидуальным аудитором без получения соответствующей лицензии влечет взыскание штрафа с аудиторской организации или индивидуального аудитора в размере от 100 до 300 МРОТ, установленного ФЗ. 3. Уклонение организации или индивидуального предпринимателя, подлежащих обязательному аудиту, от его проведения или препятствование его проведению, влекут взыскание штрафа с организации и ИП в размере от 500 до 1000 МРОТ, установленного федеральным законом. 4. Взыскание штрафов, предусмотренных пунктами 2 и 3, производится в судебном порядке на основании постановления уполномоченного федерального органа о привлечении к ответственности за правонарушения, предусмотренные пунктами 2 и 3 настоящей статьи. |
