ТГП готовые шпоры (1). 1. Предмет и методология тгп. Место тгп в системе юридических наук
 Скачать 128.61 Kb.
|
| 17. Понятие, виды и характеристика внутренних функций государства. Внутренние функции гос-ва – это основные направления деятельности гос-ва по выполнению стоящих перед ним внутренних задач. Функции: 1)Функция охраны прав и свобод человека и гражданина, обеспечения правопорядка (деятельность гос-ва, направленная на защиту интересов личности и общества). 2)Экономическая. Осуществление гос-вом управленческого воздействия на экономическую сферу жизни общества. 3)Функция социальной защиты (обеспечение нормальных условий жизни отдельных категорий граждан-инвалидов, пенсионеров, студентов). 4)Экологическая (с помощью законодательства гос-во устанавливает правовой режим природопользования) 5)Культурная (поддержка развития культуры). | 18. Функции права: понятие и классификация. Функции права - это основные направления юридического воздействия на общественные отношения. Существуют два вида функций: 1)Социальные – показывают, на какие сферы общественной жизни осуществляется юридическое воздействие. Выделяют: -политическую, экономическую, культурно-воспитательную, информационную и иные функции. 2)Юридические – показывают, каким образом это воздействие осуществляется. Выделяют: -регулятивную (определяет направление правового воздействия, выражающееся в установлении определённых правил поведения); -охранительную. Направлена на охрану регулируемых правом отношений, на охрану основополагающих ценностей, признанных в обществе (жизнь, честь, свобода личности, собственность, общ.порядок). В рамках этой функции устанавливаются различные виды юр.ответственности за действия, посягающие на указанные ценности. | 19. Понятие, виды и характеристика внешних функций государства. Внешние функции гос-ва – это основные направления деятельности гос-ва по выполнению стоящих перед ним внешних задач. Функции: 1)Функция обороны страны (базируется на принципе поддержания достаточного уровня обороноспособности общества, защиты суверенитета и территориальной целостности). 2)Функция поддержания мирового порядка (деятельность Росс-ого гос-ва по предотвращению войны, разоружению, сокращению химического и ядерного оружия, участию в урегулировании межнациональных и межгосударственных конфликтов). 3)Функция сотрудничества с другими государствами (разнообразная деятельность гос-ва, направленная на установление и развитие экономических, политических, культурных отношений, сочетающих интересы данного гос-ва с интересами других гос-в.) | 20. Понятие и признаки права. Классовый и социальный подходы к пониманию сущности права. Право - это система общеобязательных, формально определённых юр.норм, выражающих общественную, классовую волю (конкретные интересы общества, классов и т.п.), устанавливаемых и обеспечиваемых государством и направленных на урегулирование общественных отношений. Признаки: 1)волевой характер 2)общеобязательность 3)нормативность 4)связь с государством 5)формальная определённость 6)системность При рассмотрении сущности права важно учитывать два аспекта: 1)то, что любое право есть регулятор (формальная сторона) 2)то, чьи интересы обслуживает данный регулятор (содержательная сторона). Можно выделить следующие подходы к сущности права: Классовый, в рамках которого право определяется как система гарантированных государством юр.норм, выражающих возведённую в закон государственную волю экономически господствующего класса. Социальный, в рамках которого право рассматривается как выражение компромисса между классами, группами, различными социальными слоями общества (здесь право используется в более широких целях как средство закрепления и реального обеспечения прав человека и гражданина, экономической свободы демократии и т.п.) |
| 21. Государственный механизм: понятие, признаки, структура и принципы функционирования. Государственный механизм – система государственных органов и иных организаций, посредством которых гос-во осуществляет свои функции. Св-ва гос. механизма: 1)Он состоит из особой группы людей, кот. выделилась из общества и занимается только тем, что управляет. 2)Образующие его органы иерархически соподчинены друг с другом. 3)Каждый орган обладает властными, обязательными для всех полномочиями. 4)Имеются организационные и материальные средства принуждения. Под структурой механизма гос-ва понимают его внутренне строение, порядок расположения его звеньев-элементов, их соотношение и взаимосвязь. Структура гос. механизма: 1)гос.аппарат-совокупность гос-ных органов, наделённых властными полномочиями. 2)гос.учреждения-не имеют властных полномочий, но их деятельность направлена на реализацию функций гос-ва. Гос.предприятия-коммерческие организации, деятельность которых связана с осуществлением функций гос-ва. Структура гос.механизма определяется правовыми формами деятельности гос-ва: 1)правотворчество 2)управление 3)охрана права Различаются три вида гос.органов: 1)Законодательные (осуществляются Федеральным Собранием с Президентом) 2)Исполнительные (осуществляются Правительством) 3)Судебные (осуществляются федеральными и мировыми судьями). | 22. Основные черты нормативистского, социологического и филосовского подходов к пониманию права. Нормативистская теория права в наиболее полной степени была сформулирована в XX в. Представителями ее были: Р. Штаммлер, П.И. Новгородцев, Г. Кельзен и другие. Основные идеи данного учения заключаются в следующем: 1) исходным (в частности, для концепции Кельзена) является представление о праве как о системе (пирамиде) норм, где на самом верху находится "основная (суверенная) норма", принятая законодателем, и где каждая низшая норма черпает свою законность в норме большей юридической силы; 2) по Кельзену, право - это сфера должного, а не сущего. Оно, таким образом, не имеет обоснования вне сферы норм долженствования и его сила зависит от логичности и стройности системы юридических правил поведения. Поэтому Кельзен считал, что юридическая наука должна изучать право в "чистом виде", вне связи с политическими, социально-экономическими и другими оценками; 3) в основании пирамиды норм находятся индивидуальные акты - решения судов, договоры, предписания администрации, которые также включаются в понятие права и которые тоже должны соответствовать основной (прежде всего конституционной) норме. Достоинства: - верно подчеркивается такое определяющее свойство права, как нормативность, обращается внимание на необходимость иерархии правовых норм по степени их юридической силы; - нормативность в данном подходе органически связана с формальной определенностью права, что существенно облегчает возможность руководствоваться юридическими требованиями (в силу более четких критериев) и позволяет субъектам знакомиться с содержанием последних по тексту нормативных актов; - признаются широкие возможности государства влиять на общественное развитие, ибо именно государство устанавливает и обеспечивает основную норму. Недостатки: - представителей данной теории критикуют за увлеченность формальной стороной права, что повлекло за собой игнорирование его содержательной стороны (прав личности, нравственных начал юридических норм, соответствия их объективным потребностям общественного развития и т.п.), за то, что они недооценивали связь права с социально-экономическими, политическими и духовными факторами; - признавая тот факт, что основную норму принимает законодатель, Кельзен преувеличивает роль государства в установлении эффективных юридических норм. В силу разных причин оно может удовлетворяться и устаревшими нормами, и однозначно произвольными. | 23. Понятие и классификации органов государства. Гос.орган –звено государственного аппарата, участвующее в осуществлении определённых функций гос-ва и наделённое властными полномочиями. Гос.органы классифицируются: 1)По функциям: -законодательные (Гос.дума и Совет Федерации) -исполнительные (Правительство РФ, министерства, ведомства и т.п.) -судебные (Конституционный суд РФ, Высший Арбитражный суд РФ, Верховный суд РФ, суды субъектов) 2)По структуре: -единоличные (Президент, министр, губернатор) -коллегиальные (Гос.дума, Правительство Калининградской области) 3)По компетенции: -общей компетенции (Правительство РФ) -отраслевые и межотраслевые (кот. осуществляют деятельность в какой-либо одной сфере общ. жизни (министерства, ведомства)). 4)По сферам деятельности (напр., ОВД и органы внешних сношений (МИД) дипломатические и консульские представительства) | 24. Теории происхождения права. 1)Теория естественного права (Локк, Руссо, Монтескье). Кроме позитивного права, которое создаётся государством, существуют стоящие над ним естественные неотъемлемые права, принадлежащие человеку от рождения (право на жизнь, свободное развитие, труд и т.п.). 2)Историческая школа права (Гуго, Савиньи, Пухта). Право-выражение духа народа, народного правового убеждения, формирующегося подобно языку, постепенно, независимо от гос-ва. Законодатель не может творить нормы по своему усмотрению, а вправе лишь фиксировать то, что сложилось в виде норм. 3)Нормативистская теория (Кельзен, Штаммлер). Полный отрыв от гос-ва: гос-во есть лишь результат действия норм права, "централизованный правопорядок"; право-иерархия норм во главе с "основной нормой", а внизу –индивидуальные акты, судебные решения, конкретные сделки; признание принципа законности. 4)Марксистская теория права (Маркс, Ленин). Право есть возведённая в закон воля господствующего класса, содержание которой определяется материальными условиями жизни общества. 5)Психологическая теория права (Мэрилл, Петражицкий). Существует подлинное право, которое представляет собой психологические переживания людей об их правах и обязанностях, и официальное право – совокупность норм. 6)Социологическая теория права (Эрлих, Муромцев, Паунд). Право-система правоотношений, реальное поведение людей, регулируемое право. |
| 25. Форма государства: понятие, признаки, элементы. Форма гос-ва–это способ организации политической власти, включающий форму правления, форму государственного устройства и политический режим. Элементы: 1)Форма правления (характеризует порядок образования и организации высших органов гос.власти.В зависимости от особенностей формы правления гос-ва подразделяются на монархические и республиканские). 2)Форма государственного устройства (отражает территориальную структуру гос-ва,соотношение между гос-ом и его составными территориальными единицами. По форме гос.устройства гос-ва делятся на унитарные, федеративные, конфедеративные). 3)Политический (государственный) режим (представляет собой систему методов, способов и средств осуществления гос. власти. Различают: демократический и антидемократический режимы.) | 26. Понятие и виды прав человека. Соотношение понятий "права человека" и "права гражданина". Права человека – это такие права, которые принадлежат каждому, независимо от его гражданской принадлежности (право на жизнь, право собственности, право на создание семьи и др.) Права и свободы человека в соответствии с общепринятой классификацией подразделяются на социально-экономические, политические, гражданские, культурные и личные. Права человека могут существовать независимо от их государственного признания и законодательного закрепления, вне связи их носителя с тем или иным государством. Это, в частности, естественные неотчуждаемые права, принадлежащие каждому от рождения. Права же гражданина находятся под защитой того государства, к которому принадлежит данное лицо. Во-вторых, множество людей в мире вообще не имеют статуса гражданина (лица без гражданства) и, следовательно, они формально являются обладателями прав человека, но не прав гражданина. Иными словами, права человека не всегда выступают как юридические категории, а только как моральные или социальные. | 27. Форма государственного правления, понятие, признаки, классификация. Форма гос. правления – это элемент формы гос-ва, характеризующий организацию верховной гос.власти, порядок образования её органов и их взаимоотношение с населением. По формам правления гос-ва подразделяются на монархии и республики. Признаки монархии: -власть передаётся по наследств -осуществляется бессрочно -не зависит от населения Монархии бывают неограниченными, в которых единственным носителем суверенитета гос-ва является монарх (Саудовская Аравия, Бруней) и ограниченнымив которых наряду с монархом носителями суверенитета выступают другие высшие гос.органы, ограничивающие власть главы гос-ва (Англия, Япония, Испания, Швеция) Признаки республики: -выборность власти -срочность -зависимость от избирателей В зависимости от того, кто формирует правительство, кому оно подконтрольно, республики подразделяются на президентские(США,Сирия) президент выполняет эту роль, парламентские (Германия.Италия) – парламент и смешанные (Франция, Финляндия) совместно президент и парламент. | 28. Правовой статус личности: понятие, структура, виды. Правовой статус – это юридически закреплённое положение субъекта в обществе. Правовой статус есть признанная конституцией и законодательством совокупность прав и обязанностей субъектов, а также полномочий гос.органов и должностных лиц, с помощью которых они выполняют свои социальные роли. Именно права и обязанности составляют ядро правового статуса. Элементы: 1)права и обязанности; 2)законные интересы; 3)правосубъектность; 4)гражданство; 5)юридич. ответственность; 6)правовые принципы и т.п. Правовой статус бывает: общим, специальным и индивидуальным. Общий статус – статус лица как гражданина гос-ва, закреплённый в конституции. Он является одинаковым для всех граждан РФ. Специальный статус – фиксирует особенности положения определённых категорий граждан (студентов, участников войны, бизнесменов, адвокатов и т.д.). Индивидуальный статус определяется особенностями отдельного лица (пол, возраст, семейное положение, должность, стаж и т.п.) и представляет собой совокупность персонифицированных прав и обязанностей личности. |
| 29. Монархия как форма государственного правления: понятие, признаки, виды. Монархия-форма правления, в которой глава гос-ва (монарх) занимает престол на праве престолонаследия. Признаки монархии: -власть передаётся по наследству -осуществляется бессрочно -не зависит от населения Монархии бывают неограниченными (абсолютными) и ограниченными. Абсолютнаямонархия ничем не ограничена, в ней отсутствуют представительные учреждения народа, единственным носителем суверенитета гос-ва является монарх (Саудовская Аравия, Бруней). Ограниченная, в которой наряду с монархом носителем суверенитета выступают другие гос.органы,ограничивающие власть главы гос-ва. Среди ограниченных монархий различают: =дуалистическую монархию, в которой существует двойственность(дуализм) верховной власти: монарх, представляющий интересы феодалов, сохраняет всю полноту исполнительной власти. При этом законодательная власть принадлежит парламенту, состоящему из избранных народом представителей (депутатов). =парламентскую монархию, при которой монарх, как глава исполнительной власти ограничен в правах и это юридически закреплено в Конституции (Англия, Испания, Нидерланды, Бельгия, Дания, Швеция, Норвегия). | 30. Социальное гос-во: понятие, признаки, функции, типы. Одним из признаков современного гос-ва является утрата им жёсткой, классовой организации. Различные классы постепенно растворяются в общей социальной организации групп общества, расширяются возможности для перехода людей из одного класса в другой. Гос-во перестаёт быть орудием обеспечения классового господства, значит, утрачивает свой эксплуататорский характер. На смену такому гос-ву приходит социальное гос-во. Сущность социального гос-ва выражается в: -соединении всех социальных групп населения, наций и народов в единое целое –гражданское общество; -обеспечении защиты и обслуживании интересов всего общества в целом (это цель социального гос-ва); -признании прав, свобод и законных интересов человека в качестве высшей ценности, приоритете прав человека; -наличии парламента, в котором равноправно представлены все социальные группы населения данного гос-ва; -выполнении ряда традиционных и охранных функций (поддержание общ. порядка, наказание преступников и др.). |