1. Предмет и методология ТГП. Место ТГП в системе юридических наук.
Предмет ТГП – наиболее общие закономерности возникновения, развития и функционирования гос-ва и права. А именно:
- возникновение гос-ва и права;
- смена их исторических типов;
- осуществление функций гос-ва и права;
- развитие самой юридической науки.
Методология ТГП - учение о научном методе познания.
Методология складывается из 3-х составляющих:
1)Всеобщие методы - используются всеми науками без исключения (метафизика и диалектика);
2)Общенаучные методы - применяемые на отдельных стадиях научного познания (анализ, синтез).
3)Частнонаучные - используются лишь в рамках определённой науки (математический, кибернетический, статистический и т.д.).
В системе юр.наук ТГП занимает особое место. Общность ТГП и историко-правовых наук состоит в том, что они рассматривают гос-во и право в целом. Различие выражается в том, что историко-правовые науки изучают процесс развития государственно-правовых форм в хронологическом порядке, т.е. применяют преимущественно исторический метод. ТГП изучает в обобщённом виде все государства и все правовые системы, независимо от их временных характеристик. Поэтому в ней сконцентрированы весьма существенные достижения научной мысли о гос-ве и праве.
|
2. Понятие, признаки и общая характеристика нормативных правовых актов.
Нормативный правовой акт – это правовой акт, принятый полномочным на то органом и содержащий правовые нормы, т.е. предписания общего характера и постоянного действия, рассчитанные на многократное применение. По юр. силе все нормативные акты подразделяются на 2 большие группы: законы и подзаконные акты. Виды законов:
1)Конституция – основополагающий, учредительный политический правовой акт, закрепляющий конституционный строй, права и свободы человека и гражданина;
2)Федеральные конституционные законы принимаются по вопросам, предусмотренным и органически связанным с Конституцией;
3)Федеральные законы – это акты текущего законодательства, посвящённые различным сторонам социально-экономической, политической и духовной жизни общества;
4)Законы субъектов Федерации – издаются их представительными органами и распространяются только на соответствующую территорию.
Виды подзаконных актов:
1)указы и распоряжения Президента РФ;
2)постановления и распоряжения Правительства РФ – акты исполнительного органа гос-ва, наделённого широкой компетенцией по управлению общественными процессами;
3)приказы, инструкции, положения министерств, ведомств регулируют общ.отношения, находящиеся в пределах компетенции данной исполнительной структуры;
4)решения и постановления местных органов гос. власти;
5)решения, распоряжения, постановления местных органов гос-ого управления;
6)нормативные акты муниципальных (негосударственных) органов;
7)локальные нормативные акты – это нормативные предписания, принятые на уровне конкретного предприятия, учреждения и организации (например, правила внутреннего распорядка).
В зависимости от особенностей правового положения субъекта правотворчества все нормативные акты подразделяются на:
-нормативные акты гос.органов;
-нормативные акты иных социальных структур (муниципальных органов, профсоюзов, акционерных обществ и т.п.);
-нормативные акты совместного характера (гос. органов и иных социальных структур);
-нормативные акты, принятые на референдуме
В зависимости от сферы действия:
-общефедеральные;
-нормативные акты субъектов РФ;
-нормативные акты органов местного самоуправления;
-локальные нормативные акты.
В зависимости от срока действия:
-нормативные акты неопределённо-длительного действия;
-временные нормативные акты.
|
3. Функции ТГП.
Функции ТГП представляют собой основные направления действия данной науки:
1)Онтологическая: отвечает на вопросы, что есть государство и право, как и почему они возникают и действуют.
2)Гносеологическая (познавательная): познание права и всех правовых явлений.
3)Методологическая: определение правильных подходов к изучению правовых явлений.
4)Прогностическая: выработка прогнозов, гипотез о развитии права.
5)Прикладная: выработка практических рекомендаций по совершенствованию правотворческой и правореализующей деятельности.
6)Воспитательная: формирование средствами правоведения законопослушного гражданина.
|
4. Форма (источник) права: понятие, виды, общая характеристика.
Формы права – это способ выражения вовне государственной воли юридических правил поведения. Выделяют 4 основных формы права:
1)Нормативный акт- это правовой акт, содержащий нормы права и направленный на урегулирование определённых общ. отношений (Конституция, законы, подзаконные акты и т.п.). Действует непрерывно.
2)Правовой обычай – это исторически сложившееся правило поведения, содержащееся в сознании людей и вошедшее в привычку в результате многократного применения (трудовые, религиозные, брачно-семейные). Недостатки: на укрепление и отмирание обычая уходит много времени.
3)Юридический прецедент – это судебное или административное решение по конкретному юр. делу, которому придаётся сила нормы права и которым руководствуются при разрешении схожих дел:
-судебный (решение суда);
-административный;
-кассационный (решение, принятое в результате кассации, т.е. обжалования).
Недостатки: прецедент очень сложно изменить.
4)Нормативный договор – соглашение между различными субъектами права, а которых содержатся нормы права. Он является основным источником международного права.
|
5. Теории происхождения государства.
Вопрос происхождения гос-ва является дискуссионным. Существуют следующие теории:
Договорная: гос-во возникло в результате общественного договора (Локк, Руссо).
Материалистическая (классовая): гос-во есть продукт и проявление непримиримости классовых противоречий (Маркс, Энгельс, Ленин).
Органическая: гос-во представляет собой общественный организм, состоящий из людей, подобно тому, как живой человеческий организм состоит из клеток (Спенсер).
Психологическая: гос-во возникло в результате психологических потребностей людей жить в рамках организованного общества (Тард, Петражицкий).
Теория насилия: гос-во возникает в результате завоевания одним народом другого (Дюринг, Гумплович, Каутский).
Теологическая: гос-во, гос.власть имеют божественное происхождение "вся власть от Бога" (Фома Аквинский, Иоанн Златоуст).
Патриархальная: гос-во возникло непосредственно из разросшейся семьи, власть монарха базируется на основе власти отца над членами его семьи (Платон, Аристотель).
|
6. Способы изложения норм права в статьях нормативных правовых актов.
Норма права и статья нормативного акта не тождественны, нередко они могут не совпадать. Норма права – это правило поведения, состоящее из гипотезы, диспозиции и санкции, а статья законодательного акта – форма выражения государственной воли, средство воплощения нормы права.
Норма права, будучи содержанием, по-разному соотносится со статьёй нормативного акта, выступающей в качестве её формы. Излагая правило поведения, законодатель может:
-все три элемента логической структуры нормы права включить в одну статью нормативного акта;
-в одну статью нормативного акта включить несколько правовых норм;
-элементы нормы права изложить в нескольких статьях одного и того же нормативного акта;
- элементы нормы права изложить в нескольких статьях различных нормативных актов.
По способам изложения возможны три варианта соотношения нормы права и статьи нормативного акта:
1)Прямой способ имеет место тогда, когда норма права непосредственно излагается в статье нормативного акта.
2)Отсылочный (ссылочный) способ имеет место тогда, когда статья нормативного акта, не излагая всей нормы права, отсылает к другой статье этого же нормативного акта.
3)Бланкетный способ имеет место тогда, когда статья отсылает не к конкретной статье, а к другому нормативному акту, или нескольким нормативным актам.
|
7. Власть и социальные нормы догосударственного общества.
В первобытном обществе не существовало гос-ва как аппарата классового принуждения. Не существовало и самих классов. Власть и производство были общественными, коллективными, орудия труда - примитивными, собственность - общей. Не было права собственности и права вообще - было непосредственное коллективное присвоение членами общины результатов своего труда.
Социальные нормы первобытного общества - это мононормы. Ещё не существовало чёткого разделения на нормы права, морали, религии -существовали мононормы, которые соблюдались в результате обычая, не исключались и принуждение к их исполнению, напр., нарушитель мог быть изгнан из рода, принесён в жертву богам, просто убит. Гос-ва ещё не существовало. Принуждение исходило не от гос-ва, а от всего рода.
|
8. Классификации норм права и их характеристика.
Выделяют следующие основные виды правовых норм:
1)В зависимости от функциональной роли:
-исходные нормы, которые определяют основы правового регулирования общ.отношений, его цели, задачи, пределы, направления (это, например, декларативные нормы, провозглашающие принципы);
-общие нормы, которые присущи общей части той или иной отрасли права и распространяются на все или большую часть институтов соответствующей отрасли права;
-специальные нормы, кот. относятся к отдельным институтам той или иной отрасли права и регулируют какой-либо определённый вид родовых общественных отношений с учётом присущих им особенностей и т.д. (они детализируют общие, корректируют временные и пространственные условия их реализации, способы правового воздействия на поведение личности).
2)По отраслевой принадлежности:
-конституционные
-административные
-гражданские
-земельные и т.п.
3)В зависимости от характера:
-материальные (уголовные, аграрные, экологические и пр.);
-процессуальные (уголовно-процессуальные, гражданско-процессуальные).
4)В зависимости от методов правового регулирования:
-императивные (содержащие властные предписания);
-диспозитивные (содержащие свободу усмотрения);
-поощрительные (стимулирующие социально полезное поведение);
-рекомендательные (предлагающие наиболее приемлемый для гос-ва и общества вариант поведения).
5)В зависимости от времени действия:
-постоянные (содержащиеся в законах);
-временные (содержащиеся, например, в Указе Президента о введении чрезвычайного положения в определённом регионе в связи со стихийным бедствием).
|
9. Понятие и виды власти. Особенности гос. власти.
Под властью понимается гос-во или его органы, осуществляющие власть. Виды власти:
-государственная
-легитимная-установленная в соответствии с процедурой, предусмотренной нормами права.
-нелегитимная является узурпаторской. Она представляет собой прежде всего захват власти незаконными методами.
-социальная власть -важнейшее средство функционирования социальных структур и институтов.
Гос.власть-разновидность общественной власти, субъекты которой официально управляют делами всего населения в масштабах территории гос-ва .Характерные черты гос.власти:
1)распространяется на всё общество
2)носит публично-политический характер
3)опирается на государственное принуждение
4)осуществляется специальными лицами (чиновниками, политиками)
5)система налогов
6)деление населения по территориальному признаку
|
10. Структура нормы права: понятие, характеристика и классификация элементов.
Структура юридической нормы – это упорядоченное единство необходимых элементов, обеспечивающих её функциональную самостоятельность. Данная структура показывает, из каких частей состоит норма и как они взаимосвязаны. Таких частей три:
1)Гипотеза – элемент нормы права, указывающий на условия её действия (время, место, субъективный состав и т.п.):
=простая (указано одно обстоятельство, когда эта норма начинает действовать);
=сложная (чтобы начало действовать правило поведения, необходимо два и более обстоятельств);
=альтернативная (либо одно, либо другое обстоятельство).
2)Диспозиция – элемент нормы права, определяющий модель поведения субъектов с помощью установленных прав и обязанностей:
=простая (правило поведения только называется, но не раскрывается);
=описательная (подробно описано правило поведения);
=ссылочная или "бланкетная" (правило поведения не описывается, но даётся ссылка к той норме, где это правило содержится).
3)Санкция – мера принуждения, применяемая при нарушении предписаний диспозиции:
=абсолютно-определённая;
=относительно-определённая;
=альтернативная.
|
11. Понятие и признаки гос-ва. Классовый и социальный подходы к пониманию сущности гос-ва.
Гос-во-это организация суверенной власти в политически организованном обществе на определённой территории. Признаки:
1)территория-определённая часть поверхности земли и вод,воздушное пространство над ними и недра под ними в рамках гос.границы.
2)население-принадлежность людей к данному гос-ву.
3)суверенитет-способность гос-ва самостоятельно осуществлять верховную власть на всей территории гос-ва.
4)публичность власти -наличие особого аппарата власти, представляющего всё общество в целом.
Можно выделить классовый и социальный подходы к пониманию сущности гос-ва.
Классовый в рамках кот. гос-во можно определить как организацию политической власти экономически господствующего класса. Здесь гос-во используется как средство для обеспечения интересов господствующего класса.
Социальный, в рамках кот. гос-во можно определить как организацию политической власти, создающую условия для компромисса интересов различных классов и социальных групп. Здесь гос-во используется в более широких целях как средство для обеспечения общественных интересов различных классов и слоёв населения страны.
|
12. Понятие и признаки нормы права.
Норма права – это общеобязательное, формально определённое правило поведения, установленное и обеспечиваемое государством и направленное на урегулирование общ. отношений. Признаки:
1)Общеобязательность. Она представляет собой властное предписание государства относительно возможного и должного поведения людей.
2)Формальную определённость. Она выражается в письменной форме в официальных документах, с помощью чего определяет рамки деяний субъектов.
3)Связь с государством. Она устанавливается государственными органами и обеспечивается мерами государственного воздействия – принуждением и стимулированием.
4)Предоставительно-обязывающий характер. Она не только предоставляет одним субъектам права, но и возлагает на других субъектов обязанности, ибо нельзя реализовать право без обязанности и обязанность без права.
5)Микросистемность. Она выступает в виде специфической микросистемы, состоящей из таких взаимоупорядоченных элементов, как гипотеза, диспозиция, санкция.
|
13. Типология гос-в: формационный и цивилизационный подходы.
Типология гос-ва – это его специфическая классификация, проводимая в основном с помощью 2-х подходов:формационного и цивилизационного. В соответствии с формационным подходом-тип гос-ва-это совокупность наиболее существенных признаков, свойственных государствам одной общественно-экономической формации. Типы гос-в:1)рабовладельческое-политич.власть в руках рабовладельцев2) феодальное-в руках феодалов3)буржуазное-в руках буржуазии. Основной причиной смены исторических типов государств является классовая борьба. Цивилизационный подход разработан английским историком Тойнби, цивилизация есть замкнутое и локальное состояние общества, отличающееся общностью религиозных, национальных, географических и др.признаков. В зависимости от них выделяют цивилизации:
-египетскую,
- китайскую,
-западную,
-православную и др.
|
14. Объективное и субъективное право: понятия, признаки, соотношение.
Субъективное право – предусмотренный юридической нормой вид и мера (масштаб) возможного поведения участников правоотношения. (Право, принадлежащее конкретному лицу.) Субъективное право включает в себя четыре элемента:
-возможность положительного поведения самого управомоченного, т.е. право на собственные действия, например, использование вещи, находящейся в собственности данного лица;
-возможность требовать соответствующего поведения от правообязанного лица, т.е. право на чужие действия;
-возможность прибегнуть к государственному принуждению в случае неисполнения противостоящей стороной своей обязанности;
-возможность пользоваться на основе данного права определённым социальным благом.
Иными словами, субъективное право может выступать как право-поведение, право-требование, право-притязание и право-пользование.
Субъективные права возникают на основе норм объективного права, например, гражданин имеет право на льготу по налогам в силу того, что она предусмотрена в нормах налогового права.
Объективное право – система общеобязательных для всех норм и правил поведения, выраженная в законах.
|
15. Понятие, значение и классификации функций гос-ва. Формы реализации государственных функций.
Функции гос-ва –это основные направления деятельности гос-ва по решению стоящих перед ним задач. В функциях реализуется социальное назначение гос-ва и его сущность.
ФГ классифицируются:
1)По продолжительности действия:
-постоянные (осуществляются на всех этапах развития гос-ва);
-временные (прекращают своё действие с разрешением определённых задач).
2)По значению: -основные и – неосновные.
3)По сфере деятельности:
-внутренние (реализуются во внутренней политике);
-внешние (в международном общении).
Формы реализации:
1)Правовые формы:
-правотворческая (деятельность по подготовке и изданию нормативных актов);
-правоприменительная (деятельность по реализации нормативных актов);
-правоохранительная (деят. по защите прав и свобод человека и гражданина).
2)Организационные формы:
-организационно-регламентирующая (текущая работа, связанная с подготовкой проектов документов);
-организационно-хозяйственная (работа, связанная с бухучётом, статистикой);
-организационно-идеологическая (работа, связанная с разъяснением вновь изданных нормативных актов).
|
16. Понятие и виды социальных норм. Особенности права как регулятора общественных отношений.
Социальные нормы-нормы, регулирующие общ. отношения, поведение людей, действия коллективов и социальных групп. Виды:
1)Нормы общ. организаций. Устанавливаются самими общ. организациями, закрепляются в их уставах и решениях; охраняются предусмотренными в их уставах мерами общественного воздействия.
2)Нормы обычаев и обрядов. Складываются в процессе исторического развития, в определённой общественной сфере; в результате многократного повторения входят в привычку, благодаря которой они и соблюдаются, поддерживаясь общественным мнением.
3)Нормы морали. Складываются в общественной жизни в соответствии с представлениями людей о добре и зле, справедливости, чести долге человека перед обществом и людьми.
4)Нормы религии. Исходят из представлений людей о Боге как творце мироздания и основополагающих началах человеческого общежития.
5)Нормы права. Устанавливаются и охраняются от нарушений государством.
6)Политические номы. Регулируют взаимоотношения больших групп людей (партии, движения, народности, нации.)
7)Другие нормы. Этические, эстетические, семейные и т.д.
Регулировать отношения между людьми, значит, подчинять человеческие действия правилу, делать эти отношения правильными, с точки зрения субъекта регулирования. Управление без регулирования невозможно.
| |
Скачать 128.61 Kb.