ТГП готовые шпоры (1). 1. Предмет и методология тгп. Место тгп в системе юридических наук
 Скачать 128.61 Kb.
|
|
Внутренние функции: -хозяйственно-организационная; -сбор налогов и иных платежей в бюджет; -управление образованием, наукой, культурой; -забота о личности, поддержка и помощь социально-незащищённым слоям населения; -защита прав, свобод и законных интересов граждан; -охрана правопорядка, наказание преступников. Внешние функции: -защита государственных границ; -дипломатические и торгово-экономические отношения с другими странами; -культурный, научный и информационный обмен с другими государствами; -борьба за мир, разоружение. Таким образом, Социальное гос-во – это институт, направленный на организацию нормальной жизни и развитие всего общества в целом, защиту прав, свобод человека и гражданина, достойных условий его жизни. | 31. Республика как форма государственного правления: понятие, признаки, виды. Республика – форма правления, при которой верховная власть принадлежит органам, избираемым народом на определённый срок, при этом избранные представители несут юр. ответственность за свои действия по управлению обществом. Признаки республики: -выборность власти -срочность -зависимость от избирателей Виды: 1)Президентская(США) президент, избираемый коллегией выборщиков(или народом) на определённый срок, является главой гос-ва и главой исполнительной власти. Он возглавляет правительство, которое сам же и формирует. Правительство несёт ответственность перед президентом. 2)Парламентская (Германия, Италия) президент, избираемый парламентом, а не населением, является только главой гос-ва и не обладает большими властными полномочиями. 3)Смешанная (Франция, Россия) сочетает черты президентской и парламентской республики. | 32. Возникновение и развитие учения о правовом гос-ве. Основные признаки правового гос-ва. Правовое гос-во–это организация политической власти, создающая условия для наиболее полного обеспечения прав и свобод человека и гражданина, а также для наиболее последовательного связывания с помощью права гос.власти в целях недопущения злоупотреблений. Зачатки теории правового гос-ва в виде идеи господства права и закона в жизни общества, гос-ва, построенного на правовых основах прослеживаются в рассуждениях мыслителей Древней Греции, Рима, Китая и др. стран. Так, древнегреческий философ Платон высказывал суждение о том, что закон должен быть владыкой над правителями, тем самым подчёркивая, что в обществе не должно быть организаций или лиц, действующих независимо от закона. Подобные правовые взгляды о торжестве права и закона обосновывались философами и юристами Древнего Китая. В рукописях того периода времени проводится мысль о том, что "в гос-ве должен царить порядок", страна управляется справедливостью, а не силой, насаждающей порядок. Идеи правового гос-ва важны сегодня. Они позволяют высказать прогнозы о будущем развитии нашего гос-ва. Признаки: 1)наиболее полное обеспечение прав и свобод человека и гражданина (Закреплено в ст.2 Конституции, где установлено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью); 2)наиболее последовательное связывание с помощью права гос.власти, формирование для гос.структур правового режима ограничения. Воплощаются в жизнь с использованием принципов:-разделения властей на законодательную, исполнительную, судебную; -федерализма, который дополняет горизонтальное разделение власти ещё и разделением по вертикали; -верховенства закона (закон, принятый верховным органом власти при строгом соблюдении конституционных процедур, не может быть отменён, изменён тли приостановлен актами исполнительной власти); -взаимной ответственности гос-ва и личности и т.д. | |
| 33. Форма государственного (государственно-территориального) устройства: понятие, признаки, классификация. Форма гос.устройства- это то, как организована территория гос-ва, на какие части она делится. Гос-во по форме гос. устройства делится на: 1)Унитарное (простое) гос-во – это единое гос-во, территория которого для удобства управления делится только на административно-териториальные единицы, не обладающие признаками гос-ва. Все эти единицы управляются из единого центра. Существует единый гос.аппарат, законодательство, гражданство, валюта, налоги (Беларусь, Польша, Франция). 2)Федеративное гос-во- это сложное гос-во, в состав кот. входят несколько гос-в или государственных образований, называемых субъектами федерации. В федерации существует разграничение полномочий между федеральными органами и органами власти субъектов федерации. Валюта-едина, а гражданство-двойное, т.к. гражданин субъекта федерации является одновременно и гражданином федерации в целом (США, Бразилия, Швейцария). 3)Конфедерация–временный союз суверенных гос-в, образуемый для достижения политических, военных, экономических и пр.целей. При этом новое гос-во, в отличии от федерации не создаётся. Поэтому гос-ва, вошедшие в конфедерацию полностью сохраняют свой суверенитет. В конфедерации нет единой территории, гражданства, валюты. | 34. Гражданское общество: понятие, сущность, признаки, структура. Понятие "гражданское общество" формировалось такими мыслителями, как Аристотель, Цицерон, Гегель, Маркс. Красной нитью в гражданском обществе практически всеми учёными проводится идеал человека. Гражданское общество можно определить как совокупность нравственных, религиозных, национальных, социально-экономических, семейных отношений и институтов, с помощью которых удовлетворяются интересы индивидов и их групп. Структура гражданского общества: 1)негосударственные социально-экономические отношения и институты (собственность, труд, предпринимательство); 2)совокупность независимых от гос-ва производителей (частные фирмы и т.д.); 3)общественные объединения и организации; 4)политические партии и движения; 5)система негосударственных средств массовой информации; 6)семья; 7)церковь и т.д. Признаки гражданского общества: -наиболее полное обеспечение прав и свобод человека и гражданина; -самоуправляемость; -конкуренция образующих его структур и различных групп людей; -свободно формирующееся общественное мнение и плюрализм; -всеобщая информированность и реальное осуществление права человека на информацию; -жизнедеятельность базируется на принципе координации; -многоукладность экономики; -легитимность и демократический характер власти; -правовое государство; -сильная социальная политика гос-ва, обеспечивающая достойный уровень жизни людей. | 35. Понятие и признаки унитарного гос-ва. Унитарное (простое) гос-во–это единое гос-во, территория которого для удобства управления делится только на административно-территориальные единицы, не обладающие признаками гос-ва. Все эти единицы управляются из единого центра. Существует единый гос.аппарат, законодательство, гражданство, валюта, налоги (Беларусь, Польша, Франция).Признаки унитарного гос-ва: 1)Правовое положение территориальных образований определяется центральной властью. Напр.,парламент Соединённого Королевства принимает законы как для страны в целом, так и особые законы для Англии, Уэльса. Статус административно-территориального образования в т.ч. и автономного, определятся центральной властью. Обычно это делается в обычном законе, редко, напр, в Испании в конституции. 2)На территории унитарного гос-ва действует одна конституция, единая система законодательства, одно гражданство. 3)Составные части унитарного гос-ва (области, департаменты, округа, провинции, графства) государственным суверенитетом не обладают. 4)Все внешние сношения осуществляют центральные органы, которые официально представляют страну на международной арене. 5)Гос-во имеет единые вооружённые силы, подчинённые центральной власти. | 36. Сущность и характеристика теории разделения властей. Главное требование принципа разделения властей, сформулированное ещё Локком и Монтескье заключается в том, что для утверждения политической свободы, обеспечения законности и устранения злоупотреблений властью со стороны какой-либо социальной группы, учреждения или отдельного лица необходимо разделить гос. власть на законодательную (принятие законов), исполнительную (реализация законов) и судебную (гарант восстановления нарушенных прав). Причём каждая из этих ветвей власти, являясь самостоятельной и сдерживающей другие, должна осуществлять свои функции. Ни одна из властей не может принять на себя функции другой, но действовать обособленно они также не в состоянии. Поэтому власти должны взаимно дополнять друг друга, образуя единый политический организм, функционирующий для блага народа. Система сдержек и противовесов, установленная в конституции, представляет собой совокупность правовых ограничений в отношении конкретной гос. власти: законодательной, исполнительной, судебной. |
| 37. Понятие и признаки федеративного гос-ва. Федеративное гос-во - это сложное гос-во, в состав кот. входят несколько гос-в или государственных образований, называемых субъектами федерации. В федерации существует разграничение полномочий между федеральными органами и органами власти субъектов федерации. Валюта-едина, гражданство-двойное, т.к. гражданин субъекта федерации является одновременно и гражданином федерации в целом (США, Бразилия, Швейцария). Признаки федерации:1)Территория федерации состоит из территорий её субъетов, штатов, земель республик и т.д.2)Наличие высших федеральных органов гос.власти, решение которых по предметам их ведения обязательны для субъектов федерации.3)Предметы ведения федерации и её субъектов обычно разграничены в конституции, что отличает федерацию от унитарного гос-ва.4)Субъекты федерации имеют свою конституцию, свои высшие исполнительные, законодательные, судебные органы, своё законодательство.5)Двойное гражданство.6)Внешние сношения осуществляют центральные органы.7)В некоторых федерациях субъекты имеют свои вооружённые силы. Напр., в США, наряду с федеральной армией, существует "милиция штатов", которая занимается подготовкой резервистов на добровольных началах. | 38. Политические партии: понятие, функции, классификации. Понятие и виды партийных систем. Политическая партия – это наиболее активная и организованная часть социальной группы или класса, выражающая их интересы, связанная идеологической общностью и борющаяся за политическую власть. Функции: 1)выявление, формулирование и удовлетворение интересов больших социальных групп; 2)активизация и объединение определённой части людей; 3)борьба за политич. власть и за её использование, определение форм, средств и методов этой борьбы в зависимости от меняющейся обстановки (легальные и нелегальные, вооружённые и ненасильственные и т.д.); 4)подготовка и проведение избирательных кампаний по формированию высших и местных органов власти; 5)разработка партийной идеологии, ведение пропаганды и формирование общественного мнения; 6)политическое воспитание общества; 7)подготовка и выдвижение кадров для партий, гос.аппарата и различных общ. организаций. Классификация: 1) По идейным основаниям их деятельности: -доктринальные (направленные на пропаганду определённой идеологии, н-р., коммунистические, нацистские, либеральные и т.д.) -харизматические (объединившиеся вокруг лидера и призванные обеспечить ему популярность и поддержку). 2)С точки зрения их организационной структуры: -парламентские (их структуру формируют региональные отделения в различных регионах страны); -лейбористские (сформированы на основе профсоюзов, когда члены профсоюзов автоматически являются членами связанной с ним политической партии); -аванградные (построены на принципах территориально-производственного объединения – партийные ячейки в трудовых коллективах, по месту жительства и т.д.). 3) По отношению к правящему режиму: -правящие (набирают большое кол-во представителей, вошедших в правительство.) -оппозиционные; -легальные; -нелегальные (запрещённые и находящиеся вне закона); -партии-лидеры (оказывающие решающее влияние на принятие политических решений); -партии-аутсайдеры(лишённые такой возможности,находящиеся на"обочине"поли.жизни); -партии, правящие монопольно (единолично); -правящие в составе коалиции и т.д. 4)По социально-классовому содержанию и идеологической направленности: -коммунистические; -социал-демократические; -буржуазно-реформистские; -консервативные (неконсервативные). 5)В зависимости от ориентации на ту или иную идеологию: -левые партии (выступают за социальное равенство, усиление регулирующих функций гос-ва в экономике (коммунистические, социалистические и социал-демократические партии различных стран мира)); -центристские партии (стремятся примирить и согласовать интересы различных слоёв общества (общенациональные и общегражданские партии различных стран)); -правые партии либерального толка (отстаивают ценности частной собственности); -правые партии националистического толка (ставят на первый план интересы нации и защиту от иностранного влияния). 6)Несущностные (партия любителей пива). Партийная система – политические партии, действующие в пределах определённой страны и политической системы. Виды: - однопартийная, беспартийная, двухпартийная, упорядоченная и беспорядочная многопартийная и др. | 39. Политический (государственный) режим: понятие, признаки, классификация. Гос.режим – способы и средства, которые использует гос-во для осуществления власти. Выделяют: 1)Демократический режим. Народ признаётся источником власти, поэтому основные органы власти избираются населением и являются институтами представительной демократии, суть которой в том, что избранники народа представляют его интересы. Выборы носят демократический характер, проводятся на основе всеобщего равного или прямого избирательного права при тайном голосовании. ДР обеспечивает равенство всех граждан и фактическую реализацию всех гражданских и политических прав и свобод. Существует многопартийность, допускается легальная (законная) оппозиция и не подавляется инакомыслие. 2)Антидемократический режим. Народ не признаётся источником власти и отстраняется от участия в управлении гос-ом и общественными делами. При этом права и свободы личности попираются, ограничиваются. Выделяют: =тоталитарный режим – когда гос-во осуществляет полный, всеобщий контроль над всеми сферами жизни общества. В экономике преобладает гос. собственность, жёсткое гос-ое регулирование экономических отношений командными, приказными методами. Существует одна правящая партия. =авторитарный режим является как бы промежуточным между тоталитарным и демократическим режимами. Главное отличие в том, что гос-во не осуществляет полного контроля над обществом. | 40. Политическая система общества: понятие, признаки, элементы. Место и роль гос-ва в политической системе общества. Политическая система общества – это упорядоченная на основе права и иных социальных норм совокупность институтов (гос.органов, политич. партий, движений, общ. организаций), в рамках которой проходит политическая жизнь общества и осуществляется политическая власть. Элементы: 1)политическая организация общества, включающая в себя гос-во, политич. партии и движения, общ. организации и объединения, трудовые коллективы. 2)политическое сознание, характеризующее психологические и идеологические стороны политич. власти и политич. системы. 3)социально-политические и правовые нормы, регулирующие политическую жизнь общества и процесс осуществления политической власти. 4)политические отношения, складывающиеся между элементами системы по поводу политической власти. 5)политическая практика, состоящая из политической деятельности и совокупного политического опыта. Гос-во занимает центральное, ведущее место в политической системе общества, т.к. оно: 1)выступает в качестве единственного официального представителя всего народа; 2)является единственным носителем суверенитета; 3)обладает публичной властью; 4)обладает "силовыми" структурами (вооружёнными силами, милицией, службой безопасности и т.д.); 5)обладает монополией на правотворчество; 6)обладает специфическим набором материальных ценностей (гос. собственность, бюджет, валюта). |
| 41. Демократические политические режимы и их характеристика. 1)Наличие в гос-ве демократии (т.е. такой формы власти, которая основана на признании народа в качестве источника власти). 2)Выборность и сменяемость высших органов гос.власти, их подотчётность избирателям. 3)Разделение гос.власти на законодательную (принимать законы), исполнительную (осуществлять принятые законы) и судебную (выступать арбитром в случае конфликтов). 4)Конституционное признание, закрепление и гарантирование основных личных, экономических, политических и иных прав и свобод человека и гражданина. 5)Защищённость личности от произвола и беззакония, возможность реально защищать свои права. 6) Существование ряда политических, в т.ч. оппозиционных партий 7)Невмешательство гос-ва в частную жизнь граждан. 8)Гласность в деятельности гос-ва. Демократия может осуществляться посредством двух форм: прямой (непосредственной) и представительной. Прямая позволяет осуществлять власть самим народом без политических посредников. Представительная позволяет осуществлять власть представителям народа – депутатам. |