1. Предмет и методология курса Правоведение Правоведение
 Скачать 134.72 Kb.
|
|
22. Правомерное поведение Правомерное поведение – это действие (бездействие) субъектов права, которое соответствует требованиям норм права или принципов права данного государства. Признаки правомерного поведения: 1. Общие (родовые), то есть присущие правомерному поведению как разновидности социального поведения: а) внешняя выраженность (объективированность) в форме действия или бездействия; б) соответствие нормам, принципам права данного государства (адекватность моделям поведения, предусмотренного правом); в) положительная социальная значимость (выражается в его социальной полезности, допустимости, приемлемости). 2. Специально-юридические, то есть имеющие значение для юридической оценки поведения как правомерного, их характеристика совпадает с характеристикой состава правомерного поведения (объект, субъект, объективная сторона, субъективная сторона). Правомерное поведение классифицируется по разным критериям. По форме поведения различают: - активное поведение (человек совершает определенные действия, например, платит налоги, приходит в суд по поступившей повестке и т.д.); - пассивное поведение (человек воздерживается от определенных действий, например, не совершает преступлений). По степени социальной значимости (т.е. по значению для интересов всего общества) различают: - необходимое поведение (социально наиболее значимое поведение относительно жестко предписывается нормами права, например, требование не совершать преступлений, подавать декларацию о доходах и т.д.); - желательное поведение (социально менее значимое поведение регулируется обычно в управомочивающих нормах и нормах-рекомендациях); - допустимое поведение (наименее значимое социальное поведение, посредством которого удовлетворяются интересы отдельных лиц или категорий людей. Регулируется дозволительными нормами общего характера, а также корпоративными нормами, например отправление религиозных обрядов). По отраслям права, регулирующим поведение, различают: конституционно-правомерное поведение; уголовно-правомерное поведение; правомерное трудовое поведение; уголовно-процессуальное правомерное поведение; гражданско-правовое правомерное поведение и т.д. По мотивам поведения различают: поведение по убеждению; поведение под страхом наказания (взыскания); поведение по привычке, установке, бессознательное. В реальности, как правило, все эти виды правомерного поведения находятся в определенном сочетании. 23. Понятие, признаки и состав правонарушения. Правонарушение — это противоправное, виновное, волевое деяние лица, противоречащее предписаниям норм права, причиняющее вред интересам общества и личности, влекущее за собой юридическую ответственность (общественно опасное, противоправное, виновное деяние). Правонарушением является деяние (действие или бездействие) дееспособного лица, достигшего установленного законом возраста ответственности. Любое правонарушение является деянием (действием или бездействием), характеризуется противоправностью, виной, совершается деликтоспособными лицами, характеризуется определенной степенью вреда (юридического или фактического), выражается в наличии причинной связи между противоправным деянием и причиненным вредом, имеет состав (объект, субъект, объективная и субъективная стороны). Другими словами, не всякое противоправное деяние является правонарушением, при оценке деяния учитывается вина, так как невиновное причинение вреда исключает юридическую ответственность. Правонарушение характеризуется следующими признаками:
Состав правонарушения обозначает систему его признаков (элементов), необходимых и достаточных для привлечения к юридической ответственности правонарушителя. Юридический состав правонарушения включает в себя следующие элементы: субъекта; объекта; субъективную сторону; объективную сторону. Объектом правонарушения являются общественные отношения, регулируемые и охраняемые правом, которым правонарушение причиняет или может причинить вред (жизнь, здоровье, честь, имущество и др.). В понятие объекта правонарушения составной частью входит понятие предмета правонарушения (того, на что непосредственно посягает правонарушитель — материальная предпосылка). Объективная сторона правонарушения — это совокупность внешних признаков, характеризующих правонарушение, к которым относят деяние, противоправность и вредный результат, причинную связь между деянием и наступившим вредным результатом. Факультативными признаками объективной стороны являются время, место, орудия, способ совершения правонарушения. Общественная вредность и опасность являются основными характеристиками объективной стороны, обозначающими, что правонарушение посягает на основные ценности общества. Противоправность деяния обусловлена его общественной вредностью. Противоправность поведения должна быть официально подтверждена в законодательстве. Всякое правонарушение связано либо с активным противоправным поведением (действием), либо с пассивным противоправным поведением (бездействием). Причинная связь между деянием и социальным ущербом означает наличие объективной связи, при которой противоправное деяние предшествует во времени вредному последствию и является главной и непосредственной причиной, неизбежно вызывающей данное последствие. Субъект правонарушения — это праводееспособное физическое или юридическое лицо, совершившее противоправное деяние. Лицо должно достичь установленного законом возраста, быть деликтоспособным (способным понимать характер своих действий и нести за них юридическую ответственность). Деликтоспособными признаются вменяемые лица, достигшие установленного в законодательстве об ответственности возраста (14 или 16 лет). Для ряда составов правонарушений предусматривается специальный субъект (должностное лицо, возраст, пол, профессия и т.д.). В уголовном праве субъектом преступления признается только физическое лицо. В отличие от гражданско-правовой ответственности (солидарная ответственность по обязательствам) в уголовном праве отсутствует солидарная ответственность соучастников преступления, так как действует строго принцип индивидуализации ответственности. Субъективная сторона правонарушения характеризует субъективное (внутреннее, психическое) отношение лица к совершенному общественно вредному деянию и его последствиям. Психическое отношение к деянию образует вину, которая выражается в формах умысла и неосторожности. Вина связана с волевым деянием, ответственность не наступает за преступления, совершенные под принуждением. В гражданском праве считаются недействительными сделки, совершенные с пороком воли. Деяния малолетних, невменяемых лиц не являются правонарушениями. Не является правонарушением причинение вреда охраняемым интересам при наличии форс-мажорных обстоятельств. В сложных составах, содержащих описание деяния и его последствий, важна дифференциация форм вины. Вина является обязательным признаком субъективной стороны и необходимым условием наступления юридической ответственности. Умысел имеет место в случае, если лицо желает и предвидит наступление общественно вредных последствий своего поведения. Он подразделяется на прямой (способность лица предвидеть и желать наступления общественно вредных последствий) и косвенный (способность лица осознавать общественно вредный характер совершаемого деяния, предвидеть наступление вредных последствий противоправного деяния и сознательно допускать, но не желать их наступления). Неосторожность как форма вины имеет также два вида — легкомыслие (самонадеянность) и небрежность (халатность). В первом случае лицо предвидит наступление вредных последствий, но без достаточных, обоснованных мотивов или оснований самонадеянно рассчитывает на возможность предотвращения правонарушения. Но такой самонадеянный расчет является ошибочным. Противоправная небрежность (халатность) характеризуется тем, что лицо не предвидит вообще общественно вредных последствий своего поведения, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должно и могло их предвидеть (именно в силу этой причины наступает юридическая ответственность). С.А. Комаров отмечает, что с субъективной точки зрения вина человека может выражаться в виде юридической и фактической ошибки, в первом случае «это ошибка относительно уголовной противоправности деяния и его наказуемости», а во втором — «это ошибка относительно элементов состава преступления. Если лицо не осознавало, что совершаемое им деяние как общественно опасное запрещено уголовным законом или угрозой наказания, но по обстоятельствам дела должно было и могло это осознавать, такое лицо подлежит уголовной ответственности за совершение преступления по неосторожности в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК РФ». Юридическая ответственность наступает только за совершенное правонарушение. Соответствие деяния всем признакам состава правонарушения называется квалификацией правонарушения. Составы правонарушений в законодательстве формулируются по-разному. Например, в уголовном и административном праве детально определены условия применения норм об ответственности, виды и размеры наказания. А в трудовом праве нет детального (по составам) определения дисциплинарных правонарушений, хотя есть развернутые перечни дисциплинарных взысканий. 24. Виды правонарушений Все правонарушения по степени их общественной опасности делятся на проступки и преступления. Их основные характеристики — противоправность, виновность, наказуемость, антиобщественная направленность — совпадают. Различия между преступлением и проступком заключены в степени общественной опасности деяния. Преступление - это правонарушение, несущее высокую социальную опасность. Преступления наносят ущерб основным правам и свободам человека, существованию общества и государственного строя. К преступлениям относятся убийство, умышленное причинение вреда здоровью, изнасилование, грабеж, вымогательство, хулиганство, терроризм и т.д., т.е. все деяния, которые запрещены уголовным законодательством и за которые следуют строгие наказания. Проступок — правонарушение, которое характеризуется меньшей степенью социальной опасности. За проступки полагаются наказания неуголовного характера — штрафы, предупреждения, возмещение ущерба. Виды проступков:
Самым опасным видом правонарушений являются преступления. Они отличаются от проступков повышенной степенью общественной опасности, поскольку причиняют более тяжкий вред личности, государству, обществу. 25. Понятие, принципы, признаки и виды юридической ответственности Юридическая ответственность — применение мер государственного принуждения по отношению к правонарушителю. За свои деяния человек отвечает перед законом и судом (этим юридическая ответственность отличается от моральной, где основным мерилом оценки поведения являются стыд и совесть человека). Она характеризуется следующими признаками: 1. Устанавливается государством с помощью правовой нормы, которая выражает нормативную оценку правонарушения как социально вредного в зависимости от характера совершенного деяния. 2. Основанием и моментом возникновения ответственности является правонарушение, которое, порождает охранительное правоотношение между правонарушителем и государством. Причем правонарушение является не только фактическим основанием юридической ответственности, но и фактором, предопределяющим ее свойства, вид и меру адекватного наказания за содеянное. 3. Юридическая ответственность носит штрафной характер, так как выражается в государственно-властном установлении для правонарушителя новой, дополнительной обязанности, связанной с необходимостью претерпевания отрицательных последствий личного (лишение свободы, наград, почетных званий, водительских прав), материального (штраф, конфискация, неустойка) или организационного (освобождение от должности, закрытие предприятия) характера, которые зафиксированы в санкции правовой нормы. Эти лишения являются естественной реакцией государства и общества на социально вредное поведение. Они не только осуждают поведение правонарушителя, но и карают его за содеянное, а также нарушенный интерес управомоченного. 4. Юридическая ответственность обеспечивается возможностью применения к правонарушителю мер государственно-принудительного воздействия с помощью особого карательного аппарата. Принципы юридической ответственности определяют основания, порядок и пределы юридической ответственности: Принцип законности - заключается в точном и неуклонном исполнении требований закона при назначении юридической ответственности. Она назначается лишь за деяния, прямо запрещенные правовыми нормами, и только в пределах санкции соответствующей нормы; Принцип ответственности только за виновные деяния - означает, что, если лицо не предвидело, не могло и не должно было предвидеть результаты своих поступков, не желало их наступления или не могло руководить своими действиями, юридическая ответственность не наступает; Принцип справедливости - означает, что за противоправный проступок отвечает лишь тот, кто его совершил, причем за одно и то же правонарушение ответственность наступает только один раз, при назначении санкции должна учитываться тяжесть правонарушения; более суровый закон не имеет обратной силы; Принцип индивидуализации - обеспечивается возможностью избрания различных средств правового воздействия с учетом характера и степени общественной опасности совершенного противоправного деяния, личности виновного, обстоятельств, предусмотренных законом в качестве смягчающих или отягчающих ответственность, и др.; Принцип неотвратимости юридической ответственности - предполагает ее неминуемость, неизбежность, если совершено правонарушение. Здесь речь идет не столько о том, что обязательно должна применяться санкция, сколько о реагировании со стороны компетентных органов, должностных лиц на то, что содеянное должно получить публичную огласку, подвергнуться осуждению со стороны государственных органов; Принцип скорейшего наступления юридической ответственности - означает, что, если срок, отделяющий момент совершения деяния и момент применения за него мер юридической ответственности, значителен, то санкции могут потерять актуальность и перестать соответствовать самому правонарушению либо тем социальным условиям, в которых оно было совершено. Виды ответственности и меры наказания зависят от характера правонарушения. Различают ответственность: уголовную - наступает исключительно за преступления. Только суд может привлечь к уголовной ответственности и определить ее меру. Меры уголовного наказания — лишение свободы, смертная казнь и т.д.; административную - наступает за проступки, нарушающие общественный порядок или совершенные в сфере государственного управления. Мерой ответственности служат административные взыскания — предупреждение, штраф, исправительные работы, административный арест до 15 суток; гражданскую — наступает за нарушение имущественных прав — неисполнение договорных обязательств, причинение имущественного вреда. Главная мера ответственности — возмещение убытков; дисциплинарную — наступает за нарушение трудовой, учебной, воинской, служебной дисциплины. Меры воздействия на правонарушителя — замечание, выговор, увольнение, исключение из учебного заведения. 26. Общая характеристика основ российского конституционного права Конституционный строй (в узком смысле) – установленная Конституцией определенная организация государства. Конституционный строй (в широком смысле) – совокупность экономических, политических, социальных, правовых, идеологических, общественных отношений, возникающих в связи с организацией высших органов власти, государственного устройства, взаимоотношениями человека и государства, а также гражданского общества и государства. Элементы конституционного строя РФ: 1) республиканская форма правления; 2) суверенитет РФ; 3) права и свободы личности; 4) источник власти – многонациональный народ России; 5) верховенство Конституции РФ и федерального законодательства; 6) федеративное государственное устройство; 7) гражданство РФ; 8) разделение государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную; 9) организация местного самоуправления. |